防高空坠落应急救援预案.docx

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防高空坠落应急救援预案

各项应急救援预案：

防高空坠落应急救援预案

1.目的

为提高对各类高空坠落事故的应急响应和处理能力，建立快速、有效的救援机制，最大限度地减轻高空坠落事故造成的伤害、损失和影响，保障全体员工的生命安全，根据本项目部实际情况制定本预案。

2.适用范围

本预案为高空坠落应急预案。

在《生产安全突发事件应急救援综合预案》（以下简称《综合预案》）的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《综合预案》使用。

3.规范性文件引用

3.1中华人民共和国安全生产法

3.2中华人民共和国突发事件应对法

3.3企业职工伤亡事故分类

3.4重大危险源辨识

3.5建筑施工行业紧急救护技术规范

3.6生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

3.7生产安全突发事件应急救援综合预案

4.高空坠落应急处置基本原则

现场采取积极措施，保护伤员的生命，减轻痛苦，进行临时包扎和止血处置，根据需要迅速与医院联系救治。

急救关键是：

“行动快捷，操作正确”。

5.组织机构及职责

5.1应急救援领导小组

组长：

XX

副组长：

XX

组员：

XXXXXXXX

5.2职责

5.2.1应急领导小组职责

5.2.1.1负责编制和修改本应急预案；

5.2.1.2负责员工高空作业的培训及高空作业安全宣传教育工作；加强日常违章行为检查和考核；

5.2.1.3编制本预案的演练计划方案；

5.2.1.4组织做好演练工作的评价总结工作，在必要时对预案进行修订。

5.2.2应急领导小组高空坠落应急职责

5.2.2.1负责高空坠落事发现场的应急指挥工作，向上级报告情况，听取指示并贯彻执行；

5.2.2.2负责根据现场情况决定是否启动应急预案，发布启动预案命令和取消预案命令，负责高空坠落抢救工作的指挥与协调；

5.2.2.3领导小组副组长负责协助组长工作，当组长不在时，副组长行使组长的职权。

5.2.3高空坠落救援指挥组职责

接警后值班人员或高空坠落场地职务最高者担当高空坠落临时指挥；在应急指挥部人员到达现场后，移交指挥权；简要汇报情况，提供高空坠落救援建议，执行总指挥应急措施命令，协调高空坠落应急救援相关现场工作

5.2.4救援应急小组职责：

5.2.4.1第一时间救援应急小组按规定的准备和时间到达高空坠落现场；

5.2.4.2向高空坠落救援现场指挥员报到，利用专用医护设备和器械持续开展有效施救，做好转移各项准备工作，及时向指挥部反馈信息。

5.2.4.3救援应急小组组长迅速作出高空坠落救援方案向现场总指挥汇报，得到批准向抢救人员布置应急任务。

5.2.4.4必须保护好高空坠落事故现场，以利于事故调查组及时进行调查处理，协助排查高空坠落事故原因，预防同类事故的发生。

5.2.5其他应急专业组职责

5.2.6各部门职责

各部门负责本部门责任区域高空坠落突发事件的第一时间抢救，及时向值班人员和应急指挥部报告现场发生的高空坠落突发事件，服从应急指挥部的指挥调度。

5.2.7员工职责

项目部所有员工都有尊重生命，抢救伤员，救死扶伤的责任和义务。

6.预防与预警

6.1高空坠落突发事件的预防

6.1.1加强职工的安全意识的教育，提高对高空坠落事件的防范，高空作业系好安全带。

6.1.2高空作业的平台或架子应检查牢固可靠，架板坚固且稳固可靠。

6.1.3高空作业人员应经医疗部门体检合格，身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。

6.2预警条件、方式、方法和信息发布程序内容。

7.信息报告程序

报警方式、通讯联络要求、报警形式和内容、救援通道等。

8.应急处置

8.1响应分级和响应程序

8.2处置措施

8.2.1发生高空坠落突发事件的事故第一发现人立即向施工现场值班人员报告，接报后应急领导小组成员必须立即奔赴事故现场组织抢救，调动应急专业小组和人员做好现场安全隔离、维护秩序、疏散人员、保障道路畅通和现场保护，事故原因的初步分析和调查等工作。

在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。

8.2.2认真观查伤员全身情况，针对具体情况，采取必要措施，防止伤情恶化。

发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。

对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。

现场救护办法按《建筑施工行业紧急救护技术规范》要求执行。

8.2.3医务救护人员到达现场时，立即与应急领导小组人员取得联系并知晓现场有关情况，然后进行抢救。

8.2.4人身轻伤事件应急实施

8.2.4.1轻微伤：

8.2.4.1.1停止伤者的工作；

8.2.4.1.2实施简易处置；

8.2.4.1.3伤势为创口时，迅速将伤者送工地附近医院治疗；

8.2.4.1.4需要一定处置才能行走时，电话通知项目部救援医务人员赶赴现场；

8.2.4.1.5伤情难以确定时，由项目部救援医务人员或根据伤者意见决定是否转当地医院治疗；

8.2.4.1.6班组负责人向项目部安全负责人进行简要汇报；

8.2.4.2轻伤：

8.2.4.2.1立即停止伤者的工作；

8.2.4.2.2实施简易处置；

8.2.4.2.3伤势为创口时，迅速将伤者送当地医院治疗；

8.2.4.2.4需要一定处置才能走行时，电话通知项目部救援医务人员赶赴现场；

8.2.4.2.5出现非重伤的骨折及器官、四肢伤害或伤情难以确定时，由项目部救援医务人员决定或根据伤者意见转当地医院救治；

8.2.4.2.6车辆值班调度接到报警电话后，迅速安排驾驶员紧急出动救护车，驾驶员接到调度命令后，必须以最快的速度将救护车开至事发现场。

在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受限速规定限制。

8.2.5人身重伤事件应急处置程序

8.2.5.1救助伤者；

8.2.5.2现场人员做好受伤人员的紧急救护和保护工作。

同时保护现场以利事故分析勘察，并协助调查等工作；

8.2.5.3现场工作人员停止有关联的生产区域作业，以保护事故现场；

8.2.5.4电话要求医务人员赶赴事发地点实施紧急救治；

8.2.5.5由医务人员做出伤势诊断或根据伤者意见做出外送医院救治的决定；

8.2.5.6迅速安排驾驶员紧急出动救护车，在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受限速规定限制。

行驶鸣响救护警报。

9.善后处理

由善后处理负责人按照职责工作内容进行妥善处理。

10.调查、总结

由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。

11.宣传教育

根据项目经理部的相关要求，有计划、有针对性地开展预防重大事故有关知识的宣传教育，提高预防事故的意识和防范能力，积极组织应急预案培训，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序，且经常检查应急预案设施、设备、物资等应急资源的准备情况，提高防范能力和应急反应能力。

防触电应急救援预案

为确保全体员工生命和财产安全，施工现场及驻地发生触电事故时，应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。

为达到控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，制定本救援预案。

在发生触电事故的第一时间，积极组织人员、急救药品对伤者进行紧急临时救治，避免造成更大的伤亡。

1.应急救援领导小组与组织机构

1.1应急救援领导小组

组长：

XX

副组长：

XX

组员：

XXXXXXXX

1.2各种组织机构

1.2.1保卫疏导组组长：

XX

1.2.2通讯联络组组长：

XX

1.2.3消防灭火组组长：

XX

1.2.4后勤保障组组长：

XX

1.2.5事故调查组组长：

XX

1.2.6善后工作组组长：

XX

2.应急救援领导组职责

2.1应急救援领导小组负责施工范围内的重大事故应急救援的指挥，布置，实施和监督。

及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及处理。

按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。

2.2应急救援领导组下设各应急小组及职责：

2.3现场营救组：

发生触电事故后，及时赶赴事故现场切断电源并组织抢险救援；启用救援医疗用品；服从上级部门、当地救援组织及医疗部门的指挥领导。

2.4保卫疏导组：

组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，负责组织事故现场人员、材料、机具等有序疏散，服从上级安全部门及当地救援组织的领导

2.5通讯联络组：

发生触电事故后，及时报告上级领导及有关部门，并确保应急救援领导组与各小组之间通讯联络畅通。

2.6后勤保障组：

发生事故时负责应急救援医疗物品的供应。

并迅速组织车辆运送抢险队伍，并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。

2.7事故原因调查组：

负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，并积极配合上级调查组工作。

2.8善后处理组：

根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并与保险公司协调理赔事宜。

2.9事故调查组：

事故调查组组长由安全长担任，相关部门人员参加，主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。

3.事故报告

3.1事故报告原则

发生事故立即报告应急救援领导组应急救援领导组运作分工负责并在第一时间内本着“迅速、准确”的原则将险情向项目经理部领导及上级汇报各组人员各行其职赶赴事故现场组织事故抢险和指导应急疏散调查事故原因并制定防范措施善后处理

3.2紧急通讯联络

紧急报警电话110

紧急救援消防电话119

急救中心电话120

当地医院联系电话：

120

3.3事故报告程序

发生重大事故后应立即向项目部应急救援指挥组报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告后续情况。

同时根据实际情况判断是否要求与110、120、119联系增援。

3.4接报后立即报告应急救援领导组组长，组长接报后应立即下达启动应急预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场，勘察事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍实施应急救援。

启动应急救援预案，同时向上级主管部门或主管领导汇报。

3.5报告内容

3.5.1事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。

3.5.2事故发生的简要经过，险情的基本情况。

3.5.3原因的初步分析。

3.5.4已采取的救援措施。

3.6事故现场应急救护

在等待专业救护队到来的时候，首先切断事发地的电源，疏通交通要道。

就近的应急救援等人员尽可能采取适当措施控制事态进一步发展，减少人员伤亡。

4.应急救援

根据事故现场情况及应急救援指挥组职责，按照本预案“应急组织、机构与职责”中各小组的职责要求，迅速组织力量展开工作。

5.应急结束

应急救援领导组根据救援处置进展情况，在确定没有被困人员及伤亡人员已转移和事故现场已稳定的情况下，由应急救援领导组组长宣布应急状态结束。

6.善后处理

由善后处理负责人按照职责工作内容进行妥善处理。

7.调查、总结

由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。

8.宣传教育

根据项目经理部的相关要求，有计划、有针对性地开展预防重大事故有关知识的宣传教育，提高预防事故的意识和防范能力，积极组织应急预案培训，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序，且经常检查应急预案设施、设备、物资等应急资源的准备情况，提高防范能力和应急反应能力。

防环境污染应急救援预案

1．总则

1.1编制目的

规范和强化突发环境事件的应急处置工作，建立健全突发环境事件应急处置体系，提高项目部应对涉及公共安全的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》及相关的法律、法规制定本预案。

1.3事件分级

按照突发公共事件的严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大突发环境事件（Ⅰ级）、重大突发环境事件（Ⅱ级）、较大突发环境事件（III级）和一般突发环境事件（Ⅳ级）四级。

预警级别分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。

1.3.1特别重大突发环境事件（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：

1.3.1.1死亡3人以上，或中毒（重伤）10人以上的环境事件；

1.3.1.2因环境事件需疏散、转移群众1000人以上的；或造成直接经济损失500万元以上的；

1.3.1.3因严重环境污染使区域生态功能严重丧失；

1.3.1.4因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

1.3.1.5因危险化学品（含剧毒品）生产和储运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件；

1.3.2重大突发环境事件（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

1.3.2.1死亡3人以下，或中毒（重伤）3人以上、10人以下的环境事件；

1.3.2.2因环境事件需疏散、转移群众500人以上、1000人以下的；或造成直接经济损失500万元以下，100万元以上的；

1.3.2.3区域生态功能部分丧失；

1.3.2.4因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响；

1.3.2.5因环境污染造成重要河流、水库及沿海水域大面积污染事件；

1.3.3较大突发环境事件（III级）

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

1.3.3.1中毒（重伤）3人以下；

1.3.3.2因环境事件需疏散、转移群众100人以上、500人以下，或造成直接经济损失100万元以下，50万元以上的；

1.3.3.3因环境污染造成区域纠纷，使当地经济活动受到影响；

1.3.4一般突发环境事件（Ⅳ级）

凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：

1.3.4.1因环境污染引起一般群体性影响；

1.3.4.2因环境事件需疏散、转移群众100人以下，或造成直接经济损失50万元以下的；

2.适用范围

本预案适用于项目部相关的突发环境事件的应急处置工作。

2.1.1组织机构

环境保护领导小组组长由项目经理、项目书记担任，副组长总工程师，副经理担任，成员由安全质量部、物资设备部、计划合同部、工程管理部、财务部、办公室等部门领导组成。

环境应急指挥部下设办公室，办公室设在安全质量部。

2.1.2环境保护领导小组

组长：

XX

副组长：

XX

组员：

XXXXXXXX

2.1.3机构职责

组织实施本预案，组织、指挥和协调环境应急事件处置；对突发环境事件及时向环保局报告；提出现场应急行动要求，协调各级、各专业应急力量实施应急救援；调动所需人力、物力以及做好其他重要的准备工作；指定现场指挥、有关专家和参与人员;对环境应急事件作出决策，并下达指令，视情况请求上级单位或有关部门提供资源支持；负责往来信息的记录、报告、通报和汇报工作；及时向市环保局报告应急行动的进展情况；协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，协调受威胁的周边地区危险源的监控工作。

2.1.4环境应急指挥部成员部门及职责

2.1.4.1环境应急指挥部办公室

负责环境应急指挥部办公室的日常工作和日常应急值班；负责突发环境事件应急预案和环保部门应急预案的制订和修订工作；受环境应急指挥部委托，承担突发环境事件应急反应的组织和协调工作，组织协调专业和社会资源参与应急救援；负责职责范围内的案件调处工作；做好突发环境事件的预防、预测、监测、信息报送工作，及时向上级单位和环保部门报告重要情况和建议；建立环境保护应急队伍。

2.4.1.2安全质量部

参与环境应急救援的组织、指挥和协调，提供应急救援的技术支持，负责职责范围内安全协调工作。

2.4.1.3办公室

参与环境应急救援的组织、指挥和协调。

负责协调环境污染事件及由环境问题引发群体性事件事发地及周边地区的治安秩序维护和交通管制。

负责环境突发事件事发地人员的生活安置和伤亡人员处理工作；负责事发地及周边地区群众的疏散与安置，安排好食宿，稳定好情绪。

2.4.1.4工程技术部

参与环境应急救援的组织、指挥和协调，负责协调公路沿线突发环境事件的交通调度及人员疏散所需车辆的调度，为环境应急救援提供技术支持。

2.4.1.5物资设备部

参与环境应急救援的组织、指挥和协调，负责应急物资的供应保障和设备协调。

2.4.1.6计划合同部

参与应急救援的组织、指挥和协调。

负责职责范围内环境污染事故案件调处和善后处理等工作；组织周边企业共同参与应急处置和救援工作。

2.4.1.7各施工队

参与环境应急救援的组织、指挥和协调，为环境应急救援提供人力支持。

2.2工作机构

根据实际需要，环境应急指挥部下设现场应急指挥部。

现场应急指挥部职责：

负责统一指挥环境应急事件现场处置工作；迅速控制事态，组织人员营救、救治和转移、疏散、安置工作；按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用饮用水源、河道等；调集和配置援助资源；组织抢修被损坏的基础设施；维护现场交通治安秩序；组织、协调和指挥清场及撤离现场。

3．预防预警

3.1预防

3.1.1开展污染源调查。

环境应急指挥部办公室负责组织开展对生产、贮存、运输、销毁废弃化学品情况的普查，掌握存在环境污染风险的污染源和危险物，强化日常风险管理；筛选和控制对环境构成主要危害的重点污染源。

3.1.2加强环境事件风险评价和信息库建设。

环境应急指挥部办公室应加强突发环境事件风险评价管理和事故防范、处置的宣传教育。

3.1.3应急监督管理能力建设。

环境应急指挥部办公室应加强环境监督管理能力建设，提高应对和处置突发性环境污染事件的能力。

3.2预测

加强风险分析和动态监测、预测，对环境突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。

3.3预警

3.3.1突发环境事件所在地职工一旦掌握突发环境事件征兆或发生突发环境事件的情况，应迅速通过电话等形式向环境领导小组、当地环保部门和上级有关单位报告环境突发事件信息。

对于可能发生或已经发生的突发环境事件，环境领导小组要在立即采取措施控制事态的同时，按紧急信息报送的有关规定，在第一时间如实报告当地环保部门和上级有关单位，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

突发环境事件实行态势变化进程报告和日报告制度。

3.3.2环境保护领导小组应加强现场信息的采集，对事件进行动态监测和评估，组织有关人员对报警事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处置或启动相应应急预案的建议，并按照职责及时向上级报告。

3.3.5进入预警状态后，环境保护领导小组、有关部门应当采取以下措施：

3.3.5.1立即启动相关应急预案。

3.3.5.2发布预警信息。

3.3.5.3转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

3.3.5.4各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

3.3.5.5针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动。

3.3.5.6调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障行动。

4．应急响应

4.1先期处置

4.1.1环境突发公共事件发生后，要立即采取措施，控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向当地环保部门报告。

同时，根据职责和规定的权限启动环境应急预案，及时有效地进行处置。

4.1.2环境保护领导小组作为第一响应责任单位，应在接到报告后15分钟内启动先期处置机制。

30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作；第一响应责任单位应收集现场动态信息，及时向当地环保部门报告。

4.1.2环境保护领导小组根据当地环保部门等有关单位报送的初步情况和事件级别，按照分级响应权限通知相关单位，并立即组织专业人员前往事发现场。

4.2响应程序

环境保护领导小组接到突发环境事件报告，须启动本预案时，按以下程序响应：

4.2.1与现场保持联系，随时掌握事态进展情况；

4.2.2立即向当地环保部门报告；

4.2.3及时向上级环保部门报告事件基本情况和应急救援的进展情况；

4.2.4派出相关应急救援力量和人员赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时请求事发地周边地区专业应急救援力量实施增援。

4.3信息报送

发生突发环境事件后，环保部门应在立即采取措施控制事态的同时，按紧急信息报送的有关规定，及时如实报告当地环保部门和上级有关部门，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

4.3.1初报可用电话直接报告，主要内容包括：

环境事件的类型、发生事件、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

4.3.2续报可通过网络或书面报告（传真），在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

4.3.3处理结果报告采用书面报告（传真），处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

4.4应急结束

符合下列条件之一的，宣布应急结束：

4.4.1事件现场得到控制，事件条件已经消除；

4.4.2污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

4.4.3事件所造成的危害已被消除，无继发可能；

4.4.4事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;

4.4.5采取了必要的防护措施已保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

除已启动上级应急预案需由上级政府决定应急结束外，突发环境事件应急结束由市环境局批准后实施。

5．后期处置

视应急事件处置需要，对突发环境事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按规定给予补偿。

要求保险企业快速介入，及时做好理赔工作。

6．责任与奖惩

突发环境事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对突发环境事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、漏报、瞒报和谎报突发环境事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7．应急救援资源配备情况

7.1资金的配备

项目财务部必须保证50万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。

7.2应急救援物资、设备设施的配备（见下表）

序号

名称

数量

位置

负责人

1

急救车

1辆

项目部

综合管理部长

2

物资运输车

1辆

项目部

物资设备部长

3

出碴车辆

4辆

施工现场

物资设备部长

4

安全帽

100顶

项目部

物资设备部长

5

扩音喇叭

2支

项目部

安质部长

8．对外应急求救电话

公安警力求救电话：

110;医疗急救求救电话：

120

防火应急救援预案

为确保在建工程的安全稳定，最大限度降低突发事件的危害，依据《中华人民共和国消防法》，结合本单位实际，特制定本预案。

1.指导思想

以“党的十八大”精神为指导，以科学发展观为统领，建立安全维稳应急处理机制，迅速及时开展防火安全工作，最大限度降低损失，有效保障全体员工的人身安全及财产安全，切实维护项目稳定。

2.建立组织机构

2.1防火应急救援领导小组：

组长：

XX

副组长：

XX

组员：

XXXXXXXX

2.2岗位工作职责：

组织人员对发生的火灾及时进行抢险、救援、救助，负责现场指挥及发布调集、救援、警戒等行动命令，及