在攻坚年活动推进会上的讲话.docx

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在攻坚年活动推进会上的讲话

《在2020年“攻坚年”活动推进会上的讲话》

摘要：

刚才各班子成员摘要传达了上级讲话、会议精神要认真组织原传达、深入学习领会、坚贯彻落实，突出重、开拓创新抓实抓细“攻坚年”活动各项具体工作开展“攻坚年”活动就是要围绕心、建设队伍、群众进步凝神聚力、创新思维、攻坚克难切实打造有温社保有力就业平台有高人才新政奋力发起十攻坚行动，强化担当、狠抓落实确保“攻坚年”活动取得实效要牢固树立“全市当标杆、全省争、全国有影响”工作理念以坚态、扎实作风、严格要、有力举措履职尽责、担当作、树形象

00年“攻坚年”活动推进会上讲话刚才各班子成员摘要传达了上级讲话、会议精神要认真组织原传达、深入学习领会、坚贯彻落实

前不久全市相继召开了作风建设“攻坚年”动员会和“攻坚年”活动推进会乐成记作了重要讲话对今年作风建设进行了安排部署

今天我们召开市直人社系统作风建设“攻坚年”推进会目就是统思想凝聚共识持以恒地树行风、改作风推动全市人社事业高质量发展提供坚强作风保障

会前局党组已研究制定了“攻坚年”活动实施方案希望认真对照、狠抓落实以攻坚姿态、实干状态开创人社工作新局面

下面结合工作实际我讲三见

、统思想、提升位深刻领会“攻坚年”活动精神实质和重要义作风建设永远路上

市委市政府高重视作风建设从开始“作风建设年”到“落实年”“担当年”再到今年“攻坚年”连续四年虽然主题不、各有侧重但狠抓干部队伍作风建设心和主线始终没变

而且抓力深化、指向也更精准

值得肯定是年我们按照“担当年”要认真开展各项活动干部思想境界、工作能力得到明显提高人社部门行风建设水平、外部形象得到明显提升我局也被市委、市政府授予“担当有先进集体”称

这些成绩取得凝聚着全系统志们辛勤劳动和心血汗水这里我代表局党组向志们表示敬和感谢成绩和光荣属更努力

市委把今年作风建设主题定“攻坚年”乐成记讲了四考虑是今年我们将胜全面康、“十三五”规划收官、战脱贫攻坚、夺取全国明城市桂冠任艰巨不容有失要全市上下鼓作气保持开局即战、起步即冲刺攻坚态势；二是作风建设已连抓四年些表层、容易问题基上得到但还存些“顽疾”“毒瘤”要下“猛药”、动“刀子”集攻坚深层次、难问题；三是新冠疫情“考”暴露了很多问题要深刻反思、加快完善；四是巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成彻底基层反映各类问题也要次作风上集攻坚

对标市委要这也是我们人社部门顺应势、借势发力加强作风建设、身建设推动工作更发展重要机遇

是实施“攻坚年”活动是应对形势、战胜挑战睿智举

从形势任看今年是全面建成康社会和“十三五”规划收官年各项目标任必须硬账硬结

但受疫情影响正常工作节奏被打乱很多工作了进不确定因素增多风险挑战明显上升人社事业也将进步承压面临形势更加复杂

受美贸摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影响全国济下行压力持续加（国统计局月7日发布00年季G比下降68%）全省济增长动力减弱实体济面临困难尤突出尤其是微企业复工复产成上升亏损面有所扩、市场预期减弱、投信心不足企业停招缩招明显

从改革形势看供给侧结构性改革深入推进剩和落产能进步淘汰导致企业裁员、职工下岗失业和贫困劳动力返岗就业难“双增加”

09年离校就业高校毕业生、00届高校毕业生规模还比较将会给稳定就业带很压力这就要我们必须以强烈紧迫感、责任感和使命感对标对表真抓实干只有顶住压力善攻坚才能稳住就业局势这盘

二是实施“攻坚年”活动是弥补短板、重突破关键招

脱贫攻坚已进入冲刺阶段扶贫任就很重疫情又增加了难更要我们坚持问题导向采取强有力措施做到扶贫工作不停顿、不减力、不放松坚打赢人社扶贫攻坚战

从工作质效看这几年虽然我们取得了不少成绩但也存些问题和不足

比如就业结构性矛盾依然存；社保降费、养老金提标加免征企业社保费5月导致企业养老保险基金收支缺口扩、运行风险加；实体企业营性欠薪问题化难根治欠薪任艰巨；机关党建、明创建、依法行政、信息化建设等工作还存不少薄弱环节

这都要我们借次“攻坚年”活动东风认真研究及切实增强担当精神拿出攻坚劲头克疫情影响和懈怠情绪再接再厉、攻坚克难争创新业绩实现新突破

三是实施“攻坚年”活动是改进作风、建强队伍管用策

乐成记动员会上指出当前干部队伍建设还存诸多问题对照形势任看境界不高、精神不振问题还比较突出；对照党性原则看作风漂浮、工作不实问题还比较突出；对照目标要看领不强、能力不足问题还比较突出；对照发展定位看工作弱项、民生短板还比较突出

这些问题我们人社干部队伍或多或少都存比如心态浮躁、不愿担当、不敢碰硬、推卸责任、压力衰减等导致有些工作落不实、落不细效不佳

要深刻领会市委和局党组开展“攻坚年”活动初心和目紧盯当前单位、科室工作存痛难问题紧盯身问题和不足锤炼硬作风打造硬队伍确保困难面前顶得上、攻得下

二、突出重、开拓创新抓实抓细“攻坚年”活动各项具体工作开展“攻坚年”活动就是要围绕心、建设队伍、群众进步凝神聚力、创新思维、攻坚克难切实打造有温社保有力就业平台有高人才新政奋力发起十攻坚行动

（）奋力发起党组织标准化建设攻坚行动

要坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作加强机关党建永恒课题和党员干部终身课题坚贯彻执行新代党建设总要和新代党组织路线

是抓基础

阵地建设是党建工作基础要按照“六室堂”标准对局属各单位基层组织活动场所进行统功能设置、规标牌标识、整合力开展基层阵地建设提升工程

二是抓基

认真学习贯彻《国共产党党和国机关基层组织工作条例》坚持把开展软弱涣散党组织整顿工作作提升党建质量、补齐短板弱项关键抓手以“红旗党支部”选树、“四专项”整治体推进基层党组织标准化规化建设

三是抓氛围

将党基层活动与业工作深融合巩固和发展全市人社系统党员干部履职能力提升培训班成效坚持举办班深入学、组织研讨发言交流学、制定人计划主学、紧贴事政治专题学、提升能力素质重学、开展实践活动拓展学进步促进党员干部理论学习有收获、融合工作有样板

四是抓问题

通组织生活会深挖思想根人与集体存问题首先是人信仰问题其次是宗旨观念问题再次是精气神问题是工作上问题

（二）奋力发起稳就业惠民生攻坚行动

要与党央策部署保持高致把稳就业作重政治责任做到援企、减、扩就业“三管齐下”

方面要全力以赴确保就业局势稳定

积极应对疫情影响深入实施就业政策落实、落地专项行动实现全市城镇新增就业X万人城镇登记失业率控制X%以

聚焦全市重企业、重项目复工达产深化线上春风行动确保上招聘“不断档”、就业“不打烊”精准企业“用工难”问题

强化企业吸纳就业各项补贴政策落实确保援企稳岗力持续有效

稳定离校就业高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役军人等群体就业切实打返乡创业三年行动计划“攻坚战”

另方面要创新发展确保就业质效提升

要创新思路、创新思维、创新举措构建就业“计划”“盘棋”打造有影响力人社就业品牌

推进工作理念由“召型”向“销售型”变把X各类人力精准推销给市场主体认真筹划建设与国知名企业精准对接平台、沿海用工企业信用通培训平台、地企业就近便捷零距离对接平台助力全市济社会发展

分管就业领导、劳动就业管理局、就业科要积极谋划工作思路5月0日前提交建设有力就业工作实施方案

（三）奋力发起社保便民攻坚行动

要坚定以人民群众心工作理念打造有温社保确保便捷、精准、高效切实位上高、上温、创新上力、落实上满、效上认可

分管领导、各职能部门要认真分析研判今年社保形势以及存困难5月0日左右提交高质量分析报告和方案确保社保对象群体稳定

是合力促进社保体系建设

要配合省厅做推进企业职工养老保险、工伤保险、失业保险省级统筹工作

深入落实“社保共享计划”灵活就业人员、农民工、微企业和新业态从业人员及断缴费人员参保续保问题基养老保险参保率达到95%以上

全面实施工伤保险市级统筹做到“六统”（统参保围和对象、统费率政策和缴费标准、统基金管理、统工伤认定和劳动能力鉴定办法、统工伤待遇支付标准、统办流程和信息系统）

建立劳动能力鉴定工作长效机制

推动理顺工伤保险管理体制机制

二是全力推进社保便民利民

要加快推进领取养老保险待遇静默认证建设实行以数据比对主以社会化兜底认证新方式实现民不扰民目

要推进机关事业单位养老保险制改革力扎实做09年退休“人”新办法待遇计发和全部退休“人”新老办法待遇差额补发工作真正体现人社部门对人民群众无微不至关心获得群众对落实政策高赞和效率高认可

（四）奋力发起人才工作攻坚行动

要紧盯市场主体立足格局、全员思考、长远谋划组织开展叫得响、得硬、有效行动打造有高人才工作

是积极开展人才平台建设

创新思维模式深入实施“我选X·智汇X”计划基础上主动对接新兴产业关键性、基础性要力建设宣传咨询平台、校企合作平台积极打造型、专业型、创业型、综合性等人才驿提供“式、保姆式”

二是努力推进职业技能提升行动

加免费线上培训力完成补贴性职业技能培训X万人次进步深化职称评审、技能鉴定等人才评价改革

三是加快推动人力产业建设

力引进国外知名人力机构入驻争创省级人力产业

分管领导、各职能部门要加强统筹X月底前提交人才新政相关规划

（五）奋力发起重领域改革攻坚行动

要进步强化深化改革认识、彻底改革胆略、全面改革眼光、持续改革准备

是深入开展“覆盖、次办”改革

加“放管”改革力不断提高“上办、马上办、就近办、次办”事项比例加快实现“能上办”到“实际上办”变限期办结上事项确保获得群众“评”

深入推进综合柜员制改革进步提升“四”质量线上积极对接X政进步优化掌上（X社保、支付宝、微信）事项功能扩应用围；线下将“四”不断向乡镇延伸

二是推进事业单位人事制综合配套改革

完善事业单位岗位管理制和工收入分配制加强协调劳动关系三方机制建设持续推动劳动合、集体合和工集体协商制实施

做市级表彰奖励工作强化人事考试安全工作提高仲裁案件处理质效

三是配合做生产营类事业单位改革

既要配合市委编办等部门对涉改单位改革方案进行审核把关又要稳妥做局属单位军培心改革工作确保各项工作顺利推进

（六）奋力发起防化风险攻坚行动

要充分预估困难、风险和不确定性强化底线思维做较长应对风险挑战思想准备和工作准备

是坚完成根治欠薪任

要坚持企策事议切忌“刀切”

严格落实《保障农民工工支付条例》用用足新法赋予根治欠薪法律手段依法压实属地政府责任人责任和行业主管部门监管责任依法推进四项制落实

进步畅通举报投诉渠道及依法依规处劳动保障违法案件

完善信用监管体系进行企业劳动保障诚信等级评价定期公布重劳动保障违法行开展“黑名单”认定实现动态分类监管和实施合惩戒确保00年实现基无拖欠目标

二是全力应对社保基金风险

要加强精算预判积极争取尽早下拨央调剂金缓基金运行压力；加强与财政部门协调沟通做养老保险待遇发放金调工作；加强基金监督检依法严厉打击社保欺诈违法行持续完善政策、办、信息、监督“四位体”基金管理风险防控体系坚守住不发生重基金安全案件底线

三是突出做信访维稳工作

局属各单位、局机关各科室要高重视信访件办理工作信访量且有条件单位要合适场所规划调整信访室以守土有责、守土担责、守土尽责工作态抓实信访维稳工作不允许出现失误和错误

（七）奋力发起人社扶贫攻坚行动

要认真贯彻落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘扶、不摘监管“四不摘”精神继续履行人社扶贫工作职责巩固脱贫成提升脱贫质量确保打赢脱贫攻坚战

是抓问题整改

对央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国脱贫攻坚成效考核、国脱贫攻坚督、扶贫领域审计等反馈问题要紧盯不放举反三坚整改到位

二是抓任落实

通劳协作、企业吸纳就业、扶贫车、公益性岗位安置等渠道实现零就业贫困户至少人就业；推动有劳动能力和培训贫困人员培训全覆盖让每有愿建档立卡“两生”都有机会接受技能培训；加强信息核实比对和待遇发放确保贫困人员养老保险应保尽保、应发尽发；强化政策支持积极引导人才向贫困地区流动

三是抓续扶

对易地搬迁贫困人口要扶就业防止集失业

对已脱贫人口要持续跟踪保持人社扶贫政策连续性稳定性做到“扶上马、再送程”

（八）奋力发起巡察整改销攻坚行动

市委巡察整改“回头看”暨专项整治工作市委巡察组肯定了我局巡察整改工作取得阶段性实效就要继续推进企业脱钩改制、借聘用人员清退等X巡察整改完成问题强调要按照既定目标和整改措施紧抓不放、持续用力确保“见底清零”

这X问题已列入了市政府政督围也列入了我局攻坚任清单是必须要硬账硬结没有任何讨价还价、拖延应付余地比如各科室、各单位对借聘用人员清退要做思想准备及应对预案特别优秀人员可以通调入或是通机构改革办法进行部消化要提高工作人员质效硬性减少数量

我们要坚持把巩固巡察成作推进全面从严治党重要举措从讲政治、讲纪律、讲局高再加压力、再上措施确保0月份前打赢巡察整改攻坚战

（九）奋力发起明城市创建攻坚行动

今年是X“创”兑现承诺收官年各项任标准更高、容更细、要更高要以“攻坚年”活动契机把“创”重任紧紧扛肩上、全面落实到行动

方面要提高明创建报送质量

局办公室已把创建明城市涉及我局X类X项任清单进行了分各有关单位、科室主要责志要严格把关按照节保质保量完成任确保我局报送创建拿高分、不丢分

另方面要做实做细各项创工作

要对照市创工作安排进行次“排”办公区、属院公益广告是否规设置明交通引导是否存脱岗漏岗现象爱国卫生运动是否深入开展“三无区”包保责任是否落实局办公室、机关纪委要不定期开展暗访检整改明执勤志愿者工作不能犯低级错误切忌敷衍心态必须高质量高标准完成各项工作确保创建工作“不留死角”“不出漏子”“不链子”形成齐抓共管合力助力全市夺取“全国明城市”桂冠

（十）奋力发起系统作风建设攻坚行动

要深入落实行风建设三年行动目标任进步作风、树新风打造群众满人社

是扎实做技能练兵比武活动

加强宣传力营造踊跃参加练兵比武活动浓厚氛围做到“三确保”即确保全市人社系统全员参加；确保“日日学”“周周练”“月月比”各项指标排名位列全省前列；确保活动取得实效通常态化学习和比武活动提升全市人社系统窗口单位工作人员法规政策理运用能力、问题能力、沟通协调能力和信息平台运用能力

二是深入践行“3℃人社”

严格落实“3℃人社”标准持续加强窗口单位办队伍能力建设对获得省部级以上“3℃人社”先进窗口和标兵进行型宣传

三是持续推进人社系统行风建设

要进步深化“四减提”行动成聚焦精减证明材、减少排队、压缩办结限、严格工作纪律、优化设施、畅通热线等X方面问题开展素质提升专项行动比如热线要做到有问必答件件有回应能力围要做到圆满坚杜绝任何形式主义、官僚主义

三、强化担当、狠抓落实确保“攻坚年”活动取得实效要牢固树立“全市当标杆、全省争、全国有影响”工作理念以坚态、扎实作风、严格要、有力举措履职尽责、担当作、树形象

（）要提高位抓攻坚

人社机关是政府组成部门政治性是属性讲政治是要

全体干部职工要提升政治位、思想位、眼界位用格局看待问题牢固树立“四识”、坚定“四信”、坚做到“两维护”

要把“三导向”统到思想上落实到行动上体现成效上

是以问题导向坚做到弱啥补啥

要紧盯制约发展薄弱环节加强理论武装深化实践运用细致存问题研究提出办法达到固强补弱目

二是以结导向坚做到谁行奖谁

做任何事既要重程更要重结要建立健全科学奖惩机制构建双月评估日常考核体系对干部职工履职能力实行量化考评做到能者上庸者下

三是以导向坚做到群众至上

打造有温社保有力就业有高人才根就是坚持群众至上

要树立正确政绩观觉践行以人民心发展思想不断拷问“我是谁、了谁”初心使命恪尽职守、勇挑重担切实履行保障民生责、深化改革责、助推发展责、维护稳定责

（二）要实举措抓攻坚

要紧贴实际、精准让问题举措更接地气、更有针对性

要做到“零失误”

新代人社工作标准高、要严这就告诫我们必以更高标准、严格程序、实作风提高办办事办会等各项工作能力水平坚持谁起草谁责、谁把关谁责坚杜绝出现错漏和失误等问题

二要做到“零败诉”

人社工作涉及行政诉讼比较多只要我们坚持原则、严谨工作、真心就不怕“民告官”主要是从头上把我们行政行方面漏洞堵塞住减少败诉可能性

这里我要强调是涉及到人社部门行政诉讼定要有理有据、合法合规做到无败诉

三要做到“零追责”

“零追责”思不是不追责而是要通明确责任、精细管理、狠抓落实从而达到没有起因工作失误或违纪违规导致追责良局面

（三）要守正创新抓攻坚

要持续深化改革进步强担当、强创新、强作风创造X人社验擦亮X人社品牌

具体讲要落实层级责任制

办事员要对单位、科室主要责人责单位、科室主要责人和协助分管领导县级干部要对分管领导责分管领导要对局长和局党组责层层加强认识、层层传导压力、层层夯实责任以铁心抓攻坚以铁手腕快推进确保完成各项工作任

二要落实首问责任制

即受理办事群众电、访、信工作人员要全程跟踪责该对象办事诉圆满相关问题坚杜绝单位与科室、科室与科室相推诿扯皮

三要落实岗位责任制

全体干部职工要聚焦主责主业不断提升专业知识、专业能力、专业作风积极争当职岗位行里手真正做到单位底数账、政策掌握口清、事项次办

（四）要争创流抓攻坚

奋进新代展现新作必须要有敢人先、勇立潮头、追卓越精气神

要秉持流工作标准

围绕市委“两争出”要牢固树立“全市当标杆、全省争、全国有影响”工作理念发扬工匠精神以精细、精准、精到功夫把各项工作干实干干出彩

二要营造流宣传氛围

要加强宣传报道力及梳理总结工作验做法形成高质量新闻稿件有影响力各级媒体上传播人社声音

三要塑造流干事环境

力营造敢担当、善担当、勇担当良氛围形成用人格局涵养风清气正政治生态使想干事干部有机遇能干事干部有舞台

志们攻城不怕坚攻坚莫畏难

我们要有“踏平坎坷成道”豪迈有“风雨见彩虹”信念觉把初心落行动上把使命担肩膀上不断提高担当作硬领以作风建设新成效确保实现全年目标任助推全市人社事业发展再上新台阶