林业行政惩罚简易程序流程图.docx
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林业行政惩罚简易程序流程图
林业行政惩罚简易程序流程图
发现适用林业行政处罚简易程序处罚的案件
出示林业行政执法证件，表明身份。
收集证据，制作《林业行政处罚当场处罚笔录》
告知当事人违法的事实、处罚的理由和依据。
听取当事人的陈述和申辩
制作《林业行政处罚当场处罚决定书》当场交付当事人，出据财政部门统一制发的罚款收据，未当场收缴罚款的，告知罚款缴付指定的银行
自收缴罚款之日起二日内将罚款交至林业行政主管部门；林业行政主管部门二日内将罚款缴付指定银行。
报所属行政主管部门备案。
行政复议
行政诉讼
撤销
或变更
维持处罚决定
承办机构：
县林业局丛林公安局,：
监督：
办理林业行政案件流程图
受案
（林业行政处罚立案登记表，7日内）
一样程序简易程序
表明身份，制作询问笔录
调查取证
询问
口头告知拟作出林业行政处罚的事实、理由、依据及其依法享有的权利
勘验、检查
提出林业行政处理意见
鉴定
抽样取证
证据保全
拟作出林业行政处罚的事实、理由、依据及陈述、申辩权（符合听证条件的，告知有要求举行听证的权利）
责令停产停业
告知权利
听
吊销许可证
或者执照
证
听取陈述
和申辩
条
较大数额罚款
件
作出林业行政处罚决定
填写和交付林业行政当场处罚决定书
送达处罚决定书
报所属森林公安机关备案
案件终结
（整理材料，装订立卷）
执行
法按时限为30日，许诺时限为30日。
承办机构：
县林业局丛林公安局,：
监督：
办理治安案件简易程序流程图
依法适用简易程序的治安处罚案件
表明执法身份
口头告知拟作出治安处罚是事实、理由和依据并告知违法行为人依法享有的陈述权和申辩权
依法收集证据
充分听取违法行为人的陈述和申辩，对其提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳
制作《当场处罚决定书》并交付被处罚人
当场收缴罚款的，填写罚款收据，交付被处罚人
未当场收缴罚款的，告知被处罚人在规定期限内到指定的银行缴纳罚款
报所属的公安机关备案
24小时内
承办机构：
县林业局丛林公安局,：
监督：
办理治安行政案件流程图
控告、举报、报案、投案、扭送
其他部门移送
工作中发现
接处警登记
不属于公安机关管辖，告知向有管辖权的机关报案或移送
不予受理
决定书
移送案件
通知书
受案登记表
属于公安机关，但不事实清楚，行为不组成
属于本单位管辖的违背公安行政治理，但有
受害人报案的
有违法事实需要追究行政责任且属于自己管辖的
受理
到指定地址、居处或单位到所在单位或居处也可到指
开定地址或公安机关
传
唤
询问证人、受害人，制作询问笔录，告知其权利义务
调查收集
证据
询问违法
嫌疑人
证
传唤
传唤不超过8小时询问未满16岁人需有
可拘留的24小时教师或监护人在场
制作询问笔录，告知权利义务，也可以由其自行书写陈述
勘验、检查、鉴定检测抽样取证、
先行记录保留证据与扣押证据
对违法人或证据的隐匿处检查
应出示检查证
开具《先行登记保存证据清单》
7日内作出处理决定
为避免物证或文件证
据灭失能够先行扣押
开具《扣押物品文件清单》
30日内作出处理决定，经批准可以延长30日
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不同情况的处理规定
不执行拘留处罚的情形
不予处罚的情形
未满16周岁
孕妇或哺乳自己不满1周岁婴儿的
70周岁以上
未满18周岁，初次违反治安管理
精神病人及无行为能力的人
2年内违法行为未发现、6个月内治安管理违法行为未发现
无危害后果的
从重处罚的情形
从轻或者减轻处罚的情形
其他情形
终止调查的情形
无违法事实
超过追究时效
违法人死亡
违法行为人有2种以上违法行为的应分别决定，合并执行
违法行为人同一个违法行为不得给予2次以上罚款的处罚
6个月内曾受过治安处罚的
对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的
教唆胁迫诱骗他人的
造成严重后果的
有立功表现
主动投案如实陈述
受胁迫或诱骗
主动
消除
危害
后果
取得
谅解
情节特别轻微
14-16周岁未成年人
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告知本人拟处罚事实、理由、依据及依法享有陈述、申辩权
案件处理审批表
基本情况是否清楚楚动人
符办
听证程序
局级审合案
核符不需部
制作告知笔录：
本人是否陈述申辩应明确表示并有本人签字
违法事实是否清楚
审合予听证条件作门
批终受刑应
较大数额罚款
吊销证照
责令停产停业
主止理事做
证据是否确实
要调条处好
内查件罚以
容条下
不予受理决定书
本人陈述申辩提出正当理由和新的证据应予复核，复核情况应告知本人
定性是否准确
件工
作
终止案件调查决定书
法律适用是否正确
移送刑侦部门
本人不讲真实姓名等基本情况可按自报姓名作出行政处罚，并在法律文书中注明
程序是否合法
开具行政处罚决定书
有无从轻、从重、不予处罚、不予拘留情形
执行处罚
不能在规定时间内办结的提前书面报上一级公安机关批准延长30日
不履行惩罚决定可采取以下方法
陈述、申辩理由是否成立
申请人民法院强制执行
将依法查封扣押的财物拍卖抵缴罚款
每日按罚款数额3%加处罚款
非法财务和非法所得是否收缴
受理行政案件后自受理之日起30日内办结
其他应以考虑的情形
法按时限为30日，许诺时限为30日
承办机构：
县林业局丛林公安局,：
监督：
35、对违背规定调运的植物和植物产品予以封存或责令改变用途的强制行政强制流程图
当事人申辩，维持或更改处罚决定
做出行政强制决定，当场交付当事人，当事人不在场应当7日内送达。
先行告知当事人被行政强制的事实、理由及依法享有的权利，并送达告知书。
根据现场取证，当事人陈述，现场勘验检查笔录，物证，植物检疫专业判断等提交行政强制意见。
对符合条件需要给予处罚的，在七日内予以立案。
两人以上，持林业行政执法证和林业植物检疫员证开展调查。
发现或接到举报、控告、移送、上级交办等对违反规定调运的植物和植物产品的行为
是否有检疫性林业有害生物
是
下达《除害通知书》
否
听证权力告知并送达告知书
7日前通知当事人组织听证，维持或更改处罚决定
当事人无异议
法按期限：
7天；许诺期限：
7天
承办机构：
县林业局林检局：
监督：
36、对违背丛林病虫害防治法规的、对违背松材线虫病防治法规的惩罚流程图
暂扣森林植物及产品。
进行现场检疫，复检或补检，3-15日给出检疫结论。
根据生物学特性，必要时，进行隔离试种等，延长至1-2个生长周期得出检疫结论。
当事人申辩，维持或更改处罚决定
做出行政处罚决定，当场交付当事人，当事人不在场应当7日内送达。
先行告知当事人被处罚的事实、理由及依法享有的权利，并送达告知书。
根据现场取证，当事人陈述，现场勘验检查笔录，物证，植物检疫专业判断等提交处罚意见。
对符合条件需要给予处罚的，在七日内予以立案。
两人以上，持林业行政执法证和林业植物检疫员证开展调查。
发现或接到举报、控告、移送、上级交办等森林病虫害防治法规的、违反松材线虫病防治法规的行为
是否需要进行植物检疫检验
是否有检疫性林业有害生物
是
进入检疫行政强制程序
听证权力告知并送达告知书
7日前通知当事人组织听证，维持或更改处罚决定
当事人无异议
法按期限：
7天;许诺期限：
7天
承办机构：
县林业局林检局：
监督：
37、对违背松材线虫病防治法规的惩罚流程图
暂扣森林植物及产品。
进行现场检疫，复检或补检，3-15日给出检疫结论。
根据生物学特性，必要时，进行隔离试种等，延长至1-2个生长周期得出检疫结论。
对符合条件需要给予处罚的，在七日内予以立案。
两人以上，持林业行政执法证和林业植物检疫员证开展调查。
发现或接到举报、控告、移送、上级交办等违反植物检疫法规、违反规定调运森林植物及产品的行为
是否需要进行植物检疫检验
是否有检疫性林业有害生物
根据现场取证，当事人陈述，现场勘验检查笔录，物证，植物检疫专业判断等提交处罚意见。
是
先行告知当事人被处罚的事实、理由及依法享有的权利，并送达告知书。
进入检疫除害及行政强制等流程
听证权力告知并送达告知书
做出行政处罚决定，当场交付当事人，当事人不在场应当7日内送达。
7日前通知当事人组织听证，维持或更改处罚决定
当事人申辩，维持或更改处罚决定
当事人无异议
法按期限：
7天;许诺期限：
7天
承办机构：
县林业局林检局：
监督：
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