防洪专项方案.docx

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防洪专项方案防洪专项方案目录一、工程概况1二、编制依据1三、防洪点位的确定及分布1四、防洪准备2五、防洪措施7六、雨季前施工准备9七、雨季施工技术措施10八、雨季施工期间的安全管理措施11九、防洪应急预案12防洪防汛应急救援预案防洪防汛应急救援预案1、工程概况、工程概况雨城区芦山地震灾后恢复重建农业产业发展资金项目标段休闲观光农业设施工程主要为打造景观茶园1000亩，新建渠道5548米，新建观光道17965米。

建设地点为上里、中里、碧峰峡、北郊、多营镇等乡镇。

现在主要施工为上里镇六家村。

雅安市气候属亚热带湿润季风气候类型，除高寒山地外，一般冬无严寒，夏无酷暑，春季回暖旱，降水集中于夏季，多夜雨，但大相岭南北气候有显著差异。

全市河谷带无霜期280310天，年降水量南北差异显著。

北部多在12501750毫米之间，南部仅740760毫米。

雨城区某些年份降水量可多达2000毫米，为全川多雨中心，故有“雨城”之称。

雨季主要集中在6、7、8、9三个月内，暴雨强度大，防洪形势严峻，因此要加强雨季施工的防洪防汛专项管理，杜绝重特大洪灾事故的发生。

二、编制依据二、编制依据1、雨城区芦山地震灾后恢复重建农业产业发展资金项目标段休闲观光农业设施工程施工图；2、本工程地理位置资料；3、雅安市气候、季节变化资料。

4、雨城区规划建设和住房保障局关于切实做好汛期建筑施工安全生产工作的文件【雨住建发201528号文件】。

三、防洪点位的确定及分布三、防洪点位的确定及分布根据本工程地理位置分布及各结构物的施工特点，将可能遭受水害事故基坑积水、地下水位为防洪、施工现场成品保护重要点对象，在夏季、雨季严加布控。

防控重点：

1：

防洪排汛畅通；2：

基坑或低洼处积水；3：

针对施工现场内铺设的临时用电、施工料场、其内机具等的防雨、防洪。

四、防洪准备四、防洪准备伴随着2015年雨季的来临，为了做好雨季防洪的组织工作，保证雨季施工的工程质量和施工安全，特制定雨季防洪措施如下：

一、组织准备1、组织成员为了保证在雨季期间，在发生大雨、暴雨天气等险情时，能够及时组织人员进行抢险救灾，成立雨季防洪领导小组。

领导小组组成如下：

序号姓名职务联系方式备注1陆宏校组长2黄再明副组长3黄锐成员4吴琴成员5汪钊旭成员6庄军尧成员7吴卫中成员8舒立峰成员二、防洪应急小组职责当项目现场发生各类事故时，应急小组开始启动；1）、项目负责人应组织应急小组进行扑救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财物损失；2）、疏散人员，抢救伤员，转移贵重财物；3）、协助上级有关部门扑救各类事故；4）、划定警戒范围，维持事故现场秩序，保护事故现场；5）协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因；做好事故善后工作。

三、防洪应急小组成员分工，防洪领导小组主要职责：

定期召集防汛应急队伍开展防汛应急的研讨和演练，提高实战能力和应变能力；检查督促防汛应急队伍人员、设备、物资的落实情况；检查所属施工现场防汛的各项安全防范措施是否到位；制定防汛应急工作措施；一旦发现险情，立即赶赴施工现场，指挥抢险队伍实施抢险救灾。

同时，及时向上级有关部门报告情况。

（1）组长职责全面负责应急小组领导工作；组织指挥应急小组扑救防洪事故；向公司领导、工程部、公司有关主管部门汇报各类事故情况；参加公司、工程部、有关主管部门召集的抢险工作会；协助上级有关部门扑救防洪事故；协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因。

（2）副组长职责协助组长组织指挥应急小组扑救防洪事故；协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故原因。

（3）后勤保卫员职责负责检查消防设施配置情况和化学危险物品的保管工作；协助组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移贵重财物和化学危险物品；协助组织应急队员维持事故现场秩序，保护事故现场。

（4）质量员职责负责检查督促防洪隐患的预防措施，发现问题及时提出整改；事故原因调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行安全大检查，做好复工前准备工作。

（5）材料员职责负责机械伤害事故隐患的检查、落实预防措施工作；（6）电工班长职责负责触电事故应急抢险工作及抢险设备电力供应；（7）资料员职责收集整理各项安全技术资料。

（8）各工种班组长职责做好日常班前班后的安全生产检查工作，发现安全隐患及时整改。

3、设备、材料准备设备调用表序号设备名称用途备注1挖掘机1台基础开挖班组2指挥车3辆项目部1辆，施工队各1辆，设备组1辆3运输车7台抢险5辆，设备运输2辆4抽水机20台基坑低洼地8台，施工场地6台，6台备用5发电机5台施工区3台，生活区1台，备用2台

（2）材料储备计划表序号材料名称单位数量备注1雨衣雨裤套50表中所列材料部分储存在项目部仓库中，其他材料储存在各个班组材料库中。

2雨鞋双503铁锹只504手推车辆105防水电缆m3006编制袋个1007水泥t208碎石m32009河砂m310010尖镐把2011撬棍把2012对讲机部105、技术准备雨季到来之前，组织有关人员按照方案要求进行技术交底，提出雨季防洪计划，为防洪提供技术准备。

五、防洪措施五、防洪措施、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员对项目部及各施工队驻地进行检查，重点是对防洪设施及防洪准备工作的检查。

检查内容：

施工现场内新建排水沟是否设置合理、完备。

整个排水系统是否畅通无阻。

大棚内排水设施是否设置合理。

防洪材料、机具是否齐备。

、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员及各施工队负责人对各施工队施工现场进行洪灾隐患排查，重点是对各施工现场的防洪设施、防洪准备工作的检查。

、对整个施工现场埋设的管涵进行检查，对已经堵塞的管涵进行疏通，对设置管涵直径偏小的地段采取加大管涵直径或增加管涵数量的方法进行处理，确保洪水来临时能够及时排除洪水。

、项目部安排专人对施工便道进行巡查，发现滞洪或坍塌现象要及时处理，对一时无法处理的隐患要及时上报项目部，并在隐患现场设置警示牌、挂警示带等安全防护措施。

项目部在接到隐患报告后，负责应急处理的项目副经理要立即组织专人对隐患进行分析，制订整改方案，并立即实施。

、制订防洪专项预案，按照谁施工谁负责的原则，对各个施工队的防洪工作进行监督检查，对在检查中不合格的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。

、对施工中已改变的环境水道、沟渠进行检查，对满足防洪要求的新修沟渠、排水通道雨季时要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。

对于在检查中不能满足防洪要求的新修沟渠、排水通道要在雨季来临前整改到位，并做好整改记录，以备查阅，整改完成后要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。

、加强防洪教育宣传力度，采取挂宣传标语，举办防洪教育培训专题会议、进行现场防洪演练等形式进行防洪教育宣传活动。

、制订雨季施工专项方案，并进行定期检查，对在检查中不符合要求的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。

六、雨季前施工准备六、雨季前施工准备1、现场排水沟与市政排水管线连通，确保排水沟通畅。

2、现场放置的配电箱均已按要求做有高出地面11.4米高的基础台，且配电箱都已作好防雨、防潮措施。

3、现场堆放的材料均采取了封闭防雨措施。

4、基坑边坡已做好防排水导墙，以防止现场内的水流倒灌入基槽内，影响基础施工安全。

5、现场材料组已采购进场防雨材料及器具（如塑料彩条布、污水泵等），做好防雨、防汛材料准备。

七、雨季施工技术措施七、雨季施工技术措施1、施工现场内排水沟已基本完成，能够满足排洪要求，但必须保证排水沟通畅。

有基坑处，基坑内设置一个污水泵，进行不间断抽水，并设置排水沟将水引入新建排水沟。

2、基坑开挖后争取尽快施工，进行基槽回填土。

回填土工程应在晴天进行，填方施工中，取土、运土、铺填、压实等各道工序应抓紧连续进行，并严格控制回填土的含水率。

如回填土时，基坑内存有积水，应将积水掏尽，基层土壤晾干后再进行回填。

3、未施工完毕的基坑、基槽遇雨时，应提前采取遮盖及排水处理，以免泡槽，影响结构地基承载力。

4、遇雨时，施工作业面码放的材料、配电箱等料具必须用防雨材料遮盖严密，下垫木方，防止料具浸泡锈蚀、收缩变形。

5、进行混凝土浇筑前，必须提前了解天气变化情况，掌握好结构混凝土浇筑最佳时间。

如浇筑过程中突遇大雨降临，应停止继续浇筑结构混凝土，及时留好混凝土接茬施工缝。

对已浇筑振捣完毕的混凝土进行遮盖，避免混凝土浆体离析，影响结构及浇筑质量。

9、施工现场避雷设施应单独接地，并和现场保护接地或接零区别开。

共用接地装置，其接地电阻不大于0.5欧姆方可使用。

10、雨季施工期间设专职电工经常定期检查各配电箱内漏电保护装置的灵活可靠安全性，有问题及时整改，保证配电箱在施工中的正常运转。

八、雨季施工期间的安全管理措施八、雨季施工期间的安全管理措施1、加强雨季施工期间的安全值班制度，雨季施工前对现场职工进行雨季施工安全教育，克服麻痹思想。

发现险情及时报告，组织好抢险工作。

2、加强雨季施工期间的现场安全施工检查力度，组织电工经常对现场内的各种配电箱、施工机械等进行检查、维修。

将施工隐患提前控制住。

3、现场安全员负责检查落实现场安全防护设施和机械防雨措施，即防雷接地设施的认真贯彻实施情况，并做好检查记录。

发现问题及时上报解决。

4、施工现场的基坑采取封闭防护措施，并做好防雨遮盖措施，避免出现雨天路滑，坠入通风井内。

5、要求施工班组加强执行对施工人员的班前讲话制度，明确强调雨期施工的安全施工注意事项，提高施工人员的自我安全防范意识。

6、加强检查现场堆料场的防雨、防雷击、排水措施的执行落实情况。

将现场制定的预防措施及交底要求，向下认真进行传达、落实，做到管理跟踪到位。

九、防洪应急预案九、防洪应急预案

（一）、应急准备1、组织机构及职责项目部防洪应急准备和救援领导小组组长：

陆宏校副组长：

黄再明成员：

庄军尧、黄锐、吴卫中、吴琴、戴潇潇、汪钊旭、舒立峰值班电话：

2、培训和演练项目负责人主持、组织项目部定期按防洪应急响应的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长陆宏校组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

项目部安全部负责对相关人员每年进行一次培训。

、定期组织对应急设备的准备、维护、保养等进行检查。

、暴雨过后或正下雨时，安排专人对危险源进行巡查，若发现洪水暴涨或滞洪现象，立即报告应急组织领导同志，现场施工人员可根据现场实际情况迅速调用应急设备进行抢险救灾。

根据实际情况迅速组织救护工作，应立即清点施工人员，尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。

准确记录洪水流量，采取有效措施使洪灾损失降到最低水平。

（二）、指挥与控制：

观测预警由项目部防洪领导小组和各工班指定人员加强对洪灾隐患地段的日常观测，确保在第一时间确认洪水险情，提前发出预警提示。

a与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强对防洪沟观测；b注意观测水流量及变化时间、流速、水位等；c观测数据有变化时，及时向主管副经理汇报，以便组织施工抢险。

施工报告a在洪水水位较高地段抢险时，要先泄洪，对洪水过大，一时无法泄完，而险情危急时，工人抢险时要按规定身系安全带、安全绳，安全带、安全绳长度要松紧适宜。

b对由于管涵被堵塞或因管涵直径太小不能满足泄洪要求时，现场施工人员在上报防洪领导小组后，可根据现场情况采取局部挖沟排水方法进行泄洪。

c人工排除险情时，一定要两人以上同时行动，相互之间保持不间断的联系，严禁在未泄洪的情况下进入洪水或管涵中进行清堵通淤施工。

事故应急救援施工现场必要的基本条件a、项目经理及项目管理人员必须驻场，各级责任人员职责范围清楚、落实。

b、人数超过100人的施工现场，必须设立医务室，配备医护人员，并组建急救队伍，培训急救人员；其他施工现场，必须设立有效的医疗急救药箱，药箱内备足常用急救药品。

c、施工现场按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。

消防用水源必须充足，连接方便，符合规定。

消防通道符合条件，不得占用。

d、施工现场必须具备可行的通讯工具，在规定时间内将事故情况层级上报。

安全撤离当确认出现洪水时，由项目部领导下令，立即电话通知各个防洪小组成员，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护。

组织抢险a各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；b组织抢险突击队，由各施工队抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，堆砌砂袋，规范水流方向；c在配备充分通信、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进入洪水范围执行搜索救援活动；d卫生员做好准备，并视情形提前与定点医院联系。

供电和照明a在洪水可能危及到临时变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；b架设应急照明线路，保障洪灾范围内必要的照明需要。

设备在发生洪水时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

（三）、通讯各救援小组成员、医院、监理单位、业主和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。

（四）、警戒与治安a在发生洪水险情时，保安应加强洪水范围内巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止无关人员进入抢险现场。

b加强洪水范围内警戒，未经项目部统一组织不得放入任何人员。

（五）、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

（六）、发生人员伤亡事故后，施工现场应急救援措施1、当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或安全员，并应马上组织人力现场抢救受伤害者（包括通知医务人员到现场抢救），根据伤情需要，协助医务人员送伤者到医院。

2、事故发生后，各级人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。

要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

3、第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在观场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。

否则必须立即用工地的交通工具或出租车将伤者送到就近医院进行抢救。

同时应采取有效措施预防事故蔓延及扩大。

4、认真保护事故现场及处理善后工作。

凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止闲人进入。

5、因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

（七）、发生事故层级上报时限规定1、轻伤事故，应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。

2、重伤事故，一般情况下，事故单位应在24小时内报上级主管单位，由上级主管单位分别报市有关部门。

对涉外有影响的，事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。

3、重伤3人或死亡1至2人的事故，事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位，由上级主管单位报市有关部门。

4、死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时内报市人民政府，同时报上级主管单位、市劳动行政部门、工会组织、公安部门。

5、发生急性中毒、中暑事故，除报上级主管单位外，应同时报告市卫生行政部门。

6、发生爆炸事故、火灾事故，除报上级主管单位外，应同时报告市公安部门。

发生事故出现人员伤亡及窒息、中暑时，首先在现场对受伤人员进行应急救护，以减少伤亡，现将一般常用的急救知识和常用的急救药物简述如下。

（八）、常用急救技术1、口对口人工呼吸。

使病人平躺仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。

救护人员一手将伤者下领托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。

吹气力量要适中，频次以每分钟1618次为宜。

2、口对鼻人工呼吸。

伤者因牙关紧闭或外伤等原因，不能进行口对口人工呼吸，可采用口对鼻人工呼吸法。

方法与口对口人工呼吸相同，只是把捏鼻改为捏口，对住鼻孔吹气，吹气量要大，时间要长。

3、胸外心脏按压。

由于电击、窒息及其他原因所致心博骤停时，应使用胸外心脏按压法进行急救。

将伤者平躺仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。

在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。

若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。

一般每做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

注：

此法不适宜用于胸骨骨折、颅脑外伤、胸腹部外伤伴有内脏损伤、内出血、肋骨骨折等。

4、伤口止血方法。

（1）一般伤口小的止血法：

先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红：

药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

（2）加压包扎止血法：

用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

（3）止血带止血法：

选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂l/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上l/3处。

结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。

每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。

常备药品5、外用药品名适应症品名适应症创可贴小创伤出血跌打万花油跌打损伤、撞击扭伤、刀伤出血、烫伤碘酊（2%）局部消毒风油精咬虫酒精（70%）局部消毒清凉油关节痛、驱暑醒脑防治咬虫红药水清毒止血棉垫、绷带、纱布外伤出血眼药水、眼药膏眼部感染止血胶带外伤出血6、内服药品名适应症品名适应症速效伤风胶发烧、感冒扑尔敏抗过闽氟哌酸尿道感染果导治便秘复方甘草片镇咳、祛痰安定失眠碘喉片咽炎、扁桃体炎心痛定治高血压、冠心病颠茄片胃痉挛阿司匹林解热、镇痛多酶片助消化黄连素肠胃炎（腹痛、腹泻）雨季防洪应急预案值班人员表（6月1日9月30日）值班时间单位值班人联系电话备注星期一施工单位陆宏校星期二施工单位庄军尧星期三施工单位黄锐星期四施工单位吴琴星期五施工单位黄再明星期六施工单位汪钊旭星期天施工单位舒立峰