安全监理隐患排查实施细则.docx

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安全监理隐患排查实施细则

安全监理隐患排查实施细则

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《新疆维吾尔自治区工程安全生产监理暂行规定》，为了切实提高我监理部安全监理水平，使安全监理工作具有较强的操作性，结合工程实际制定本“安全监理隐患排查实施细则”以指导本监理部安全监理工作。

一、隐患排查的内容及排查的重点

1、高处坠落

重点检查“三宝”“四口”“五临边”防护、脚手架搭设、密目网张挂、脚手板铺设质量、是否存在酒后高空作业等

2、坍塌事故

重点检查深基坑作业安全防护措施是否到位；高大模板支撑系统是否有安全施工专项方案、支撑体系是否安全可靠；施工模板拆除砼强度是否符合施工规范的要求等。

3、机械伤害

重点检查起重机械搭、拆方案、操作人员是否持证上岗、是否安装限位器等。

4、火灾

查生活区和作业区是否分开设置、动火是否实行报告制等。

5、触电

查是否有施工用电安全专项方案、电工是否持证上岗，施工现场用电是否规范有序、是否实行“一机一闸一漏一箱”制。

6、物体打击

查是否有野蛮施工、乱抛乱扔，进入施工现场不戴安全帽等。

二、隐患排查时间安排

1、开工前查施工现场开工安全条件，查安全组织机构，查安全内业、外业资料。

2、基础施工查施工用电，查基础施工特别是深基础是否有安全施工专项方案，查是否有防坍塌措施。

3、主体施工查模板支撑系统特别是高大模板支撑系统、脚手架搭设、“三宝”“四口”“五临边”、起重机械。

4、屋面及装饰装修查脚手架搭设高度、“三宝”“四口”“五临边”、起重机械。

5、工程竣工查脚手架、起重机械拆除方案及施工管理措施。

三、隐患排查组织机构、责任人员

隐患排查组织机构以监理部为中心，施工安全员、建设单位代表等参加，质量检查的同时必须查安全，施工安全无保证，不得强行施工，监理质量检查人员同时是安全隐患排查责任人员。

四、隐患排查工作要求（排查频率、排查记录、整改通知、整改结果检查）

1、隐患排查工作应经常性行，贯穿于施工项目施工全过程，监理部监理人员应每日对工程施工安全进行检查并作好检查记录并要求施工单位、建设单位签字认可。

对一般安全隐患由现场监理人员下发整改通知并对施工整改结果进行复查；对重大安全隐患必须及时向项目总监报告。

2、项目总监应定期（按周）组织项目监理人员对施工现场安全隐患进行检查，并组织对本期的安全隐患检查记录、安全整改通知的落实情况进行检查，并将检查情况在工程例会上进行通报并形成会议纪要。

3、施工单位对安全检查记录、监理下发的整改通知等不及时采取积极措施进行有效整改的现状，及时向建设单位反映、向安监站报告。

4、对监理人员不认真切实履行监理职责，对应当检查的不检查，或检查没有记录、对安全隐患未及时下发整改通知、对重大安全隐患未及时向项目总监报告造成安全事故按公司管理制度进行处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。

5、资料员对施工安全监理资料要及时收集整理归档。

五、安全隐患排查检查表（另附）

1、安全管理检查内容

检查项目

检查内容

保

证

项

目

安全生产责任制

是否建立责任制

责任制是否落实到人

是否执行责任制

经济承包合同有无安全生产、文明施工管理目标

总分包是否签订安全生产协议书

安全教育

是否建立安全教育培训制度

新进企业工人是否进行“三级”安全教育

是否熟悉本工种安全技术操作规程

变换工种时是否进行新工种的安全技术教育

施工人员、专职安全员每年度进行安全教育培训和考核

施工组织设计（安全）及专项施工方案

施工组织设计有无针对性，审批手续是否齐全，是否制定安全技术措施

危险性较大的分部分项工程是否编制安全专项施工方案

超过一定规模危险性较大的分部分项工程是否进行施工方案的专家论证

是否按施工组织设计、专项施工方案组织实施

分部（分项）工程安全

技术交底

有无书面安全技术交底

交底者与被交底者是否履行签字手续

应急救援

是否制定安全生产应急救援预案、并定期进行应急救援演练

是否配置应急救援器材和设备

安全检查

是否定期安全检查、并有安全检查记录

检查安全隐患，整改是否定人、定时间、定措施

对整改通知单中的重大事故隐患所列项目是否如期整改，“四验收”是否履行手续

一

搬

项

目

特种作业持证上岗状况

有无特种作业名册

超期是否复审，不持证操作者不得进场

事故处理及档案

是否按事故调查规则处理

有无事故台帐和事故档案

安全标志

是否设置五图二牌

主要施工部位作业点和危险区域有无醒目的安全警告牌

主要通道口有无醒目的安全生产宣传牌和警告牌

设置重大危险源公示牌

2、脚手架检查内容

检查项目

检查内容

保

证

项

目

施工方案

是否编制专项施工方案、有架体结构设计计算、并履行审批手续

架体搭设超过规范允许高度是否按规定组织专家论证

立杆基础

脚手架基础是否按专项施工方案要求及规范设置

钢脚手架立杆有无底座或垫块

是否按规范要求设置纵、横向扫地杆

架体与建筑物拉结

从第一步小横杆上侧起，是否按规程设拉结和支撑

是否按设计要求设置防倾斜、防坠落装置

架体与建筑结构拉接方式是否符合规范要求

防护栏杆及密目式安全网

是否设护栏杆及密目式安全网

设置是否严密

剪刀撑设置

设置是否到顶端

搭接及角度设置是否符合要求

脚手架分段验收

脚手架搭设前有无措施及交底

脚手架是否经验收使用、并办理验收手续

一

搬

项

目

脚手架材质

脚手架金属材料是否严重锈蚀、弯瘪

钢管直径、壁厚、材质是否符合要求

扣件螺栓是否缺润滑油

架板两头是否扎牢

脚手架宽度

脚手架宽度是否符合规程要求

大横杆间距

是否符合规程要求

小横杆间距

是否符合规程要求

荷载

脚手架是否超荷使用

架体上是否附装其他设施设备

杆件搭接

立杆、大横杆、剪刀撑搭接是否符合要求

斜道及登高设置

是否按有关规程设置登高设施

斜道坡是否大于规定、是否设防滑条

是否设平台、斜道纵向距是否设置剪刀撑

3、悬挑式脚手架检查内容

检查项目

检查内容

保

证

项

目

施工方案

是否编制专项施工方案、有架体结构设计计算、并履行审批手续

架体搭设超过规范允许高度是否按规定组织专家论证

悬挑钢梁

钢梁截面高度或截面形式是否符合设计和规范要求

钢梁固定端是否设置倒拉钢丝绳

钢梁固定段长度是否满足悬挑长度的1.25倍

钢梁与建筑物结构锚固是否符合设计及规范要求

钢梁间距是否按悬挑架体立杆纵横设置

架体稳定

立杆底部应与悬挑钢梁具有可靠、固定的连接措施

纵横向扫地杆的设置是否符合规范要求

架体外侧是否设置连续性剪刀撑

架体是否按规定与建筑结构拉结

脚手板

脚手板规格、材质是否符合要求

脚手板是否满铺或铺设不严

荷载

脚手架施工荷载是否超过设计规定

施工荷载堆放不均匀

交底与装验收

架体搭设前是否进行交底

架体搭设完毕后是否办理验收手续

一

般

项

目

杆件间距

立杆间距、纵向水平杆步距是否满足设计或规范要求

立杆、大横杆、剪刀撑搭接是否符合要求

架体防护

作业层防护是否符合规范要求

架体外侧是否采用密目式安全网封闭或封闭不严

层间防护

作业层以下每隔10米是否采用安全平网封闭

架体底层及沿建筑结构边缘是否采取封闭措施或封闭不严

构配件材质

型钢、钢管、构配件规格及材质是否符合规范要求

型钢、钢管、构配件弯曲、变形、锈蚀严重

4、高处作业吊篮检查内容

检查项目

检查内容

保

证

项

目

施工方案

是否编制专项施工方案或未对吊篮架体结构进行承载力设计计算

专项施工方案是否按规定履行审核、审批手续

安全装置

未安装安全锁或安全锁失灵

安全锁超过标定期限仍在使用

未设置挂设安全带专用安全绳及安全锁，或安全绳未固定在建筑物可靠位置

吊篮未安装上限位装置或限位装置失灵

悬挂机构

悬挂机构前支架支撑不得在建筑物女儿墙上或挑檐边缘

前梁外伸长度不符合产品说明书规定

前支架与支撑面不垂直或脚轮受力

前支架调节杆未固定在上支架与悬挑梁连接的结点处

使用破损的配重件或采用其他替代物

配重件的重量不符合设计规定

钢丝绳

钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准

安全绳规格、型号与工作钢丝绳不相同或未独立悬挂

安全绳不悬垂

利用吊篮进行电焊作业未对钢丝绳采取保护措施

安装作业

使用未经检测或检测不合格的提升机

吊篮平台组装长度不符合规范要求

吊篮组装的构配件不是同一生产厂家的产品

升降操作

操作升降人员未经培训合格

吊篮内作业人员数量超过2人

吊篮内作业人员未将安全带使用安全锁扣正确挂置在独立设置的专用安全绳上

吊篮正常使用，人员未从地面进入篮内

一

般

项

目

交底与验收

未履行验收程序或验收表未经责任人签字

每天班前、班后未进行检查

吊篮安装、使用前未进行交底

防护

吊篮平台周边的防护栏杆或挡脚板的设置不符合规范要求

多层作业未设置防护顶板

吊篮稳定

吊篮作业未采取防摆动措施

吊篮钢丝绳不垂直或吊篮距建筑物空隙过大

荷载

施工荷载超过设计规定

荷载堆放不均匀

利用吊篮作为垂直运输设备

5、基坑支护、土方作业检查内容

检查项目

检查内容

保

证

项

目

施工方案

是否编制专项施工方案、并履行审批手续

超过一定规模的是否按规定组织专家论证

临边防护

深度超过2m的基坑施工未采取临边防护措施

临边及其它防护不符合要求

基坑支护及支撑拆除

坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求

特殊支护的作法不符合设计方案

支护设施已产生局部变形又未采取措施调整

砼支护结构未达到设计强度提前开挖、超挖

支撑拆除没有拆除方案或未按拆除方案施工

用专业方法拆除支撑，施工队伍没有专业资质

基坑降排水

高水位地区深基坑内未设置有效降水措施

深基坑边界周围地面未设置排水沟

基坑施工未设置有效排水措施

深基础施工采用坑外降水，未采取防止临近建筑和管线沉降措施

坑边荷载

积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定

机械设备施工与槽边距离不符合要求且未采取措施

一

般

项

目

上下通道

人员上下未设置专用通道

设置的通道不符合要求

土方开挖

施工机械进场未经验收

挖土机作业时，有人员进入挖土机作业半径内

挖土机作业位置不牢、不安全

司机无证作业

未按规定程序挖土或超挖

基坑支护变形监测

未按规定进行基坑工程监测

未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测

作业环境

基坑内作业人员缺少安全作业面

垂直作业上下未采取隔离防护措施

光线不足，未设置足够照明

6、模板支架检查内容

检查项目

检查内容

保

证

项

目

施工方案

是否编制专项施工方案、有架体结构设计计算、并履行审批手续

架体搭设超过规范允许高度是否按规定组织专家论证

立杆基础

立杆基础承载力不符合设计要求

基础未设排水设施

立杆底部未设置底座、垫板或垫板规格不符合规范要求

支架稳定

支架高宽比大于规定值时，未按规定要求设置连墙杆

连墙杆设置不符合规范要求每处

未按规定设置纵、横向及水平剪刀撑

纵、横向及水平剪刀撑设置不符合规范要求

施工荷载

施工均布荷载超过规定值

施工荷载不均匀，集中荷载超过规定值

交底与验收

支架