整理秋《社会政策》复习资料及参考答案.docx

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整理秋《社会政策》复习资料及参考答案

2019春《社会政策》期末复习资料

一、单项选择题

1.16世纪至17世纪，（B）的《职工法》《济贫法》和《安置法》是社会政策形成的重要标志。

　A．法国　　B．英国C．德国　　D．日本

2.下列哪项不属于政策实施的组织特征（C）。

　　A．科层组织官僚化的影响　　B．组织间合作与沟通的影响

C．政策资源的充足程度　　D．组织与政策对象关系的影响

3.改革开放以后，中国城市就业政策是（C　）。

　　A．计划配置就业　　B．全员就业

C．市场主导、政府支持　　D．就业终身制

4.1998年7月3日，国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》的核心行动是（A）。

　　A．停止住房实物分配，实行住房分配货币化

　　B．扩大投资福利房建设，敞开供应

　　C．对商品房投资进行补贴

D．加快建设小城镇住房

5.下列哪项不属于一般儿童的家庭照顾的支持性服务。

（A）

A.亲子教育B.儿童托管C.营养指导D.行为矫正

6.清代产生了一种新的救灾方式，即将灾民组织起来进行水利工程或国家其他基础设施工程的劳作，赈济物资以劳动报酬的形式发给参加劳作的灾民。

这种救灾方式称为（C）。

　　A．养恤　B．安辑C．以工代赈　　D．平抑粮价

7.社会政策的实质是（B）。

　　A．社会政策具有社会性

　　B．社会政策是政府在社会福利事务领域中的干预行动

　　C．社会政策是政府包揽社会福利事务

D．社会政策是一种社会行动

8.为了解决工业化社会过程中的各种社会问题，（C）率先建立了社会保险制度，标志着现代社会政策实践的开始。

A.英国B.美国C.德国D.瑞典

9.通过家庭财产状态调查，对符合条件的长期失业者给予现金支持或者物质帮助，以满足其最低生活需求的制度安排，这种社会救助政策为称为（B）。

　　A．失业保险　　B．失业救助C．灵活就业　　D．自主创业

10.在政策实施的过程中，对政策实施人员的政策实施情况进行检验，矫正或纠正偏差行为，把各种政策实施行为控制在允许的范围内，保证政策的全面贯彻和落实。

这种做法被称为（A）。

P101

A.政策监控B.政策宣传C.政策解读D.政策试点

　11.社会团结概念最早是由社会学家（D　）提出来的。

　A．马克思　　B．韦伯C．蒂特马斯　D．涂尔干

12．（A）法指食物支出额与全部生活消费支出额的比率，此系数越高，生活越贫困。

　　A．恩格尔系数　　B．热量支出C．贫困指数　　D．收入等分

13.狭义社会福利服务是针对特殊群体（A　）的专业服务和生活照料。

　　A．社会需求　　B．个人生活需求

C．公共需求　　D．社会发展

14.20世纪90年代，在教育制度改革的过程中，中国逐步建立了（D）的教育经费体制。

　　A．以教育税费为主，非义务教育阶段的学杂费为补充

　　B．以非义务阶段学杂费为主，社会捐资集资办学为辅

C．以教育税费为主，社会捐资集资办学为补充

D．以国家财政拨款为主，以教育税费、非义务教育阶段学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和教育基金等为补充

　15．《失业保险条例》于（A）年由国务院颁布，标志着中国真正建立了失业保险制度。

A．1999年B.2000年C．2001年D.2002年

　16．信息不对称可能导致保险行为出现逆向选择和（D）两大问题。

　　A．投保人损失　　B．保险人损失

C．投资损失　　D．道德风险

17.1834年英国的新《济贫法》规定了三个原则，其中，明确表示接受救济的贫穷人士的生活不应该好过最底层的独立劳动者的原则是（A）。

A．劣等处理原则　　B．父爱原则C．社会保护原则　　D．人道原则

18.在社会政策实施过程中，政策实施效果如何与实施人员的素质有直接的关系。

下列不属于政策实施人员素质的是（A）。

P93

　　A.工资收入　　B.政治素质

C．能力素质　　D．知识素质

19.改革开放以后，中国城市就业政策是（C　）。

　　A．计划配置就业　　B．全员就业

C．市场主导、政府支持　　D．就业终身制

20.第三条道路是一条试图超越左与右的中间道路，在福利意识形态中，可以认为它试图调和国家干预与市场自由发展之间的矛盾，平衡国家责任和个人责任之间的关系，从而解决福利国家在改革中的理论与现实困境。

第三条道路的核心价值观是（D）。

P328

A.效率优先B.市场主导C.平均主义D.社会平等

21.（B）提出了发展型社会政策概念。

　　A．蒂特马斯　　B．梅志里C．涂尔干　　D．马克斯•韦伯

22.对在岗工人的工作能力进行训练是（A）。

A.技能提升培训B.再就业培训C.劳动预备制培训D.创业政策培训

23.教育政策的核心问题是（A　），它也是教育政策重要的价值取向。

A.教育公平B.教育机会和利益

C.教育资源D.政府对教育领域的干预

24．任何政策方案都可能存在不同程度的风险，因此需要对每个备选方案的风险强弱以及防范措施进行分析评估，从中选择风险匹配的政策方案，这是（D　）。

　　A．价值标准　　B．成本-效益标准

C．可行性标准　　D．风险标准

25.1998年7月3日，国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》的核心行动是（A）。

　　A．停止住房实物分配，实行住房分配货币化

　　B．扩大投资福利房建设，敞开供应

　　C．对商品房投资进行补贴

D．加快建设小城镇住房

　26.下列关于社会救助的观点错误的是（D　）。

　　A．社会救助的对象是有选择性的

B．社会救助的标准是低层次的

　　C．社会救助一般是短期性的

D．社会救助水平与社会经济发展水平没有关系

加题：

下列关于社会救助的观点不正确的是（a）。

A社会救助的对象是普遍性的

B社会救助的标准是低层次的

C.社会救助的资金来源主要是国家统一的财政拨款

D.社会救助水平受到社会经济发展水平的制约

27.阿马蒂亚•森将贫困定义为，剥夺了一个人自由选择他有理由珍视的生活的基本能力。

这是一种（A　）。

　　A．缺乏说　　B．能力说C．文化说　　D．社会排斥说

28.社会保险是通过（　A）原理来维护职工的基本生活权益。

　　A．保险　　B．救助C．收入维持　　D．税收减免

29.中国传统的养老方式以（C）为基础的。

A社区养老B机构养老C家庭养老D互助养老

30.针对一个具体的政策客体，根据其自身的逻辑框架，来分析其投入、活动、产出，看是否都根据计划，达到预定目标，这是（B）。

A.效果评估B.服务计划的执行情况评估

C.成本效率评估D.赋权评估

31.世界上第一个宣布建成福利国家的是（C）。

　　A．美国　　B．德国C．英国　　D．法国

32.社会政策的第一位的主体是（B）

A.非营利组织B.政府C.就业组织D.社区组织

33.在社会政策决策时只追求选择的方案是较佳的或较优的，不一味地追求效益的绝对最大化，只希望求得效益的相对最大化。

这种决策模式被称为（B）。

A.完全理性决策模式B.有限理性决策模式

C.渐进决策模式D.集中型决策模式

34．（A）是教育政策的核心问题，教育政策应该将其作为重要的价值取向。

A．教育公平　　B．教育机会和利益

C．教育资源　　D．政府对教育领域的干预

35.当前我国城镇劳动力实现就业的主要途径是（）。

A安置就业B市场配置就业C自主创业D顶职就业

37.按照营养权威机构规定的每人每日最低热量标准，计算出满足这些热量标准所需要的物品，再计算出这些物品的价值，可得出贫困线。

这种贫困测量方法被称为（A）

A.热量支出法B.贫困指数法

C.收入等分法D.收入平均法

38.下列不属于针对各类群体的专门社会保障是（D）。

A.女性生活保障B.优抚保障C.残疾人保障D.反贫困保障

39.下列不属于突发事件的选项是（D）。

A.某山体滑坡B.恐怖分子袭击C.流感突发D.超市打折

40.针对一个具体的政策客体，根据其自身的逻辑框架，来分析其投入、活动、产出，看是否都根据计划，达到预定目标，这是（B　）。

A．效果评估　　B．服务计划的执行情况评估

C．成本效率评估　　D．赋权评估

41.（C）主张，国家干预破坏了自由市场经济，损害了个人自由，主张社会保障的最小化，反对国家在社会福利事务上的广泛干预。

A.社群主义B.经典马克思主义C.新自由主义D.社会民主主义

42.狭义社会福利服务是针对（A）的专业服务和生活照料。

A.社会需求B.个人生活需求C.公共需求D.社会发展

43.《中华人民共和国失业保险条例》是（A）年通过的。

A.1999B.2000C.2005D.2007

44.在专制王国时期，英国政府主要是通过（A）原则来对城市流浪者进行社会管制。

A.父权主义原则B.道德污蔑原则C.劣等处理原则D.控制原则

45.李普斯基认为，影响政策实施的一个重要因素是（C）。

A.政策之间的不协调性B.行政系统之间的复杂性

C.基层官僚的生存策略D.政治家之间的利益分肥

46.储蓄保险型保健计划是国家通过立法强制雇员和雇主双方缴费，以雇员的名义建立保健储蓄账户，用于支付个人及家庭医疗费用的医疗保险制度。

（D）是这一类型的代表。

A.美国B.德国C.英国D.新加坡

47.20世纪90年代兴起的（C）理论强调从参与的角度研究贫困问题。

P147

A.社会冲突B.功能主义C.社会排斥D.贫困文化

48.通过家庭财产状况调查对符合条件的长期失业者给予现金支持或者物质帮助，以满足其最低生活需求的制度安排是（A）

A.失业救助B.失业保险C.工伤保险D.家庭津贴

49.（B）提出有限理性决策模式。

A.法约尔B.西蒙C.赛拉蒙D.韦伯

50.为一项社会政策的实施设立具体的行动计划，这是（A）。

A.社会政策规划B.社会政策行动的程序化C.对社会政策条文的解释D.社会政策的附加规定

51.社会保险型医疗模式是主要通过立法形式强制规定雇主和雇员按照一定比例缴纳保险，形成保险基金用于雇员及其家属看病就医，患者在就医时需要自付一定的医疗费用。

（C）采取这一医疗政策模式。

A.美国B.英国C.德国D.新加坡

52.（A）是教育政策的核心问题，教育政策应该将其作为重要的价值取向。

A.教育公平B.教育机会和利益C.教育资源D.政府对教育领域的干预

二、多项选择题

1.以下属于中国古代的灾害救助措施的有（ABCD）。

A.施粥、施衣

B.减免赋税

C.移粟救民

D.以工代赈

2.从评估主体的不同看，社会政策评估可分为（AB）。

A.内部评估

B.外部评估

C.直接评估

D.间接评估

3.政府确定议程的一般行动包括（BC）。

A.调查收集信息

B.信息分析

C.初步评估

D.方案拟定

4.下列属于就业促进政策法规的有（ACD）。

A.《促进就业法》

B.《劳动法》

C.《劳动合同法》

D.《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》

5.作为社会政策的劳动就业政策，主要包括以下几方面内容（ABC）。

A.促进就业政策

B.劳动保护政策

C.失业保障政策

D.企业薪酬制度

6.下列选项中，属于公共卫生政策的是（ABCD）。

A.职业病防治政策

B.传染病防治政策

C.食品卫生政策

D.动植物检验检疫政策

7.英国著名社会政策学者理查德•蒂特马斯在1974年根据社会政策的功能提出了著名的三分法，分别是（ABC）。

A.残补式福利政策

B.工业成就型社会政策

C.制度再分配型社会政策

D.改良性社会政策

8.福利国家的思想基础包括（ABC）。

　　A．凯恩斯主义经济学　　B．社会民主主义思想

C．贝弗利奇报告　　D．马克思主义

9.政策方案选择的标准包括（ABCD）。

　　A．价值标准　　B．成本—效益标准

C．可行性标准　　D．风险标准

10.下列有关最低生活保障制度的说法中，正确的是（BC）。

A．它最先在北京试点

B．它最先在上海试点

C．1999年，国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》

D．1999年，劳动与社会保障部颁布《城市居民最低生活保障条例》

11.下列选项中属于教育政策主要内容的是（ABCDE）。

　　A．教育主体　　B．教育的客体

C．教育的资源　　D．教育政策的福利形式E.教育政策的福利供给模式

12.一般来说，失业保险的基金主要由（ABC）构成。

A．单位及职工缴纳的失业保险费B．失业保险基金的利息

C．财政补贴D．职工工资

13.2005年，在我国开始对农村家庭贫困的学生实施“两免一补”政策中，“两免”是指免除（ABC）。

A.书本费B.学杂费C.寄宿生生活费D.教育附加费

14.社会养老保险的筹资模式有（BCD）。

A．国家保险B．现收现付C.完全积累D.部分积累

15.下列选项中，属于政策目的和目标评价标准的选项是（）。

A．具体清晰　　B．可测量性C．可接受性　　D．现实性

16.19世纪末，德国开创了缴费性社会保险模式，其代表性法案有（ABC）。

A.劳工疾病保险法B.劳工工伤保险法

C.济贫法D.劳工养老和残疾保险法

17.下列关于社会政策说法正确的是（ACD）。

A.社会政策实质上是政府在社会福利事务领域的干预行动

B.社会政策旨在促进社会公平

C.社会政策以政府的社会财富的再分配能力为基础

D.社会政策是财富再分配的制度性安排

18.一般来说，失业保险的基金主要由（ABC）构成。

A.单位及职工缴纳的失业保险费B.失业保险基金的利息

C.财政补贴D.职工工资

19.社会养老保险的筹资模式有（BCD）。

A.国家保险B.现收现付C.完全积累D.部分积累

20.改革开放后，我国教育政策改革的成就表现为（ABCD）。

A.基本实现普及九年义务教育、扫除青壮年文盲的目标

B.高等教育跨越式发展

C.素质教育观念形成

D.多元化的办学格局基本形成

21.20世纪90年代以来，国际社会开始进一步从残疾人权利角度来増权给残疾人，促进其平等参与社会生活。

主要包括的权利有（ABCD）。

A.康复权利B.教育权利C.就业权利D.社会生活权利

22.下列选项中，哪些社会保险类别是由企业缴费、职工个人不需缴费（AB）。

A.工伤保险B.生育保险

C.新农村合作医疗D.新农村养老保险

23.我国的医疗卫生政策主要包括（ABCD）。

A．公共卫生政策　　B．医疗卫生服务政策

C．医疗保障政策D．医药流通监督政

24.19世纪末，德国开创了缴费性社会保险模式，其代表性法案有（ABD）。

A.劳工疾病保险法B.劳工工伤保险法

C.济贫法D.劳工养老和残疾保险法

25.一般来说，失业保险的基金主要由（ABC）构成。

A.单位及职工缴纳的失业保险费B.失业保险基金的利息

C.财政补贴D.职工工资

26.下列关于社会政策的说法错误的是（AC）。

P7

A．社会政策与政治无关

B．社会政策是政府在社会福利事务领域中的干预行动

C．社会政策是政府包揽社会福利事务

D.社会政策是财富的初次分配

27.社会政策不是在真空环境中制定的，它的最终出台与实施是它与各种环境因素相互作用的结果。

影响社会政策制定的因素主要包括（ABC）。

P64

A.资源B.大众传播媒介C.政策制定者D.政策评估

28.社会政策评估是指根据一定的价值标准，针对一个国家的整体社会政策模式、某个领域或具体项目等分析单位，运用科学的研究方法所作出的详细调查、分析和评价。

社会政策评估的基本要素包括（ABCD）。

P115

A.评估者B.评估对象C.评估方法D.评估程序

29.20世纪早中期，（ABC）影响了福利国家发展。

A.凯恩斯主义经济学B.社会民主主义

C.贝弗里奇报告D.新自由主义

30.老年人服务主要是指对老年人体用的各种类型的服务。

下列属于老年人服务内容的是（AB）。

P303

A.社区照顾B.入院照顾C.特殊生理期优待D.再就业培训

31.下列属于社会服务供应手段的选项是（）。

A.提供基本生活必需品B.提供生活教育和指导

C.直接满足生理需要D.直接干预社会关系

32.下列属于一般儿童的家庭照顾的支持性服务的选项有（ABCD）。

P302

A.亲子教育B.儿童托管C.营养指导D.健康服务

33.下列与社会政策相关的法案中，哪些由英国制定、颁发？

（ABCD）。

A.济贫法B.健康保险法

C．社会保险与相关服务的报告D.纽约健康法

34.信息不对称可能导致保险行为出现（CD）等问题。

A．投保人损失　　B．保险人损失C．逆向选择　D．道德风险

35.社会保险的特点主要包括（ABCD）。

A.社会保险是公平和效率的统一。

B.社会保险是权利和义务的结合。

C.社会保险是经济手段和福利手段的结合。

D.社会保险是经济效益和社会效益的结合。

36.改革开放后，我国教育政策出现的主要问题包括（ABCD）。

A.发展不均衡B.过度市场化

C.特殊儿童的平等受教育权难以保证D.教育层次结构不合理

37.下列关于社会政策说法正确的是（ABCD）。

A.社会政策实质上是政府在社会福利事务领域的干预行动

B.社会政策是社会性政策，与政治有关

C.社会政策以政府的社会财富的再分配能力为基础

D.社会政策是财富再分配的制度性安排

38.老年人服务主要是指对老年人体用的各种类型的服务。

下列属于老年人服务内容的是（AB）。

A.社区照顾B.入院照顾C.特殊生理期优待D.再就业培训

39.下列属于社会服务供应手段的选项是（ABD）。

P305

A.提供基本生活必需品B.提供生活教育和指导

C.直接满足生理需要D.直接干预社会关系

加题：

根据服务功能不同，社会福利服务包括（abc）。

A.直接满足生理需要的服务B.恢复社会功能的专业服务

C.预防和教育性服务D.提供基本生活必需品

三、名词解释（每题5分，共20分）

复习提醒：

要点覆盖全面、概念化程度较高得5分，每题最多得5分；要点不全、适当举例分析、但大意正确可酌情给分。

1.个案研究法：

这个方法一般是根据某个政策或服务方案的逻辑模式，通过有目的的抽取样本，进行某个主体的半结构性访谈和观察，获得资料，然后分析资料，对整个政策或方案进行判断。

2.绝对贫困：

称生存贫困，是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人或家庭依靠劳动所得或其他收入不能维持最基本的生存需求，在生产方面缺乏扩大再生产的物质条件，甚至难以维持意间的再生产，在生活方面难以满足人们生存的最低需要，衣食不得温饱，劳动力本身再生产难以维持。

3.社会政策的需求情况

4.福利漏洞:

是指在社会政策实践中因管理不善而造成的社会福利资金的流失和浪费。

5.现金救助:

包括直接发放救助金以及救助券或消费券等形式，是社会救助最主要的方式。

P140

6.社会政策：

社会政策是政府为了追求社会目标，为了了解除民众的贪婪、改善民生、促进社会公平和社会进步而制定的政策。

7.贫困群体服务

8.社区照顾：

社区照顾是指整合全部社会资源,运用正规照顾和非正规照顾网络,为需要照顾人士在家庭或者社区中提供全面照顾,促成其过正常人的生活。

9.最低生活保障制度：

是由国家对生活水平低于贫困线标准的居民给予其维持基本生活需要的制度。

10.医疗卫生政策：

政府通过配置医疗卫生资源，以预防疾病和促进保护国民的健康为目标的行动总称。

11.社会政策的运行方案：

社会政策运行:

指社会政策行动各个环节运行的基本方式。

广义:

主体的组织方式、资源调动机制、受益者选择机制、社会服务传递机制等。

狭义:

社会服务传递机制。

指政府的社会政策资金如何转化为一定的服务方式而传递到受益者。

包括服务传递过程中的组织安排、资金运行方式、资金使用和服务活动中的各种规范等方面。

筹集基本资源、组织政策实施、建立支持体系、传递社会福利。

12.政策试点：

P100是政策实施规程中的一个必经环节。

P100

13.福利依赖：

最低生活保障制度导致受助者产生依赖心理，出现贫困的恶性循环与代际传递，从而违背低保的初衷。

14.社会救助政策：

是指国家为了保障城乡贫困人口的基本生活解决其困难而建立的相关法律法规，以及保证这些政策和法规顺利实施的管理体制、运行机制和技术支持等要素结合形成的统一整体。

15.入院照顾:

是指通过养老院、护理院等养老机构，对老年人集中安置供养的服务方式。

P303

16.相对贫困：

是指比较而言的贫困，一方面指随着时间变迁和不同社会生产方式、生活方式下的贫困标准的变化而言的贫困，另一方面指在同一时期不同社会成员和地区之间的差异而言的贫困。

17.失业：

失业就是指达到法定年龄（劳动力年龄）并有就业愿望和就业能力的人得不到适当的就业机会，包括已经就业而被解雇,且正在等待或寻求新的就业机会的一种社会现象。

18.新型农村合作医疗：

是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度。

19.以工代赈：

是指扶贫对象通过参加必要的劳动而获得赈济的一种扶贫方式。

20.混合福利服务模式：

是指政府应该尽量压缩福利政策，对于不能压缩的，也要通过民间非营利组织供应福利。

22.现收现付模式：

现收现付制:

是养老保险的一种筹资模式，也称为非基金式或纳税式或统筹分摊式。

该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税）。

24.失业保险：

是指国家通过立法强制实行的，符合条件的用人单位和社会劳动者参加并履行缴费义务，对因失业而暂时失去生活来源的劳动者提供物质帮助、维持基本生活。

25.住房政策：

是针对住房问题，为了实现住房供需平衡，满足人们的住房需求，攻府干预住房领域的各种规则和行动（3分），这些规则和行动可能影响住房的供给、需求、数量、质量、价格、税收或占有形式等（2分）。

四、简答题（每题8分，共24分）

1.请简述社会政策制定包括哪些内容。

答:

（1）确定政策对象。

社会政策制定的首要内容是确定政策对象的范围，即一项社会政策所覆盖的人群的范围。

（2）政策目标。

社会政策的目标一般都可以定义为提高弱势群体的福利待遇，改善其生活状况。

（3）资源调动。

制定社会政策要考虑的一项主要内容是资源调动。

（4）组织设计与实施方案。

任何一项社会政策的实施，均需要建立一定的组织机构来落实相关的工作。

2.改革开放后，中国教育政策改革具有哪些特点？

答:

（1）办学主体的多元化

（2）教育经费来源的多元化（3）教育管理权责的地方化（4）高等学校招生和就业的市场化。

3.请简述促进就业的政策举措。

答:

（1）扩大就业机会，增加劳动力需求。

（2）提供职业培训，改善劳动力供给。

（3）提供就业服务,改善劳动力配置过程。

4.请简述什么是社会保险。

答：

是商业保险的一个保险类别，也是运用保险原理对特定的，风险种类进行强制性分摊的-种政府行为。

5.