四川成都国际电子钢材城项目可行性研究报告.docx

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四川成都国际电子钢材城项目可行性研究报告

四川成都（国际）电子钢材城

项目可行性研究报告

第一章总论

1.1项目名称及承办单位

1.1.1项目名称：

四川成都（国际）电子钢材城项目

1.1.2项目承办单位

拟成立四川成都（国际）电子钢材城，有四川省福建总商会组织，并注册新成立旗下所属的四川巨朝投资发展有限公司、四川巨朝市场管理有限公司、四川巨朝融资担保有限公司、四川钢铁协会、钢材城理事会共同注资运作该项目。

1.1.3项目你点地区、地点

青白江区、广汉市

1.1.4上报主管部门

四川省成都市招商局

1.2可行性研究工作依据

1、综合法律：

《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》；

2、专业法规：

联运：

《国际集装箱多式联运管理规则》

集装箱：

《铁路集装箱运输规则》

铁路：

《铁路货物运输规程》

公路：

《汽车货物运输规则》

水路：

《国内水路货物运输规则》

港口：

《港口货物作业规则》

海运：

《国际海运条例》

航空：

《中国民用航空货物国内运输规则》

海关：

《中华人民共和国进出口商品检验法》

代理：

《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》

仓储：

《商业仓库管理办法》

3、其它法律法规及部门规章：

有色金属工业若干重大技术政策要点（试行）、国家经贸委《13项有色金属行业标准》、国务院《有色金属产业调整和振兴规划》。

4、《成都市1990－2010城市规划》。

四川省物流发展规划

6、建设项目经济评价方法与参数（第三版）

7、成都市城市控制性详细规划

1.3编制原则

1、遵照国民经济和社会发展第十个五年计划关于“传统服务业要运用现代经营方式和服务技术进行改造，着重发展商贸流通、交通运输、市政服务等行业，推进连锁经营、物流配送、多式联运、网上销售等组织形式和服务方式”，做好项目定位、搞好项目设计。

2、按照国家经贸委等六部委《关于加快我国现代物流发展的若干意见》的通知要求，明确项目目标、搞好项目规划。

3、根据四川省和成都市“十五”计划，融入区域经济、合理安排进度。

4、结合我国加入WTO及对物流相关方面的承诺，搞好市场调研、起步与国际同步。

5、按照国家有关产业政策及可行性研究报告编制工作的基本工作程序和要求，做到实事求是、客观公正。

6、我国四川省及成都市目前国民经济水平，现代物流产业发展现状及前景为依据，借鉴国外物流行业发展经验，明确项目建成以后的管理模式、运营模式。

7、项目建设以物流需求为依据，以现有设施及资源为基础，避免盲目投资和重复建设。

8、项目建设积极采用国际国内先进技术和设备，采购工作实行招标采购及比质比价采购。

9、消防、环保、安全设施建设符合国家和地方法规。

10、符合其它规定及客户要求。

1.4环境保护

无生产、加工设备，无粉尘、噪音。

项目对环境安全无污染。

（详见第八章）

1.5全厂定员与劳动力来源

本项目运作后，解决劳动就业3000余人（不含董事会层面领导及管理人员）。

除管理人员由公司调配意外，其余人员从社会及各大院校毕业生中公开招聘，择优录取。

1.6项目实施进度建议

2010年12月前完成可行性研究报告的编制论证和评审工作。

2011年1月开始勘察设计工作，2010年3月开始土建建设施工；装修及设备、电子信息体统安装工程与2012年8月底完成，2012年9月交付使用并试运营。

本项目建设期为18个月。

1.7项目可行性研究结论

一、四川成都（国际）电子钢材城的建设，符合国家和省市有关促进现代物流产业发展的政策；符合产业发展方向和要求；

二、四川成都（国际）电子钢材城项目建设用地符合区域土地的规划建设要求。

四川成都（国际）电子钢材城项目作为区域基础设施配套项目之一，它的建设投入使用，对改善开发区的投资环境、促进区域招商引资将具有重要作用。

三、本项目规划总占地300亩，总投资45.5亿元。

其中，固定资产投资5.5亿元，计划引入优质专业商户800户，500万元/户注册资金，间接投资40亿元，实现招商投资45.5亿元。

总建筑面积20万平方米，其中：

写字楼3.6万㎡，货场3.84万㎡，电子信息交易大厅2.88万㎡，商住楼4.8万㎡，综合楼0.48万㎡，立体停车场2.4万㎡，立体仓库6万平米。

项目投入运营后，每年上缴税收19483万元，安排就业3000人，项目具有良好的经济效益。

四、项目建成后，园区建三大平台----物流设施平台、物流信息平台和物流政策平台，具备5大基本功能：

海关功能、物流基地功能、金融服务功能、物流信息港功能、教学科研培训功能。

提供多式联运、报关报检、货运代理、电子交易、金融结算、仓储中转、流通加工、电子商务、品牌展示等物流服务。

整合四川及周边省份的物流资源，带动和提升相关产业及四川工商企业的发展与竞争力，推动四川工业化进程。

综上所述，四川成都巨朝国际（电子）钢材城项目建设各方面的条件都已具备，项目实施后具有较好的经济和社会效益，诚请省、市、开发区和各职能部门以及银行大力支持，使该项目早日建设，发挥效益。

第二章项目提出的背景与发展概

2.1项目提出的背景

2.1.1各级政策大力扶持—对现代物流业发展非常重视

（1）国务院对成都区域物流建设发展高度重视

在国务院《物流业调整和振兴规划》中，成都居于全国重点发展的九大区域物流中心和全国21个区域性物流节点城市之列，位于国家建设十大物流通道的4个通道之中。

（2）四川省政府制定《现代物流业发展规划》、《四川省西部物流中心建设规划》指出：

构建西部物流中心，降低物流成本，改善投资环境，将四川的交通优势、区位优势、产业优势转换为发展优势，是四川建设西部经济发展高地的基础。

据《中共四川省委关于深入学习贯彻党的十七大精神的决定》（川委发〔2007〕32号），规划期限为2009－2012年。

Ø规划内容摘要——四川区位、交通、产业优势

四川位于长江上游，临近东南亚，是西南、西北和中部地区的重要结合部、西部大枢纽，处于处于我国西南物流中心显要位置，区位优势明显。

至2008年底，全省国家A级物流企业达20家，位居全国前五位。

我省货运周转量西部排列第五，已具备发展现代物流的交通优势。

粮食、油料总产量均列全国第四，猪肉产量全国第一，进出口总额西部第一。

灾后重建、扩大内需双拉动，更促使四川现代建材物流产业飞速发展。

Ø规划内容摘要——四川八大次区域物流中心布局

（图2四川省区域物流中心布局图）

依托铁路、港口、机场等交通运输枢纽，依托产业布局、物流园区的规划发展思路，研究制定全省道路运输业现代物流发展规划。

通过规划编制，围绕构建西部综合交通枢纽，加强物流园区（中心）配套公路运输基础设施建设，充分整合现有运输资源，加快构建完善的交通体系。

（3）《成都市物流产业发展规划（2009—2012）》明确成都现代物流发展目标，成为本项目最直接的发动引擎。

（成都物流设施重点建设项目布局）

规划提出：

力争到2012年，将成都初步建成西部地区的区域物流中心和全国物流体系中的重要结点，物流业实现增加值500亿元，年均增长18%以上的宏伟目标。

未来两年，成都市将依托西部综合交通枢纽建设，在双流国际机场、青白江成都铁路集装箱中心站重点建设两个国际性枢纽型物流园区；在青白江大弯铁路货站、新津普兴铁路货站加快建设南北两个铁路散货物流园区，在绕城高速外侧的新都、龙泉驿、双流和郫县加快建设四个区域性综合型物流中心。

（4）围绕建设“世界现代田园城市”为总体目标的《成都市产业功能区规划》，区域定位规划与本项目业态及经营定位高度吻合。

成都市国际铁路物流枢纽功能区由青白江国际铁路物流枢纽功能区和新津铁路物流园区两部分组成。

其中，青白江国际铁路物流枢纽功能区定位是以铁路集装箱物流中心、铁路散货物流中心和大宗物资中转中心为主的国际铁路枢纽功能区，规划范围包括青白江大弯和城厢部分区域，面积约10平方公里。

（5）《广汉县总体规划调整》为本项目的建设与未来发展开辟了绿色政策通道：

普兴镇依托成昆铁路和成雅高速公路,物流、仓储业发展日益加强,为此，城镇总体规划针对本项目的进入进行了专项调整。

调整内容：

扩大普兴镇物流、仓储业发展区用地规模，实现物流、仓储业规模化、集约化的发展，形成规模合理和相对集中的特色产业集群，充分发挥产业区的规模效应、积聚效应和带动效应，发展壮大城镇经济，实现“三产兴镇”的发展目标，把广汉镇建设成为成都市综合功能强、信息化程度高，以铁路和公路联运为主要载体的现代物流基地，成为现代化物流发展的首选。

  根据《成都市规划委员会主任会议纪要第十二期》和成府阅[2006]198号会议纪要、成规阅[2006]141号会议纪要的要求，对普兴镇用地布局规划进行调整，到2020城镇人口达1.8万人，建设总用地达341.80公顷，其中中心镇组团建设用地145.57公顷，物流发展区建设用地196.23公顷。

2.1.2钢贸商家对功能齐全的现代物流项目需求紧迫

（1）什么是功能齐全的现代化钢材交易中心 ——做大做强，做特做优

与传统意义上的以‘整合经营户、解决劳动力就业’为目的的市场相比，现代化钢材交易中心是以‘整合钢材资源、集中物流优势、创新贸易平台、促进机械制造业和房地产业发展’的强强联合体，在做大做强规模的同时，重点做特做优，打造一个集贸易、仓储、加工、物流、信息和金融服务为一体的现代化钢材物流基地。

（2）成都现有分布于三环周边的钢材市场面临搬迁的发展局限

Ø成都市商务局《成都市商品市场布局规划》（2009年9月2日）提出在城市边缘区及各外围组团发展批发市场是大势所趋。

《规划》明确提出成都中心城二环路以内现有的批发市场应逐步向外调整或转变业态，二环路以内不再新建批发市场，二环路至三环路之间严格控制新建批发市场。

结合城市发展布局，依托对外交通干线和交通枢纽在城市边缘区以及各外围组团发展的若干商品批发市场。

依托对外交通干线及交通枢纽，在新都、青白江、龙泉驿、双流东升、新津普兴等布局大中型批发市场区。

引导批发市场向专业化、规模化、区域化发展。

成都市现代物流发展规划修编图

图解：

由于省市发展目标变化，成都被确定为国家统筹城乡综合改革配套试验区，四川省承接东部产业转移的目标、“5.12”汶川大地震的发生和与物流相关规划的编制等外部环境的变化、经济的快速发展以及物流体系自身发展完善的需求，需要对待原《成都市现代物流发展那规划》进行修编。

本规划期限为2008-2020年。

规划原则：

城乡统筹、物流规划与相关产业规划统筹协调、物流基础设施不惧集约集群。

四园区包括散货物流园区（位于青白江区）、国际集装箱物流园区（位于青白江区）、国际航空物流园区（位于双流县航空港）和新津物流园区（位于新津县普兴镇）。

中心城内不在增加新物流配送中心站，保留西联钢铁物流配送站和西南物流配送站，转变和完善其功能一满足市场配送需求，中心城内其他已建物流配送站规划搬迁。

Ø成都建设世界田园城市规划，使三环路承担起了城市化道路交通功能，三环周边钢材市场发展空间受限并遭遇交通瓶颈。

成都现代化田园城市规划布局，使三环路逐渐承担起城市化道路交通功能，成都现有的量力钢材交易中心、金府钢材城居于三环周边，对钢材产品的流转运输通路造成阻塞，交通瓶颈制约其钢材交易规模发展壮大空间，搬迁去向成为目前两市场商家迫切期待的利好消息。

Ø成都现有钢材物流中心在功能划分上不同程度的缺失，不能满足进驻商家的多种需求，缺乏真正意义上的现代钢材物流基地。

Ø成都现有的钢材物流中心在专业物流人才储备管理、仓储信息化管理、硬件设施、功能布局、服务功能、市场配套、交通运输、电子商务、融资担保等方面存在着不同程度的缺失，已