《广州南站地区城市设计》.docx
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《广州南站地区城市设计》
广州南站地区城市设计
2010年11月9日,叶浩军副局长在局附七楼会议室主持召开《广州南站地区城市设计》媒体见面会,向驻穗各新闻媒体记者详细介绍了广州南站地区城市设计编制的背景及广州南站地区的发展定位、交通规划、城市设计的特色等相关情况,会同编研中心副主任陈勇、交通研究所所长贺崇明等领导回答记者提问。
《广州南站地区城市设计》规划编制完成
附:
新闻背景材料
广州南站:
将成中国六大铁路客运枢纽之一——《广州南站地区城市设计》规划编制完成
广州火车南站于今年1月30日投入使用,从广州南站出发乘高铁到长沙不用2个小时,到武汉也只要3个小时。
9月28日起,广州地铁2号线延伸到广州南站,实现广州市区与高速铁路网的无缝链接,珠三角地区实现全程公交北上湘鄂。
广州南站高铁开通,给我们的生活的带来了许多便利。
从前,我们要花一天甚至更多时间办的事情,现在只要一个小时。
有媒体报道说,广州南站已经让“朝饮珠江水,午食武昌鱼,晚品羊城茶”由梦想变成了现实。
目前,广州南站已经开通武广专线,今后将逐步开通贵广铁路、南广铁路、广深港客运专线和广珠城际铁路。
高铁除了给我们生活带来便利,我想,大家最为关心的问题是广州南站地区未来是什么样子?
它的发展定位是怎样的?
我希望通过今天的新闻发布会来解答这个问题。
一、高水平设计团队打造南站地区规划
2003年11月,广州南站选址于番禺区石壁街。
2004年4月,广州市规划局组织了“广州铁路新客站(南站)地区概念规划方案国际咨询活动”,邀请了国内外交通、规划方面知名的设计机构进行方案咨询,并通过专家评审确定以美国RTKL公司和WHL工程顾问公司(联合体)方案、英国阿特金斯集团和广州城市规划勘测设计研究院(联合体)方案作为深化工作的基础框架。
2006年6月,市规划局组织完成“广州铁路新客站(南站)地区分区规划与控制性详细规划”。
2009年3月,为贯彻落实珠三角改革发展规划纲要和强化广佛同城深度融合,在新的时代背景下进一步提升广州在华南地区客运铁路枢纽战略地位,奠定广州国家中心城市、综合性门户城市地位,根据市政府要求,广州市规划局重新组织编制《广州南站地区城市设计》,对上一轮规划进行修编,邀请了广州市城市规划设计所、天津市城市规划研究院和广州市交通规划研究所三家单位共同负责该项规划工作。
2010年10月,该规划已经规委会专家审查,并于2010年11月2日,经市府常务会审议通过。
二、南站地区规划定位:
华南地区综合客运交通枢纽;以商务、商贸为主导功能的现代服务业集聚区。
(一)华南地区综合客运交通枢纽功能
广州南站是全国六大铁路客运枢纽中心(北京、上海、广州、武汉、成都、西安)之一,是珠三角地区城际快速客运系统的中心、是面向华南地区的区域交通平台、是广州市的城市门户和支撑广州作为国家中心城市的战略性基础施之一,其交通枢纽功能十分强大。
广州南站的高铁轨道数、站体规模、客运量均为国内前列。
地区拥有4条高铁——武广、贵广、南广、广深港;3条城际——广珠城际、广佛城际轨道交通环线、广莞惠城际;4条地铁——2号线、7号线、20号线和佛山2号线;另预留2条轨道。
站体规模为56万平方米(其中雨棚覆盖面积为21万平方米),设有15座站台、28条到发线,其站体规模比北京南站、上海虹桥站还要大10万平方米。
客运量方面,预计2020年旅客发送量为8500万人/年,2030年将达到1.3亿人/年,相当于目前5个流花火车站。
因此,广州南站强大的交通辐射能力决定了南站地区首要功能定位是“华南地区综合客运交通枢纽。
”
(二)广佛深度融合的重点地区
广州南站位于广州和佛山交界地区,南站地区的建设将为“广佛同城化”迈出实质性的一步。
广州南站距广州珠江新城17km,距佛山禅城中心18km,距番禺区中心10km,区位条件十分优越;是联系珠三角东、西两翼都市经济核心密集区,各重要节点处于南站的30分钟轨道出行圈与45分钟公路出行圈,是广州实现“南拓”“西联”及广佛同城化的重要策源地。
规划实施后将实现2小时覆盖全省、1小时覆盖珠三角、半小时覆盖广佛重点地区的出行圈。
南站为广佛两市提供公共交通枢纽平台,成为同城整合的催化剂。
规划利用南站巨型交通综合枢纽的交通优势及广佛核心的区位优势,发展承接港澳、辐射珠三角,联系内陆地区的以商务、商贸等功能为主导的现代产业服务功能集聚区。
(三)广州南部公共中心
纵观广州城市的发展,是与铁路客运站的发展密切相连的。
流花车站、广州东站、广州南站可以看作是广州的三代火车站。
流花车站建于50年代,依托普通国铁客运,发展低端商贸业,发展成城市综合商贸区,是广州老城发展的重要依托;广州东站建于上世纪90年代,依托广深港城际及普通国铁客运,发展中高端商务,带动天河北和珠江新城发展成城市中央商务区;当前的广州南站,将依托多条客运专线和港澳直通车以及城际轨道交通,带动汉溪-长隆及番禺新城地区,发展高端商务,形成广州南部的又一公共中心。
建成后将与老城区、珠江新城相对应成为城市第三增长极,形成“三站共生”的城市格局。
同时,在南站地区建立广州南部的文化、教育、体育、医疗卫生等地区服务职能,为番禺北部众多楼盘居住区提供一个公共中心,形成以车站商务为核心的活力新城。
南站地区整体规划范围为36.1平方公里,核心区为4.5平方公里。
其主要功能是交通服务,其次是商务、商贸功能,并包括部分城市服务功能(如商业、酒店、旅游购物等)和文化、体育、教育、医疗、住宅、公寓、办公、研发等。
居住功能为辅助功能。
广州南站地区规划总建设用地为26.3平方公里,总建筑规模将达到2200万平方米。
建成后,该地区将容纳35万人,其中居住人口约14.4万,就业人口约26.8万。
三、南站地区规划的六大特色
(一)交通规划特色:
构建具有国际水准的华南客运交通枢纽
在区域交通规划方面,提出“汇聚广佛、承载两翼”的交通策略,打造广佛一体综合交通网络。
在南站地区打通了两条高快速路(平南高速、广明高速)、4条城市主干道(石壁大道—南番大道、汉溪大道西、佛陈路、石都北路—105国道)、2条城际轨道(广佛城际环线、广珠城际)、2条城市轨道(佛山2号线、轨道交通7号线),使广州市区与佛山地区有便捷的联系。
再加上广莞惠、广深港城际,将大大缩小使珠三角经济圈的时空距离,南站地区将承担起引领珠三角参与“珠三角、长三角、环渤海三大经济圈”竞争与合作的历史重任,进一步增强广州对泛三角地区的辐射和影响。
地区交通方面,为快速疏解高铁车站带来的巨大人流,规划提出“二八”和“双十”的交通目标与策略,即(20%采用个体交通,80%采用公共交通)和(站内10分钟完成交通方式的转换,地面交通10分钟接驳高快速路集疏运系统)。
公共交通方面,规划提出“内部公交环线”的策略,以客站大楼为中心,半径800米范围内,规划一个长约5.3公里的公交环线,快速疏解换乘人流,避免对南站大楼造成过大的交通压力,环线共设站9座,近期采用公交专用道,远期可从BRT过渡至有轨电车;此外,在内部环线周围还规划了三个接运公交线路,分别服务西区(4.25公里/11站)、东区(6.6公里/13站)和站西两侧大环(9.1公里/18站)。
(二)产业功能特色:
引领地区产业升级,形成现代服务业集聚区。
南站比邻陈村、顺德、南海等地区,周边传统制造业集群密集。
规划利用南站巨型交通枢纽及广佛核心的优势,在南站地区发展承接港澳、辐射珠三角,联系内陆地区的以商务、商贸为主导功能的现代服务业,形成产业高地,加快珠三角地区的产业升级进度,进一步推动珠三角现代服务业发展,吸引港澳高端服务,完善地区服务职能。
(三)空间形态特色:
“超级TOD”模式与地下综合开发。
在城市形态方面,规划提出“超级TOD”模式,即在南站大楼500-2000米范围内,采用大疏大密的空间组织形式,高密度路网、大型绿化广场、沿路绿化带等开敞空间,确保地区交通疏解能力,同时为预留轨道接入通道、市政设施与管道发展提供预留条件。
另一方面在开发地块中,采用高开发强度、多样化的物质形态以及高品质的空间设计,硬核区地块净容积率为8-12左右。
沿未来轨道交通站点及多处大型公交站点500—800米范围内布置高强度商务、商业及居住功能,形成TOD模式主导的地区中心。
此外,南站地区还十分注重地下空间开发。
南站有非常好的地下空间开发条件,其车站大楼、中轴广场、轨道交通站厅等都是宝贵的城市资源,中轴广场长约1公里,宽约100-200米,呈喇叭状向飘峰山展开,是一个集地上二层、地面、地下整体利用的多维立体型广场。
规划在妥善处理各类交通设施安排的前提下,加强南站大楼、中轴广场及周边一线地块地下交通联系,实现多种交通立体换乘,缓解地面交通压力。
同时分析人流特征、结合换乘中心充分开发地下空间,提高土地利用效率和容量,加强中心地区的集聚作用,形成地区统筹的立体开发模式。
(四)生态保护特色:
建设“广佛共建城市滨水公园”。
加强生态保护,整体提高南站地区生态环境质量。
在《珠三角地区改革发展纲要》和广佛同城化新的战略背景下,规划从区域发展视角,结合现状生态特征,提出“守住生态底线,促进城市发展”的生态策略,确保生态用地的质与量。
将原定位为“广佛城市隔离绿带”的生态走廊调整为“广佛共建城市滨水公园”。
尽可能保护生态价值高的生态敏感区,重点规划市级陈村水道廊道,地区级屏山河廊道,保护飘峰山、大夫山等山岗型廊道。
南站地区绿地规划总面积707.9公顷,占总用地24.6%。
其中生产防护绿地面积549.2公顷、公共绿地面积158.7公顷。
(五)历史与环境保护特色:
明确历史保护范围,打造岭南水乡风格的城市风貌。
规划范围内有文物保护单位4处。
其中省级1处(简佛祖庙)、市级文物单位3处(黄氏大宗祠、区氏八氏祖庙、文昌阁),未列入文物保护单位的有保留价值的历史建筑42处,历史构筑物10处。
规划对历史文物保护与利用、保护范围划定、保护控制要点、历史建筑保护方法与措施提出了明确要求。
规划范围内水系丰富,有陈村水道、幸福涌、屏山河等主水系,水域面积约256.5公顷,规划依据原始地形水网布局,结合规划适当联通修整,形成整体岭南水乡肌理。
并结合现有祠堂、民居等历史优秀建筑,保护与规划相呼应,注重街道、建筑以及水系三者共融、共生,塑造具有岭南水乡风格的城市特征,同时完善地区防洪排涝体系。
(六)村庄改造特色:
“城中村”改造更加重视规划的可实施性。
南站地区涉及13个行政村,隶属于大石镇、钟村镇、沙湾镇。
对该地区的城中村改造将探索城中村改造新策略。
在规划中注重维护村民利益,积极落实村留用地及安置用地,保证规划能顺利实施。
并通过改善地区生活品质,完善公共配套,形成南站地区城乡和谐发展新局面。
当年建设中的广州南站
南站地区中轴广场效果图好像“花城广场”
位于珠江新城的花城广场景色迷人
《广州南站地区城市设计》昨天详尽揭盅
“南站版”花城广场拱起一个中等城市
广州南站地区将建设一个与珠江新城异曲同工的“汉堡包”型中轴广场,全区域未来可容纳人口35万,相当于一个中等城市———11月9日,广州市规划局公布《广州南站地区城市设计》规划方案,对于广州南站这个“站三代”,规划部门精心规划周边地区,把它营造成水秀花香、交通发达的华南地区综合客运交通枢纽;以商务、商贸为主导功能的现代服务业集聚区……
广州南站相关链接:
广州南站地址 地图
广州南站地铁站成最大站 详解
广州南站地铁开通新站点逐个数
【畅想】
1.地区交通:
BRT环线帮大忙
公交出行占八成
目前,广州市区公交出行占机动出行的比例是出行的58%,而规划南站地区则达到80%。
公交环线、BRT(快速公交系统)帮上大忙,为乘客实现无缝接驳。
区域交通方面:
规划提出“汇聚广佛、承载两翼”的交通策略,打造广佛一体综合交通网络。
在南站地区打通2条高快速路(平南高速、广明高速)、4条城市主干道(石壁大道—南番大道、汉溪大道西、佛陈路、石都北路—105国道)、2条城际轨道(广佛城际环线、广珠城际)、2条城市轨道(佛山2号线、轨道交通7号线),使广州市区与佛山地区有便捷的联系。
再加上广莞惠、广深港城际,将大大缩小珠三角经济圈的时空距离,南站地区将承担起引领珠三角参与“珠三角、长三角、环渤海三大经济圈”竞争与合作的历史重任,进一步增强广州对泛三角地区的辐射和影响。
地区交通方面:
为快速疏解高铁车站带来的巨大客流,规划提出“二八”和“双十”的交通目标与策略,即20%采用个体交通,80%采用公共交通;站内10分钟完成交通方式的转换,地面交通10分钟接驳高快速路集疏运系统。
公共交通方面:
规划提出“内部公交环线”,这也是广州首次提出“大环线”概念。
它以客站大楼为中心,半径800米范围内,规划一个长约5.3公里的公交环线,快速疏解换乘人流,避免对南站大楼造成过大的交通压力,环线共设站9座,近期采用BRT专用道,远期可从BRT过渡至有轨电车;此外,在内部环线周围还规划了三个接运公交线路,分别服务西区(4.25公里/11站)、东区(6.6公里/13站)和站西两侧大环(9.1公里/18站)。
规划公交总站7个。
包括2000平方米的钟屏路公交总站、6000平方米的谢村公交总站、3000平方米的钟围炉公交总站,4500平方米的南站公交总站,2000平方米的韦涌公交总站,28416平方米的西广场公交总站,1500平方米的石壁公交首末站。
【畅想】
2.核心区:
花城广场“南站版”
犹如多层“汉堡包”
在城市形态方面,南站地区核心区规划了一个地上大花园、地下交通商贸枢纽的“南站版”花城广场。
中轴广场长约1公里,宽约100米-200米,呈喇叭状向飘峰山展开,是一个集地上二层、地面、地下整体利用的多维立体型广场。
规划在妥善处理各类交通设施安排的前提下,加强南站大楼、中轴广场及周边一线地块地下交通联系,实现多种交通立体换乘,缓解地面交通压力。
大疏大密。
规划提出“超级TOD”【注:
Transit-orientedDevelopment(交通导向城市发展)】模式,即在南站大楼500米-2000米范围内,采用大疏大密的空间组织形式,高密度路网、大型绿化广场、沿路绿化带等开敞空间,确保地区交通疏解能力,同时为预留轨道接入通道、市政设施与管道发展提供预留条件。
在开发地块中,采用高开发强度设计,硬核区地块净容积率为8-12左右,建筑的高楼预计超过20层。
沿未来轨道交通站点及多处大型公交站点500米—800米范围内,高强度的商务、商业及居住大厦将鳞次栉比,形成繁荣中心。
南站地区注重地下空间开发。
有关负责人表示,南站有非常好的地下空间开发条件,其车站大楼、中轴广场、轨道交通站厅等都是宝贵的城市资源,中轴广场根据人流特征、结合换乘中心充分开发地下空间,提高土地利用效率和容量,加强中心地区的集聚作用,形成地区统筹的立体开发模式。
【思路】
村庄改造不一定拆掉重建
南站地区涉及13个行政村,隶属于大石镇、钟村镇、沙湾镇。
对该地区的城中村改造将探索新策略。
规划注重维护村民利益,积极落实村留用地及安置用地,保证规划能顺利实施,并通过改善地区生活品质,完善公共配套,形成南站地区城乡和谐发展新局面。
广州市规划局副局长叶浩军表示,广州城中村改造涉及面广,每个村都不一样。
老城区的城中村建设强度已经很高,常常拆迁量很大,而南站地区的城中村则相对疏朗,所以改造不是简单的“拆”,也包括规划和改造。
目前广州在村庄规划方面,最大的特点就是鼓励农民“上楼”,通过实施村庄规划,住进商品楼房,提高村民的生活质量。
【忧心】
南站地区,开发过密?
南站地区会不会开发过于密集?
不会。
相反,开发注重水秀花香,绿地700公顷,或成“千桥城”。
虽然核心区建筑密度很高,但整个地区的绿地规划总面积高达707.9公顷,占总用地24.6%;这里还将成为新一代“岭南水乡”,陈村水道、幸福涌、屏山河等主水系的水域面积高达256.5公顷,小桥流水,杨柳青青将成为南站地区的又一张“名片”。
规划提出“守住生态底线,促进城市发展”的生态策略,定位为“广佛共建城市滨水公园”。
尽可能保护生态价值高的生态敏感区,重点规划市级陈村水道廊道,地区级屏山河廊道,保护飘峰山、大夫山等山冈型廊道。
南站地区水网纵横,水域面积约256.5公顷,规划依据原始地形水网布局,结合规划适当联通修整,形成整体岭南水乡肌理,水道沿线80米范围不做房子,把水道都变成景观道。
结合现有祠堂、民居等历史优秀建筑,塑造具有岭南水乡风格的城市特征。
水网纵横,会不会影响交通便利?
广州城市规划编研中心副主任陈勇介绍,河涌增加确实要多修桥梁,但由于该地区的天然地势低,要求抬高路基,因此修路造价并不比桥梁低多少。
因此,多建小桥在南站地区很符合实际。
《广州南站地区城市设计》规划编制完成
■知多一点
演绎“站三代”
又一个中等城市南站“威武”
第一代是建于上世纪50年代的流花火车站,依托普通国铁客运,周边地区发展低端商贸业,发展成城市综合商贸区,是广州老城发展的重要依托。
第二代是广州东站,建于上世纪90年代,依托广深港城际及普通国铁客运,周边地区发展中高端商务,带动天河北和珠江新城发展成城市中央商务区。
规划中的广州南站,则是“站三代”,周边地区将依托多条客运专线和港澳直通车以及城际轨道交通,带动汉溪-长隆及番禺新城地区,发展高端商务,形成广州南部的又一公共中心。
南站地区建成后,将与老城区、珠江新城相对应成为城市第三增长极,形成“三站共生”的城市格局。
又一个中等城市
南站地区规划人口35万人,按照中等城市20万-50万人口的规模计算,相当于在广州再增一个中等新城市。
南站地区整体规划范围为36.1平方公里,核心区为4.5平方公里。
其主要功能是交通服务,其次是商务、商贸功能,并包括部分城市服务功能(如商业、酒店、旅游购物等)与文化、体育、教育、医疗、住宅、公寓、办公、研发等。
居住功能为辅助功能。
建成后,该地区将容纳35万人,其中居住人口约14.4万,就业人口约26.8万。
究竟南站地区何时能变成“一座城”?
广州市规划局副局长叶浩军说,南站地区未来的客流,要基于轨道线的建设速度快慢。
如果发展顺利,2020年初成规模,2040年变成一座新城。
南站“威武”
客流相当广州城
每年“迁徙”11次
广州南站的高铁轨道数、站体规模、客运量均为国内前列。
地区拥有4条高铁———武广、贵广、南广、广深港铁路;3条城际———广珠城际、广佛城际轨道交通环线、广莞惠城际;4条地铁———2号线、7号线、20号线和佛山2号线;另预留2条轨道。
站体规模为56万平方米,设有15座站台、28条到发线,其站体规模比北京南站、上海虹桥站还要大10万平方米。
客运量方面,预计2020年旅客发送量为8500万人/年,2030年将达到1.3亿人/年,相当于目前5个流花火车站。
按照广州户籍人口794万计算,相当于一个广州城“迁徙”11次!