党民主公开制度.docx

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党民主公开制度

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党民主公开制度

　　篇一：

四民主两公开制度

　　大桥镇村两委会“四民主两公开”制度

　　民主选举制度

　　一、党支部成员实行“两推一选”民主选举产生；即如开全体党员

　　会议，到会人数超过80%以上，推荐支部成员候选人；召开村民组

　　长、村民代表及党外人士会议，推荐支部成员候选人；按被推荐人的

　　得票多少，差额举行产生支部委员。

　　二、村委会主任、副主任及委员由村民直接选择产生；采取选票

　　直接送到选民手中，由选民直接填写自己信任的人，最后通过公开唱

　　票，当场计票公布结果。

　　三、按法定日公布全村十八周岁以上有选举权和被选举权的选民

　　名单，以及无选举和被选举权的名单。

　　四、在选举村民和员会前，先产生村选举委员会，由村选举委员

　　会主持选举工作，村民选举委员会成员由村民代表会议推选产生。

　　五、选举村委会人员，由本村有选举权的村民直接提名，按提名

　　多少，公布候选人名单，最后按提名候选人的名额，进行差额选举。

　　六、在选举法定日，由选举委员会安排，集中投票、集中唱票按

　　得票多少，最后选出村委会成员。

　　七、村民有权依照法定程序，罢免村委会不称职的人员。

　　八、各小组、村民代表直接由各组村民提名产生，最后按提名得

　　票多少确定村民小组长及村民代表。

　　民主决策制度

　　一、村委会进行工作，由村委会成员商量讨论决定，充分发扬民

　　主，广泛听取意见。

　　二、总党支、村委会如开会议商量有关村内事情，采取小数服从

　　多数的原则，有不同看法、想法等可以保留个人意见。

　　三、涉及重大事项以及村民的热点、难点问题，首先召开党员会

　　议将有关事情向全体党员通报，广泛征求意见及解决办法，然后再如

　　开村民组长、村民代表以上会议，广泛听取意见，通过会议表决的形

　　式确定最终处理办法。

　　四、对重大决策涉及的有关法律问题，应及时到镇司法所咨询，

　　由司法所出具法律意见书。

然后召开党员会议讨论。

由村民代表会议

　　表决通过。

　　民主管理制度

　　一、村民会议由村18周岁以上的村民组成，每年召开一次，如

　　果有十分之一以上村民提议，应及时召开村民会议，并且就有关事情依法讨论通过。

　　二、广泛征求村民的意见，因地制宜，制订村规民约和自治章程，从实际出发，严格按照村规民约及村民自治章程进行管理、执行。

　　三、本村住宅规划，年度经济发展计划，财务开支、公益事业、五保福利待遇、误工补贴、宅基地招标落实等等，由村两委首先拿出规划、方法、步骤等，交村民会议或代表会议讨论决定。

　　四、贯彻落实国家土地承包制度，积极努力保护农户的利益，不得侵犯农户的土地承包权及生产自主权，保护村民的合法经营收益。

　　五、保障村民行使民主的权利，选举村委会由村民直接提名产生比较信任的村委会成员。

　　六、对全村的集体资产管理，详细记录资产的名称、项目、实现集体资产保值、增值。

　　七、村里配备治安巡逻队员，开展定期不定期夜间巡逻，积极配合派出所实行群防群治，防止刑事案件的发生，积极排查调处民间纠纷，积极做好归正人员的安置帮教工作，防止集体上访，及群体性事件发生。

　　八、村民遵纪守法，在村规民约的基础上自我约束，尊老爱幼，自觉实行计划生育，积极推行殡葬管理。

　　民主监督制度

　　一、全村财务实行按月结算，并将有关收支情况公布上墙，接受

　　监督，重大村务事情经村民代表会议通过后，实行公布制度。

　　二、对村内需要建设的重大工程项目，全部实行公开、公平招投标制度，邀请村民代表或党员等参加招投标会议。

　　三、对本村的干部党员进行民主评议活动，对民主评议中发现问题要及时进行剖析，寻找原因，纠正错误。

　　四、党总支工作，年初出台工作目标，年终实行报告制度，接受广大党员监督。

　　五、村民委员会对村内重大事情以及难点，热点问题，向村民代表会议报告，共同商量解决问题，尽量使村民满意。

　　六、党总支成员、村委会成员离任，实行责任审计制度，由上级有关部门检查财务帐目，审计结果上墙公布，接受村民监督。

　　七、设立村务、财务公开监督小组，监督小组成员由村民代表会议推选产生，财务帐目先由监督小组成员进行审核、查实，然后上墙公布。

　　办事公开制度

　　实行办事公开是增加村务活动透明度，监督村班子公正、有效行

　　使职权的措施之一，为了加强党总支和村委会同人民群众的联系，密

　　切党群、干群关系，切实加强党风廉政建设，把权力置于广大人民群

　　众的监督之下，抑制不正之风和腐败现象的产生，为群众参政议政提

　　供便利的渠道和阵地，从而赢得人民群众对村务工作的理解、信任和

　　支持，调支干部、群众参与参与经济建设的积极性，结合实际，特制

　　订本制度。

　　一、办事公开的原则

　　村党总支、村委会要本着服务人民群众的原则开展各项工作，增

　　强村党总支、村委会的服务意识，多做调查研究，提高办事效率，做

　　到办事程序规范、合理清晰，便于接受群众监督。

　　二、村务公开主要内容

（一）村民会议或村民代表会议讨论决定事项的实施情况；

（二）村财务收支情况；

　　（三）村土地、集体企业和财产的承包经营和租赁情况；

　　（四）征用土地各项补偿费用使用情况；

　　（五）宅基地的使用审批情况；

　　（六）村承担费用和劳务情况；

　　（七）水、电等费用的收缴情况；

　　（八）优抚、救灾救济款物的发放情况；

　　（九）国家计划生育政策的执行情况；

　　（十）村干部年度工作目标执行情况；

　　（十一）村公共设施建设项目的投资和承包情况；

　　（十二）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其它事项。

　　三、财务公开主要内容

（一）财务计划及实施情况；

（二）各项财产和债权债务情况；

　　（三）各项收和支出以及收益使用分配情况；

　　（四）“一事一议”等资金的征集与使用情况；

　　（五）村干部的误工报酬分配情况；

　　（六）村民要求公开的其它财务事项。

　　中业村村民会议制度

　　1、村民会议由村内18岁周岁以上的村民组成。

召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作的决定应当经到会人员的过半数通过。

　　2、村民会议由村委会主任主持，一般每半年召开一次。

遇到重大问题可随时召开。

经村民会议表决的事项，应于会后在村务公开栏或村内显要位置及时公布。

　　3、村民会议依法行使下列职权：

（1）依法选举、罢免、补选村委会成员；

（2）讨论决定村建设规划、经济发展计划和重大建设项目；

　　（3）听取并审议村民委员会的工作报告和财务收支情况报告；

　　（4）讨论决定有关公共事务和公益事业的重大问题；

　　（5）讨论通过村民自治章程和村民公约等重大事项；

　　（6）讨论决定村民或村民代表提出的需要讨论决定的提案。

　　中业村村民代表会议制度

　　为进一步规范和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，根据有关法律法规和政策规定，结合本村实际，制定本制度。

　　一、村民代表会议是村民会议授权的议事决策机构，由村民推选的村民代表、村民委员会成员组成，代行村民会议的部分职权，讨论决定村民会议授权的事项。

村级民主决策的事项要符合党的方针政策和国家法律法规，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

　　二、村民代表会议可以讨论决定村民会议授权的下列事项：

　　1、本村建设规划；

　　2、村内集体生产公益事业所需劳务及劳务补贴标准；

　　3、从村集体经济所得收益使用；

　　4、村内举办其他集体公益事业建设所需资金的使用；

　　5、村公益事业建设的承包方案；

　　6、宅基地的使用方案；

　　7、人口与计划生育政策的落实；

　　8、农村最低生活保障对象、救灾救济款物的发放及“五保”对象的确定；

　　9、听取和审议村民委员会及其成员的工作报告、财务收支报告和村务公开方案；

　　10、讨论决定下届村民委员会组成职数、人数和村民代表人数；

　　11、推选村会计、出纳、村民委员会下属工作委员会负责人、村务公开监督小组和村民主理财小组成员；

　　12、涉及村民利益的其他事项。

　　三、村民代表会议每季度至少召开一次。

有三分之一的村民代表提议，应当在10日内召集村民代表会议。

村民会议和村民代表会议由村民委员会组织召集和主持。

　　篇二：

党支部党务公开制度

　　党支部党务公开制度

　　为贯彻落实党的十七大精神，进一步推进党内民主，加强党内

　　监督，密切党群关系，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，根据《党章》及党内有关规定，按照真实透明、方便群众、有利监督的原则，结合学校党支部实际，制定如下党务公开工作办法。

　　一、公开内容

　　1、党支部设置及其工作职责，支委员名单、分工和联系方式，党员基本情况；

　　2、党支部工作计划、工作总结，工作目标的进展或完成情况；

　　3、党支部各项工作制度，如“三会一课”、党员发展公示、党员学习教育、党费收缴使用等情况；

　　4、党支部作出的决策和决定等重要事项，党内表决或民主讨论的情况，组织开展各类活动的情况，各类创建活动情况；

　　5、党支部成员联系党员群众和党员联系群众情况，群众和党员所反映意见建议的整改落实、处理反馈情况；

　　6、各类先进推荐、评比表彰或违纪处理等情况，发展党员情况；

　　7、党支部参与企业管理决策，提合理化建议等推动学校发展的情况；

　　8、其他需要公开的内容。

　　二、公开形式

　　1、相关会议。

在支委会、党员大会、组织生活会、民主讨论会等会议上，通报党支部工作计划、总结及重要工作等；

　　2、宣传专栏。

利用企业宣传栏、公示栏，开设党务公开专栏，宣传介绍党的工作；

　　三、工作要求

　　1、分类公开。

党组织、党员基本情况及有关工作制度要固定公开，常规性、阶段性和临时性工作根据推进进展要及时公开。

对党员群众关注的热点和重大问题，通过民主讨论的办法，达成共识，进行公开，对公开后的反馈意见进一步完善，必要时再次公开。

　　2、规范操作。

党支部书记负总责，落实专人按照程序公开有关事项，整理存档相关资料，反馈意见建议，促进党务公开工作逐步规范化、制度化。

　　3、完善制度。

党务公开制度试行期间，要做好宣传说明工作，广泛征求党员群众的意见建议，及时根据试行情况进行修订完善，积累工作经验。

　　和静县第八小学党支部

　　20xx年5月

　　篇三：

农村四民主两公开制度

　　农村四民主两公开制度

　　民主选举制度

　　一、党支部成员实行“两推一选”民主选举产生；即如开全体党员会议，到会人数超过80%以上，推荐支部候选人；召开村民组长，村民代表及党外人士会议，推荐支部成员候选人；按波推荐得票多少，差额举行产生支部委员。

　　二、村委会主任、副主任及委员由村民直接选举产生；采取选票直接送到选民手中，由选民直接填写自己信任的人，最后通过公开唱票，当场计票公布结果。

　　三、按法定日公布全村十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单，以及无选举和被选举权的名单。

　　四、在选举村民委员会前，先产生村民选举委员会，由村选举委员会主持选举工作，村民选举委员会成员由村民代表会议推选产生。

　　五、选举村委会人员，由本村有选举权的村民直接提名，按提名多少，公布候选人名单，最后按提名候选人的名额，进行差额选举。

　　六、在选举法定日，由选举委员会安排，集中投票、集中唱票按得票多少，最后选出村委会成员。

　　七、村民有权依照法定程序，罢免村委会不称职的人员。

　　八、各小组、村民代表直接由各组村民提名产生，最后按提名得票多少确定村民小组长及村民代表。

　　民主决策制度

　　一、村委会进行工作，由村委会成员商量讨论决定，充分发扬民主、广泛听取意见。

　　二、党支部、村委会如开会议商量有关村内事情，采取少数服从多数的原则，有不同的看法、想法等可以保留个人意见。

　　三、涉及重大事项以及村民的热点难点问题，首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报，广泛征求意见及解决办法，然后再如开村民组长、村民代表以上会议，广泛听取意见，通过会议表决的形式确定最终处理办法

　　四、对重大决策涉及的有关法律问题，应及时到乡司法所咨询，由司法所出具法律意见书，然后召开党员会议讨论。

由村民代表会议

　　表决通过。

　　民主管理制度

　　一、村民会议由村十八周岁以上的村民组成，每年召开一次，如果有十分之一以上村民提议，应及时召开村民会议并且就有关事情依法讨论通过。

　　二、广泛征求村民意见，因地制宜，制订村规民约和自治章程，从实际出发，严格按照村规民约及村民自治章程进行管理、执行。

　　三、不村住宅规划，年度经济发展计划，财务开支、公益事业、五保福利待遇、误工补贴、宅基地招标落实等等，由村两委首先拿出规划、方法、步骤等，交村民会议或代表讨论决定。

　　四、贯彻落实国家土地承包制度，积极努力保护农户的利益，不得侵犯农户的土地承包权及生产自主权，保护村民的合法经营收益。

　　五、保护村民行使民主的权利，选举村委会由村民直接提名产生比较信任的村委会成员。

　　六、对全村的集体资产管理，详细记录资产的名称、项目、实现集体资产保值增值。

　　七、村里配备巡逻队员，开展定期不定期夜间巡逻，积极配合派出所实行群防群治，防止刑事案件的发生，积极排查调处民间纠纷，积极做好归正人员的安置帮教工作防止集体上访，及群体事件发生。

　　八、村民遵纪守法，在村规民约的基础上自我约束，尊老爱幼，自觉实行计划生育，积极推行殡葬管理。

　　民主监督制度

　　一、全村财务实行按月结算，并将有关收支情况公布上墙，接受监督，重大财务事情经村民代表会议通过后，实行公布制度。

　　二、对村内需要建设的重大工程项目，全部实行公开，公平招投标制度，邀请村民代表或党员等参加招投标会议。

　　三、对本村的干部党员进行民主评议活动，对民主评议中发现问题要及时进行剖析，寻找原因，纠正错误。

　　四、党总支工作，年初出台工作目标，年终实行报告制度，接受广大党员监督。

　　五、村民委员会对村内重大事情以及难点，热点问题，向村民代表会议报告，共同商量解决问题，尽量使村民满意。

　　六、党总支成员、村委会成员离任，实行责任审计制度，（党民主公开制度）由上级

　　有关部门检查财务账目，审计结果上墙公布，接受村民监督。

　　七、建立村务、财务公开监督小组，监督小组成员由村民代表会议推选产生，财务账目先由监督小组成员进行审核、查实，然后上墙公布。

　　办事公开制度

　　实行办事公开是增加村务活动透明度，监督村班子公正、有效行使职权的措施之一，为了加强党总支和村委会同人民群众的联系，密切党群、干群关系，切实加强党风廉政建设，把权力置于广大人民群众的监督之下，抑制不正之风和腐败现象的产生，为群众参政议政提供便利的渠道和阵地，从而赢得人民群众对村务工作的理解、信任和支持，调支干部、群众参与经济建设的积极性，结合实际，特制定本制度。

　　一、办事公开原则

　　村党总支，村委会要本着服务人民群众的原则开展各项工作，增强村党总支、村委会的服务意识，多做调查研究，提高办事效率，做到办事程序规范、合理清晰，便于接受群众监督。

　　二、村务公开主要内容

（一）村民会议或村民代表会议讨论决定事项实施情况；

（二）村财务收支情况；

　　（三）村土地、集体企业和财产的承包经营和租赁情况；

　　（四）征用土地各项补偿费用使用情况；

　　（五）宅基地的使用审批情况；

　　（六）村承担费用和劳务情况；

　　（七）水、电等费用的收缴情况；

　　（八）优抚、救灾救济款物的发放情况；

　　（九）国家计划生育政策的执行情况；

　　（十）村干部年度工作目标执行情况；

　　（十一）村公共设施建设项目的投资和承包情况；

　　（十二）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。

　　三、财务公开主要内容

（一）财务计划及实施情况；

（二）各项财产和债权债务情况；

　　（三）各项收支出以及收益使用分配情况；

　　（四）“一事一议”等资金的征集与使用情况；

　　（五）村干部的误工报分配情况；

　　（六）村民要求公开的其他财务事项。