某林业标准化示范区考核验收办法.docx
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某林业标准化示范区考核验收办法
某林业标准化示范区考核验收办法
为进一步规范林业标准化示范区建设和考核验收工作，发挥示范工作在提高林业建设质量与效益中的作用，依照«广东省农业标准化示范区治理方法»和«广东省林业标准化打算项目治理方法»的规定，制定本方法。
一、考核验收的范畴
经省林业局立项下达的林业标准化示范区建设打算项目，已如期按打算完成的，方可进行考核验收。
二、考核验收工作的组织
〔一〕省林业局负责组织省级林业标准化示范区的考核验收工作。
〔二〕考核验收工作应成立考核验收工作组具体负责实施。
〔三〕考核验收工作组一样由5—7人组成，由省林业标准化工作机构负责人任组长，成员由林业科研、推广、教学、治理、生产和企业单位有关专家组成；考核验收工作组中具有中级或相当中级以上职称的人员不应少于5人。
〔四〕依照实际情形需要，省林业局可自行组织或托付各地级以上市林业行政主管部门开展本地区范畴内实施的示范项目的现场测定工作。
现场测定应成立现场测定专家组，专家组由3-5人组成，其中具有中级或相当中级以上职称的人员不应少于3人。
〔五〕示范区建设领导小组要紧成员应参加本示范区考核验收工作。
三、考核验收方法和程序
〔一〕验收申请。
项目按打算完成后，实施单位应在建议验收日期前一个月将填写的«广东省林业标准化示范区验收申请表»（附表1）一式三份，经地级以上市林业行政主管部门签署意见后，与草拟的«广东省林业标准化示范区项目验收证书»（附表2）及«广东省林业标准化示范区工作总结»（编写提纲见附表3）和«广东省林业标准化示范区项目实施情形统计表»各二份一并报省林业标准化主管部门。
省林业标准化工作机构审查后，具体确定考核验收的时刻、现场测定工作的组织等事项。
〔二〕考核验收方法。
考核验收采取综合考核、分项评分的方法。
考核验收项目及评分标准见«广东省林业标准化示范区考核验收评定表»（简称«评定表»）（附表4）。
〔三〕考核验收程序。
组织考核验收的省林业标准化工作机构应在考核验收会前一个星期将«广东省林业标准化示范区项目验收证书»（草案）及示范区工作总结等有关材料送达考核验收工作组成员。
考核验收工作由考核验收工作组组长主持，包括以下程序：
1、现场考核。
考核验收工作组成员考察示范区现场；由现场测定专家组负责进行现场测定，随机抽查2-3个示范点，着重考核以下项目，并向考核验收工作组提显现场测定报告。
〔1〕对种植业示范项目进行现场测产，考核单位面积产量（含株数、树高、胸径、蓄积量等指标）；
〔2〕对有关加工、生产、经营企业进行现场考核，检查其生产、加工、经营及林产品质量和销售情形等；
〔3〕检查各个生产环节执行标准的情形；
〔4〕走访林农户或生产者，了解其同意相关标准、规程、技术等的培训情形及对质量、标准、技术等的知悉程度。
2、听取汇报。
考核验收工作组听取示范区领导小组有关示范工作组织、进展、经费使用、示范成效、取得效益及存在问题等方面情形的汇报；并听取现场考核专家组组长关于示范区现场测定情形的报告。
3、查阅材料。
考核验收工作组依照«评定表»所列〝验收项目〞和〝考核内容〞，查阅反映示范工作进展的纪要、实施方案、年度打算、工作总结等文件和标准文本、经济指标统计等资料。
有条件的可同时观看录相、查看照片等声、像资料。
4、专家质疑。
考核验收工作组依照现场考察、听取汇报和查阅资料等，对示范区建设情形提出质疑。
示范区项目实施单位应如实回答考核验收工作组成员的提问，并提供所需的证明材料。
5、综合评判。
考核验收工作组充分协商，按«评定表»要求对示范区实施内容逐项进行评分，并提出考核验收结论。
综合评判时仅由考核验收工作组成员和组织验收单位的有关人员参加。
6、通报考核验收意见。
考核验收工作组向示范区领导小组通报考核验收情形及结论，提出进一步加强标准化工作，促进林业进展的意见和建议。
示范区考核验收意见需经考核验收工作组正、副组长和示范区项目负责人签字。
四、考核验收材料的报送
考核验收工作完成之后半月内，由各示范区项目承担单位向省林业局报送正式的«广东省林业标准化示范区项目验收证书»一式三份，并提供与前述考核验收程序有关的要紧附件材料，包括：
被考核示范区的工作总结、按要求填写的«评定表»、与«评定表»〝要紧依据〞一栏有关的所有证明材料等。
«验收证书»经省林业局审核签署意见后生效，并可作为申报相关科技成果的依据。
五、考核验收合格条件及奖惩
〔一〕合格条件。
示范区考核验收总分值为100分，分为优秀、合格、不合格三个等级。
考核得分在85分以上〔含85分〕的为优秀，考核得分在60分—85分〔含60分〕之间的为合格，考核得分在60分以下的为不合格。
〔二〕奖惩。
被评定为〝优秀〞和〝合格〞等级的示范区将由省林业局分别颁发〝广东省林业标准化示范优秀示范区〞和〝广东省林业标准化示范合格示范区〞证书。
省林业局还将对评定为〝优秀〞等级示范区的承担单位予以表彰；对被评定为〝不合格〞等级的示范区的承担单位或不能按期完成示范区建设的单位，予以通报批判并责令其按批准的延期时刻完成整改和建设任务。
六、本方法由广东省林业局科技与对外合作处负责说明。
七、本方法自公布之日起施行。
附表1：
广东省林业标准化示范区
验收申请表
示范区名称：
湿加松优良无性系快繁标准化示范区
项目编号：
申请验收单位：
台山市红岭种子园〔盖章〕
申请验收日期：
2020年8月
组织验收单位：
广东省林业局科技与对外合作处
受理日期：
年月日
经办人：
广东省林业局印制
示范区名称
湿加松优良无性系快繁标准化示范区
申请验收单位
单位名称
台山市红岭种子园
通信地址
台山市冲蒌镇红岭种子园
邮政编码
联系人
林昌明
x
126
项目起止时刻
2004年至2007年
示范区级别
国家级省级
项目下达文号
要紧示范内容简介
1、建设湿加松采萌圃50亩，营建湿加松试验示范林一八0亩。
2、为规范苗圃治理工作，确保培养杂种松苗木生产和出圃的质量，制定了湿加松扦插苗生产与出圃的标准。
组织培训，送科技下乡，加大力度宣传良种，使杂种松良种走向产业化。
3、经济效益：
建立湿加松苗圃100亩，差不多设施建成后每年可产优良家系（组合）扦插苗300万株，每株按0.6元计，年产值一八0万元；按目前产苗量计，每年可为生产单位提供良种300万株，营建速生丰产林3000公顷。
按材积增益为100%计，生产单位每年可增产木材45000立方米，增加经济收入一八00万元。
4、社会效益：
关于我省以及我国南方省（区）调整林种树种结构，增加林业产值，提高林业生产力，加快林业科技推广步伐，都具有十分重要现实意义。
同时制定湿加松
丰产营林措施和苗木标准化生产规程。
要紧材料名目
申请验收单位意见
负责人签字：
〔公章〕
年月日
业务主管部门意见
负责人签字：
〔公章〕
年月日
地级以上市林业主管部门意见
负责人签字：
〔公章〕
年月日
组织验收单位意见
负责人签字：
〔公章〕
年月日
填表说明
1、示范区名称：
指申请验收的示范区名称，须与打算下达的名称一致。
2、项目编号：
指列入示范区建设打算项目的合同编号。
3、申请验收单位：
单位名称应写单位全称，并与单位公章完全一致;联系人填写该示范区建设项目的要紧负责人。
4、项目起止时刻：
指该示范区建设开始实施至示范区验收的时刻。
5、要紧示范内容简介：
要紧包括该项目来源、示范区建设差不多情形、示范成效，示范区建设所达到的要紧指标等。
6、要紧材料名目：
指申请验收提交的材料名目。
7、申请验收单位意见：
由项目实施单位填写，经负责人签字后，加盖单位公章。
8、业务主管部门意见：
由承担项目单位上级业务主管单位填写，经负责人签字后，加盖单位公章。
9、地级以上市林业主管部门意见：
由申请验收单位所在的地级以上市林业主管部门填写，经领导签字后，加盖单位公章。
10、组织验收单位意见：
由组织验收的省林业标准化工作机构填写，经负责人签字后，加盖单位公章。
附表2：
广东省林业标准化示范区
验收证书
粤林标验字[]第号
示范区名称：
湿加松优良无性系快繁标准化示范区
项目编号：
项目承担单位：
台山市红岭种子园
组织验收单位：
广东省林业局科技与对外合作处
验收日期：
2020年8月日
验收批准日期：
年月日
广东省林业局印制
一、示范区建设单位差不多情形
承担单位名称
台山市红岭种子园
通信地址
台山市冲蒌镇红岭种子园
邮政编码
联系人
林昌明
x
126
要紧参加单位
广东省林业局科技与对外合作处台山市林业局
示范区级别
国家级省级
项目下达文号
项目起止时刻
2004年至2007年
二、示范区建设的简要说明
1、扩建湿加松采萌圃50亩，规范苗圃治理工作，确保培养湿加松苗木生产和出圃的质量，培养出的优良湿加松扦插苗供应社会。
2、营建湿加松试验示范林一八0亩，同时积极配合台山市林业局开展湿加松的示范种植推广，在台山市各个镇建设至少100亩的示范林。
3、组织培训，送科技下乡，加大力度宣传良种，使湿加松良种走向产业化。
三、示范区建设任务指标及完成情形
1、示范区组织、技术机构建立及工作情形
成立领导小组，第一把手亲自抓全面工作，完全落实标准化示范区的建设，严格按本合同及实施方案组织项目实施。
标准化示范区的建设档案有专人治理。
2、示范区标准体系建立情形
规范湿加松优良无性系快繁的标准化生产技术规程，营建湿加松优良无性系推广示范林，规范苗圃标准化治理工作，制定了湿加松扦插苗生产与出圃的标准，确保培养湿加松苗木生产和出圃的质量。
示范区实施方案的制定，示范区适用标准的制定起草。
3、示范区有关标准的宣传、培训及实施情形
组织培训，送科技下乡，加大力度宣传良种。
共办班10次，到省内8个市县宣传。
4、示范区建设规模及辐射带动情形
营建示范试验林60亩，扩建湿加松采萌圃20亩、炼苗圃10亩，修理完善扦插圃2000平方米，
营建湿加松优良无性系推广示范林，以台山为中心、辐射到的周围地区和邻近省份，使良种推向社会。
5、有关指标完成情形
〔1〕、扩建设湿加松无性繁育圃30亩，营建湿加松试验示范林60亩。
〔2〕、制定〝湿加松扦插繁育技术规程〞
〔3〕、制定了湿加松扦插苗生产与出圃的标准，苗木合格率达到95%以上，优质苗率达85%。
组织培训，送科技下乡，加大力度宣传良种。
四、示范带动成效及经济、生态和社会效益
1、营建湿加松推广示范林，分别进行土壤对比试验、不同家系对比试验、不同扦插时刻对比试验和不同立地条件对比试验。
进一步推广示范湿加
松
2、建立遍布全省范畴的湿加松良种试验、示范点，推广面积达5.3万亩，扩展到省内多个市县及邻近省份等地，建设良好湿加松良种推广和产业化体系。
3、每年带动林农5000户，造业人员达2万人，阻碍力大、范畴广、后劲足。
4、利用了湿加松良种造林，提高林分蓄积量，对天然林、生态林起到了积极的爱护作用；同时加快林分郁闭，能够操纵水土流失，改良土壤，利
于水土保持和涵养水源，具有良好的生态效益和社会效益
五、提供的要紧验收材料名目〔附验收材料文本各一份〕
六、资金使用情形〔单位：
万元〕
项目
总投资
国家补助
省补助
地点配套
自筹资金
其它
无
20
10．8
一五
开支情形
开支项目
示范区实施方案的制定。
扩建无性繁育苗圃面积30亩，营建示范、试验林60亩。
建全标准化生产过程记录档案。
苗圃、示范试验林管护工作，营建示范、试验林60亩。
准的收集、学习、推广，专家评审。
苗圃、示范试验林管护工作，营建示范、试验林60亩。
宣传贯彻林业标准，示范区验收。
宣传推广标准
金额
一五．8
6．5
8．5
一五
七、现场测定报告
组长：
成员：
、 、 、
年月日
八、考核验收意见
考核验收工作组组长：
副组长：
示范区项目负责人：
年月日
九、主持验收单位意见
负责人签字：
〔盖章〕
年月日
十、组织验收单位意见
负责人签字：
〔盖章〕
年月日
十一、项目要紧参加人员名单
序号
姓名
年龄
文化程度
所学专业
职称/职务
工作单位
对示范区建设的奉献
1
林昌明
39
本科
果树
场长、工程师
台山市红岭种子园
全面工作
2
司徒荣贵
40
大专
林业
副场长、助工
台山市红岭种子园
标准宣传、培训推广
3
李福明
33
本科
果树
主任、工程师
台山市红岭种子园
标准起草
4
钟岁英
41
大专
林业
工程师
台山市红岭种子园
无性繁育
5
陈智星
36
技术员
台山市红岭种子园
培训推广
6
王剑菁
24
本科
木材加工
技术员
台山市红岭种子园
宣传推广
7
8
9
10
十二、考核验收工作组成员名单
序号
工作组中职务
姓名
工作单位
现从事专业
职务/职称
签名
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
填表说明
1、«验收证书»一律用A4纸打印，在验收工作终止后与验收有关技术资料〔规格大小应与验收证书一致〕合装成册。
2、示范区名称：
指申请验收的示范区名称，必须与下达的标准化项目打算的名称一致。
3、项目编号：
指列入示范区建设打算的项目合同书编号。
4、验收日期：
指该项目通过专家验收的日期。
5、验收批准日期：
组织验收单位〔省林业标准化工作机构〕签署意见的日期。
6、示范区建设的简要说明：
指示范区建设差不多情形、示范内容及成效等。
7、示范区建设任务指标及完成情形：
指项目合同规定的任务和考核验收指标及完成情形，示范区建设中存在的要紧问题和改进意见等。
8、示范带动成效及经济、生态和社会效益：
指该示范区所达到的实际成效及发挥的示范带动作用，示范区建设所实现的经济、生态和社会效益。
9、要紧验收文件名目：
指提供验收的要紧技术资料、文件。
10、资金使用情形：
指该示范区下达的补助资金、地点配套和自筹经费落实情形及各类资金的使用情形。
11、现场测定报告：
由现场测定专家组填写意见，并由专家组成员签字。
12、考核验收意见：
考核验收工作组形成的验收意见，并由考核验收工作组正、副组长和示范区项目负责人签字。
一三、主持验收单位意见：
由组织验收单位托付，具体主持该示范区验收工作的单位填写，经负责人签字，并加盖单位公章。
14、组织验收单位意见：
由负责该示范区验收工作的省林业标准化工作机构填写，经负责人签字，并加盖单位公章。
一五、项目要紧参加人员名单：
指参加示范区建设的要紧人员，并按奉献大小顺序排列。
16、考核验收工作组成员名单：
需有考核验收工作组全体成员签名。
附表3：
广东省林业标准化示范区工作总结
编写提纲
一、示范区差不多情形（包括示范区所在县、市、区林业差不多情形，示范区打算的下达及建设概况）
二、示范区建设内容、考核目标及任务完成情形
三、示范区组织治理
四、示范区的保证体系建设
五、示范区工作内容（包括标准、监测体系配套完善情形，示范区域及面积）
六、示范成效（示范所取得的经济、生态和社会效益及示范带动情形）
七、经费决算及配套经费落实情形
八、示范区建设的要紧体会
九、示范区建设存在的问题
十、今后工作设想及意见和建议
附表4：
广东省林业标准化示范区考核验收评定表
示范县〔市、区〕：
示范项目：
验收日期：
验收
项目
考核
内容
考核办法及评分标准
考核验收纪要
考核具体内容及分数
评分标准
考核项目
完成情形
考核
得分
要紧
依据
一、
组织
治理
方面
（12分）
1、
组织
领导
（5分）
〔1〕县〔市、区〕政府重视程度：
3分
成立领导小组：
1分
政府领导任组长：
1分
有关部门参加：
1分
〔2〕成立领导小组办公室、技术工作组等：
2分
成立办公室：
1分
成立技术工作组等：
1分
2、
治理
工作
（5分）
〔3〕技术推广、标准化等工作的机构和人员落实情形：
2分
设立机构或专职人员：
1分
技术推和标准化工作落实：
1分
〔4〕领导小组工作情形：
3分
每年至少召开二次工作会：
1分
制定实施方案、并安排工作：
1分
检查工作落实：
1分
3、
责任
落实
（2分）
〔5〕县、乡、村、户层层签定责任书情形：
2分
县包乡（镇）、乡（镇）包村：
1分
村包户或龙头企业带农户：
1分
二、
保证
体系
建设
方面
〔16分〕
4、
服务
体系
〔10分〕
*〔6〕营造林：
种子〔苗木〕的良种壮苗保证情形：
4分
良种率：
达70%为1分，达90%以上为2分
苗木合格率：
达80%为1分，达95%以上为2分
〔7〕病虫害防治或林产品质量操纵：
药物供给和病虫害预警或林产品质量操纵体系建设情形：
3分
一样：
1分
良好：
2分
优秀：
3分
*〔8〕林产品加工、销售组织化程度：
3分
适于本地加工已具备能力：
1分
已形成了专业销售公司：
1分
5、
资金
投入
情形
〔6分〕
〔9〕省财政补助资金使用情形：
3分
经费专款专用：
3分
〔10〕当地政府或主管部门配套投入资金情形：
2分
配套投入用于示范区建设的资金数量达合同规定数额的60%为1分，达100%为2分
〔11〕项目承担单位自筹投入资金情形：
1分
每年均自筹资金投入林业标准化示范区建设：
1分
验收
项目
考核
内容
考核办法及评分标准
考核验收纪要
考核具体内容及分数
评分标准
考核项目
完成情形
考核
得分
要紧
依据
三、
示范
工作
内容
〔40分〕
6、
标准体系建设：
包括生产、加工、流通等全过程标准体系
〔20分〕
*〔12〕林木种子、苗木生产体系标准配套情形：
4分
对种子、苗木质量的国家、行业或地点标准熟悉：
2分
种子、苗木生产过程与标准配套完善：
2分
*〔一三〕种植、工程建设、病虫害防治等生产过程标准体系健全情形：
3分
具有标准体系：
1分
较健全：
2分
专门健全：
3分
*〔14〕林产品开发、收购、加工、销售环节标准配套情形：
3分
对林产品规格、等级等的国家、行业或地点标准熟悉：
1分
林产品加工企业标准体系完善：
2分
（一五）种植、工程建设、病虫害防治、产品加工等生产过程标准规范的技术含量:
3分
成熟技术配套：
2分
吸取高新技术：
1分
（16）标准的宣贯培训情形：
4分
乡、村、户普遍培训：
2分
林农普遍有技术标准资料：
1分
农民主动索取购买技术标准资料：
1分
〔17〕生产过程档案及有关材料的完整情形：
3分
一样：
1分
较详尽：
2分
专门详尽：
3分
7、
监测
体系
〔8分〕
〔一八〕围绕示范项目开展标准实施过程监督情形：
4分
有标准监督的技术机构或人员：
1分
技术机构或人员对标准熟悉：
1分
对标准实施过程进行监督：
2分
〔19〕开展质量监督检查情形：
4分
质量合格率达85%以上：
2分
质量合格率达90%以上：
3分
质量合格率达95%以上：
4分
8、
示范
区域
及面积〔12分〕
〔20〕示范带动情形：
4分
示范乡带动其他乡：
1分
示范村带动其他村：
1分
示范户带动其他户：
1分
龙头企业带动林农：
1分
〔21〕林农或生产者对标准、质量的认知程度：
4分
认识到实施标准的意义和作用：
1分
按标准组织生产的：
2分
对所生产产品的规格、等级熟悉，并按标准进行产品分等定级的：
1分
〔22〕实施标准化治理的区域面积占本县（市、区）同种或同类产品面积的百分比：
4分
营造林达到50%：
2分，达70%：
3分，达90%：
4分
林产品加工企业达80%：
2分，达100%：
4分
验收
项目
考核
内容
考核办法及评分标准
考核验收纪要
考核具体内容及分数
评分标准
考核项目
完成情形
考核
得分
要紧
依据
四、
示范
成效
〔32分〕
9、
示范区取得的经济、
社会和生态效益情形
〔32分〕
*〔23〕种植业：
三年示范平均单产与前三年非示范平均单产相比〔依照统计资料、现场测定等综合评定〕：
4分
增10%〔含10%〕以内：
2分
增10一五%〔含一五%〕：
3分
增一五%以上：
4分
〔24〕工程建设或病虫害或产品质量方面相关指标提高情形（2分）
林业工程建设合格率提高5%以上：
1分
森林病虫害危害率降低5%以上：
1分
或林产品质量提高5%：
1分，提高10%：
2分
〔25〕三年平均：
示范产品年均总指标比前三年增长情形：
6分
增10%〔含10%〕以内：
3分
增10一五%〔含一五%〕：
4分
增一五%以上：
6分
〔26〕示范农户收入增加情形：
6分
人均年增收100元以内〔含100元〕：
3分
人均年增收每超50元加1分
*〔27〕示范农产品市场知名度及组织化加工、销售能力：
8分
本省范畴知名：
1分
获得广东省名牌产品称号：
1分
获得中国名牌产品称号：
2分
获省以上闻名商标称号：
1分
组织化加工、销售量占总产量40%以上：
2分，60%以上：
3分
〔28〕本示范项目对本县〔市、区〕其他林业产业的带动成效：
6分
至少另有一个产业已按本考核项目启动工作：
3分
启动成效较好：
加3分
合计〔考核评判分〕
最终得分〔换算成百分制的分值〕
注：
依照考核具体内容和评分标准进行逐项打分，遇有〝*〞的栏目，依照种植业和加工业项目示范内容的不同填写，如无此项内容，应将此栏目分值扣除后作为评判总分，再推算百分制的最终分值。
运算公式为：
最终得分=考核评判分/实际评判总分╳100
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