汽车物流产业园建设项目项目建议书.docx
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汽车物流产业园建设项目项目建议书
汽车物流产业园建设项目项目建议书
汽车物流产业园建设项目
项目建议书
汽车物流产业园建设项目项目建议书
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汽车物流产业园建设项目项目建议书
第一章项目概况
1.1项目名称汽车物流产业园建设项目
1.250亩（33300㎡），建设车辆
展示厅、车友会所楼、车友（国际）酒店、综合服务楼、汽车维
修服务厅、物流配送中心、食宿楼等28500平米。
车辆检测、维
修、保养等仪器设备计685万元。
1.3总投资7183万元
1.4建设单位xx汽车销售有限公司
1.5某县xx
1.6
1.7
务、保养、维修、汽车之友交际活动等。
第二章项目提出的背景和必要性
2.1项目提出的背景
二手车及新车市场是机动车商品集中起来进行销售、转换买
卖二次流动的场所，它具有中介服务商和商品经营者的双重属
性。
二手车交易市场的功能有或依据交易双方的行为和参与程度
的差异可以分为：
二手车鉴定评估、收购、销售、寄售、置换、
拍卖、代购、代售、租凭、过户、经纪、转籍、上牌、保险等服
务。
二手车市场里面的车型较为复杂，档次有高有低，市场专为
买二手车的人们到市场里挑选心仪车型提供服务。
此外二手车交
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易市场还应严格按国家有关法律、法规审查二手车交易的合法
性，坚决杜绝盗抢车、走私车、非法拼装车和证照与规费凭证不
全的车辆上市交易。
国家为了刺激二手车市的发展，放开了经营权，众多经营者
对如此巨大的蛋糕蜂拥而来，经营主体出现了多元化，打破了多
年单一经营状况的沉闷局面，二手车市场呈现了一片繁荣的景
象，全国各地二手汽车城、二手车交易市场如雨后春笋接踵而来。
各大汽车生产厂家也不甘寂寞纷纷进军二手车领域，以期望在不
断扩大的二手车市场抢占先机，同时也为新车的销售增加筹码。
1、从总体上看，全国汽车交易市场出现了如下发展趋势：
⑴行业发展迅猛。
各式资本的涌入使得行业发展迅猛，交易市场日趋增多。
现
在在全国各大城市都已有了较大规模的交易市场，并且正在建设的许多交易市场中都配有室内、外停车场、商务中心、多功能展示厅、信息化网络资讯、监控等各类设施，交易市场配套日趋完善。
⑵市场竞争日益激烈。
各大城市狼烟四起，竞争日益激烈，华南板块以广东市场为龙头老大，华东地区以上海为核心，幅射南京。
华北地区由北京牵头全国各地商贾，纷纷汇聚。
北京曾经是批发商的天堂。
但现在全国各区域，都已有了规模较大的市场，均在当地成诸侯，辐射力日益增强。
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各地交易市场规模越来越大，集聚客户愈来愈多，行业竞争
越来越激烈。
⑶专业化与综合型相得益彰。
各地交易市场努力打造自身优势，彰显自身的特色与实力。
目前在国内各地的交易市场中已呈现出了“百花齐放百家争鸣”
的繁荣景象。
天时、地利、人和。
中国的汽车工业已经迈入了前
所未有的昌盛阶段，中国二手车交易市场也必将前景广阔商机无
限。
2、目前我国二手车交易市场的主要模式：
目前二手车交易市场主要收入来源基于评估服务费和租金
收入两大项，按目前部分地区只收几百元的评估服务费来看，老的成形市场尚有租金来支撑，新开的市场投入较大，又未形成于市，其收入是有限的。
到目前为止我国二手车交易市场的管理水平仍然参差不齐，许多市场管理者的文化水平程度很低，经营管理手段也较为落后。
甚至不少二手车交易市场还保留着事业单位管理体制，只是局限于收费管理，没有更多地从消费者、入住商
户的角度考虑，只是利用自己市场的优势，收取二手车交易评估、服务费，十几年经营下来没有从根本上有大的发展，只是由于政策、市场发展等因素效益较好，但没有突破性的发展。
由于竞争
一旦在交易服务费上打价格战，新生市场由于租金收入较少是难以维继的。
随着二手车交易的发展对市场提出了新的要求，不仅要提供
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一定的场地，收取一定的费用，更重要的是用经营的思想。
要加
强对二手车交易市场的功能建设，建立公平合理的交易环境完善
服务体系，以更好的促进二手车市场的良性发展。
功能单一、服
务设施不全的二手车交易市场越来越难以适应新的发展。
3、我国二手车交易市场发展趋势
⑴品牌化经营模式
引进各式汽车品牌专卖店，为保护商家及消费者的利益不受到侵害，市场严格限定每一种品牌车型只能有一家经销商驻场经营，同时市场内还严格禁止不同品牌商家之间的串换经营行为。
⑵成立实体的经营公司模式
引进了经过培训和资格认证的二手车经纪人，并成立“旧机动车经纪公司”这种模式有效的扼制了非法交易、无照经营、强买强卖的现象，规范了二手车交易行为。
为消费者提供了可靠、
良好的购车环境，消费者的合法权益得到了最大限度的保障。
同时，也便于政府的监督管理，营造了良好的流通秩序，使二手车流通进入规范、健康的良性发展轨道。
⑶经营多元化模式
二手车市场在完善市场服务功能的道路上谋求多元化的发展，在实现车辆工商验证、过户、保险等基本服务功能的基础上继续引入了二手车信贷、保险业务、二手车置换业务、二手车竞
价拍卖业务及一系列方便买卖双方交易的新举措。
其中以二手车竞价拍卖业务最受买卖双方欢迎。
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二手车竞价拍卖业务为车主提供了一个由市场信誉为保障
的交易平台，使得交易过程更加透明、公平，交易价格更加真实。
有效杜绝了欺诈、蒙骗、扎磅等不良交易行为的发生，使买卖双方的经济利益得到了最大限度的保障。
⑷市场经营批发二手车业务模式
借助交易市场本身的人力、资金、信息优势，批量采购各地二手车，利用区域性价差。
向场内经纪户、经纪公司批发，或直接销售，一方面取得利润，另一方面也能带动新生市场活力加速了二手车的流通。
由于政策的限制目前尚未成功，主要原因是二手车跨地区双重过户收费的问题尚未解决，但在全国二手车交易发票统一后，这种模式不会太远。
即便是这样随着收费的降低，也促进了这一业务的发展。
某县社会车辆发展很快，车辆拥有量多年来一直很多。
但是，面对我县极其周边庞大的汽车市场，没有一家二手汽车交易市场认定企业。
为了改善汽车更新结构，优化二手车交易市场区域布局，xx汽车交易有限公司特提出投资建设某县二手车交易市场
建设项目。
2.2项目提出的必要性
2.2.1填补市场空白，提前占领市场先机
某县和周边县市的汽车保有量增加迅猛，据不完全统计，
2016年全县各类大小车辆（含外挂）保有量106000多部，各类
客运、货运、公务和家庭用车每年以6500部左右的速度增加。
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每年有数百辆进入二手车交易环节，但因为目前没有规范科学的交易地和相关服务，给二手车买卖带来极大不便。
与发达城市相比，某县的二手车交易市场，与交易相应的工商、税务、车管等
部门不配套，包括车辆过户等手续都要到相关部门办理。
某县缺乏专业的二手车交易市场，普遍存在管理分散不到位、规模较小、准入门槛较低、无相应的服务设施和服务功能等市场要素不健全
问题。
如果该项目在某县建成，其先进的管理手段和管理模式将形成强大的辐射力，将极大地吸引周边的相关交易到我县，占领周边市场及，并成为某县商贸流通业一个新的亮点。
目前，某县汽车服务市场发展较落后，二手车销售服务少，
汽车的数量少、品牌低，选择的余地小，不能满足某县的消费需
求，经营总面积约也都不大。
综合中国各大城市和某县汽车经营
管理模式分析，某县汽车市场将进入全面洗牌时期，产业结构进
行重新调整，某县多数配套设施不齐、管理水准较低、经营成本
较高的场所将被淘汰。
某县汽车交易市场整体而言，汽车交易市
场卖场及环境较差。
然而，某县拥有的汽车数量却已达到15人/
辆。
因此，开发某县汽车服务行业，是一个很有发展潜力的项目。
2.2.2有助于增加就业和财政收入
二手车交易市场，只需提供交易的场地、配套的工商、税务、过户服务，是个低碳、环保、绿色的产业。
同时，通过二手车市
场的建设，会吸引周边县市大量的人气聚拢，带动相关的产业，入餐饮、中介服务等等，从而增加就业和财政收入。
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二手车交易不仅是拉动消费、拉动市场，还起到节约资源、
保护环境、节约能源、增加就业等一系列的节能减排和促进循环
经济发展的作用。
2.2.3有利于完善我县二手车交易市场机制
尽管我县二手车市场存在巨大的潜力和广阔的发展前景。
但
目前我国二手车市场仍然存在着较突出的问题，一是缺少统一管
理和整体规划。
旧车交易行业在本地区的经济地位不高，一直未
引起重视，使其缺乏制度上监督管理力度。
二是评估体系不健全。
一方面：
人民生活水平的提高，汽车进入家庭的步伐加快，更新换代的步伐也在加快，二手车市场的发展伴随着我县市场经济的发展。
另一方面：
国家机关、企业、事业用车制度的改革进口车、新车、缉私罚没车、抵债车等不断增加，人们的消费观念市场需求结构发生了变化，从而刺激了二手车交易市场的形成和发展。
在二手车交易中价格存在着定价不合理随意性较大。
评估体系有
待于进一步健全。
三是二手车售后服务问题多。
服务方式单一是
目前许多二手车交易市场的通病。
目前我国新车品牌的销售基本
上建立了信息咨询、配件供应、维修、汽车保险等一条龙服务，
而二手车的售后服务与发达国家相比差距较大。
四是开展汽车置
换步履艰难。
随着经济的发展，人们对购买汽车的需求发生了变
化，能把旧车买卖引入实力强、信誉好的汽车专卖店是广大消费
者心愿。
二手车交易市场少，旧车收上来很难。
有意者没有二手
车的经营权，不能就地销售，制约了置换业务的开展。
五是买卖
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双方信息不对称。
卖方往往对自己手中的二手车有比较充分的信息，而买方往往缺少这方面的信息，再加上目前我国信用体系不健全卖方故意隐瞒某些瑕疵，甚至提供虚假信息欺骗买方。
这都在很大程度上制约了二手车市场的发展。
因此，建设一个规范化的二手车交易市场是必要的。
第三章项目依据和范围
3.1编制依据
1、《报废汽车回收管理办法》
2、《汽车贸易政策》
3、《关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》
4、《二手车流通管理办法》
5、《二手车交易规范》
6、《国家汽车产业政策》
7、《汽车产品回收利用技术政策》
8、《国家产业指导目录》
9、《xx省省产业指导目录》
10、《xx省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
11、项目单位提供的有关资料
3.2编制原则
1、设计应符合国家有关消防、环境保护、节能减排、劳动
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少工程投资。
3.3编制范围
根据国家编制建设项目可行性研究报告的有关规定及要求，阐述项目建设的理由及必要性。
作出二手车市场发展现状及趋势，确定项目的建设规模、建设内容和工程技术方案，阐述项目
建设的外部条件，提出环境保护和消防安全措施方案，提出项目建设进度计划，进行建设项目投资估算，提出资金筹措方案及使用计划，对项目进行财务效益评价和社会效益进行分析等。
第四章市场发展预测
4.1二手乘用车市场风险及发展预测
4.1.1中国二手乘用车市场分析
我国的二手车行业仍然处于初期阶段，该阶段的主要特征为交易主体没有改变。
二手车交易仍然主要依靠传统的二手车经纪公司，二手车诚信问题推进比较缓慢。
目前我国二手车交易模式比较模糊，现在二手车交易主要以交易过户为主，而经营性质的二手车交易由于税收政策的原因障碍重重。
因此新生的经营实体难以在短期内有较大突破，售后服务推行比较缓慢，造成二手车消费市场难有起色潜在消费者由于缺乏对售后服务的信任而放弃选择二手车购买了新车。
我国二手车市交易短期内增长将放
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缓、成交价逐渐走低。
首先，经济形势影响了今年的新车市场，
不少厂家为了年初的销量目标，不得不一再降价。
新车降价进而
影响到二手车的价格，这在无形中加大二手车车商的经营风险。
因此跟进降价成了惟一的手段。
其次，受油价上调、物价上涨、
用车成本增加等不利因素的影响消费需求受到了部分遏制，导致
二手车市场出现了供大于求的现象。
4.1.2二手乘用车总体市场发展预测
根据近几年市场销量大幅增长分析，随着中国二手车市场的
进一步发展二手车销量与新车销量差距逐步缩小已由
2003年的
1/6发展到20016年的1/2。
按照本研究预测，二手车销量与新
车销量差距将进一步缩小，在2017年达到新车销量的3/5。
4.2目前二手乘用车价格分析
4.2.1二手乘用车价格分析方法
本研究在考虑各级别车型结构、二手车使用年限等因素基础
上，对目前网络公布价格进行加权处理。
4.2.2二手车交易价格走势分析
二手车2017年3月价格指数对比2017年前，2016年三月二
手车价格指数延续着上一年趋势,同比去年增长了近15个百分
点。
市场春节期间出现调整,但幅度不大。
2017年前两月网络发
布车辆品牌基本回归到传统主力车型,可以看出在市场相对稳定
的时候,还是近几年形成的大保有量车型占据着主要地位。
4.3二手车关键指标分析
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4.3.1二手乘用车年限分析
二手车使用年限是衡量二手车市场成熟度的一个重要指标，
年限越短市场越活跃。
用户换车心理与市场经营状况存在差异可
以看出，目前二手车市场尚未成熟。
目前市场交易的二手车以5
年内的车型为主，而多数用户则考虑在5年以后换车。
随着我国
经济发展、消费心理等因素的转变，将逐步缩短与国际成熟二手
车市场之间的差距。
4.3.2车辆更换周期
在各级别车型中计划5年以上更换车辆的用户比例明显偏
高，计划5年内更换车辆的用户，其平均更换周期为41个月。
4.3.3品牌车延续程度
总体来看，各车系的品牌延续程度无明显差异。
短期使用日
韩及自主车型品牌延续程度稍高。
随着使用年限的增长，美系和
德系的品牌延续程度更高。
调查显示，目前欧系车中“上海通用”
和“上海大众”的品牌延续程度表现突出。
4.3.4认证车辆接受程度
目前用户对“认证车辆”概念认知度较低，概念提示后超过
5成用户表示接受B级车型用户对“认证车辆”概念认知度最高，
各级别车型用户对“认证车辆”的接受程度无明显差异。
4.3.5认证费用
用户心理认证费用远高于厂商实际认证费用。
目前来看，用
户对认证概念无明确认识，更多关注的是认证所带来的利益。
但
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因其购买二手车最主要的原因是价格便宜，故调查的可接受认证
费用并不能真实反应用户购买时的实际行为。
4.3.6整备车辆接受度/整备费用
消费者普遍对目前二手车市场车辆整备状况不甚了解。
其中
A0级及以下用户认为目前车辆整备程度相对合适，而B级及以
上用户的需求尚未满足，还需额外进行其它整备。
4.3.7鉴定评估时间
品牌4S店对二手车鉴定评估时间普遍长于二手车经纪/经营
公司，随着车型级别的提高，车型鉴定评估时间也相应加长。
4.3.8车辆整备时间
相比其他经纪/经营公司，品牌4S店在车辆整备耗时较少。
4.3.9平均出货时间
出货时间随车型级别的提高而延长，品牌4S店与经纪/经营
公司相比，零售出货时间更短，而转售出货时间更长。
4.4二手车其他交易因素分析
质量、价格是用户购买二手车最为关注的两个因素。
其中，
高级别用户对车型丰富性和车系也有较高关注度。
1、质量、价格因素
2、心里因数
对质量的顾虑成为阻碍用户选择二手车的首要因素，但长期
固有观念及现有二手车交易体制的不完善均影响了用户的购买
倾向。
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3、未来购车价格区间分析未来用户购车预算主要集中在
10-25万元区间。
10万元价格左右的A级车和18万元左右的B
级车仍是多数用户购车时的主要考虑对象。
第五章二手车交易流程
凡办理过户、转籍业务的车主根据《二手车流通管理办法》相关规定及旧车交易市场要求、准备齐全、有效、合法的全部手续、三份档案后，按指示牌顺序依次办理，二手车市场工作人员为其提供顺畅有序的服务。
二手车交易流程：
1、挑选车辆
2、交易咨询
⑴咨询有关过户的所有业务；
⑵根据行驶证、新车主的身份证填表。
3、复印
⑴复印行驶证、单位代码证或身份证等；
⑵评估、开票有关材料；
⑶复印车管所所需材料。
4、车辆登记
根据新旧车主的有效证件进行车辆登记。
5、评估
对旧机动车进行公正评估，出具评估结论书。
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6、合同备案
⑴《行驶证》原件或《机动车登记证书》原件；
⑵交易双方的身份证原件或单位《组织机构代码证》原件；
⑶代理人的身份证原件；
⑷挂靠单位的私车提交《机动车登记证书》复印件壹份。
7、办理交易手续
据交易车辆有效证照和评估结论书等相关材料开票。
8、价格认证
对所交易的旧机动车进行价格认证。
9、收款
根据发票金额收款。
10、车管所驻场受理点
根据《机动车转移登记申请表》、《机动车登记业务流程记录
单》、单位代码证或身份证、行驶证、机动车登记证、本市场交
易专用发票（第三联）、机动车交易专用凭证（第二联）、委托书
办理车辆转入、转出、过户的档案变更及验车等。
11、购置证变更
根据已过户的行驶证、本市场的交易专用发票（第二联）、
机动车交易专用凭证（第三联）、新旧车主的身份证及《车辆购
置附加费凭证异动申请表》、《核（补、换）发车辆购置附加费凭
证申请表》办理车辆购置证变更手续。
12、养路费稽征所
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根据已过户的行驶证、购置证及本市场的交易发票（第二联
复印件）、身份证或单位介绍信办理养路费过户或迁出手续。
13、办理营运证过户手续
根据已过户的行驶证、购置证及车辆保险单办理营运证过户
手续。
第六章项目选址与建设条件
6.1项目选址
项目选址于某县迎宾大道与鄱田公路交接处（团林乡三十里
康家村），距某县城约3.8Km，杭瑞高速及xx高铁站与县城交通
要道，该地块用地完整，地块平整，可以进行整体式布局，用地
面积50亩。
6.2自然条件
项目区海拔296米，山地，地质坚硬，无地震和洪涝灾害。
属亚热带季风气候，温和湿润，冬短夏长，年平均气温
15.5-18.4℃，无霜期227-269天，年降雨量1600－1900毫米，
年日照1398－2309小时。
6.3基础设施
（1）供电、电源情况：
现有三相供电变压器，可满足生产生活需要。
（2）供水、水源情况：
现有自来水资源，可满足工人生活需
要。
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（3）运输条件：
离县城3.8公里，离上饶市区200公里，南昌市150公里，在省道306、204线贯穿整个经济区，
（4）排水：
生产过程无废水，仅有工人生活废水和清洁产品废水，经沉淀后可通过下水道排出。
符合环保部门对污水排放的要求。
（5）施工条件：
道路平坦，厂地开阔，施工安全，材料购买、运输容易，施工劳动力资源丰富。
（6）市政建设及生活设施：
离县城关3.8公里，有县医院、中医院、邮电、广电等部门及公共娱乐场所。
6.4其他应考虑的因素
（1）非风景区，无名胜古迹，非自然保护区；
（2）非水土保持禁垦区；
（3）非矿山作业等爆破危险区；
（4）非放射污染区，非有害气体污染区，非流行传染病、地方病流行或常发区；
（5）非军事设防区；
（6）非生活饮用水源和卫生防护地带；
（7）非民族宗教风俗有特殊要求的地区。
第七章项目建设内容与规模
7.1项目建设内容
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7.1.1土建工程
建设二手车综合服务楼（包括入厂检查和登记厅、检测维修
厅、车友接待及休息厅、售后服务厅等），车辆展示厅，汽车广
场、物流配送中心、车友会（国际）酒店、职工宿舍楼及其它配
套设施。
初步形成一个集新车销售、二手车交易、售后服务的循
环经济链。
7.1.2设备购置
购置车辆检测、维修保养等必须的的仪器、设备。
7.2土建工程
7.2.1厂区平面布置
根据上述布置原则及工艺流程的要求，由入口进入厂区后北
侧为两层框架结构厂房，南侧为水泥硬化路面和绿化带。
此平面
布置方案分区明确，管理方便，厂区办公环境较好，同时将厂区
东部作为工程的控制用地，以便工程的远期发展。
7.2.2建筑设计
在建筑这一凸显文化环节上，用现代的建筑语言诠释传统的
虚实，强调与其自然的
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