111热电联产只有坚持概述.docx
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111热电联产只有坚持概述
热电联产只有坚持“以热定电”才能更有效节能减排
王振铭
一、问题的提出
我国历届政府在能源的政策性文件中均提出：
鼓励、支持、发展热电联产。
并强调要“以热定电”。
要根据热负荷的实际需求，来确定热电联产的装机容量。
建国以来，我国热电联产的发展历史也证明这是一条正确的方针。
但是近几年，在“上大压小”方针影响下，在国家严格控制纯凝汽火电机组建设及部分地区缺电和个别地区与部门利益促使下，形成很多地区建设2×300MW及以上大机组的热潮。
2008～2013年我国每年热电联产装机容量增涨为10.83%至24.8%而供热量的增涨仅为3.4%至5.32%，其中2008年供热量为负增涨一3.83%。
2×300MW及以上大型热电厂的可研报告，供电标煤耗均为300g/kwh以下，而中国电力企业联合会资料：
报北京来参赛的大型热电机组121台，最好的前20%机组，则为305.12g/kwh，平均值为319.63g/kwh，而未上报的机组会更大于此值。
有的县级市现在城关镇人口在10万人以下的情况下，也要申报2*300MW及以上的大机组。
将年耗100万吨燃煤，由1000公里以外拉到家门口来烧，还标榜是“节能减排”。
江苏、浙江两省的中小热电厂，严格执行中央的节能减排方针，坚持技术改造，向科技要生产力，，多数厂过渡到以背压机组为主，坚持“以热定电”扩大热负荷，增加供热量，而取得较好的节能效益，经济效益和社会效益。
浙江绍兴市25个小热电厂，总装机容量为96.8万千瓦，由于坚持技术改造其供电标煤耗由2005年的439g/kwh降为2012年的254g/kwh,远大大低于大型供热机组，其先进的5个小热电厂供电标煤耗更降至157---190g/kwh.苏州地区的62个小型热电厂，总容量为160.35万千瓦，平均每个厂才2.59万千瓦，其单位千瓦的供热量为66.37万吉焦/万千瓦，远大于300mw及以上大机组的4.4---22.97吉焦/万千瓦。
在计划经济条件下，人们常时间形成的概念是大的就比小的好，但事物都是一分为二的大有大的好处，但要有一定的条件。
机组单机容量大，参数高，热效率也会高。
单位千瓦的基建造价低，能缓解当地的电力紧张，五大发电集团和地方政府的GDP和利润增值也大等，但发展热电联产的目的节能环保，从目前热电企业实际运行的现实来看，国家用很大的精力建设大型热电厂的实效不理想，远不如中小热电厂为国家节能环保的贡献大。
为此我们应该以科学的态度来研讨热电建设的大政方针。
二。
比比谁对节能减排贡献大
1.大机组的现实
到2011年底华电拥有热电厂59个，热电机组总装机达2878万千瓦，供热面积达2.85亿平方米，累计供热量达6.61亿吉焦。
在供热机组中50.6%为30万千瓦，其余为：
60万千瓦占7.1%，20万千瓦占16%，10万千瓦及以下占26.3%。
与锅炉供热比节约标煤812.57万吨。
其单位供热量为22.967万吉焦/万千瓦。
单位节能量为0.2823万吨/万千瓦
据了解华电最好的厂，年平均供电标煤耗298.24克/千瓦时，年供热量420万吉焦（2×30万）单位供热量为7万吉焦/万千瓦。
一般的厂，供电标煤耗315克/千瓦时，单位供热量为3-6万吉焦/万千瓦。
根据中电联的统计资料
2012年全国热电联产的装机容量为22075万千瓦，年供热量为307749万吉焦，其单位供热量为13.94万吉焦/万千瓦。
根据中国电力企业联合会科技服务中心出版的《2011年度全国火电300MW级机组能效对标及竞赛资料》的刊出报来参赛的300MW级供热机组供电煤耗为：
机组类型
统计
台数
供电标煤耗g/kWh
300MW
前20%
前40%
平均值100%
供热机组
121
305.12
310.90
319.63
在“2011年度全国火电300MW-370MW供热湿冷机组竞赛得分统计表”中查出128台机组中，绝大多数机组的供电标煤耗均在300g/kWh以上，最高的机组为348g/kWh。
2.中小热电机组的实况
⑴苏州
根据苏州市电力行业协会、苏州市发电供热行业协会编制的《苏州市电、热生产与能源消耗统计简报（2013年）》，全市发电设备容量1889.24万千瓦
全市发电平均发电标煤耗295.55克/千瓦时
全市供热量14061.9万吉焦
全市供热标煤耗40.17公斤/吉焦
全市有统一调度电厂20家总容量1728.89万千瓦供电标煤耗315克/千瓦时，发电标煤耗290克/千瓦时
非统一调度电厂62家总容量160.35万千瓦发电标煤耗345.24克/千瓦时（333.62克/千瓦时）
统一调电厂年供热量3774.4万吉焦供热标煤耗40.18公斤/吉焦
非统一调电厂年供热量10287.5万吉焦供热标煤耗40.17公斤/吉焦
统调电厂中有12家为热电厂总容量为856.65万千瓦
单位千瓦供热量4.406万吉焦/万千瓦
非统调62家均为热电厂，因而扣除垃圾发电后苏州非统调热电厂总容量为155万千瓦，其单位千瓦供热量为66.37万吉焦/万千瓦。
统调电厂20家，共1728.89万千瓦，平均容量为86.44万千瓦
非统调电厂62家，共160.35万千瓦，平均容量为2.59万千瓦
⑵杭联
杭联热电有限公司是个总装机仅57MW的小热电厂，装有3×75t/h和2×130t/h循环流化床锅炉，1×C15+1×C12+β15和2×Cβ7.5机组，其近两年的实际运行数据为：
杭联的实际运行数据
年份
年供热量
单位装机供热量
供电标煤耗
供热标煤耗
2010年
706万GJ
123.86万GJ/万kW
279.93g/kWh
39.18kg/GJ
2011年
662万GJ
116.14万GJ/万kW
262.37g/kWh
39.01kg/GJ
⑶绍兴
绍兴市电机工程学会陈耀东秘书长文章中列出绍兴地区的热电厂的实际运行数据如下：
绍兴市热电行业“十一五”生产经济技术指标完成情况
年份
厂数
装机
容量
万kW
发电量亿kW.h
供电量亿kW.h
供热量
万GJ
发电标煤耗g/kW.h
供电标煤耗g/kW.h
供热标煤耗
Kg/GJ
2005年
25
89.35
49.87
43.84
7263
417
439
39.6
2006年
27
96.45
61.74
54.52
9725
358
377
39.6
2007年
27
96.45
52.84
46.70
9614
320
332
38.6
2008年
27
96.45
31.94
27.31
8053
294
304
39.4
2009年
27
96.45
37.09
31.59
8261
272
282
38.6
2010年
27
96.45
34.47
29.06
8725
270
281
38.5
对比
（2010-2005）
-35.3%
-36.0%
-2.8%
五年
合计
218.08
189.18
44378
2012年
25
96.8
32.9
9099
254
38.5
年份
厂数
发电厂用电率%
供热厂用电率kW.h/GJ
发电设备利用小时
热电比%
热效率%
节约标煤
万t
2005年
25
5.08
4.82
5581
460
60.9
0
2006年
27
4.99
4.29
6523
495
65.9
37.40
2007年
27
3.64
4.39
5478
572
71.4
51.25
2008年
27
3.31
4.44
3311
819
74.6
32.84
2009年
27
3.56
5.06
3846
726
76.4
62.04
2010年
27
3.4
4.85
3574
834
77.7
59.87
对比
（2010-2005）
+81.3%
+27.6%
五年
合计
243.4
2012年
25
768
80.9
绍兴25个小热电厂，总装机容量才96.8万千瓦，2012年总供热量9099万吉焦，其单位供热量为94万吉焦/万千瓦，年节约标煤0.5047万吨/万千瓦，供电标煤耗254克/千瓦时，优于300MW的大机组。
绍兴地区的嵊州热电厂，2010年的供电标煤耗已达165克/千瓦时，2012年超高压机组投产后全厂发展为背压运行，供电标煤耗又下降为150克/千瓦时。
2011年供热量为338.4万吉焦，其单位供热量为94万吉焦/万千瓦。
2013年供热量为421.5万吉焦，其单位供热量为111万吉焦/万千瓦。
2013浙江五家先进热电经济技术指标
项目
嵊州﹝85﹞
杭协﹝05﹞
咸亨﹝09﹞
天马﹝94﹞
美佳﹝94﹞
1
配置
高压超高压
次高压
高压
次高压
高压
2
2×150t/h
3×130t/h
3×75t/h
B6B7
3×B25
B18B20
2×B15
B7.B15
4×B15
B15
3
装机容量（104kw）
3.8
3.0
2.25
7.3
8.6
4
年供热量（GJ）
4216050
6779992
2587834
12450905
9943840
5
年发电量（104kwh）
27735
22434
14369
45917
57289
6
年供电量（104kwh）
24343
18883
12279
40869
50495
7
年耗标煤（t）
200571
291998
120146
547019
478752
8
综合厂用电率%
12.0
16.0
12.4
11.0
11.9
9
平均供热量（t/h）
213
323
123
593
474
10
供电单耗（g/kwh）
157
164
166.9
176
190
11
供热单耗（Kg/GJ）
38.5
38.5
38.5
38.5
38.5
12
热效率（%）
86.7
87.2
86.7
86.9
83.8
13
吨汽供电量（kwh/t）
173.2
83.6
142.3
98.5
152.3
14
吨汽毛利率%
118.7
87.2
106.8
98.1
113.1
15
单位供热量（万GJ/万kw）
111
226
115.21
170.56
115.6
五家先进热电的特点
1
三个无关:
嵊州
杭协
咸亨
天马
美佳
*
①与建厂先后无关
85、
05、
09、
94、
94
年建厂
*
②与容量大小无关
3.8、
3.0、
2.25
7.3、
8.6
万KW
*
③与供热量大小无关
﹝213﹞
﹝323﹞
﹝123﹞
﹝593﹞
﹝474﹞
t/h
2
七个有关：
*
①千方百计拓展供热，具有一定规模、稳定的供热量。
*
②与供热量匹配，合理的装机容量，保证80%以上负荷率。
*
③全部改造为高效低耗的背压机，供电煤耗均可在200g/kwh以下。
*
④及时改造升级，装备先进，厂用电率低。
*
⑤吨汽的供电量与参数高低有关；改为高温高压后，能多发电50%
*
⑥坚持动态的优化运行、精细管理。
*
⑦做到“一步到位，十年不落后”
*
采用减压供热，供电煤耗降低了，但吨汽毛利率低，效益差；
中小热电，指标先进
不可或缺，更不能替代
2013年浙江地方热电与大型火电厂比较
序号
热电企业
装机容量
供电量
供热量
总耗标煤量
供电标煤单耗
供热标煤单耗
热电比
热效率
万KW
亿Kwh
万GJ
万吨
g/Kwh
kg/GJ
%
%
1
浙江热电125家
411
173.5
34500
1831.0
290
38.5
552
76
2
绍兴热电25家
96.8
36.8
9279
449.7
251
38.5
701
80.5
3
绍兴天马热电
7.3
4.1
1245
54.7
176
38.5
846
86.9
4
大型热电
2×30
30.2
1386
147.0
310
38.5
127
57.4
5
玉环发电厂超超临界
100单机
50.0
0
137.7
275.3
0
0
45.0
为便于分析比较，将上述各大小热电机组的数据列表如下：
3.大小供热机组的供热能效对比
机组类型
数据来源单位
容量
万千瓦
年供热量
万吉焦
单位千瓦供热量
万吉焦/万千瓦
供电标
煤耗
克/千瓦时
供热标
煤耗
公斤/吉焦
单机30万千瓦大机组
中国电力企业联合会（全国）2013年
25182
324128
12.87
（全国热电情况）
39.6
科技服务中心
121台参赛
128台
300MW机组300-370MW机组
前20%305.12
前40%310.9
平均100%319.63
绝大多数在300以上
华电集团公司
1456.27
3.344
22.967
298.24-315
大唐国际
168-327
2.8-6.29
306-338
华能集团公司
180
2.571
330-340
国电集团公司
87.7
1.46
321-338
苏州发电供热行业协会（统调）
统调电厂856.65
3774.4
4.406
供电315
40.18
中小热电机组
苏州发电供热行业协会（非统调）
非统调
155
10287.5
66.37
发电333.62
40.1
杭联热电
5.7
662
116.14
262.37
39.01
浙江富阳三星
5
1039
207.8
290
39.3
浙江绍兴25个热电厂
96.8
9099
94.0
254
绍兴嵊州热电厂
3.8
421
111
150
从上表中的数据，向我们表明单机300MW的大机组，有很多优势，但在单位千瓦的供热量和节能量上远不如中小机组。
建一个2×300MW的大热电，在增加装机容量，增加地方GDP缓解当地电力紧张等方面受人欢迎，但我们不应忘记，发展热电联产最终是为了节约能源，改善环境质量。
2×300MW热电机组，可研报告中的供电标煤耗均在300克/千瓦时以下，但从中电联统计参赛的300MW大机组中，前20%优秀机组为305.12克/千瓦时，平均为319.63克/千瓦时，单位千瓦的供热量均低于全国平均水平。
一座2×300MW的大热电厂，年耗煤100万吨左右仅产生CO2就达236万吨，几乎与年耗1000升93号汽油的100万辆小汽车相当。
把这么多煤拉到城市周边来烧，是改善环境还是污染环境。
最近雾霾天气给我们上了生动的一课。
事实说明中小热电机组远比大型热电机组的节能减排贡献大是“以热定电”的优秀企业。
三、西方国家如何发展热电
我国目前已发展为世界热电头号大国，但还存在不少问题。
近期“十八大”发展目标为：
“提高质量和效益”我国在迅速城镇化、工业化形势下，经济增长面临资源环境和人才等要素的严重约束，面临着低碳城市和倡导绿色消费的挑战，也面临着经济增长放缓、社会矛盾增多等挑战，出路只能走进一步改革开放，推动能源生产和消费革命。
要想我国的热电发展，从大国走向强国，必须学习国外的先进经验，切实的支持，发展热电联产，请看他们的基本思想和做法：
发达国家发展热电联产的基本思路是实行集中供热、因地制宜、区别对待的原则，以降低成本、提高能源利用效率、减少排放量、保护环境为目标。
1、提高能源利用效率、保护环境和完善服务功能是支持热电联产项目的根本出发点。
法国开发署官员说，法国提供4000万欧元低息优惠贷款支持中国热电项目的主要目的是为提高能源效率，控制污染排放和完善城市化功能提供示范。
目前，丹麦将热与电分别生产改造成热电联产，能源效率大大提高。
丹麦人均GDP31856美元，一次能源人均能源耗3.4t标准油当量。
在过去的二十五年中，丹麦人均GDP从1万多美元到3万，二次能源供应虽然增加，但一次能耗消耗却没有增加，污染排放还大幅度下降，主要是依靠提高能源利用效率和发展可再生能源实现的。
丹麦上世纪80年代还是以集中发电为主，由50台大中机组供全国用电，今天则由分布全国的6000多台中小机组为全国供电。
丹麦共有8个互联的热电联产大区其发电供热的总效率高达90%。
丹麦计划将全国的供电系统分散杨5万—10万个小系统，每个系统由热电系统形成自给系统，形成分散的多样化系统。
2、确定发展目标，政策措施到位。
上个世纪末，美国、英国相继宣布到2010年，将热电联产产能翻番，分别增加4600万和1000万kW。
承办2012年奥运会的伦敦市宣布，该城市将主要依靠发展规模较小的热电冷联产来满足新增电力及热力、制冷需求。
3、建设热电项目主要根据终端能效来确定规模，追求能源利用效率的最大化。
2005年，芬兰瓦西兰公司在京介绍，该公司在丹麦建设的瑞扣滨（Ringkobing）热电站发电效率为43.77%，供热效率为52.53%，能源综合利用效率高达96.3%，而电厂装机规模仅为8000kW。
随着技术的发展，全世界热电项目的发展趋势是中小型适度化，而并非越大越好。
在集中供热方面，发达国家的发展重点已转向热电冷联供的分布式能源和互联网式的热力管网。
其具体做法是：
⑴立法支持热电联产
丹麦制定了集中供热的法规，城市的供热规划由中央政策批准，强制实行区域集中供热，从法律上解决了热电的电力上网问题。
1990-1995年间，丹麦批准建设的150-200万kW的新建电厂中，全部为热电联产。
目前丹麦的火力发电厂均对外供热，将采暖锅炉房装小背压机发电，将热与电分别生产改造为热电联产，能源效率大大提高。
美国公布的能源法中规定，电力公司必须收购热电厂的电力产品，其电价和收购电量以长期合同的形式固定，同时又允许热电厂将其电力直销用户，电力公司只收相应的“通道”（电网）费用。
德国议会2002年通过了热电联产法，规定对热电联产的一系列支持机制，鼓励老的热电机组的现代化和新建热电机组，并对发展生物能源等资源，制定了多个相关法律法规，主要有《再生能源使用资助指令》、《农业投资促进计划》、《农业领域生物动力燃料资助计划》、《复兴信贷银行降低二氧化碳排放资助计划》和《再生能源法》（EEG）等。
上在述法规中，《再生能源法》对生物能源的资助做了较全面的规定，用生物能源发电可获得补偿及多种补贴。
日本将热电联产作为21世纪城市建设必不可少的设施，视为附加值很高的社会资本，因此制定了《供热法》《城市规划法》《防止公害法》等相关法令，明确规定在新建和改造3万m2的建筑物时，一定要纳入到城市集中供热系统并提出了推动热电联产发展的指导标准。
⑵优惠政策
美国政策目前鼓励热电联产的主要措施是，规范电力市场、政策激励和引导，其优惠政策建议主要是：
1、给予热电项目减免10%的投资税；
2、缩短热电资产的折旧年限；
3、热电联产项目获得经营许可证的程序简便化。
丹麦对热电工程提供利率为2%的优惠贷款，偿还期为20年，对使用天然气的热电厂，政府给予30%的无息贷款。
目标鼓励银行、财团对三联供（供电、热、冷）系统出资、融资，对城市三联供单位实行减税或免税的优惠，对供热设施，投产年的折旧按30%计算，并减免税7%。
政府对热电项目给予年利率3%的低息贷款或补贴（一般工业贷款利率为6%）。
法国通过的《集中供热法》内有具体的优惠政策，对热电联产的投资给予15%的政策补贴。
⑶税收减免
丹麦从1996年开始，对工商业征收环保税。
税收所得作为投资拔款返回给工商业，其中40%的款项将发放给热电联产。
英国政府从2001年开始，对热电联产免除气候变化税或商务税。
其中，高质量高效率的热电联产项目还有资格申请政府对采用节约能源技术项目的补贴金。
日本为扶持热电联产而免除供热设施占地的特别土地保有税和供热行业有关的事业所得税。
德国对年总热效率超过70%的热电联产项目免除现存的天然气和石油税。
综上所述，西方国家对热电联产采取税收减免、低息贷款、支持技术开发或放宽管制，以支持节能减排的环保项目。
法国和美国等国除国家给予财政税收支持外，州或地区也可以根据自己适当的标准给予帮助，并通过能源审计加以管理，对超过能耗标准的设备征收油料税。
国外建热电厂以能效为中心，也就是“以热定电”。
根据热负荷来建多大的机组，而非越大越好。
四结论
大量的实践证明：
中小热电厂，由于严格执行中央节能减排的方针，坚持技术改造，向科技要生产力，坚持“以热定电”，积极发展热负荷，使供热量不断增加，生产中发电供热煤耗不断降低，因而取得较好的节能效益，经济效益，环保效益和社会效益。
而某些大型热电厂，眼睛只看见大机组的名义优势，不研究热电联产的客观条件，不积极发展热负荷，投产多年仍未达到设计的供热量，其经济效益很难达预期目标。
建议领导机关，安排力量调研多大城市，多少人口才能安装大型供热机组，对已投产的大型热电厂，设定供应的供热量与热效率，给一个指标，杜绝冒名的“假大热电”坚持“以热定电”给各类型的热电企业以实际的优惠政策。
谢谢各位！
完稿于“五一”
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