建议提案办理工作汇报.docx

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建议提案办理工作汇报

建议提案办理工作汇报

　　建议提案办理工作汇报　　各位领导、同志们：

　　根据会议安排，就我州水务水电局政协提案办理情况作简要汇报，不妥之处，请批评指正。

　　今年我局共承办政协提案8件，涉及资金亿元,其中3件提案列为“A”类办理完毕，5件提案列入水利专项规划，目前已完成书面答复，报州政府督查室审核。

在提案办理工作中，我们把政协委员对办理结果是否满意作为衡量办理工作的重要标准，强化责任意识、主动接受监督，促进办理工作从“答复型”向“落实型”转变。

　　一、州政协十一届四次会议提案办理情况

　　我们把提案办理工作作为践行“三严三实”的有效载体，作为推动水利工作的有力抓手，始终坚持“对上多争取、对内多协调、对下多服务”的工作思路，把提案办理作为一项重要工作来抓，局党组高度重视，一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关科室认真落实，使提案办理工作在推动全州水利工作中发挥了积极作用。

（一）加强组织领导，靠实工作责任。

接到提案办理任务后，我局立即召开了提案办理工作交办会，迅速传达了会议精神，对今年提案办理工作做了具体的安排部署，制定了提案办理工作计划和现场办案计划，结合水利重点工作开展了现场调研，每件提案都明确责任领导、牵头科室和责任人，做到了任务、人员、责任“三落实”，使建议提案的办理层层有人抓，件件有人办，事事有回音，确保提案办理工作取得实效。

（二）深入调研研究，务求工作实效。

我们将提案办理工作与水利项目建设同研究、同安排、同争取，通过抓主抓重、以点带面，抓项目争取和落实来推动办理工作的整体水平。

把解决实际问题作为办理工作的出发点和落脚点，深入实地调查研究，了解提案涉及项目区情况，注重办案实效，将提案反映问题转化为水利项目，加强与省水利厅等相关部门的衔接汇报，争取列入《临夏州水利发展“十三五”规划》、《关于支持四川省凉山彝族自治州云南省怒江僳僳族自治州甘肃省临夏回族自治州加快建设小康社会进程的若干意见》和《甘肃省“6363”水利保障行动方案》中逐年实施。

如总投资亿元的“和政、广河两县水源保障工程小峡水库建设的提案”，被列入《全国抗旱规划》和水利部、省政府印发的《临夏州水利扶贫重点项目实施方案》，目前该项目《可行性研究报告》已通过省水利厅审查，待初设批复后可立项建设;总投资2393万元的“积石山县银川河癿藏居集段防洪治理工程的提案”，修改后的初步设计报告已报省水利厅审查，待批复下达后开工建设;总投资2500万元的“积石山县银川乡银川村黄河护岸治理工程资金的提案”，该项目包含在黄河干流临夏段防洪治理工程范围内，目前，该项目可研报告已由国家发改委批复，初步设计已通过省发改委批复，于9月29日组织完成了5个施工标段、1个材料标招投标工作，争取在10月15日动工建设。

“康乐县北部农村饮水安全项目改造提升工程的提案”，已列入《农村饮水“十三五”巩固提升规划》，在十三五期间，争取解决取水口来水量不足、季节性缺水等问题，提高供水保证率，解决群众的饮水问题。

　　（三）规范办理程序，创新办理方式。

在办理工作中，我们以“解决实际问题，突出办理实效，促进水利发展”为目标，创新办理方式，提高办理水平。

一是认真研究提案内容，围绕涉及的主要问题，采取“走出去、请进来”、上门拜访、当面座谈、电话联系等多种形式，加强与政协委员的交流与沟通，共同商讨解决问题的办法，达到“交流情况、彼此沟通、互相理解”的目的，从而使一些难以解决的建议提案，得到妥善解决，提高了办理工作的质量和满意度。

二是认真开展“回头看”工作，对于上年度办理的提案继续抓好跟踪落实和回访，不断取得后续成效，切实把提案办理工作落到实处。

三是对以往政协委员提出但由于条件限制而未能解决的一些建议提案，进一步认真梳理，积极创造条件，逐步给予解决。

　　二、存在的困难和问题

　　虽然我们在提案办理工作中做了一定的工作，但与州政协的要求相比，与各位委员的期望相比，还存在很大差距和不足。

主要表现在：

一是由于国家对新立项项目的前期工作和项目建设管理的要求比较严格，项目争取和资金落实方面难度相当大，一次性难以解决，必须分年度逐步实施;二是我局所承办的提案绝大部分列入水利专项规划，水利项目的立项程序比较复杂，前期工作量大面广，要立即解决难度较大;三是在提案办理过程中，与政协委员面对面交谈的少，相互沟通不足，有待于进一步提高。

　　三、下一步工作打算

　　在今后的提案办理工作中，我们将认真贯彻落实州政协对提案办理工作的各项要求和安排部署，深入实际，倾听群众和委员的呼声，广泛了解和掌握群众对水利工作的意见和建议，不断提高办结率和办案质量，力求使水利工作得到全社会更大的支持，通过我们的不懈努力，进一步做好各项水利工作，让政协委员满意，让人民群众受益,以提案的办理推动水利工作再上新台阶。

　　建议提案办理工作汇报　　20PC年，市商务局承办市七届人大五次会议建议和市政协七届四次会议提案共32件，其中主办件7件（人大建议2件，政协提案5件），会办25件（人大议案转建议3件，人大建议4件，政协提案18件）。

建议提案内容涉及电子商务、加油站管理、楼宇经济、跨境电商、废旧物品回收、禁毒等方面，充分体现了市人大代表、政协委员对我市经济发展工作的高度关注和支持，反映了广大人民群众对提升嘉兴经济、促进社会进步的迫切愿望。

市商务局高度重视，对建议提案的办理工作高标准严要求，进一步规范办理机制，加强与建议提案人的沟通，倾听群众想法征求群众意见，在规定期限内，圆满完成了办理工作，基本实现了人大政协、建议提案人和承办单位三满意，发挥了人大建议、政协提案应有的作用。

办理过程中，我们着重做好以下几方面的工作：

　　一、加强组织领导，确保办理工作制度化规范化

（一）明确工作职责。

为确保建议提案办理工作质量，确保按时完成交办任务，市商务局多次召开专题会议研究部署办理工作，针对每个提案成立了由主要领导负总责，分管领导牵头具体负责，相关业务处室具体落实的工作制度。

同时要求办公室，重点负责建议提案分办、催办、汇总、报送和协调工作，确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”。

（二）制定办理计划。

制定建议提案办理工作计划，要求办理处（室）严格按照工作计划实施，确保办理工作按时、保质、高效推进。

对于一些反映重大问题或有市领导批示的建议提案，则由局领导亲自领办，承办处（室）单位须制定详细的办理计划，明确办理方式，合理安排办理时间。

我局不论主办件、会办件，均在要求办理的期限内完成答复。

　　（三）健全办理制度。

规范办理程序，确定“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则，要求承办人员严格按照制度和程序，认真负责，忠于职守，确保办理工作的每一个环节一丝不苟，严谨规范。

健全沟通机制，在办理全过程中，密切保持和人大代表、政协委员的联系沟通，确保实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”，力求代表、委员对答复件满意率达100%。

　　二、加强分类实施，确保办理工作高质量高效率

（一）实行分类办理。

在办理过程中，我局始终坚持认真负责的态度，对建议、提案实行分类办理。

凡是已经解决的问题，及时与代表、委员沟通，做好汇报工作;应该解决又有条件解决的，都采取切实措施尽快解决;因条件不成熟暂时难以解决的，分别订出计划，创造条件，逐步解决;对确实解决不了的，我们认真解释，及时作出答复,同时诚恳做好回访工作，主动上门向委员汇报办理情况，听取意见，改进工作，直到代表、委员满意为止。

（二）主动联系沟通。

对于主办件，采取电话联系、上门沟通、集中见面等方式，加强与建议提案领衔人的对接与沟通，直接听取意见，了解建议提案提出时的初衷和办理要求。

形成初步答复意见，主动上门进行联系，征询代表委员对初步答复内容的意见建议后，形成正式的办理答复。

主办件做到件件有着落、事事有交待，委员们对我局提案办理工作的满意率达100%。

对于会办件，我局要求办理人员提前十天左右反馈主办单位，为主办单位的办理工作留出宽裕的时间。

在办理过程中，加强与主办单位的联系沟通，使办理答复更具针对性。

　　（三）强化督查督办。

采取倒计时的方式督办工作落实，以电话、短信等形式进行催办，及时指导办理过程中存在的问题，确保工作早完成，早落实。

对建议提案办理材料进行检查，确保不说空话大话套话，力戒敷衍应付。

针对答复中的具体措施，跟踪问效，确保得到落实，不搞形式主义和弄虚作假行为。

　　三、狠抓工作落实，将建议提案中反映的重点难点问题作为今年工作的方向

（一）针对代表委员提出加大推进电商及电商创新等问题。

　　电子商务作为一种新兴的商业模式，已成为战略性新兴产业的重要组成部分。

近年来，市委、市政府十分重视电子商务的发展，为推进“电商换市”，加快电子商务产业发展，20PC年成立了由副市长为组长、25个市级部门为成员的嘉兴市电子商务工作领导小组，20PC年出台了《关于加快电子商务（电商换市）发展的实施意见》（嘉政发46号）文件。

提出了电子商务工作目标，到20PC年底，每个县（市、区）各形成一个电子商务产业园（集聚区）和一批电子商务楼宇，努力创建一批国家级、省级电子商务示范园区和示范企业，全市电子商务交易额占全省比重达到13%以上，网络零售额突破1000亿元，规上企业电子商务应用率高于长三角平均水平，中小企业电子商务普及率达到85%以上，跨境电子商务销售额占外贸出口额10%以上，电子商务作为战略性新兴产业培育取得积极成效，基本形成完整的电子商务产业发展体系。

文件同时明确了对积极引进电子商务重大项目、支持电子商务企业做大做强、鼓励实体企业与电子商务融合发展、建设电子商务产业园（集聚区）、打造电子商务特色楼宇、加强电子商务技术创新、加强电子商务人才引进和培养等五大类十五小类的电子商务扶持内容，包括电子商务发展过程中企业在土地、资金、人才、网销等方面的支持。

（二）针对代表委员提出要加快废旧物品回收提高环境保护水平问题。

　　1、建立工作机制。

市委、市政府高度重视废旧商品回收体系建设工作，把废旧商品回收体系建设作为推进嘉兴“三城一市”和文明城市、美丽乡村建设的重要抓手之一。

20PC年，废旧商品回收体系建设工作被列入市政府十大民生实事项目之一，由梁群常务副市长任组长、盛全生副市长任副组长，各相关部门组成的废旧商品回收体系建设工作领导小组具体负责。

市政府常务会议多次专题研究该项工作相关事宜并出台会议纪要（备忘录）。

目前，市商务局牵头组织城管、市场监管、供销社等部门以集中办公的形式，进一步加快回收网络建设和管理及综合整治工作进度。

　　2、制定实施方案。

20PC年7月，市政府第16次常务会议讨论决定，印发《关于市本级废旧商品回收行业专项整治行动实施方案》（嘉政办发104号），实施方案明确了工作目标、基本原则、工作重点、工作步骤和工作要求。

提出到20PC年底，初步建成三个分拣集散中心、多个固定回收站和流动收购人员组成的市本级废旧商品回收体系。

同时，明确由市商务局牵头组织废旧商品回收行业管理工作，19个单位分工负责、协同配合做好该项工作。

　　3、出台扶持政策。

为推动废旧商品回收体系建设工作，市政府安排财政专项资金。

一是银行贷款贴息。

根据嘉兴市政府10号会议纪要，市财政按银行同期贷款基准利率，给予废旧商品分拣集散中心项目融资三年财政贴息;三年后视项目的运行、发展情况，再具体研究是否延长贴息期限。

二是明确税费减免、返回等优惠政策。

对嘉兴市废旧商品回收利用有限公司运行过程中的税费减免、返回等优惠政策问题，待项目整体建成投运后，视情再行研究。

三是当地政府按评估价供地。

要求南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区分拣中心项目用地，按照评估价通过招拍挂的形式供地。

四是政府给予多种形式支持。

如经开区项目，已获得嘉兴经济开发区环保专项资金补助200万元，获得省循环经济发展专项资金补助万元。

　　4、推进各项工作。

一是组建实施主体。

20PC年8月，市供销社牵头组建成立嘉兴市废旧商品回收利用有限公司，负责废旧商品分拣集散中心、回收站的统一建设、经营与