完整word版新城区西八家片区垃圾外排应急工程施工组织设计 1.docx
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完整word版新城区西八家片区垃圾外排应急工程施工组织设计1
新城区西八家片区垃圾外排应急工程
施
工
组
织
设
计
施工单位：
日期:
2018年3月26日
一、编制依据
二、工程概述
三、施工准备及施工部署
四、施工技术方案与技术措施
五、质量管理体系与保证措施
六、安全施工保障措施
七、工期进度计划及保证措施
八、运输线路保证措施
九、文明施工、环境保护施工措施
10、雨季施工方案
11、突发事件处理紧急预案
12、附表
一、编制依据
1、根据新城区西八家片区垃圾外排应急工程承包询价文件及现场情况、业主要求工期、施工条件等要求编制而成的。
2、本施工组织设计在编制中的不详之处，均以国家有关技术规范、标准、规定为准。
二、工程概述
1、工程名称：
新城区西八家片区垃圾土外排应急工程。
2、工程建设地点：
赤峰市新城区
3、工程质量标准：
合格。
三、施工准备及施工部署
1、施工准备工作
我公司在进入施工现场前，已对工程的性质、内容、技术要求、周边环境、地质情况等作了认真、充分的研究，并为进场施工作准备。
（1）技术准备工作
落实项目部人选，组建强有力的项目经理部。
编制详细的施工方案，进行技术、安全、防火培训，做好技术、安全交底。
（2）施工准备工作
落实相应的施工人员，并进行岗前培训和教育。
全面检修进场施工的机械设备，以保证施工前设备运转正常。
（3）现场准备工作
认真熟悉现场的地理位置、工地条件、出入口位置，及制定运输便道方案。
组织管理人员对施工现场范围内的地上地下设施，确定需要保护的相关设施（如管道、电光缆等）。
落实弃土场的选址、组织工程机械设备进场、办理施工报建手续和其它有关手续。
2、施工部署
（1）部署的原则
施工部署的总方针为全力以赴，全方位作业，全公司参与，确保人力、财力、物力优先。
发挥我公司拥有大批各类专业技术管理人员、有足够的大型土方施工机械以及具有多个类似工程施工经验的优势，加强对该项目的运作和管理，圆满实现业主的各项目标。
同时公司与项目部签订目标合同，明确各自的权利和义务，以质量为目标，以安全生产、文明施工、现场综合管理为考核标准，确保施工任务的圆满完成，为业主提供满意的产品。
（2）施工区域划分
本工程规模大，工期短，任务重，为了便于施工管理，加快施工进度，保证工程顺利进行，需对本工程划分不同施工区域，分别组织施工。
我项目部计划分为3个土方施工队进行渣土清运工作，并分别负责各自范围内清运后的场地平整。
各施工区从与施工道路靠近处开始，按照从近至远的方向进行施工，主要目的是便于大型施工机械的行走。
（3）机械配备
挖掘设备配备
在本工程施工中，主要选用斗容量为1.0～1.2m3的单斗挖掘机，及ZL50装载机进行土方挖掘装车。
需配备挖掘机数量为：
15台单斗挖掘机和4台ZL50装载机进行土方施工（每个施工队配备5台挖掘机，弃土场配备4台ZL50装载机）。
自卸汽车的配备
在本工程中将选用20-30立方自卸汽车进行土石方运输，根据我公司经验，每台挖掘需配用5辆自卸汽车，共需配备15×5=75辆自卸汽车，考虑到机械的备用，决定配备80辆自卸汽车。
（4）施工工期控制部署
本工程具有工程量大，工期紧的特点，必须选用、调用大型土方机械进行两班制施工（遇下雨等特殊气候，影响工程进度时，及时调整作业时间，补回工期损失），做到人停机不停。
施工用（柴）油和夜间施工用照明设施必须有充分的储备量。
四、施工技术方案与技术措施
1、渣土运输方案
（1）在正式开展运输前，根据总体计划安排和运输线路，由公司统一办理沿途涉及城管、交警、路政的有关许可手续；组织驾驶人员集中勘察施工现场、运输线路和渣土投放地点，熟悉运输起、终点及沿线环境；组织所有施工人员开展安全和文明施工教育；明确奖惩制度，并在施工过程中坚决执行。
确保施工的过程安全和最终质量，不污染环境，不扰民。
（2）运输开始后，在运输起、终点的出口设置高压水枪，每辆即将进入市政道路的车辆必须清洗干净，尤其轮胎必须洗净，经专人检查后放行，以免造成对沿途道路的污染。
洗车位置开挖沉淀池，洗车废水经沉淀池沉淀净化后重复利用，以利于节约用水和最终排放时最大限度地减少对附近水系的影响。
（3）对干燥的渣土装渣后采用篷布覆盖，以避免沿途抛洒和扬尘；对于流动性较大的淤泥质土采用带有箱式盖板的车辆，避免泥土外漏。
所有车辆严格控制装载量，以尽量减少沿途抛洒的可能性。
（4）控制每日作业时间，原则上作业时间安排在每日6:
00时至19：
00时之间；工期紧张的情况下，在环境敏感点附近及绕桥墩集堆的作业按上述时间控制，其他地点可在夜间进行施工，且在夜间施工时配备足够的照明设施。
（5）运输沿线派专车、专人进行巡查，对车辆遵守纪律情况进行检查，对由于我项目部运输车辆造成的污染等问题及时处理，最大限度减少对沿线环境的影响。
2、渣土投放
车辆进入投放点后，车辆驾驶员及安全管理人员必须服从现场人员的管理和指挥，确保倾倒地点准确和人员、车辆安全。
倾卸渣土力争倾倒干净，必要时辅以人工清理车厢，驾驶员必须收拾好篷布或盖板，以免回程中对沿途的二次污染。
3、弃土场地选址及运输线路的保障措施
（1）弃土场选址原则：
不占用国家良田；尽量选择丘林地的山凹地带或者以前废弃的场地；尽量不要破坏原有的水系和设施；尽量不要污染当地的居民的生产生活，远离居民生活区；从施工考虑：
要交通方便，最短线路或最优线路。
（2）运输线路的保障措施
公司统一办理交警、路政、城管部门的有关手续，取得运输许可；
组织驾驶人员考察运输线路，熟悉起终、点和沿线的环境情况；
组织所有施工人员学习有关城市道路运输安全、文明施工的法律、法规、规章、标准和和规范，掌握运输安全和文明施工的原则；
沿线巡查，掌握沿线实际情况，对发现的问题及时处理；
服从交警、路政、城管和投放地点的管理和指挥，减少污染和扰民事件发生的可能性。
五、质量管理体系与保证措施
1、质量目标
本工程质量管理的目标：
合格，争创优良。
2、质量控制原则
为确保按质按量完成工程承包合同的全部任务，必须依据国家、市的施工规范、规程、规定以及工程项目特有的要求，进行全过程的施工质量控制。
3、质量管理体系
建立质量管理体系，并制订项目经理及项目经理部质量管理职责。
建立与本工程质量相适应的组织机构,成立施工项目质量管理领导小组。
项目配备具有各种专业技能和管理素质的人员上岗。
在生产过程中，配备和调动、维护好各种生产设备，使其满足工程施工进度施工质量的要求。
建立各项质量奖罚制度，切实兑现，调动职工质量管理的极积性。
4、质量保证措施
施工时应根据工地地形，合理的规定运行路线，并制定详细的运行作业图指导施工。
挖掘机、装载机与自卸汽车配合运输时，要合理布置挖方处的汽车运输路线，设置明显标志，汽车配合机械，应根据运距远近和车型确定，以满足机械设备能力的需要，夜间施工应具备足够的照明设备，不留照明不足的死角，以确保工程质量。
气候干燥时，对于填土路段，容易起灰尘，应及时洒水，使灰尘污染减到最低程度，保证路基土在最佳含水量下压实。
六、安全施工保障措施
1、安全保证措施
（1）贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规以及监理总部的指示和决定。
（2）建立健全项目安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。
项目经理是安全生产第一责任人；安全员是安全生产直接责任人，对劳动保护和安全生产的技术工作负责。
工程项目经理部必须建立安全生产领导小组，各班组设兼职安全员，各作业点应有安全监督岗。
工程项目经理部应建立具体的安全责任制，并将安全生产责任制层层落实。
（3）组织工程项目施工的安全教育和技术培训考核，对管理人员和施工操作人员按其各自的安全职责范围进行教育，并建立安全生产奖惩制度，认真落实。
（4）编制和呈报安全计划、安全技术方案和安全措施，并认真贯彻落实。
（5）确保必需的安全设施投入、购置必备的劳动保护用品、安全设备及配套设施，完全满足安全生产的需要。
（6）积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。
（7）工程施工中如发生死亡事故或其他恶性事故，应立即组织人员抢救伤员和保护现场，向上级主管、驻地监理及监理总部报告，严肃事故处理、提出预防事故重复发生和防止事故危害蔓延的有效措施。
（8）必须逐级进行安全技术交底，技术交底应有书面资料或有作业指导书（或操作细则）。
技术交底针对性要强，并履行签字手续，保存资料。
项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定和要求进行作业。
（9）施工现场应实施机械安全管理制度，计划使用的施工机械、机具和电气设备必须经验收，确认机械状况良好、能安全运行，才准许投入使用。
所有机械操作人员都必须经培训合格后，持证上岗。
机械操作人员要进行登记存档，按期复验。
机械使用期间，应当指定专人负责维护、保养，保证其机械设备的完好率和使用率以及安全运作。
（10）施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照GB22893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌，夜间有人经过的坑洞还应设红灯示警。
（11）施工现场安全教育的重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、劳动纪律和安全生产制度。
施工现场安全教育应有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况，施工现场安全教育应有计划、适时、有效地进行，经过培训考核的，发给安全教育合格证。
（12）施工现场安全教育，包括定期教育及机械设备操作人员、特种作业工人的安全教育。
职工（含机械操作人员）新进场，未经三级安全教育不准上岗。
（13）施工现场特殊工种的安全教育、考核、复验，应按《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306-85号文执行，必须实施安全教育和安全技术培训，培训后经考核合格，取得操作证者，方准独立作业。
（14）为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部必须建立安全检查制度，实施周期性的、专业性的安全检查，以及每周的安全巡检。
安全检查以查思想、查制度、查隐患为主，应结合季节和工地特点，结合生产的实际情况，结合防治惯性事故进行安排。
每次检查要有重点、有标准，要评比记分。
（15）安全检查由项目经理主持、项目经理部有关人员参加。
对查出的隐患，要建立登记、整改、验证、销项制度，要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。
如有危人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
（16）安全检查应与完善和修订安全管理规章制度结合起来，应与安全生产责任制结合起来，并和经济挂钩，严明奖惩。
2、主要施工项目安全技术措施
（1）施工安全保证措施
每天开工前，应对施工机械进行安全检查，在施工生产中，司机要按安全操作规程进行操作。
在挖方取土时，应注意不同土质土体的稳定性，防止土体滑落。
运输车辆要服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口，遇障碍时减速鸣笛，运土车辆倒车时，应有人指挥，制动器齐全并且功能良好。
严禁外来闲杂人员出现在作业区，施工人员进入现场必须佩戴胸卡和安全帽，不赤膊，不赤脚。
施工现场的危险地段，应设置警示牌，并设置防护栏，安全隐患未消除，不得撤弃。
（2）其他安全保证措施
施工现场建立门卫和巡逻护场制度，外来人员不准随意进入。
现场必须配备齐全的消防器材，易燃易爆物品处要有专门消防设施。
易燃、易爆、剧毒物及其它污染废物，必须按国家有关规定处理。
七、工期进度计划及保证措施
1、工期进度计划
（1）施工前准备：
1天，主要是临建设施的施工；机械设备进场保养；弃土场和运输线路的确定及相关手续的办理；对施工人员进行安全及技术交底等。
（2）测量放线：
1天，对施工区域范围内进行放样，对基准面标高进行测设。
（3）渣土清运及场地清理：
45天，3个施工队分段同时对施工区域的渣土进行清理、装车外运至弃土场，并同时对场地进行初平。
（4）场地的二次修整和移交：
1天，对施工场地局部清理不到位的地方，配合人工进行二次整平修整，准备迎接交工验收。
2、工期保证措施
（1）根据本工程总工期，制订详细的施工进度计划，明确进度目标，建立工期实施的目标体系，对提前完工的工程进行分析、总结，推广其好的方法，好的经验；对延期完工的工程，要追查延期的原因，并采取措施，重新安排进度，将损失的工期抢回来。
（2）投入满足需要的资源，包括人力、物力和财力。
（3）本工程工程量巨大，要合理安排交叉作业，协调好各队、各班组、各施工作业面的关系。
（4）紧紧围绕关键工期，按正确的施工工序进行施工，根据关键工期，以按时完成。
（5）建立奖罚制度:
对将工期提前的班组给予一定的经济奖励，对将工期拖延的施工班组进行处罚或更换施工班组，做到工期与经济效益挂钩。
（6）协调好与甲方等单位的关系，各单位互相配合。
（7）在取得有关各方的支持下，积极推广新技术、新工艺，采用先进机械，以加快施工进度。
（8）加强质量检查工作，争取工程验收一次通过，避免返工，以免影响工期。
八、运输线路保证措施
1、运输线路保证措施
（1）要派专人负责路线的保障，要有措施，有预案；
（2）做好自身的工作，尽量不抛洒，不扬尘，不制造噪音，对抛洒滴漏及时清扫或者水车冲洗；
（3）加强驾驶员的教育，遵守交通规则，宁停三分，不抢一秒，同时对事故易发地段，提醒驾驶员注意；
（4）加强与路政和交警的沟通与协商；
（5）加强与沿线居民的沟通与协商，对出现的矛盾和纠纷，通过协商处理。
（6）组织所有施工人员学习有关城市道路运输安全、文明施工的法律、法规、规章、标准和和规范，掌握运输安全和文明施工的原则。
（7）必要时，请交警部门配合，在重要的路口，派专人指挥交通，确保运营安全。
九、文明施工、环境保护施工措施
1、文明施工部署
按省市文明施工精神和本公司具体要求，做好临设搭建、机械等停放，现场施工井然有序，安全设施和配置齐全。
现场建立以施工负责人为组长的文明施工领导小组，按施工现场区域划分文明施工责任区，落实到专人负责，实行文明管理奖罚制。
2、环境保护管理体系和措施
文明施工管理和环保意识是施工企业生产经营能力的综合反映，环境保护是我们的共同目标，我们将把它贯穿于施工管理的全过程并采取以下相应的环境保护管理体系和措施。
3、其他环保措施
建立环境保护管理小组，由项目经理主管，成员由专业骨干组成，做好日常环境管理，并建立环保管理资料。
建立健全环境工作管理条例，施工组织设计中应有相应环保内容。
对地下管线应妥善保护，不明管线应事先探明，不允许野蛮施工作业。
施工中如发现文物应及时停工，采取有效封闭保护措施，并及时报请业主处理，任何人不得隐瞒或私自占有。
建立公众投诉电话，主动接受群众监督。
十、雨季施工方案
为了保证渣土清运工程质量和工程施工进度的顺利进行，避免雨季施工带来的损失，根据本工程的特点和现场实际情况编制此方案。
1、雨期的防汛、抗汛组织机构管理职责
（1）由项目经理统一协调指挥，遇险情及时出动，使险情抑制在萌发阶段。
（2）值班人员加强对气象资料的收集工作，每日上班后、下班前及时掌握气象预报情况，便于采取措施，做好防暴雨工作。
（3）在夜间如发生暴雨或风暴遇到险情时，有值班人员管理人员，并召集人员，以最短时间投入到抢险工作。
（4）对雨施所需材料，机具逐一落实。
2、雨季施工准备
（1）施工员根据本工程特点及雨季施工方案做好对施工人员进行针对性的安全和技术交底，内容要包括防洪、防雷、防电、防坍塌等内容。
（2）雨施期间项目部要加强与气象台联系，将旬报、日报信息做好、做细，根据气象情况及时调整施工计划，做好施工安排，减少暴雨、雷击等恶性天气对施工的影响。
3、雨季施工安全保证措施
1、机械设备操作人员必须持证上岗。
2、在雨天作业要采取防滑、防雨与防触电的具体措施。
3、雷雨天、不要接触用电线路的绝缘外皮及用电设备的外壳，严禁头顶金属板防雨，不可搬运金属材料行走。
4、作业前，对使用的施工机械全面检查，每次大风雨后要进行复查，发现问题及时处理，斜道应有防滑措施。
11、突发事件处理紧急预案
为预防和妥善处置本项目施工过程中发生突发性、群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，有效维护社会大局稳定，根据国家有关法律法规，结合我项目部实际，特制定本预案。
坚持以“以人为本”重要思想，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。
力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，解决矛盾，努力维护工程施工顺利进行，稳定大局。
以确保社会稳定和项目工程稳定施工为目的，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的工作原则，充分认识恶意讨薪、群体性上访等群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。
本预案所称群体性事件，是指因本项目施工存在的各种矛盾引发的，聚众共同实施的违反国家法律、法规，扰乱我项目正常施工生产、生活秩序，侵犯项目员工安全和公私财产安全的行为。
主要包括：
（1）劳资纠纷；
（2）规模聚集、围堵、扰乱项目正常生产、生活秩序；
（3）聚众堵路等严重堵塞项目施工道路的行为；
（4）聚众阻挠、我项目施工和正常生产经营活动的行为；
（5）造成较大人员伤亡、财产损失械斗及打砸抢烧事件；
（6）其它严重危害项目安全、秩序的群体性行为。
群体性突发社会安全事件（以下简称突发性事件）管理工作应根据不同类型事件的特点，依据不同的原则进行。
遵循“分级负责、预防为主、教育疏导、快速反应、依法办事”的方针，快速处置，缩小影响，控制局面，稳定职工队伍，尽快恢复正常工作秩序，将突发性事件带来的损失减少到最低限度。
总体原则如下:
（1）分级负责原则。
突发性事件的处置工作在指挥部的统一指挥和领导下进行，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成“行政管理部牵头接谈、相关职能部门主谈，涉访部门劝返，行政管理部维护秩序”的现场处置工作格局。
（2）预防为主原则。
及时了解、掌握和收集有关方面的信息，做到早发现、早报告、早控制、早处置，将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在初始阶段。
（3）教育疏导原则。
以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。
宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜疏不宜激。
（4）快速反应原则。
确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。
（5）依法办事原则。
严格按照国家政策解决职工及周围居民反映的问题；严格依照国家法律、法规，按照来访接待程序，及时果断处置突发性事件，坚决制止各种违法行为，维护正常的生产、工作和生活秩序。
十二、附表
附表一：
项目组织机构图
附表二：
拟投入本工程的主要施工设备表
序号
设备名称
数量
备注
1
履带挖掘机
15台
2
50装载机
4台
3
20—30立方自卸汽车
80辆
4
GPS测绘移动站
3台
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