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地下空间安全大检查

 

庙政发〔2009〕65号

 

关于印发庙城镇地下空间经营场所

安全生产大检查工作方案的通知

各行政村、企事业单位:

为全面落实《怀柔区安全生产委员会关于印发怀柔区地下空间经营场所安全生产大检查工作方案的通知》(京怀安字〔2009〕6号)精神,庙城镇安全生产委员会办公室制定了《庙城镇地下空间经营场所安全生产大检查工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

 

二○○九年十二月一日

庙城镇地下空间经营场所

安全生产大检查工作方案

为全面落实《北京市怀柔区安全生产委员会关于印发<北京市地下空间经营场所安全生产大检查工作方案>的通知》(京怀安字〔2009〕6号)精神,加强我镇地下空间经营场所的安全生产监管工作,消除安全隐患,保护人民群众生命财产安全,确保我镇安全生产形势稳定。

镇安全生产委员会决定自2009年11月下旬至2010年1月中旬,在全镇范围内开展地下空间经营场所安全生产大检查,具体方案如下:

一、指导思想

以《怀柔区安全生产委员会关于印发怀柔区地下空间经营场所安全生产大检查工作方案的通知》(京怀安字〔2009〕6号)文件精神为指导,以推动落实《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》(以下简称“市政府第152号令”)为目的,发挥全镇安全生产“三级网络”的管理作用,多管齐下,各尽其责;以综合治理为手段,疏堵结合,惩教相辅,力促全镇地下空间经营场所安全生产状况的好转。

二、工作目标

(一)全面排查在用地下空间经营场所安全生产问题隐患,各行政村、企事业单位要做到全覆盖排查。

(二)各地下空间经营场所要消除一批安全隐患。

同时,镇安全生产委员会将配合区政府相关部门打击一批安全违法行为,整顿一批隐患严重企业,关停一批非法在用地下空间。

(三)地下空间经营场所要进一步规范安全管理秩序,促进地下空间经营场所安全管理逐步实现规范化、制度化和常态化,遏制重特大事故发生,确保安全生产形势的稳定。

三、组织机构

由镇安全生产委员会成立领导小组牵头,协调、配合区政府有关部门开展大检查工作的实施。

领导小组办公室设在镇安全生产科,具体负责大检查工作的组织、协调和指挥。

各行政村、企事业单位要成立相应的工作机构,负责本地区、本单位大检查工作的组织领导。

四、职责分工

(一)各行政村、企事业单位全面负责组织实施本地区、本单位的地下空间经营场所安全生产大检查工作,本着谁管辖谁负责的原则。

(二)各行政村、企事业单位要开展全面排查和综合治理工作,消除安全问题和隐患,对难以解决的重大问题,要及时上报。

五、检查内容

根据市安委办〔2009〕9号文件精神和市政府152号令有关规定,主要检查如下内容:

(一)地下空间经营场所的行政审批、备案情况;严厉打击未经审批或备案,擅自使用地下空间进行经营的违法行为。

(二)复查复核地下空间安全生产条件,严厉打击擅自改变地下空间经营用途或结构,造成安全隐患的违法行为。

(三)打击取缔在地下空间非法经营的企业或无证照生产经营单位。

(四)产权单位、管理单位和使用单位的安全责任落实情况和现场安全管理情况。

(五)市政府152号令规定的其它安全事项。

六、组织实施

(一)各行政村、企事业单位应于本通知下发之日起,立即召开会议进行专题研究,制定检查工作方案,明确职责任务,并将检查工作方案于11月26日前报镇安委会办公室。

(二)各行政村、企事业单位要进一步梳理摸清本地区、本单位地下空间数量、位置、面积、实际用途、使用性质、权属单位和安全管理状况,建立详细的综合台帐(见附表1),明确工作内容。

各行政村、企事业单位于11月26日前将台帐报镇安委会办公室。

(三)11月26日-12月31日,各行政村、企事业单位要集中时间,对本地区、本单位的地下空间进行逐一排查,排查要结合重点检查内容,边排查边治理,不存盲区,不留隐患。

(四)总结工作。

各行政村、企事业单位要认真总结本次大检查工作,既要总结任务完成情况和取得的成效,更要认真查找梳理地下空间经营场所在安全生产方面存在的问题,深刻分析问题产生的原因,提出建议对策,做好工作总结。

七、工作要求

(一)高度重视,加强领导。

各行政村、企事业单位要高度重视本次大检查工作,主要领导要亲自挂帅,亲自指挥,亲自检查。

要定期召开有关会议,听取工作进展情况汇报,研究解决检查过程中遇到的问题,采取措施对一线检查工作给予支持和帮助,确保各项任务的完成。

(二)加大力度,严格排查。

各行政村、企事业单位要进一步加大隐患排查力度,坚持存在隐患必须处理的原则,切实根除一批隐患,解决一批问题。

(三)加强协调,做好沟通。

各行政村、企事业单位要加强协调配合,形成工作合力,对于整治难度大、安全隐患多、涉及面广的地下空间经营场所,要第一时间上报镇安全生产委员会加以解决。

同时要按照方案工作要求,及时、准确并通过指定渠道方式进行数据报送和情况反馈,确保大检查工作运行顺畅。

注:

本方案所称“地下空间”,按照《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》第2条进行解释为“本市行政区域内用于生产经营、居住、办公等人员聚集场所的人民防空工程、普通地下室”。

联系人:

王晨阳,电话:

60692611,传真:

60693247

附表:

地下空间安全生产管理综合台帐

 

二○○九年十二月一日

 

地下空间安全生产管理台帐

填报单位:

填报日期:

序号

位置

面积(米2)

实际用途

使用性质

权属单位

安全管理负责人及联系电话

安全管理状况

1

2

3

4

5

……

合计

填表说明:

1、本表由各行政村、企事业单位填报;2、本表于11月26日前报至镇安全生产委员会。

3、各填报单位应使用excel文本报送,不得采用其它文件格式。

填表人:

 

主题词:

经济管理生产安全通知

庙城镇政府办公室2009年12月1日印发

(共印50份)

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