宝山镇上半年工作总结.docx

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宝山镇上半年工作总结

宝山镇2012年上半年工作总结

旗委组织部：

　　2012年，宝山镇党委、政府在旗委、政府的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届六中全会精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，服务群众、关注民生，以科教兴农为先导，以夯实基础做后盾，以调整结构为主线，大力推进项目建设和非公企业发展，全镇实现了经济快速增长和社会事业全面进步，现将半来工作总结如下：

一、转变方式，调整结构，乡村经济实现稳步增长

（一）农业生产稳中有升，产业结构进一步优化。

一是进一步加大种植业结构调整力度。

根据旗委、政府“减大豆、增玉米”的农业发展战略，加大玉米种植示范区建设力度，着力抓好五大连片示范区，即：

五马架、小泉子、福兴村、宝山村、西宝山村示范区，分别栽植示范区面积为1500亩、1000亩、1000亩、1800亩，500亩实现全镇玉米种植面积超总播种面积1/3的目标，完成种植玉米14.6万亩。

今年共完成粮食种植面积41万亩，其中杂粮0.3万亩、杂豆0.9万亩、马铃薯2.7万亩、经济作物1万亩、大豆21.5万亩。

二是抓好春播生产。

针对农民春耕所需资金和农用物资，广辟经营渠道，增加销售网点，抓住播种前的有限时间，千方百计加快化肥、柴油、种子等物资的供应,全镇春耕投入种子1850吨，化肥2613吨，柴油1092吨。

协调信用社发放贷款1150万元。

同时加大了护农执法力度，加强农产品质量安全监管工作，实施专项执法检查，深入开展农资打假活动，严厉打击制售假劣农业生产资料行为，确保了农业生产安全。

加大了抗旱保春耕力度，一是进入播种期后，各村在具备耕种条件的区域组织农民抢墒播种；二是继续完善抗旱预案，加强水源管理，实施科学的调水用水计划；三是投入了抗旱水箱1500个，喷灌35套，抗旱机井5口，并出动抗旱人员4200余人次全力抗旱；四是大力推广保护性耕作、坐水种等农艺措施；五是密切关注天气走势，及时开展人工增雨作业，从而保障了春耕生产顺利进行。

（二）养殖业发展迅猛。

依托龙头企业带动，以提质增效为切入点，以标准化、规模化生产为核心，依托紧邻沃得利生猪养殖场及福润生猪屠宰厂的优势，重点发展生猪养殖业，继续巩固了西宝山、万发村生猪养殖场工作，大力扶持艳华生猪养殖合作社,该项目新建规模养猪场一个，投资300多万元，预计可出栏生猪千头以上，现已竣工，马上投入生产，打造了宝山生猪养殖特色镇,积极发展规模养殖户,宝山镇肉牛规模户20多户，其中存栏达100头以上的户数有9户。

绵羊规模养殖户200只以上的60多户，其中500只以上的20多户。

加大草原建设与保护工作力度,已发放草原生态奖补资金128,883.63元。

加强生态治理与保护。

认真落实好1000亩荒山造林任务，继续实施封山育林，加强公益林管护。

要按照《全旗耕地清查及打击违法毁林毁草工作实施方案》的要求，继续加大打击违法毁林毁草开荒工作力度。

全力抓好森林草原防扑火工作，去冬至6月份以来，全镇降雨严重偏少，县大风天气多于往年，防火形势十分严竣，为此镇党委、政府认真组织人员全力抓好防火工作，一是加强领导，认真落实一把手负总责的机制，各村全部建立防扑火应急小分队，并继续执行“十户联防联保”制度；二是加强防火宣传，大力宣传《森林防火条例》、《草原防火条例》等有关法律法规；三是开展隐患排查，各村各单位积极采取巡回检查、蹲点检查、重点督查等方式做好排查工作，尤其在清明节、农耕、“五一”等关键时段，大规模开展了“三清”检查，对查出的问题要求限期整改，切实消除隐患；四是严控野外火源，严格执行野外用火制度，各类生产生活用火要履行审批手续。

通过以上卓有成效的努力，全镇防火工作取得了阶段性胜利。

二、优化镇区规划布局，提升镇区品位

加强小城镇建设。

镇党委、政府紧紧围绕“打造特色精品小城镇、构筑经济发展新平台”这一主题，狠抓小城镇建设。

结合镇区实际，聘请呼伦贝尔市创新规划设计院对小城镇进行科学规划，为促进小城镇可持续发展提供了综合调控依据。

投入207.8万元，建筑面积1129.07平方米的镇中心卫院办公楼项目已开工建设；宝山镇第一幢住宅楼，五层建筑，总面积3400多平方米的“豪门”住宅小区预计总投资600余万元，也已开工建设；宝兴大街新建二层商业门面房12套，建筑面积1600平方米，城镇品位迅速提升。

不断强化城区管理工作，坚持长效管理与综合整治相结合，实现“门前三包”，努力保持整洁、卫生、和谐的城镇环境，不断提升集镇对外新形象。

目前镇区商铺林立，集市繁荣，小城镇建设为全镇经济发展注入了新的活力。

加大了交通建设力度，配合旗政府完成“京加公路”宝山境内沿线布局初步设计认定工作。

投入186万元的西宝山村内道路硬化工程即将开工。

三、统筹兼顾，办好实事，努力建设幸福宝山

一是加大社会保障力度，多方面保障民生。

继续推进新型农村合作医疗和新型农村养老保险工作，全面加大扶贫开发力度，结合国贫县、革命老区相关政策，全面落实区、市、旗扶贫政策，统筹资源，加强协作，积极推进各项扶贫开发工程，重点抓好兴安村生猪养殖项目，该项目由镇政府协调旗扶贫办投入实施，计划投入资金50万元；认真编撰完成了《中华人民共和国政区大典、呼伦贝尔卷莫旗分卷（宝山）》的编纂工作；

二是全面推进文、教、卫生工作。

深入贯彻十七届六中全会精神，促进文化大繁荣、大发展，不断提高群众人文素养，积极开展文化培训，丰富群众生活，营造文明乡风氛围，充分利用农家书屋、党员干部远程教育网络等平台，学习宣传党在农村的路线、方针、政策和现代科技知识，普及法律法规，提升群众人文素质；抓好教育工作，深入开展“教育工作攻坚年”活动，按照教育均衡化的目标，推动发展学前教育，均衡发展义务教育，加大教育投入力度；强化医疗卫生服务能力建设，认真做好食品药品安全监管工作，推进基本公共卫生服务均等化，力争居民健康档案规范化电子建档率达到50%以上，进一步推进医疗用房建设。

大力加强计生工作，坚定不移地执行国家生育政策，集中精力，坚决治理出生人口性别比偏高问题，继续落实各项奖励扶助政策，使计生利益导向政策更加惠民，积极推进流动人口的规范化管理和公共服务均等化。

法制建设进程加快。

进一步坚持和完善人民代表大会制度，保证人大主席团依法履行职能。

加强基层民主建设，圆满完成了村（居）党支部换届选举工作。

加强法制建设，推进依法行政，认真落实宗教活动“五防”、深入宣传《信访条例》，坚决执行信访工作领导分工制和包案制等措施，下大力气解决了一批长期没能得到解决的遗难问题，及时化解人民内部矛盾，全镇信访事件逐年下降，未发生一起非法宗教活动。

深入开展“严打”斗争，社会秩序安全稳定。

人民武装和维稳工作空前加强。

镇党委始终把武装工作放在重中之重的位置上，重点以民兵队伍建设，加强和巩固农村“110”工作，进一步加大了对维稳工作的投入，维稳队伍建设更加坚强可靠，形成了常态化的管理模式。

加强农民工培训，提高劳动者素质。

累计培训农民工573人，积极为外出务工人员提供各类便利条件，提供信息，积极参加旗政府组织的招工洽谈会。

累计输出农民工3300人，创收2254万元。

　　工会、共青团、妇联等群众团体作用发挥明显，在西宝山村开展了送健康下基层为基层妇女进行健康检查暨西宝山村好媳妇评选活动，在全镇取得了很大的反响，为加速推进我镇各项事业发展做出了应有的贡献。

四、大力优化投资环境，提高招商成效，推进工业经济发展

进一步优化经济发展环境。

牢固树立“政府创造环境、企业创造财富”的理念，进一步改善服务，积极扶持企业发展。

结合我镇劳动力资源、生态环境资源、矿产资源、农业资源和日益便捷的交通优势，大力拓展招商引资工作。

继续推行全程代理服务制和考核激励机制，坚持实行领导干部跟踪服务企业制度，强化“服务也是环境、服务出生产力”的意识，切实为招商引资企业排忧解难，积极营造亲商、富商、和商的氛围。

通过争取，全镇目前上半年完成招商引资项目500万元。

加快发展平台建设。

继续配合旗政府争取呼伦贝尔经济开发区莫旗产业基地宝山功能区项目，严励打击规划区内未批先建现象的发生。

鼓励和支持民营企业的发展，推进全镇经济的健康发展。

五、加强党的建设，为宝山的发展提供坚强的组织保证

（一）功能型分类创建工作

我镇历来高度重视农村基层组织建设和经济社会的协调发展，在严格按照要求狠抓基层组织建设的常规、重点工作的同时，积极探索，加大创新工作力度，取得了显著的效果，上半年，我镇以“规范创建、科学管理、贴近群众、服务发展”为目标，切实提高基层组织建设的科学化水平。

为了使各村的基层组织功能型分类创建更加的科学化，更加贴近本村实际，我镇党委专门召开工作会议，综合各村的意见，对我镇的18个行政村进行分类，经过研究，有4个村上报为A类村（西宝山、福兴、兴安、太平岗村）、12个B类村（万发村、福德村、太平川村、巨泉山村、五马架村、甲其口子村、太平桥村、太裕春村、宝山村、福民、后福民、宝龙泉）、2个C类村（五家子、小泉子），目前，各个村的工作均按照各自相应标准都有序的进行中。

（2）加强党建责任制建设

为使党建工作真正落到实处，我镇形成了党建工作党

委书记亲自抓，分管副书记专门管，党委成员分片抓，一般干部包村抓的工作格局。

镇党委与各支部签订了“双文明”责任状，结合农村基层组织功能型分类创建及其他活动、常规工作，细化了考核标准，形成了5大项、28个小项的责任目标，对各村的工作指导、督查等都有一定的促进作用，同时以此为标准年中、年末对各村进行考核，将考核结果作为评价该村的一项重要内容。

镇党委坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完成党建工作各项任务。

定期和不定期两种方式组织镇成员单位逐村逐项督查指导,对发现的苗头问题及时开展成员单位调度会，及时整改并总结推广好的做法和典型经验，确保了各村工作顺利进行，也增强了各村党支部抓党建的责任感、压力感和紧迫感。

（三）认真做好党员教育管理工作

发展党员按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，工作中严把程序，认真考察，及时公示，确保党员发展质量关。

由于今年进行“两委”换届，所以，今年我镇的发展党员工作集中在下半年，我镇将着重对新当选的、非党的村主任进行培养，不断减少非党村主任的比例，同时，不断提高女性党员的比例，加大对35岁以下的，有文化、有素质的青年的培养力度。

根据先锋行动的工作要求，我镇积极组织相关党员、干部在3月份的学生开学、备春耕、残疾人日、“六一”儿童节、“七一”党的生日等重要节日或时期对相关人员进行帮扶。

在“下基层”活动中，为使活动取得实效，我镇成立了6个工作组，建立了19个群众工作站，我镇的11名科级领导和60余名机关干部开展社情民意调查11此，确定了各类帮扶7个，副科级以上的领导干部还与生活困难群众结成了帮扶对子。

今年，我镇争取到旗委组织部党费扶持款共计5万元，根据要求，分别落实到西宝山村家兴塑窗厂3万元、养猪场2万元，在获得党费扶持款后，家兴塑窗厂自筹了55万元，养猪场自筹了30万元，进行生产，目前，党费扶持款利用的较好，效益均非常可观。

（四）“双百工程”推进情况

我镇的西宝山村和福兴村为示范村，小泉子、五家子为攻坚村。

通过争取，西宝山村争取到了发改局的种子库建设项目，此项目共投资96万元，工程建设已接近尾声，村党支部想结合此项目利用村集体土地或者在租部门土地，搞种子繁育；同时今年西宝山村还有大型商品粮基地建设项目、道路硬化工程。

福兴村有扶贫办的15万元互助资金建设项目，随着各个项目、工程的陆续开展，西宝山村和福兴村的示范作用将会得到进一步的提高。

结合各村实际，建设西宝山村党员致富示范点、福兴村大豆种植合作社示范点、福民村艳华生猪养殖合作社示范点、兴安村打工协会示范点，镇党委在项目、资金、政策、技术等方面向示范村倾斜，有效措施推进创建工作深入开展。

（五）村党支部换届情况

自村级党组织换届选举工作开展以来，我镇严格按照上级要求及相关规定，认真部署、周密安排，依照程序开展工作。

宝山镇共有18个行政村、1个居委会，各项前期准备工作已于6月24日前完全部成，正式选举于6月25日起开始，到7月3日全部结束，实现了一次选举成功率达到100%的要求。

在此次选举中，19个村（居）党支部委员职数均为3名，共产生支部委员57人，其中女性11人，蒙古族2人、满族1人，高中（含中专）以上学历23人，选举所产生的书记中有两名女性（含居委会）、一名退伍军人，书记平均年龄44岁，年龄最小的29岁。

共有10位书记获得连任，整体上无论是支部书记还是支委会委员都更加年轻化且文化水平与上届相比也有所提高。

此次选举结果，达到了镇党委的预期目标要求，也符合广大党员群众的意愿，换届选举工作圆满完成。

　　加强党风廉政建设。

认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《乡镇党政领导班子议事规则》，按照党要管党、从严治党的要求，围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼治、综合治理，坚持法治与德治双管齐下。

同时加大对违法违纪案件的查处力度，达到了纯洁队伍、警示干部、改进作风的效果。

对危草房改造工程公开招标，阳光操作，受到群众一致好评，树立了党委、政府的良好形象。

六、科学谋划，为民服务，全面提高班子领导水平

　　充分发扬民主，强化集体智慧。

在工作中，坚持贯彻民主集中制原则，凡重大、重要工作决策坚持党委、政府集体研究，集思广益，有效地增强了决策的科学性、准确性，进而避免了工作的盲目性、片面性。

班子精诚团结，形成团结向上的工作局面。

镇党政班子成员一班人心齐、气顺、劲足。

一是努力理顺工作关系。

镇党委按照¡°三个代表¡±重要思想的要求，总揽全镇工作大局，驾驭全盘工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、政府的职能关系。

二是狠抓工作机制。

对所有工作实行¡°党委书记全盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓¡±，对农村工作实行¡°党委决策到位，领导包抓到位，干部服务到位，大户示范到位，群众积极参与¡±的责任制管理。

三是班子成员之间形成团结互助，配合默契的工作氛围，镇党政负责人能够以身作则，带领其他成员严格遵守党的纪律，严格规范和约束自己的言行，做到上下一心，表里如一，言行一致。

为全镇各级党员领导干部树立了良好的干部形象，

回顾半年来的工作，全镇的各项事业凝结着班子成员和全体干部职工的智慧与付出，凝结着广大人民群众的辛勤汗水，我们虽然取得了点滴成绩，但与上级的要求和群众的期望相比，还有一定的差距和不足：

一是农业基础薄弱，抵御自然灾害能力差；二是农业结构调整缓慢；三是工业发展进程缓慢；四是干部职工服务意识有待加强，帮助农民增收的本领还有待提高；五是受镇村财力制约，基础设施投入不足。

总之，我们要不断总结经验，针对存在问题，寻找解决的办法。

在全面建设小康社会，建设社会主义新农村的进程中，继续全面贯彻落实科学发展观，仅仅依靠全镇人民，抓住机遇，扎实工作，为构建文明富裕宝山而努力奋斗。