医院突发公共卫生事件应急预案.docx

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医院突发公共卫生事件应急预案

医院突发公共卫生事件应急预案

（一）

为了提高我院应对突发公共卫生事件（突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件）的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，根据国务院《突发公共事件应急条例》、《传染性非典型性肺炎防治管理办法》和《全国突发公共卫生事件应急预案》，并结合我院实际特制定本条例。

一、     组织机构与职责划分

为加强对突发事件的组织与领导，医院成立突发事件应急处理领导小组，全面负责组织和领导医院突发公共卫生事件防治工作。

组  长：

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副组长：

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成  员：

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医院突发公共卫生事件，突发事件应急处理领导小组负责指挥、协调和组织技术力量进行预防控制、临床救治、宣传教育和心理疏导；指导全院防范突发公共卫生事件的发生和传播；按要求向上级卫生主管部门报告疫情。

在突发事件应急处理领导小组下设若干部门和小组，负责各自职责范围内的突

发公共卫生事件的应急处理工作，具体如下：

（一）突发公共卫生事件应急临时指挥部

指挥长：

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副指挥长：

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职责：

负责领导现场抢险救灾工作;负责督促、检查急诊和抢险救灾各项工作的落实。

（二）突发公共卫生事件综合医疗急救小组：

1、外科小组：

组长：

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成员：

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职责：

负责突发公共卫生事件中外科方面的急救工作。

2、内科小组：

组长：

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成员：

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职责：

负责突发公共卫生事件中内科方面的急救工作。

3、妇科小组：

组长：

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成员：

****

职责：

负责突发公共卫生事件中妇科方面的急救工作。

4、辅助小组：

组长：

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成员：

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职责：

负责各类突发公共卫生事件的急救过程中辅助配合工作。

（三）突发公共卫生事件综合护理急救小组

组长：

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成员：

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职责任务：

负责突发公共卫生事件处理过程中的护理工作。

（四）传染病爆发、院内感染监控及防护小组

组长：

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成员：

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职责：

负责传染病暴发类突发公共卫生事件的确诊急救、全院范围内消毒喷杀、感染监控及全院职工的防护工作，并负责职工和社会群众的健康教育工作。

（五）物资保障小组

组长：

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成员：

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职责任务：

负责应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。

（六）后勤服务小组

组长：

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成员：

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职责任务：

负责突发事件中医护人员的生活、饮食等后勤服务。

二、     疫情应急方案

（一）突发事件发生后，立即上报院突发事件领导小组，由突发事件领导小组

迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。

（二）应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。

（三）急诊科及门诊各科室应当严格落实"首诊负责制"，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。

对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录;对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊地或者指定的医疗机构。

并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

（四）根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

（五）感染科、疾控科等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其它易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

（六）参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

（七）医务人员应当配合卫生行政主管部门或其它部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。

（八）对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报上级卫生主管部门，并采取控制措施。

（九）对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。

对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

三、     疫情的确认、报告制度

一旦发现可疑疫情，要立即与院总值班（****电话）、急诊科（****电话）

或疾控科（电话）联系，以上人员接到报告后立即上报医院突发公共卫生事件应急处理领导小组。

按国家卫生部规定要求，疑似、临床诊断病例的确认应由专科医师、医院专家会诊、科主任把关后报医院突发公共卫生事件应急处理领导小组审核，确保疫情报告的严肃、准确、及时。

有下列情形之一的，应当依据《突发公共卫生事件应急条例》规定，在2小时内，向卫生行政主管部门报告:

（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的;

（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的;

（三）发生传染病菌种、毒种丢失的;

（四）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的;

（五）发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。

疫情突发时，实行"零报告"制度，严格报告程序。

接诊医师应立即汇报医教科和疾控科，主管部门立即汇报分管副院长和院长，由疾控科向上级主管部门报告，不得缓报和瞒报。

四、保障措施

（一）人员保障

院属各科室要积极组建突发公共卫生事件防治应急预备队，随时待命参加疫点或疫区病人的救治和疫情的预防控制工作。

（二）技术保障

以医院综合医疗急救小组、院内感染及防护小组、专业流行病学调查组为重点，加强有关专业技术人员的培训，完善突发公共卫生事件的监测、诊断等手段，必要时省市专家进行指导。

（三）物资保障

采购供应科应做好应急物资的储备，药剂科做好应急药品的储备，院办做好车辆的应急派遣。

（四）制度保障

总值班电话及急诊科电话24小时开通，确保在突发公共卫生事件发生后第一时间进入应急处理流程；每月由突发公共卫生事件应急处理领导小组成员轮流对各科室进行监督检查，每一季度进行一次突发事件演练，检测应急队伍的整体情况。

附件一：

大关县医院应急救治队伍药品配备标准

附件二：

大关县医院应急救治队伍物资配备标准

附件三：

大关县医院公共突发事件领导小组成员通讯录