公文管理培训.pptx

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恒大足球学校公文管理恒大足球学校公文管理办公室办公室宋伟亮宋伟亮20162016年年55月月公文的概念、特点及种类常用公文写作方法公文格式要求发文流程公文印发注意事项目录一、公文的概念、特点及种类一、公文的概念、特点及种类一、公文的概念、特点及种类p公文的概念公文公文是公务文书的简称，是指法定机关与单位组织是公务文书的简称，是指法定机关与单位组织在公务活动中，按照特定的体式，用于传达政令政策、在公务活动中，按照特定的体式，用于传达政令政策、处理公务，以便协调各种关系，决定事务，使工作正确、处理公务，以便协调各种关系，决定事务，使工作正确、高效地进行，经过一定的处理程序而形成的一种书面材高效地进行，经过一定的处理程序而形成的一种书面材料料。

p公文的特点11、特定的使用对象；、特定的使用对象；22、规范的体式；、规范的体式；33、简明朴实、简明朴实的语体；的语体；44、合法的形成过程、合法的形成过程一、公文的概念、特点及种类一、公文的概念、特点及种类p公文的种类公文的种类简称公文的种类简称“文种文种”。

按国务院办公厅的规定，。

按国务院办公厅的规定，公文种类主要包括：

命令（令）、议案、决定、指示、公文种类主要包括：

命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

议纪要。

学校学校常用公文种类有：

请示、报告常用公文种类有：

请示、报告、通知通知、通报、通报、决定决定、函、函、会议纪要。

会议纪要。

二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法1、请示p概念请示是下级单位向上级单位请示指示和批准的公文文种，属上行文。

p适用范围p写作方法批准性请示、呈转性请示二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法2、报告p适用范围汇报工作、反映情况、提出意见或者建议以及答复上级单位的询问p写作方法

（1）标题一般由报告单位、事由加文种，如恒大足球学校关于2014年度工作情况的报告。

（2）正文需把握三点开头：

概括说明，点名主旨；主体：

内容丰富，既详实又概括；结尾：

具体切实，提出问题与改进意见。

（3）结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。

二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法五、公文写作注意事项五、公文写作注意事项请示和报告的异同p相同点都是都是写给上级的公文，公文里都有陈述写给上级的公文，公文里都有陈述意见意见、反映反映情况的情况的内容。

内容。

p不同点第一，时间有别。

请示与报告相比，时间要求更紧迫。

请第一，时间有别。

请示与报告相比，时间要求更紧迫。

请示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时；过的，属于过去时；第二第二，内容的侧重点有别。

请示着重于请示批准，报告着，内容的侧重点有别。

请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作重于汇报工作；第三第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考只供上级参考。

3、通知p适用范围发布发布规章；传达要求学校有关部门办理和有关部门需要周规章；传达要求学校有关部门办理和有关部门需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。

p分类及写作方法（11）印发性通知印发性通知。

如：

关于下发如：

关于下发恒大足球学校公文管理办法恒大足球学校公文管理办法的通的通知知（22）知照性知照性通知通知。

如：

关于如：

关于20162016年端午节放假的通知年端午节放假的通知（33）事务性事务性通知通知。

如：

关于开展如：

关于开展20162016年度年中资产盘点的通知年度年中资产盘点的通知（44）任免、聘用任免、聘用通知通知。

如：

关于如：

关于同志干部任职公示的通知同志干部任职公示的通知二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法4、通报p适用范围表彰表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。

先进、批评错误、传达重要精神或者情况。

p写作方法（11）表彰性表彰性通报和批评性通报通报和批评性通报陈述主要事实、体现教育意义、提出决定要求陈述主要事实、体现教育意义、提出决定要求（22）情况情况通报通报只对客观事实进行叙述的；只对客观事实进行叙述的；附加解释说明或指导性意见的。

附加解释说明或指导性意见的。

二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法5、决定p适用范围对重对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。

决定是上级单位发出的，带有制约、规范、指导人员。

决定是上级单位发出的，带有制约、规范、指导作用作用。

p分类及写作方法（11）表彰决定）表彰决定（22）处分决定）处分决定（33）关于重大工作安排的决定）关于重大工作安排的决定二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法6、函p概念适用于适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。

题，请求批准和答复审批事项的公文。

p写作要求写作要求内容专一、语言朴实、态度谦逊、陈述为主。

内容专一、语言朴实、态度谦逊、陈述为主。

p工作联系函工作联系函二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法7、会议纪要p概念根据根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成，会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成，反映会议基本情况、议定事项和重要精神，并要求有关单位执反映会议基本情况、议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的一种纪实性公文。

行的一种纪实性公文。

p写作方法集中集中概述法、分项叙述法、发言提要法概述法、分项叙述法、发言提要法p写作原则及要求有议必有果，有议必有果，清楚罗列每项议题的最终讨论结果和决定内清楚罗列每项议题的最终讨论结果和决定内容、会议确定的完成时间、责任部门或责任人，排列次序按每容、会议确定的完成时间、责任部门或责任人，排列次序按每个议题最后决定的完成时间依次列下。

个议题最后决定的完成时间依次列下。

二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法二、常用公文写作方法三、公文格式要求三、公文格式要求三、公文格式要求11、密级和保密期限学校学校公文公文必须设置保密必须设置保密等级、保密时等级、保密时效和发放范围效和发放范围并在公文正文并在公文正文右上角予以右上角予以标标明明。

密级密级分为分为绝密、机密、绝密、机密、秘密、公开秘密、公开44级级。

三、公文格式要求三、公文格式要求2、发文字号p发文发文字号由发文单位字号由发文单位代字、年份和序号组代字、年份和序号组成成。

p发文发文机关标识下空机关标识下空44行，用四号仿宋体字，行，用四号仿宋体字，居左排布居左排布；p年份年份、序号用阿拉伯、序号用阿拉伯数码标识，序号按三数码标识，序号按三位数编排（即由位数编排（即由001001编起）；年份应标全编起）；年份应标全称，用六角括号称，用六角括号“”括入；括入；发文字号及编号有关规定p教育教育教学管理中心、小学部、中学部、信息技术处发文字号统一教学管理中心、小学部、中学部、信息技术处发文字号统一由办公室负责按由办公室负责按“恒足校教字恒足校教字第第号号”编排编排；p竞训一处、竞训二处竞训一处、竞训二处、国际事务国际事务处、处、国际联赛基地、国际联赛基地、测评测评科研处科研处发文字号统一由办公室负责按发文字号统一由办公室负责按“恒足校竞字恒足校竞字第第号号”编排编排；p其它部门发文字号统一由办公室负责按其它部门发文字号统一由办公室负责按“恒足校办字恒足校办字第第号号”编排；编排；p各部门所有人事任免、奖惩、机构调整类公文发文字号统一由办各部门所有人事任免、奖惩、机构调整类公文发文字号统一由办公室负责按公室负责按“恒足校人字恒足校人字第第号号”编排编排；p呈批报告、工作联系函、工作督办函、会议纪要由相关部门自行呈批报告、工作联系函、工作督办函、会议纪要由相关部门自行编号（向集团呈报的呈批报告由办公室负责编号编号（向集团呈报的呈批报告由办公室负责编号）。

五、公文写作注意事项五、公文写作注意事项三、公文格式要求三、公文格式要求3、签发人p平行平行排列于发排列于发文字号右侧文字号右侧。

p签发签发人用四号人用四号仿宋体字，签仿宋体字，签发人后标全角发人后标全角冒号，冒号后冒号，冒号后用四号仿宋体用四号仿宋体字标识签发人字标识签发人姓名。

姓名。

三、公文格式要求三、公文格式要求4、公文标题p红色反线下空红色反线下空11行，用行，用2020号宋体字加粗，可号宋体字加粗，可分一行或多行居中排分一行或多行居中排布；回行时，要做到布；回行时，要做到词意完整，排列对称，词意完整，排列对称，间距恰当。

间距恰当。

p公文标题公文标题应当应当准确准确、简要简要地概括公文的主地概括公文的主要内容并标明公文种要内容并标明公文种类类。

p公文公文标题中除法规、标题中除法规、规章名称加书名号外，规章名称加书名号外，一般不用一般不用标点符标点符号。

号。

三、公文格式要求三、公文格式要求5、主送单位主送单位主送单位指指公文的主要受理公文的主要受理单位，标题下空单位，标题下空11行，左侧顶格用行，左侧顶格用四号仿宋体字标四号仿宋体字标识，主送单位名识，主送单位名称后标全角冒号称后标全角冒号。

三、公文格式要求三、公文格式要求6、公文正文p主送主送单位名称下单位名称下11行，行，每自然段左空每自然段左空22字，回字，回行顶格行顶格。

p数字、年份不能回行数字、年份不能回行。

p用用数字表示多层次结数字表示多层次结构序数，其标识方法构序数，其标识方法为为：

第一：

第一层用层用“一、一、”“二、二、”；第二；第二层用层用“

（一）

（一）”“

（二）

（二）”；第三层第三层用用“11、”“”“22、”；第四层用第四层用“（11）”“”“（22）”三、公文格式要求三、公文格式要求7、公文附件p公文如有附件，在正文下空公文如有附件，在正文下空11行左空行左空22字用四号仿宋体字字用四号仿宋体字标识标识“附件附件”，后标全角冒，后标全角冒号和名称号和名称。

p附件附件如有序号使用阿位伯数如有序号使用阿位伯数码（如码（如“附件附件11：

”）。

p附件附件名称后不加标点符号名称后不加标点符号。

p附件附件应与公文正文一起装订，应与公文正文一起装订，并在附件并在附件的左的左上角第上角第11行顶行顶格标识格标识“附件附件”，有序号时，有序号时标识序号；附件的序号和名标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致称前后标识应一致。

三、公文格式要求三、公文格式要求8、成文日期p用用汉字将年、月、汉字将年、月、日标全；日标全；“零零”写成写成“”“”。

p成文成文日期以签发日期以签发人签发的日期为人签发的日期为准，联合行文以准，联合行文以最后签发单位最后签发单位负负责责人人的的签发日期签发日期为为准准。

三、公文格式要求三、公文格式要求9、主题词p主题词是反映公文主题词是反映公文主要内容的规范化主要内容的规范化名词或名词性词组，名词或名词性词组，一般为一般为33个，其中最个，其中最后后11个应为该公文的个应为该公文的文种文种。

p“主题词主题词”用四号用四号仿宋体字加粗，仿宋体字加粗，居居左，左，后标全角冒号；后标全角冒号；词目用四号仿宋体词目用四号仿宋体字；词目之间空一字；词目之间空一字（不得加插标点字（不得加插标点符号）符号）。

三、公文格式要求三、公文格式要求10、抄报p“抄报抄报”是指，除将公是指，除将公文发给主送单位以外，文发给主送单位以外，同时发给需执行或知晓同时发给需执行或知晓的发文单位上级单位或的发文单位上级单位或上级领导上级领导。

p“抄报抄报”在主题词的下在主题词的下11行，列清抄报人或抄报行，列清抄报人或抄报范围范围，用用四号仿宋体字四号仿宋体字加粗标识加粗标识“抄报抄报”，后