和龙市农副土特产品交易中心项目创意策划书讲解.docx

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和龙市农副土特产品交易中心项目创意策划书讲解

和龙市农副土特产品交易综合平台建设

项目策划书

（和龙市发改局刘岩）

第一章项目基本情况

项目名称：

和龙市农副土特产品交易综合平台建设项目。

建设地址：

和龙市城区内

和龙市农副土特产品交易综合平台以主要经营长白山地区农副土特产品为主，兼营美食、娱乐、民族用品的商贸中心，通过提高商贸流通产业发展水平，开拓国内市场，提升地域品牌优势，扩大对外辐射，逐步形成研发、加工、仓储、物流、交易的完整的产业链。

建成后的和龙市农副土特产品交易综合平台将是集农特产品展示展销、仓储运输、检验检疫服务、供求信息查询、电子商务为一体，融商务、会展、物流、美食、旅游、休闲、观光的大型综合商业平台。

项目建设规模及内容：

该项目占地面积3万平方米，其中建筑面积2万平方米。

主要建设内容为新建交易平台综合服务区、农产品展示交易区、电子商务区、仓储物流配送区、动植物检验检疫区、旅游购物区、生活配套区及相关基础设施。

项目总投资：

该项目总投资为4500万元，其中建设投资4000万元，流动资金500万元。

经济效益和社会效益：

本项目在建成三年之内将达到1.5-3亿元/年的交易额，年创税收将达到450-900万元，并能够直接解决超过3000人的就业问题，并且通过市场带动转移超过10000人的农村富裕劳动力，对推动和龙市农村产业结构的调整与发展，推动就业与再就业工程，都将产生极大的社会效益与经济效益。

第二章项目特点及创新性

一、建设和龙市农副土特产品交易综合平台是和龙市经济发展的需要。

和龙市具有农副土特产品的资源优势，特别是朝鲜族泡菜、木耳、松茸、有机大米、人参、林蛙、有机肉类等产品驰名全国，但由于缺乏现代化、规模化的交易市场，资源优势难以转化为市场优势。

和龙市农副土特产品交易综合平台的建设，将以市场为龙头，带动和龙市农村经济发展，实现规模化经营、增产增收。

二、建设和龙市农副土特产品交易综合平台是发挥和龙市区域经济集散地作用的需要。

虽然和龙市地域条件一般，但随着和龙至丹东、和龙至沈阳的铁路开通以及延吉至大蒲柴河高速公路的修建，都将极大的提升我市的区位优势。

和龙市农副土特产品交易综合平台的建设将强化和龙市的区域经济集散地的优势，带动周边地区农民共同致富。

和龙国家级边境合作区和互市贸易区的成立将使这里成为和龙市农产品走向国内外市场的窗口,也将是和龙市农业产业化的龙头。

三、建设和龙市农副土特产品交易综合平台是扶持农村产业化发展，支持特色产业的需要。

和龙市政府着力建设木耳基地、有机大米基地、道地中药材基地、森林猪基地、延黄牛基地、林蛙基地和冷水鱼基地等多个特色产业基地。

和龙市农副土特产品交易综合平台针对特色产业基地建设的需要，将交易中心划分为：

食用菌类区、中药材区、山珍区、有机食品区、民族商品区，实现与特色产业基地的对接。

四、建设和龙市农副土特产品交易综合平台是完善农产品交易功能、发挥品牌优势的需要。

随着我国加入WTO，市场经济的准入制度越来越严格，农副特土产品要想大规模进入大型超市销售，必须进行绿色食品、有机食品的认证，必须形成自己的地方特色品牌。

和龙市农副土特产品交易综合平台将对进入市场的农副土特产品提供检验、检疫和认证服务，以“元池”的品牌进行统一推广，真正打响和龙市农副土特产品品牌。

突出利用有关优惠政策和国家对农产品市场的扶持，立足于“大市场”，按照“高起点、外向型”的发展战略，推动和龙市农副产品经营领域的全面创新。

第三章项目背景分析及必要性

和龙市位于吉林省东部山区，境内森林笼盖率高达81．5%，矿产资源、野生动植物资源丰硕，生态环境保留完好，野生动植物中经济价值较高的就有720多种。

土特产主要有松蘑、松茸、薇菜、广东菜、木耳、榛蘑、蕨菜等；药材有人参、灵芝、五味子、鹿茸、熊胆粉等。

中草药材、山野菜和食用菌生物资源丰富、质优、绿色、生态，是开发加工绿色生态食品，发展绿色生态产业的资源富集区。

1996年被国家列为“生态示范区建设试点地区”，是国内三大自然药材库之一。

和龙农业以农作物种植为主，畜牧业和饲养业也比较发达。

种植的作物主要以水稻、大豆、蔬菜、水果和烟叶为主。

境内的平岗平原所产大米品质特优，曾为“御米”，远近驰名。

经过多年建设，和龙已经初步形成了有机大米、有机肉类、苹果梨、食用菌类、烟叶生产基地，被联合国工业发展组织列为“中国高科技绿色食品原料基地建设和深加工示范区”。

和龙地理位置优越，区域内木耳、山野菜和食用菌等生物资源丰富，原材料品质好，质量优，产品大，是生产和加工山野菜和食用菌系列产品的地道上等原料。

目前和龙市的绿色农副土特产品的生产、加工已经初具雏形，而销售流通环节却依然滞后，要尽快解决这一问题，建立起大型的农副土特产品交易中心，搭建农产品交易平台已是当务之急。

通过该项目建设，可以引导相关加工企业发展，更好地开发利用当地优势资源，变资源优势为产业优势和经济优势。

通过调整优化产品结构，提高产品科技含量和附加值。

我市农特产品加工企业一般生产的产品主要为初加工产品，或者是生产中成药的原料产品，层次低、附加值低。

通过新上项目，可以引进现代先进有机食品生产加工技术，通过借鉴国内相关食品加工企业的先进技术，结合企业发展实际情况，以及区域内原材料的特点和种类，开发生产高附加值、高质量产品。

在丰富优化企业产品品种的同时，开拓新品种，进一步提高企业产品的科技含量和附加值，增加产品效益和企业效益，通过新产品开发，企业技术进步，推动当地经济发展。

通过该项目的建设，可以让企业与农民建立了长期合作关系和效益联结机制，可以在更高层次、更广范围内扩大与农民的合作关系，提高农民发展土特产品的积极性，有利于带动农民通过扩大种植业规模，增加规模效益，逐步实现发家致富。

为促进和龙市农业资源开发利用、推动农村产业结构调整、培植特色产业集群，带动山区农民增收致富，全面贯彻落实服务“三农”，提升名特优土特产品品牌形象，加快名特优农副土特产品流通渠道，彻底解决农村农产品滞销、积压现象。

进一步繁荣农村经济，促进农村新经济快速、健康增长。

依据国家发改委、国家商务部、国家农业部，国家工商总局等部门《关于进一步做好农村商品流通工作意见》，促进农产品交易，改善消费环境，健全居民 “一站式”特产购物、生活购物、休闲购物、旅游购物、商务礼品需求消费体系。

提高和龙市商贸流通产业发展水平，开拓城乡市场，扩大对外辐射，建设和龙市农副土特产品交易综合平台建设项目是十分必要的。

第四章项目市场需求分析

面对大城市市场日益严格的市场准入制度，面对生态建设的繁重任务，在生态资源丰富的和龙市建设一个大型的农副土特产品交易中心，为农产品流通提供一个交易平台，对于提升农产品的市场竞争力，开拓和龙市农副土特产品市场，提高农业综合开发效益，促进经济、自然与社会的协调发展意义重大，是农村增收和社会经济发展的“双赢”举措，是建设社会主义新农村的重要举措之一。

随着人们对无污染、纯天然、高品位、高质量健康食品的需求，绿色有机食品已经成为当今社会的消费时尚，发展绿色有机农副土特产品交易中心已迫在眉睫。

一、带动农民增收、农村富裕，搞活区域经济需要。

和龙市具有农副土特产品发展的得天独厚的优势，但是这些优势却并没有给农业生产者带来特别的实惠，农民常常为“卖难”发愁。

目前，大多数土特产经销商不愿意到和龙市来进行采购，究其原因：

一是和龙市的土特产虽然丰富，但是由于品牌也少，宣传不够，经销商甚至不知道和龙市有这么丰富的产品。

二是缺少中介商和农村经纪人，经销商不可能挨家挨户收购。

因此，要吸引外地商家进来，必须做大中介组织，多培育中间商和农村经纪人，从而带动农副产业的发展。

要想提高农民的生活水平，除了充分利用当地的资源发展生产以外，更重要的是解决产品销售渠道流通不畅的问题，解决产品与大市场对接的问题。

虽然和龙市拥有极为丰富的自然资源，但是迄今为止没有大型的农副土特产品交易市场，尤其是外向型的农副土特产品交易中心。

由于生产与市场的脱节，山区农产品普遍存在“卖难”的问题，很多优势产品不怕没有市场就怕不能进入市场，导致积压在身边的产品不能转化为商品，身边的资源不能兑换为资金。

和龙市农副土特产品交易综合平台的建设，是解决农民“卖难”的最直接途径，和龙市农副土特产品交易综合平台建成后将以和龙市城关为中心辐射带动和龙市及周边的农户进行农副土特产品的生产与销售，带动农户大幅增收，促进农村经济与社会的发展。

二、和龙市传统商业向现代商业转变，城市商业提档升级的需要。

和龙市广大农村仍然处于自然经济阶段，农副产品市场化程度很差。

这包括很多方面的因素，交通条件的制约，市场信息的缺乏等等。

通过和龙市农副土特产品交易综合平台这个项目，能够建成一个有效的农产品交易市场，在一定程度上解决农产品流通体制中市场主体缺位的问题。

因此，以建立大宗农产品交易为对象的批发市场，并以此为中心构建农产品交易的市场载体，一方面通过价格生成，为农户生成计划与品种选择提供信息，从而降低农户产前信息收集的交易成本，减少了农民在市场经济条件下的市场风险；另一方面农产品交易中心由于集中了大量的买主和卖主，不仅提高了交易效率，更重要的是改善了农民的谈判地位，从而提高农民生活水平，促进和龙市农业经济水平的提高。

和龙市农副土特产品交易综合平台的构想，就是在这种框架下形成的，它的建立，是发展地方经济、增强和龙市经济辐射能力和经济实力的需要，不仅能提升和龙市的品位，更能促进和龙市区域经济的大发展。

和龙市农副土特产品交易综合平台建成后，既能解决人口的就业，还能为政府上缴税金，发展潜力十分广阔。

第五章项目实施方案

5.1开发建设依据和原则

1、开发建设的依据

（1）《城市居住区规划设计规范》GB50180-93（2002年版）

（2）住宅设计规范》GB50096-1999

（3）和龙市建设总体规划。

2、遵循原则

（1）符合和龙市总体规划的要求。

（2）符合统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则。

（3）符合消费者对工程质量、周边环境、配套建设、花园绿地等综合生态居住环境质量的要求。

（4）符合项目资源条件、经济发展、管理水平、建设规模和产品方案相适应，达到发挥其资源优势、降低原材料和能耗、提高产品质量的目的。

5.2项目建设规模及内容

经概算，该项目占地面积3万平方米，其中建筑面积2万平方米，停车场5000平方米。

建设内容主要包括：

交易平台综合服务区、农产品展示交易区、电子商务区、仓储物流配送区、动植物检验检疫区、旅游购物区、生活配套区及相关基础设施。

市场以经营农副土特产品为主，兼营美食、娱乐、民族用品，实体销售和电子商务相结合的运营方式，逐步进行形成加工、仓储、物流交易的完整产业链。

5.3项目总投资

该项目总投资为4500万元，其中建设投资4000万元，流动资金500万元。

资源来源由中央预算内投资和地方自筹或招商引资解决。

5.4经济效益和社会效益：

本项目在建成三年之内将达到1.5-3亿元/年的交易额，年创税收将达到450-900万元，并能够直接解决超过3000人的就业问题，并且通过市场带动转移超过10000人的农村富裕劳动力，对推动和龙市农村产业结构的调整与发展，推动就业与再就业工程，都将产生极大的社会效益与经济效益。

5.5和龙市农副土特产品交易综合平台远景规划

通过市场调研与分析，我们为和龙市农副土特产品交易综合平台，作出未来三年规划：

（一）追求规模效益、聚合效益；

（二）采用多种途径、多种方式谋求与国内大型农副产品交易中心合作；

（三）整合本地农副土特产品生产资源进行品牌化运作，让农副土特产品价值与利润最大化；

（四）促进和龙市农副土特产品交易综合平台与和龙市旅游产业互动。

最终希望通过本项目运作在和龙市确立农副土特产品及绿色有机农业对于和龙市的经济支柱地位，增强和龙市经济抗风险能力。

第六章项目实施预期目标、效益

6.1经济效益预测

和龙市农副土特产品交易综合平台建成之后将为和龙市带来巨大的社会效益与经济效益。

不仅仅能够推动和龙市外向型农业以及“绿色有机生态农业”的发展与农民增收，更能够通过与旅游经济的互动带动和龙市旅游业的发展；而且，还能够通过和龙市农副土特产品交易综合平台的运营推动和龙市多元化经济格局的形成，最终推动和龙市区域经济与社会的协调发展。

将能够直接解决就业问题，并且通过市场带动农村致富，保持社会和谐稳定，都将产生极大的促进作用。

6.2社会生态效益预测

1、推动绿色—有机生态农业的发展

和龙市农副土特产品交易综合平台建成后，可以带动和龙市及周边地区绿色有机农产品基地建设步伐，促进特色农产品市场向无公害、绿色、有机食品方向发展，全面提高区域内农产品品质和食品质量安全。

2、推动外向型农业发展

和龙市农副土特产品交易综合平台建成后，为和龙市及周边地区特色农副产品交易搭建了广阔的对外销售平台，可以促进和龙市木耳、松茸、人参等出口创汇农产品的生产，带动全市农业的发展。

3、促进和龙市旅游业发展

通过和龙市农副土特产品交易综合平台宣传劳力克湖、金达莱民俗村、平岗绿洲等景点，从而带动旅游业发展。

4、带动山区农民致富

项目建成后，交易中心可以聚纳商户，解决一部分就业问题，加之对“绿色有机农产品”基地建设的推动，可以转移农村剩余劳动力，带动农民增收。

5、推动和龙市经济社会协调发展

以和龙市农副土特产品交易综合平台为龙头，全面推动农业产业化进程，改变和龙市经济结构单一的现状，加速和龙市经济腾飞，促进和龙市社会经济全面、协调发展。