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有限空间工作标准美国

标准的解释

美国国家标准z117.1使用两列格式提供具体的要求和支持信息。

左列,指定的“标准要求”,仅仅是局限于这些需求。

右列,指定的“解释性信息”,只包含信息,旨在阐明标准。

操作规程(安全操作)不包含在列,除非他们的性质是至关重要的安全要求,等重于其他需求,或者指导协助符合标准。

美国国家标准Z117.1有限空间安全要求

标准的要求

1.一般

1.1范围。

本标准提供了进入,退出以及正常大气压的有限空间工作时要遵循的最低安全要求工作。

1.2例外。

本标准不适用于已经建立了国家标准共识的任务,如地下采矿,隧道工程,水下作业,无生命有限空间,或其他类似的任务。

1.3目的。

本标准的目的是建立有限空间作业者以及相关者的安全与健康最低要求和程序。

1.4应用。

本标准适用于自愿申请批准后立即为美国国家标准。

2定义

2.1服务人员。

指定监控有限空间过程或操作,并为进入者的安全提供支持或反应的人。

2.2生物性危害。

微生物制剂通过吸入,食入,皮肤吸收,或注射而使人类面临的风险或潜在风险。

2.3堵塞/消隐。

在管的开口端,或两个凸缘之间插入一个坚实的屏障,连通有限空间内部和外部,和以保护屏障的方式,防止泄漏物质进入有限空间。

2.4有限空间。

有限区域足够大,允许一个人进入并具有以下特点:

——它的主要功能绝不是为了人居住。

——出入口是受限制的。

(入口和出口受限制是物理因素,这就需要使用手的支持或身体的扭曲才能进入或退出有限空间。

2.5双阻塞和堵塞。

此方法用于有限空间的隔离线或管道,通过关闭管道系统两个主要阀门,以及打开它们之间的“大气流通”阀。

2.6突发情况。

任何发生在有限空间内部或外部,可能都会危及到进入者的情况,

2.7吞噬。

液体或可流动的固体物质困住和有效俘获一个人。

2.8进入者。

进入有限空间执行分配任务的人。

2.9进入。

进入到一个任何部分都有可能发生断裂风险的有限空间里。

进入包括占用有限空间的所有时间。

2.10进入主管/领导。

被指定负责指挥进入有限空间所有方面的人。

2.11疏散。

一个没有援助的紧急情况下,退出有限空间。

这个行动可能来源于进入者自己的决定或空间之外的命令。

2.12风险。

一组条件或情况的改变,导致一种潜在的损伤、疾病、死亡或财产损失。

这种活动,条件,或情况的潜在或内在特性,从而会产生不利或有害的后果。

2.13大气风险。

可能是一种对工作者产生伤害的气氛,包括:

缺氧或氧浓缩;易燃或爆炸性;或毒性。

2.14水平救援。

将体重是由空间地板或空间其他水平面支撑的进入者移到安全地点的救援方法。

2.15热工作。

产生电弧,火花,火焰,热,或其他火源工的作。

2.16隔离。

有限空间的管道、线路和能源暂停过程,或断开,或者两者兼有。

2.17LEL/LFL和UEL/UFL。

爆炸下限/可燃下限和爆炸上限/可燃上限的缩写。

2.18锁定/标签。

按照既定程序,在能源隔离装置位置锁定/标签,表明能源隔离装置在锁定/标签未移除之前不能操作。

(长期锁定/标签的装置,允许使用一个锁定装置,一个标签装置,或两者的组合。

2.19非许可证有限空间(NPCS)。

通过配置,满足有限空间的定义,评估后确定是不太可能有潜在危害存在的或经工程控制消除危害的空间。

2.20缺氧。

氧气氛体积含量小于19.5%。

2.22允许暴露极限(PEL)。

允许暴露极限是由美国劳工部和职业安全与健康管理局确定的容许空气污染物水平。

2.23需要许可证的有限空间(PRCS)。

在有限空间里,经过评估,发现含有实际或潜在的严重风险。

由于风险的严重性,有限空间需要书面授权方可进入。

2.24许可制度。

书面程序准备和发行授权(许可)进入和终止进入要求许可证的有限空间(PRCS)。

2.25专业人员。

有渊博的培训,教育经验以及熟稔的操作执行能力和判断所涉及的风险并确定相关的控制和/或保护措施的人。

2.26救援。

通过救援者协助进入者退出有限空间。

2.27搜索。

不需要进入有限空间即可协助退出。

2.28严重的风险。

可能会导致死亡,暂时或永久性损伤,功能障碍,或无法退出空间的情况。

2.29必须。

代表强制性要求。

2.30应该。

一种良好的安全和健康实践的建议;这并不代表一个强制性的要求。

2.31阈限值(TLV®)。

阈限值或TLV®是由美国政府工业卫生会议(ACGIH)推荐的工人在物理和化学剂水平的暴露极限,这是ACGIH的一个注册商标。

2.32有毒气体。

物质浓度在标准或已知的可以接受水平之外的气体。

2.33垂直救援。

将部分体重是由逃生绳或线支撑的进入者移到安全地点的方法。

这种方法也包括对部分体重是由空间表面支撑的进入者实施对角救援。

3识别和评估

3.1有限空间调查。

专业人员根据此标准对操作前提进行初步调查,同时来定义有限空间。

建立一个确定和识别有限空间的添加或删除过程的库存记录。

3.2风险识别。

直到确定为安全时,有限空间将被视为危险。

在进入之前,应当确认各种风险。

由一个专业人员执行风险识别过程,该过程包括,但不局限于如下条件:

3.2.1过去和当前使用有限空间,可能会影响有限空间的气氛。

3.2.2有限空间的位置,物理特性,配置。

3.2.3现有的或潜在的大气风险,如:

——缺氧或富氧的气氛。

——易燃、易爆的气氛。

——有毒气体。

如果没有潜在的危险环境,大气测试可以放弃。

3.2.4生物危害。

3.2.5机械危害。

3.2.6物理危害。

3.2.7化学危害。

3.3风险评估。

应当由评价一个专业人员进行风险识别。

风险检查各个方面应当是:

3.3.1风险暴露的范围。

3.3.2风险级数。

3.3.3风险发生的可能性。

3.3.4风险发生的后果。

3.3.5改变条件或活动的潜力。

3.3.6控制风险的策略。

3.3.7影响应急响应的必要性。

3.4有限空间分类。

基于风险评估,专业人员应当将有限空间分为要求许可证的有限空间(PRCS)或非许可证受限空间(NPC)。

所有PRCS应根据第13节确定。

直到确定为安全,所有有限空间才视为允许空间。

3.5风险再评估。

专业人员应对基于空间的活动可能影响的可能性变化,或其他物理或环境条件,或两者,可能对空间产生不利影响的风险进行周期性的识别和再评估。

当需要确定时,专业人员应当重新进行评估鉴定。

3.6程序的编写。

如果雇主决定让员工进入有限空间,用人单位应当制定和实施书面的有限空间进入程序。

程序应包含定期编写本标准要求的性能评估。

通过性能评估建立方法,行动步骤和分配责任,以及应当指定纠正的识别缺陷。

3.6.1书面程序应包括需求开发特定进入程序,允许在有限空间调查中确定所需的。

程序应当识别已知的风险以及所需消除或控制的风险。

4.无许可证有限空间

4.1控制。

用人员单位应当指定什么样的条件和措施必须到位,以允许安全进入和构成条件的改变是什么,这将需要重新评估这个密闭空间。

通过本标准第7章17条考虑到无许可证有限空间条目,以确定安全进入的相关性要求。

4.2培训。

在初始和后续培训中,应当根据需要对进入程序和预防措施的维护能力进行引导。

4.3重新评估。

无许可证有限空间应定期进行重新评估,以确保适当的分类。

4.3.1空间任何条件的变化,如引入了新的风险到空间,应需要立即进行重新评价入口前的空间。

4.4大气试验。

一个专业的人员应确定大气是否需要测试。

如果测试表明,大气的水平在不可接受的范围内,是不允许进入的。

5.有许可证的有限空间

5.1进入许可证。

许可证应建立所有PRCS的条目上。

本文件应包括。

5.1.1进入期限,位置,进入者的姓名或者身份证明,在有限空间工作类型。

5.1.2进入之前进行风险的控制盒消除。

5.1.3需要安全设备保证工作的完成

5.1.4需要安全措施保证工作的完成

5.1.5测试仪器的鉴定,所需测试大气的类型,以及这些测试的结果。

5.1.6所需必要救援设备的类型以及如何让应对突发事件的召集援助

5.1.7许可证期限

5.1.8机关批准的空间。

5.2许可证的使用。

每次进入之前,必须有专业人员士填写和签字的进入许可证,然后传达给参与者,或者领导,或者两者兼有。

5.3许可证期限。

要保证许可证持续有效,在反复进入有限空间之前必须完成以下工作:

5.3.1本标准的第6章中,大气测试结果应在可接受的限度范围内。

如果大气测试的结果在不可接受的范围内,保护进入者应对风险的预防措施必须出现在许可证上。

5.3.2一个专业的人员应当确认许可证上所有预防措施和其他措施要求仍然生效

5.3.3只有许可证批准的有限空间进行最初操作或工作时,应当引导。

5.4吊销许可证。

当条件或工作活动在许可证指定的范围之外的,或者向有限空间引入风险但未在最初许可证上登记的,则应立即撤销许可证。

5.5工作条件的变化。

当工作条件发生变化或者向有限空间引入新的风险但未在原许可证上登记的,应该颁发一个新的许可证或者重新颁发原许可证

6.大气测试

6.1一般标准

6.1.1要求。

进入有限空间前,应由专业人员对大气风险进行必要的检测。

专业人员应该拥有理解测试仪器的使用,限制,和校准程序的知识和技能。

专业人员应了解有效的监测技术和解释结果的能力。

6.1.2初次测试大气条件应关闭通风系统。

6.1.3进一步测试应打开通风系统清除污染物,以确保通风系统(补风,风机,风管)不是污染源。

6.1.4如果再次进去有限空间,在进入之前,专业人员确定大气测试的需要

6.1.5当已经建立正式的风险识别和评价研究,确定没有危险气氛存在时,专业人员可以选择放弃有限空间的大气测试。

如果当前风险评估的结果是没有潜在危险气氛,可以由专业人员放弃大气测试。

6.1.6仪器可靠性验证。

校准的直读便携式大气检测仪器应根据制造商的建议,或者在必要时经常因为仪器的使用,以确保准确性。

至少,每一天使用之前应完成各项功能的检查(如撞击测试或针对于制造商的建议的实践)。

6.1.6.1仪器维修记录应予以保留。

6.2测试注意事项。

测试有限空间在一定程度上代表了有限空间进入者可能出现地方的大气情况。

6.2.1人员必须进入有限空间完成大气测试的地方,应当视为有许可证的有限空间。

6.3可接受的范围

6.3.1当满足下列条件时,有限空间的气氛应被认为是在可以接受的范围内:

6.3.1.1氧含量是19.5%到23.5%。

6.3.1.2可燃性小于或等于爆炸下限(LEL)或易燃的下限(LFL)的百分之十。

6.3.1.3毒性低于公认范围。

6.3.2当大气测试表明氧气水平,易燃性,或毒性并不在可接受的范围内时,应禁止进入,直到实现适当的控制,建立相应的工作程序,并使用适当的个人防护设备。

6.3.2.1如果不能确定污染物的来源,预防措施应足以解决污染物出现在有限空间的最坏情况。

6.3.2.2如果工作正在进行中,出现有限空间气氛变得无法接受的可能性,程序和设备应保证员工可以安全退出有限空间。

7.进入团队

7.1服务人员

7.1.1位置。

服务人员应当立即驻扎在密闭空间的入口/出口,观察有许可证的有限空间,能够在工作者进入期间与其进行沟通。

7.1.2人员需求。

所需的服务人员数量由一个专业人员决定,应考虑必要的人力来承担这些职责。

7.1.3职责。

服务人员应具有以下职责:

7.1.3.1为进入有限空间的工作人员提供备用援助。

7.1.3.2当发现进入者有任何违规行为,直接让其退出有限空间。

7.1.3.3启动疏散和应急程序

7.1.3.4监视对入口产生不利影响的任何条件或变化。

7.1.3.5留在入口处并保持与进入者的沟通,直到另一个服务员接班或进入者已经完成工作方可终止服务。

7.1.3.6防止XX的进入

7.2进入者

7.2.1职责

7.2.1.1进入者应当:

1)识别进入有限空间和对这些风险控制设备适当的规范和使用时可能会遇到的潜在危险。

检查进入期间通过大气监测的不确定风险。

2)应对突发事件,包括自我救援和疏散的方法。

3)识别症状和暴露出的潜在风险或禁止条件的警告标志。

4)在有限空间里暴露出的任何症状,紧急情况,或不可接受的条件要通知服务人员。

5)如果有症状,警告标志,或不可接受的条件发生时,进入的服务人员或主管/领导应该立即退出有限空间。

6)检查在进入活动期间的风险。

7.3服务员/进入者通信。

服务员和进入者应能保持双向沟通。

7.4入口主管/领导

7.4.1职责

7.4.1.1入口主管/组长应:

1)知道进入有限空间的程序要求,包括进入者,服务人员和救援人员适当的职责。

2)在批准许可证之前确定所有工作要求,方可允许进入操作,确保所有可接受条件的维护和进入工作的持续进行。

3)确定在进入工作之前以及工作期间的救援服务是可用的,并且召集他们的手段是可操作的。

4)当入口主管/领导发生改变时,可以与其他入口主管/领导沟通状况和需求。

5)终止进入,确保人员和设备撤离,当需要时可以撤退和取消许可证。

8.隔离和锁定/标签

8.1一般。

在人员进入有限空间之前,所有潜在风险来源都应该被撤除,断开或限制。

8.2隔离。

方法和手段应该选择用来阻止易燃,有毒,刺激,或氧置换气体,蒸气,液体进入空间。

所有的有害物质,高压力,高温度和其他管道都有可能引入风险,应该通过细砂掩埋,切断,双阻塞部件,堵塞,分散气体等方法隔离,以防止有害污染物的进入。

一个有限空间应被隔离以防止有害污染物进入,可以使用以下一种或多种方法:

——在离有限空间最近地方的两个凸缘之间插入一根空的,承受适当压力的管道。

——减压和断开污染物补给线,并提供一根通往有限空间的空的,能承受压力的管道。

——在最近的有限空间错开管和/或盖连接,堵塞,和/或插接端。

——利用两堵阀打开排气口或排气阀块之间的阀。

如果放气阀直径线是不相同的,那么排气点应该轮流定期监测。

8.2.1在有限空间和隔离点之间的管道或类似的运输工具应能排水,清洁,冲洗有害物质和已知的有害污染物是必要的。

8.2.2应当采取预防措施,使下水道,通风口或管道是打开,防止相邻工艺处理的空气污染物或化学处理物,进入有限空间。

8.2.3有限空间的完全隔离是不可能的,规定了尽可能隔离空间和控制所有其他过程,确保进入团队没有危险,同时,根据第三节对其进行评估。

如果大气存在潜在风险,在进入阶段进行持续的监控。

8.2.4当有害物质可能通过容器的内壁进入双壁,夹套,或内部隔热有限空间时,必须采取特别的预防措施。

8.3锁定/标签。

机器、设备或过程应当锁定或标记或根据ANSI/ASSEZ244.1两者都有可以,控制风险源,应锁定/标签,和替代方法。

8.3.1哪里有需要测试,设备激活的,可以通过暂时去除锁定或标签或两者,制定和实施过程中应防止危害人。

8.3.2任何删除锁、标签或其他保护措施应当按照ANSI/ASSEZ244.1实施,控制风险源,应锁定/标签和替代方法。

8.3.3锁定/标签,或者两者兼有,在进入有限空间前,设备、系统和流程应当进行验证。

9.通风

9.1要求。

有限空间通风是用来控制大气污染物,空间应通风直到气氛是在可接受的范围内。

大气测试应当依照第六节进行。

9.1.1空气流通或其他方法引入空气到空间,利用这种方式来减少引入空气污染物的可能性,空气污染物可能会产生不可接受的范围(如一氧化碳)。

9.1.2在进入有限空间期间,应保持通风状态,以防止大气状况发生不可接受的改变。

9.1.3当通风是不可能或可行的,完全消除大气危害,其他防护措施或方法来控制空气污染物保护进入者时,在授权进入前应由专业人员确定。

9.1.4通风设备应接地以消除静电能量,管道系统不得造成绊倒或阻塞逃生路径。

一个专业人员应确保通风系统体现良好的通风性能,能够提供充足的清洁空气和控制排气,以防止对其他领域产生危害。

10清理/净化

10.1消除或减少风险的首选方法是清理有限空间和排除危险材料。

在某种程度上,在进入之前,清理和净化工作应该完成。

10.2在有限空间活动期间或完成后,进入团队成员和设备应进行必要的清理和清洗。

使用任何一次性材料或设备后,应当按照恰当的标准妥善丢弃。

进入团队成员应当按照特定风险协议进行净化。

11个人防护装备(PPE)

11.1一般。

一个专业人员应确定所有进入有限空间的人员包括救援队伍所需的个人防护设备

11.2选择。

员工应当佩带个人防护设备,其设备应按照实际工作需求进行选择。

PPE应当符合适用的标准和法规的规范。

不能选择会加剧危害或带来额外风险的PPE。

11.3检查。

每次使用PPE前应对其进行检查。

11.4丢弃污染物和/或按照标准单一使用PPE。

12辅助设备

12.1入口和出口。

在每个入口点和出口点应当评估,来确定最有效的方法和设备使员工能够安全进入和退出有限空间。

意味着在整个进入期间,通过进入主管指导员工安全进入和退出有限空间。

12.2检索设备。

每当一个人进入有许可证的有限空间时,就应使用适当的检索设备或方法。

如果检索设备增加了整体进入的风险或对救援没有贡献的话,就不得使用。

12.3坠落防护。

可能存在潜在的物体落入到有限空间里,利用预警系统,防御系统,或其他适当的方法予以防护。

有关更多信息,请参见ANSI/ASSEA1264.1。

12.4电气设备。

电气设备用于危险区域应满足美国国家电气规程第500条(NFPA70)对应的要求

12.4.1有潜在触电的地方,应使用适当的电气设备或系统。

13警告标志和符号

13.1识别。

所有要求许可证的有限空间的入口,可以不使用工具,专用设备进入,或关键是对要求许可证的有限空间有识别的标志。

13.1.1标志应保持一个清晰的状态。

13.1.2标志应包括“危险—要求许可证的有限空间”的内容

14应急响应、疏散和救援

14.1应急计划。

计划应写入确定的地址或潜在紧急情况,提供及时疏散,搜索,或有限空间进入者的救援。

这些计划应包括:

1)当确定某些风险时,采取进入者疏散

2)由训练有素的组员使用无需进入的方法搜索。

3)由训练有素的,熟悉有限空间危险以及救援程序和设备的应急响应人员进入空间救援。

14.1.1确定什么类型的救援可能会协助到进入者。

14.1.1.1水平搜索或救援。

14.1.1.2垂直搜索和救援。

该救援方法包括对进入者的坠落防护以及暂停救援人员。

14.1.2确定需要的救援设备类型和相应的可用性以确保对进入者的搜索和救援。

14.1.3要求许可证的有限空间进入者需要救援时,训练有素的救援人员指派是可获得的。

同时,这种救援人员的可获得性识别和救援人员的安置也是很重要的。

14.1.4采用一种及时有效的方法召唤救援人员。

14.1.5根据这个标准15节,需要对服务人员和救援人员进行预先计划,救援和紧急程序方面的培训和演练。

14.2大气监测。

应确保救援人员的安全。

14.3呼吸防护设备。

当存在潜在的大气危害时,所有救援人员应当使用NIOSH批准的压力需求自给式呼吸器(SCBA)或NIOSH批准的压力需求结合C型航空公司/SCBA呼吸设备。

用户应按照制造商的指示。

15培训

15.1一般要求。

当引入条件,程序,或设备变化时,可能需要提供培训进行维持。

在任何进入有限空间作业之前,对负责监督、计划人员,进入参与有限空间救援人员的岗位职责,必须进行足够的培训,培训应包括:

15.1.1解释与有限空间相关的一般危害。

15.1.2解释有限空间会遇到的相关风险。

15.1.3所选的PPE的风险,适当的使用,检查,维护保养,与PPE和其他安全设备的局限性。

15.1.4解释许可证制度和办理进入有限空间的其他程序的要求。

15.1.5如何应对突发事件。

15.1.6作为进入有限空间团队的一员的职责和任务。

15.1.7如何向自己和同事描述可能的空气污染物风险症状的识别,和提醒服务人员的方法。

15.1.8当有程序或设备的变化时,需要进行补充培训,信息,或维持能力需要的简介。

15.2大气监测人员培训。

培训包括基于当前风险评估的大气监测仪器的正确选择和使用。

15.3服务人员培训。

培训应包括以下内容:

15.3.1职责,任务和程序的常规和紧急操作。

15.3.2进入者及风险警告和标识可能遇到的风险。

15.3.3召集救援或其他紧急服务的程序。

15.3.4与紧急救援人员沟通设备的正确使用。

15.3.5非进入式搜索的性能

15.4应急人员培训。

应包括:

15.4.1针对于每个有限空间进入团队可能遇到的风险救援计划和程序的开发。

15.4.1.1救援团队应该熟练处理每个有限空间进入团队可能遇到的风险

15.4.2紧急救援设备的使用。

15.4.3第一响应者/应急反应培训或同等水平于有限空间的特定培训。

15.4.4根据工作位置和有限空间构型,确定最小化响应时间。

15.5培训的验证。

15.5.1由一个专业人员定期评估员工培训的有效性

15.5.2训练需要反复维护个人能力可接受的水平。

15.5.3应当保持培训的书面记录,包括最低:

a)员工的名字。

b)教练的名字。

c)培训日期。

d)培训时间。

e)培训内容。

16医疗适用性

进入有限空间工作之前,对有限空间工作者的生理和心理适应性充分执行是必须的。

17承包商

17.1危险评估。

当雇主合同中涉及到进入有限空间,雇主应通知承包商关于有限空间的规定,包括:

——有限空间的分类(如有许可证或没有许可证的)。

——有限空间内部或附近的风险和操作。

——雇主在有限空间方面的经验。

17.1.1雇主应评估潜在的承包商,以确保他们有适当资格完成整项工作,包括符合此标准的有限空间安全计划。

17.2救援响应器的识别。

当存在紧急情况时,雇主和承包商应建立谁将作为紧急救援响应方和确定使用什么救援系统。

这并不排除承包商自己执行风险分析和大气验证。

17.3许可制度。

承包商应确保有许可证的有限空间作业满足本标准的要求。

如果有限空间是有许可证的有限空间,只需要遵守许可证制度即可进入。

17.4协调。

当雇主和承包商人员在允许空间内部或附近工作时,两方面必须协调他们的活动,确保所有进入因素是互补的。

17.5沟通。

承包商在进入过程中遇到任何风险或变化时,必须立即通知雇主。

汇报必须包括进入工作期间遇到的任何危险或问题,确保在进入之前,采取纠正措施。

 

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