砖厂水土保持方案报告书.docx

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砖厂水土保持方案报告书

砖厂水土保持方案报告书

1、综合说明1

1.1主体工程概况、方案设计深度与设计水平年1

1.2水土流失防治标准等级与防治目标2

1.3主体工程水土保持分析评价结论3

1.4水土流失防治责任围与面积3

1.5水土流失预测结果3

1.6水土保持措施总体布局、主要工程量3

1.7水土保持监测4

1.8水土保持投资估算与效益分析4

1.9结论与建议5

2、水土保持方案编制总则7

2.1方案编制目的与意义7

2.2编制依据7

2.3水土流失防治的执行标准10

2.4指导思想11

2.5编制原则11

2.6设计深度与设计水平年12

3、项目概况13

3.1项目基本情况13

3.2项目组成与总体布置13

3.3施工组织16

3.4工程征占地16

3.5土石方平衡17

3.6工程投资17

3.7进度安排17

3.8拆迁与移民安置17

4、项目区概况18

4.1自然环境18

4.2社会经济概况19

4.3水土流失与水土保持现状20

5、主体工程水土保持分析与评价22

5.1主体工程方案比选与制约性因素分析与评价22

5.2主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价25

5.3主体工程土石方平衡、料场、渣场、施工组织与施工方法评价25

5.4主体工程设计的水土保持分析与评价27

5.5工程建设对水土流失的影响因素分析27

5.6结论性意见、要求与建议28

6、水土流失防治责任围与防治分区29

6.1工程占地29

6.2防治责任围确定的依据29

6.3工程建设水土流失防治责任围29

6.4水土流失防治分区30

7、水土流失预测31

7.1水土流失预测围与预测时段31

7.2预测方法32

7.3水土流失预测结果34

7.4水土流失危害分析与评价36

7.5预测结论与指导性意见36

8、水土流失防治目标与防治措施布设39

8.1水土流失防治目标39

8.2水土流失防治措施布设原则39

8.3水土流失防治措施体系与总体布局40

8.4不同类型防治工程的典型设计42

8.6水土保持施工组织设计44

8.7水土保持措施进度安排46

9、水土保持监测47

9.1监测目的47

9.2监测时段47

9.3监测区域、监测点位47

9.4监测容、方法与监测频次48

9.5监测工作量50

9.6水土保持监测成果要求51

10、投资估算与效益分析53

10.1投资估算的编制原则、依据、方法53

10.2水土保持投资概述56

10.3防治效果预测57

11、实施保障措施58

12、结论与建议59

12.1水土保持方案总体结论59

12.2下阶段水土保持要求60

附件：

附件一：

富蕴县恰库尔图镇星星砖厂年产600万块砖项目水土保持方案编制委托书；

附图：

附图一：

地理位置示意图

附图二：

遥感影像图

附图三：

总平面布置图

1、综合说明

1.1主体工程概况、方案设计深度与设计水平年

1.1.1主体工程与工程区概况

（1）工程建设的基本情况

近两年，随着经济建设的快速发展，富蕴县与周边建筑市场黏土砖需求量猛增，出现需大于供的局面，砖价节节攀高，在此种形势下，富蕴县恰库尔图镇星星砖厂投资500万元兴建砖厂。

工程区位于富蕴县恰库尔图镇南2公里，距216国道500米，厂址中心地理坐标：

北纬46°51′29.2″，东经89°39′51.6″。

砖厂总占地面积2.67hm2，占地类型为荒草地。

本工程利用项目区丰富的黏土资源，充分发挥地理优势，年生产黏土砖600万块，产品销往周边建筑工地。

该砖厂由取土场、制坯场、门窑区、堆坯场、生产生活管理区和厂区道路组成。

粘土用量为10000m3/a，自采。

施工总工期6个月，计划于2011年5月动工兴建，预计2011年10月底进行试生产。

本工程总投资500万元，其中土建投资300万元，全部由企业自筹。

（2）工程区概况

工程区属大陆性寒温带气候，基本特点是春旱多风、夏秋短暂、冬季寒冷而漫长、气温差异大。

夏季最高气温38.7℃，冬季最低气温－51.5℃，年均气温1.9℃，冬季日最底气温低于－20℃的寒冷日为90天，为全国高寒地区之一。

年均降水量为158.3毫米，平均蒸发量为1734毫米。

年均日照时间2869.8小时。

主要农区的无霜期年均108天。

常见的灾害性天气冬季为寒潮、大风雪等。

其他季节主要有干旱、干热风、冰雹等。

项目区地形地貌为砾质荒漠，植被类型为荒漠草地，植被盖度小于10%不等。

本工程建设不涉与生产安置问题。

从工程区的环境概况、水土流失现状调查与引起土壤侵蚀的外营力和侵蚀形式分析，工程区侵蚀类型为轻度风力侵蚀、微度水力侵蚀，原生侵蚀模数1000t/（km2·a），水土流失容许值1000t/（km2·a）。

（3）水土保持设计工作开展情况

富蕴县恰库尔图镇星星砖厂于2012年8月委托乌鲁木齐鑫利源水利科技进行该项目水土保持方案的编制工作。

我公司接受委托后，立即组织有关专业人员对项目区进行了详细的调查、勘探，并按照《开发建设项目水土保持技术规》（GB50433—2008）与有关开发建设项目水土保持相关法律、法规、规章和规性文件的要求，于2012年9月底编制完成《富蕴县恰库尔图镇星星砖厂年产600万块砖项目水土保持方案报告书》。

1.1.2方案设计深度与设计水平年

主体工程设计深度为工程可行性研究阶段，水土保持方案设计深度与主体工程设计深度同步，为可行性研究深度。

施工总工期6个月，计划于2011年5月开工，2011年10月工程完工。

水土保持设计水平年定为工程完工当年，即2011年。

1.2水土流失防治标准等级与防治目标

根据《维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，项目建设所在地属于省级水土流失重点监督区。

因此本项目的水土流失防治等级应执行《开发建设项目水土流失防治标准》的二级标准。

水土流失防治目标值为：

扰动土地治理率95%，水土流失总治理度81％，土壤流失控制比1,拦渣率95%，植被恢复系数90%，林草植被覆盖率10%。

1.3主体工程水土保持分析评价结论

主体设计水土保持分析与评价如下：

（1）根据中华人民国发展与改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录》：

属于国家非淘汰类的建设项目，符合国家产业政策。

（2）主体工程推荐方案合理，工程建设无水土流失制约性因素。

（3）主体工程布局紧凑，推荐方案的选址满足水土保持要求，严格划定施工围，保护了地表土壤和植被。

（4）主体工程设计中具有水土保持功能的工程能够满足工程安全运行的需求，为进一步减少工程建设造成的水土流失量，本方案在各工程区还需增加相应的水土流失防治措施。

（5）从水土保持角度分析，建设本工程是可行的。

1.4水土流失防治责任围与面积

本工程水土流失防治责任围2.94hm2，其中项目建设区总面积2.67hm2，包括取土场、制坯场、门窑区、堆坯场、生产生活管理区与厂道路。

直接影响区面积0.27hm2，主要是砖厂征占地界限外扩5.0m的外围。

1.5水土流失预测结果

（1）本工程建设扰动、占压地表面积总计为2.67hm2，全部是荒草地。

（2）本工程建设损坏水土保持设施面积2.67hm2，行政区划属富蕴县。

（3）可能造成的水土流失总量约300t，新增水土流失量为200t。

1.6水土保持措施总体布局、主要工程量

1.6.1水土流失防治分区

工程地处砾质荒漠，依据工程布局和施工布置，分成取土场、制坯场、门窑区、堆坯场、生产生活管理区与厂道路六个二级分区。

1.6.2水土保持措施总体布局

本方案水土流失防治措施体系由工程措施、植物措施和临时措施等构成，各个防治区的主要防治措施与工程量为：

工程措施：

土地平整1.42hm2。

植物措施：

植大叶榆40株，植红柳40株，撒播草籽1.42hm2。

临时措施：

彩条旗限定围600m，洒水400m3。

1.7水土保持监测

监测时段：

本工程水土保持监测施工期监测0.5年，运行期监测5.0年。

监测围：

整个水土流失防治责任围。

监测重点：

取土场区。

监测点位：

选择取土场区、场道路区作为水土流失监测固定点位。

监测频次：

施工期水土流失量每月监测一次，降雨量大于25mm/d时加测一次，风速大于17m/s时加测1次。

每月进行一次各种面积的实测。

降尘量每月监测一次，风速大于17m/s时加测1次。

设计水平年各项监测项目每季度监测一次。

监测方法：

调查法。

1.8水土保持投资估算与效益分析

（1）水土保持投资估算

本工程水土保持总投资为5.81万元。

总投资中工程措施投资0.73万元；植物措施投资0.17万元；临时措施投资0.48万元；独立费用2.83万元（水土保持监理费0.50万元，水土保持监测费0.50万元）；基本预备费0.50万元；水土保持设施补偿费1.34万元。

持续生产经营活动继续造成水土流失危害的再按年销售总额的0.1%缴纳。

（2）效益分析

通过实现目标值的评估，可以认为：

方案实施后工程区的新增侵蚀基本得到治理，土壤侵蚀环境不再逆向发展，工程区的生产运行环境得到改善，水保方案的实施，为工程区生态、经济、社会的可持续发展创造了良好的条件。

1.9结论与建议

1.9.1结论

从水土保持的角度分析，拟建工程在平面布置、施工布置等方面均无限制性因素，也不存在限制工程建设的水土保持问题，工程建设是可行的。

1.9.2建议

（1）确保水土保持资金到位，建立水土保持防治责任制，委托具有监理资质的单位对水土保持工程实施进行监督指导，同时加强对对施工单位的监督管理，切实落实水土保持“三同时”。

（2）该项目实施水土保持措施后，能够控制建设围的水土流失，恢复和改善生态环境，达到防治的目的。

（3）工程完工后，建议单位应与时申请并配合水行政主管部门完成本方案的水土保持设施验收。

（4）建议当地有关部门在作好监督执法工作的同时，积极支持、配合做好建设单位水土保持生态环境建设的服务工作。

水土保持方案工程特性表

填表日期2012.9

项目名称

富蕴县恰库尔图镇星星砖厂年产600万块砖项目

所属流域

额尔齐斯河

涉与省区

维吾尔自治区

涉与地市或个数

阿勒泰地区

涉与县或个数

富蕴县

工程规模

年产600万块

总投资（万元）

500

土建投资（万元）

300

动工时间

2011年5月

完工时间

2011年10月

设计水平年

2011年

项目组成

建设区域

面积（hm2）

挖方量（万m3）

填方量（万m3）

取土场

1.42

0.55

0.21

制坯场

0.25

门窑区

0.30

0.05

0.05

堆坯场

0.35

0.10

0.10

生产生活管理区

0.20

0.05

0.02

厂道路

0.15

0.05

0.02

国家或省级重点防治区类型

省级重点监督区

地貌类型

砾质荒漠

土壤类型

灰漠土

气候类型

大陆性寒温带气候

植被类型

荒漠草地

原地貌侵蚀模数[t/（km2·a）]

1000

防治责任围面积（hm2）

2.94

土壤容许流失量[t/（km2·a）]

1000

项目建设区（hm2）

2.67

扰动地表面积（hm2）

2.67

直接影响区（hm2）

0.27

损坏水保设施面积（hm2）

2.67

建设期水土流失预测总量（t）

300

扰动地表新增水土流失量（t）

200

新增水土流失主要区域

取土场区

防治

目标

扰动土地治理率（％）

95

水土流失总治理度（％）

81

土壤流失控制比

1

拦渣率（％）

95

植被恢复系数（％）

90

林草覆盖率（％）

10

防治

措施

工程措施

植物措施

临时措施

土地平整1.42hm2

撒播草籽1.42hm2，植大叶榆40株，植红柳40株

彩条旗限定围600m，洒水400m3

投资（万元）

0.73

0.17

0.48

水土保持总投资（万元）

5.81

独立费用（万元）

2.83

水土保持监理费（万元）

0.50

监测费（万元）

0.50

补偿费（万元）

1.34

方案编制单位

乌鲁木齐鑫利源水利科技

建设单位

富蕴县恰库尔图镇星星砖厂

法定代表人与

叶波涛

法定代表人与

延寿

地址

乌鲁木齐市于田街105号

地址

富蕴县

830000

836000

/电子

/电子

2、水土保持方案编制总则

2.1方案编制目的与意义

本工程水土保持方案编制目的为：

明确建设单位法定的水土流失防治责任与义务，在全面掌握和了解环境状况、水土流失特点与水土保持现状的基础上，预测本项目建设、自然恢复期可能引起的水土流失与造成的危害，依据有关水土保持法律、法规和技术规，针对工程建设新增的水土流失量与水土流失危害，根据当地自然、社会环境特点，分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局，为建设项目下一步设计中的水土流失防治布局提供技术参数与要求，提出建设单位实施水土保持方案的保障措施，估算水土保持所需投资，并从水土保持角度给出本项目是否可行的意见。

编制水土保持方案也是落实建设项目水土保持法律、法规的具体体现。

将水土流失防治方案纳入主体工程设计中，与主体工程做到“三同时”，为系统防治水土流失提供技术支撑，为项目的结构和布局与施工组织提供完善意见，明确建设单位的责任期间、责任围与防治目标，为水土保持监督管理部门依法行政提供技术依据。

2.2编制依据

2.2.1法律、法规

（1）《中华人民国水法》，（2002.8.29）；

（2）《中华人民国水土保持法》（2010.12.25修订，2011.3.1实施）；

（3）《中华人民国环境保护法》（1989.12.26，1998年修订）；

（4）《中华人民国环境影响评价法》（2003.9.1）；

（5）《中华人民国水土保持法实施条例》（1993.8.1）；（6）

（6）《中华人民国草原法》（1985.6.18，2002.12.28修订）；

（7）《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29，国务院253号令）；

（8）《维吾尔自治区实施〈中华人民国水土保持法〉办法》（1994.9.24）。

2.2.2部委规章

（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令、2005年7月8日第24号令修订）；

（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部12号令、2001.1.31）；

（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令、2005年7月8日第24号令修订）；

（4）《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规性文件的决定》（水利部[2005]25号令。

2.2.3规性文件

（1）《国务院关于加强水土保持工作的通知》国发[1993]5号；

（2）国家计委、水利部和国家环保局联合印发的水保[1994]513号文《开发建设项目水土保持方案管理办法》（1994.11.22）；

（3）《水土保持监测书管理暂行办法》（水利部、水保[2003]第202号）；

（4）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）；

（5）关于印发《规水土保持方案编报程序、编写格式和容的补充规定》的通知（水利部保监[2001]15号）；

（6）《维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》（新改发[2000]）45号文；

（7）《关于规生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水保[2009]187号文；

（8）《关于进一步加强土地与矿产资源开发水土保持工作的通知》（水利部、国土资源部水保[2004]165号）；

（9）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资源部7部委国土资发[2006]225号）；

（10）《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》〔水保（2007）184号文〕（2007.6.13）；

（11）《水利部办公厅“关于加强水土保持方案审批后续工作的通知”》（办函[2002]154号；

（12）《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部2006年2号文）（2006.4.29）；

（13）《维吾尔自治区关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》（2001.10.31）；

（14）《维吾尔自治区水利厅“关于加强开发建设项目水土保持设施验收工作的通知”》（新水水保[2008]35号文）（2008.4.22）；

（15）《维吾尔自治区水利厅“关于加强水土保持设施补偿费征收工作的通知”》（新水水保[2008]47号文）（2008.5.21）。

2.2.4技术规与标准

（1）《开发建设项目水土保持技术规》（GB50433－2008）；

（2）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－2007）；

（3）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434－2008）；

（4）《水土保持监测技术规程》（SL277－2002）；

（5）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490－2008）；

（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6－2001）；

（7）《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000－1999）；

（8）《工程勘察设计收费标准（2002修订本）》（国家发展计划委员会、建设部）；

（9）《水土保持工程概算定额》（水总[2003]67号）。

2.2.5技术文件

（1）富蕴县恰库尔图镇星星砖厂年产600万块砖项目水土保持方案编制委托书；

（2）《富蕴县恰库尔图镇星星砖厂年产600万块砖项目可行性研究报告》。

2.2.6技术资料

（1）《维吾尔自治区水土保持建设规划》；

（2）《富蕴县水土保持建设规划》。

2.3水土流失防治的执行标准

根据《维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，项目建设所在地被划分为省级水土流失重点监督区。

因此本项目的水土流失防治等级应执行《开发建设项目水土流失防治标准》的二级标准。

2.4指导思想

认真贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，减轻工程区背景水土流失，防治新增水土流失，改善生态环境，为工程建设、生产运营，当地经济持续发展创造条件。

2.5编制原则

（1）符合法律、法规和省级、地区水土保持总体规划的原则

本方案编制以《中华人民国水土保持法》、《中华人民国水土保持法实施条例》与有关配套法规、规章和其他规性文件为主要依据，结合维吾尔自治区水土保持有关规定拟定方案，以符合水土保持的总体要求为原则。

（2）责任明确的原则

按“谁开发、谁保护”、“谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，明确建设单位水土流失防治的时间和空间围。

（3）预防为主的原则

针对主体工程和新增水土流失的特点，按照“预防为主、保护优先”的基本要求，选用先进的施工工艺，优化主体工程的设计与施工组织。

（4）综合防治的原则

本方案依据法律法规和技术规的规定，根据水土流失的特点实施分区防治，并确定不同的治理方法。

遵循全面治理和重点治理相结合、预防和治理相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系，并使水土保持措施的设计深度与主体工程相一致，使水土保持方案具有较强的针对性和可操作性。

（5）因地制宜的原则

针对工程兴建对原地貌扰动产生水土流失，拟建工程在采取植物措施时，宜根据当地实际情况“宜林则林、宜灌则灌、宜草则草”，并选用适合当地生长的植物种。

（6）“三同时”原则

本方案作为工程设计的组成部分，水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，在方案编制中合理安排水土保持措施的实施进度。

2.6设计深度与设计水平年

主体工程设计深度为工程可行性研究阶段，水土保持方案设计深度与主体工程设计深度同步，为可行性研究深度。

本项目计划于2011年5月动工兴建，计划于2011年10月底完工进行试生产，因此，水土保持设计水平年为2011年。

3、项目概况

3.1项目基本情况

项目名称：

富蕴县恰库尔图镇星星砖厂年产600万块砖项目

建设单位：

富蕴县恰库尔图镇星星砖厂

地理位置：

富蕴县恰库尔图镇南2公里，距216国道500米，厂址中心地理坐标：

北纬46°51′29.2″，东经89°39′51.6″。

砖厂总占地面积2.67hm2，占地类型为荒草地。

建设性质：

本工程属新建项目。

工程任务：

利用项目区丰富的黏土资源，充分发挥地理优势，年生产黏土砖600万块，产品销往周边建筑工地。

工程组成：

该砖厂由取土场、制坯场、门窑区、堆坯场、生产生活管理区和厂区道路组成。

工程规模与等别：

本项目为建设生产项目，年产黏土砖600万块。

用土量为10000m3/a，自采。

建设工期：

施工总工期6个月，计划于2011年5月动工兴建，预计2011年10月底进行试生产。

工程总投资：

本工程总投资500万元，其中土建投资300万元，全部由企业自筹。

3.2项目组成与总体布置

3.2.1工程组成

该砖厂由取土场、制坯场、门窑区、堆坯场、生产生活管理区和厂区道路组成。

机械设备主要有推土机、制砖机组等，设备详情见表3.1-1。

表3.1-1项目主要生产设备一览表

序号

设备名称

型号

功率

数量

单位

备注

1

推土机

红1002型

51.5KW

2

台

2

制砖机

JZK400

75KW

1

台

3

引风机

LY1000T型

5.5KW

1

台

4

发电机

T2S-4P

10KW

1

台

5

配电盘

/

/

2

自制

6

轮窑

/

/

36

门

3.2.2生产工艺与原辅料消耗

（1）生产工艺

主要工艺环节包括下料、搅拌、制坯、晾晒、烧结、成品检验、出厂，主要工艺流程见下图。

图3.2-1工艺流程图

（2）原辅料消耗

主要原辅料包括黏土、黄沙、煤、水、电等。

3.2.3项目布置概况

（1）取土场

本项目除门窑区，生产生活管理区建筑物与配套基础设施占地以外的区域为取土区域，区域地形北高南低。

门窑区位于堆坯区东侧。

待此区域开采至指定高程后，将开采现状堆坯场区域，此区域作为堆坯场使用。

（2）制坯场

位于现状堆坯场东北角，紧邻现状已利用取土场，便于砖坯制作，减少粘土输送过程中的散客。

制坯场主要由变电室、堆煤场与制砖设备组成。

（3）门窑区

轮窑区由成品砖、废砖堆场和48孔焙烧轮窑组成，拟建轮窑位于厂区东侧紧邻现状堆坯场。

经轮窑烧制而成的成品砖、废砖均堆放在轮窑四周的堆放场。

（4）堆坯场

位于厂区西侧，用于堆放成型砖坯。

待现状已利用取土场区域开采完毕并平整后，堆坯场移至开采后的迹地，此处将作为新的取土区域。

（5）生产生活管理区

生产生活管理区分为生活区和办公区，生活区位于厂区东侧山脚下平坦坡地上，西北向排列；办公区位于厂区东侧入口处，由办公室、库房、维修间等组成。

（6）厂