市政道路工程水土保持方案报告书水土保持方案报告书.docx
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市政道路工程水土保持方案报告书水土保持方案报告书
市政道路工程水土保持方案报告书
市政道路工程水土保持方案报告书
11.3水土保持工程招标、投标及建设合同要求138
11.4水土保持工程建设监理139
11.5水土保持监测139
11.6施工管理140
11.7检查与验收140
11.8资金来源及使用管理141
12结论及建议142
12.1水土保持方案总体结论142
12.2下阶段水土保持要求144
附件：
1、委托书；
2、关于某某大道（某某大道——某某路段）改建工程项目的立项批复（北发改投[2011]235号）；
3、关于某某大道（某某大道——某某路段）改建工程可行性研究报告的批复（北发改投[2011]250号）；
4、借土证明（8份）；
5、弃土证明；
6、概算附表；
7、《某某大道（某某大道——某某路段）改建工程水土保持方案报告书（送审稿）技术评审意见》。
附图：
序号
图名
图号
1
项目位置示意图
2
某某大道平面、纵断面图
3
各类型横断面图
4
主体设计工程边坡防护图
5
项目区水系图
6
项目区土壤侵蚀强度分布图
7
项目区土地利用现状图
8
分区图和措施总体布置图
BSKS-YTDD-SB-1
9
主体工程临时防护措施设计图
BSKS-YTDD-SB-2
10
临时堆土场水土保持措施设计图
BSKS-YTDD-SB-3
11
取土场平面布置图
BSKS-YTDD-SB-4
12
取土场永久截水沟措施设计图
BSKS-YTDD-SB-5
13
弃土场水土保持措施设计图
BSKS-YTDD-SB-6
4
市政道路工程水土保持方案报告书
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植物措施设计图
BSKS-YTDD-SB-7
5
1综合说明
1.1项目由来
1.1.1项目建设背景及必要性某某大道（某某大道——某某路段）改建工程位于某某市东部，
项目起点（K0+000）与某某大道相交，与南北高速道路首尾相接，自北向南，经关井、龙潭、曲湾、跨冯家江至某某路，项目终点
（K14+510.467）与某某路相交，项目路线总长为14.510km（其中冯家江大桥308m长）。
本项目为某某市重要门面和窗口，是出入某某市重要通道，项目建成后将成为某某一道亮丽的风景线，使某某市交通路网更加完善，拉动周边区域重大项目建设，解决项目沿线人民群众行路难问题，这对于某某市城市形象特征塑造、城市繁荣发展有着举足轻重的作用。
本项目的建设，将使某某市的投资环境得到很大程度的改善，拉动城市经济的快速发展，有利于提高某某市的城市综合竞争力，促进某某市经济繁荣，社会发展。
因此，该项目建设是非常必要和迫切的。
1.1.2方案编制说明
依据我国水土保持法及国务院关于《建设项目环境保护管理条例》等要求，某某开发投资股份有限公司于2012年11月上旬委托某某水电勘测设计院有限公司（以下简称“我司”）承担该项目水土保持方案报告书的编制任务（委托书详见附件所示）。
接到委托任务后，我司即组织相关技术人员对现场进行查勘，对项目区的自然环境和生态环境现状进行了调查，并收集了相关的水土保持资料，根据有关技
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术规范的要求，并结合现有的工程资料，于2013年3月中旬编制完成了《某某大道（某某大道——某某路段）改建工程水土保持方案报告书（送审稿）》,2013年3月28日某某市水利局主持召开了评审会，根据评审会专家意见修改完善，2013年4月上旬完成《某某大道（某某大道——某某路段）改建工程水土保持方案报告书（报批稿）》。
1.2项目及项目区概况
1.2.1主体工程进展情况
2011年10月28日某某市发展和改革委员会批复了《关于某某大道（某某大道——某某路段）改建工程项目的立项批复》（北发改投[2011]235号）和2011年11月14日某某市发展和改革委员会批复了《关于某某大道（某某大道——某某路段）改建工程可行性研究报告的批复》（北发改投[2011]250号），道路工程和排水工程施工已招标。
1.2.2主体工程概况
某某大道（某某大道——某某路段）改建工程位于某某市东部，项目起点（K0+000）与某某大道相交，终点（K14+510.467）与某某路相交，项目路线总长为14.510km（其中冯家江大桥长308m）。
设计行车速度为60km/h，采用四幅路形式，机动车道为单向三车道，道路建设红线宽为70m，两侧外防护林带各5m，占地红线宽80m。
工程总投资109317.69万元，其中工程费用82379.10万元，建设其他费
用12516.33万元，基本预备费8540.59万元。
工程2012年6月开工
2
建设，2014年5月竣工，总施工期2年。
工程占用土地面积183.23hm，
2
其中永久占地面积为117.70hm，临时占地包括临时堆土场区、取土
2
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2
场、施工临时道路和弃土场，占地面积65.53hm。
工程开挖土量248.6
333
万m（其中清表及清淤146.59万m），回填土量208.54万m，外借
33
土方106.72万m，临时堆土10.38万m后期用于主体工程等绿化覆
3
土，永久弃渣主要为淤泥和不满足回填土136.40万m。
1.2.3项目区概况
2
项目区属亚热带典型的海洋性季风湿润气候区，年平均温度22.6℃，多年平均降雨量1716.2mm，主要集中于4～9月，降雨量占全年的80%，最大年降雨量2211mm，最小年降水量559.6mm，多年平均蒸发量1777.8mm,多年平均风速为3.1m/s。
本项目为改建工程，旧路中间原设置有宽1.5m绿化带，现绿化带里主要生长杂草。
旧道路两侧以草本植物为主，局部有人工种植的速生桉和农作物，农作物以木薯为主，项目区的林草覆盖率达约30%。
弃土场设置在大片虾塘鱼塘低洼处，塘堰上生长有及零星几棵树木。
水土流失背景值为500t/km·a。
1.2.4方案设计深度、设计水平年
本项目为建设类项目，目前主体工程已完成立项、可研性报告，排水工程和道路工程的施工图纸和招标，根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的有关规定，本项目水土保持方案编制设计深度为初步设计阶段。
方案设计水平年为2015年，方案服务期为2012年～2015年。
1.2.5项目所在地水土流失防治区划及防治标准
本工程位于某某市银海区，根据《广西壮族自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》，属于自治区人民政府划分的水土流失重点监督区。
参照《开发建设项目水土流失防治标准》
3
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（GB50434-2008）相关规定，本方案水土流失防治等级参照二级标准执行，并根据地形、降水、土壤侵蚀基准强度对有关指标进行相应的修正。
各项防治指标经修正后具体为：
①扰动土地整治率95%，②水土流失总治理度87%，③土壤流失控制比1，④拦渣率95%，⑤林草植被恢复系数97%，⑥林草覆盖率22%。
1.3主体工程水土保持分析评价
经过对主体工程选址布置、占地、土石方平衡、施工工艺以及主体工程设计等的分析，主体工程选址布局、占地及土石方平衡等符合水土保持技术规范的相关规定，满足水土保持要求，经过分析，该项目建设符合相关法律法规，无水土保持制约因素符合水土保持技术规范的相关规定，满足水土保持要求。
由上述对主体工程中具有水土保持功能的措施分析与评价可知，主体工程设计中出于工程安全和经济优化上的考虑，采用了具有水土保持功能的表土剥离、设计绿化带和铺设草皮护坡，有效防止降雨及其径流对地表的冲刷，有效地防止水土流失，既保证建设项目的正常运行，又改善沿路的风景和环境景观。
1.4水土流失防治责任范围及防治分区
2
本项目水土流失防治责任范围主要包括项目建设区和直接影响区，防治责任范围面积为193.68hm，其中项目建设区面积为
22
183.23hm，直接影响区面积为10.45hm。
本工程的水土流失防治区划分为道路工程、桥梁工程、临时堆土场、施工临时道路、取土场和弃土场6个区。
1.5水土流失预测结果
2
经预测，本项目建设扰动原地貌面积为183.23hm，造成水土流
22
失面积183.23hm，损坏水土保持设施面积42.59hm，临时弃土量为
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10.38万m，永久弃渣136.40万m。
本项目建设期水土流失总量
32887.48t，其中新增水土流失总量30728.77t。
水土流失重点时段为施工期，重点区段为道路工程和弃土场。
1.6水土保持措施总体布局及主要工程量
根据本项目建设过程中各工程单元、地形单元上水土流失的特点、危害程度以及水土流失防治的目标，在对主体工程中具有水土保持功能的措施进行分析评价的基础上，针对性地进行补充和完善部分防治措施，以道路工程填挖边坡、弃土场、临时堆土区等为重点治理单元，合理、全面、系统的规划，提出一些新增的水土保持措施，使之形成一个完整的以工程措施、植物措施与临时措施相结合的水土流失防治体系。
主要措施及工程量如下：
3
（1）主体工程已有措施工程措施：
表土剥离96185m。
22
植物措施：
中间分隔带绿化213030m，侧分隔带绿化113616m，
22
防护林142020m，草皮护坡42139m。
（2）本方案新增措施
333
工程措施：
表土剥离2380m，土方开挖527m，M7.5浆砌砖82m，
32
C15砼底板28m，M10水泥砂浆抹面（2cm）1565m，田埂870m，场地
23
平整41500m，覆种植土10160m。
2
植物措施：
直播草籽64.43hm。
3
临时措施：
临时排水沟8845m（开挖土方2292m），沉沙池109
33
座（开挖土方407m）；临时拦挡措施中挡水土埂4270m（培土470m），
3
2
草包袋土挡墙2610m（草包袋填筑及拆除2088m）；彩条布覆盖57200m。
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1.7水土保持监测
本项目水土保持监测采取地面观测、调查监测和场地巡查相结合的方法。
水土保持监测时段从施工准备期开始至设计监测结束，监测过程为2012年6月～2015年5月。
本次监测共布设7个监测点，分
别位于道路工程挖填方边坡各2个、临时堆土场1、取土场1个和弃
土场1个，采用地面定位观测和调查监测相结合的方法进行监测。
1.8水土保持投资估算及效益分析
本项目水土保持总投资为2196.52万元，其中主体工程水土保持
部分已投资1747.09万元，本方案新增水土保持投资为449.43万元。
本方案新增的水土保持工程措施投资19.86万元，植物措施投资
28.99万元，临时措施投资81.93万元，独立费用投资284.89万元，
基本预备费12.47万元，损坏水土保持设施补偿费21.29万元。
至设计水平年时，各项水土流失防治效益指标均将达到或超过水
土流失防治目标值，扰动土地整治率达到99.78%，水土流失总治理
度达到99.65%，拦渣率达到99.97%，林草植被恢复率99.65%，林草
覆盖率将达到60.22%，水土保持措施完全发挥作用后，施工期引起的扰动侵蚀模数将逐渐小到施工前的背景模数甚至更小，土壤流失控制比达到1，将大大减轻项目建设对当地生态环境的不利影响，并使生态环境得到明显改善。
1.9结论及建议
本项目无限制工程建设的水土保持制约性因素，在采取本方案提出的水土保持措施后，可以满足项目水土流失防治目标要求，从水土保持角度考虑项目可行。
建议主体工程在下阶段的设计中，将水土保持措施纳入主体工程招标文件或补充进入招标文件中，同时明确承包
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商防治水土流失的责任和具体要求。
道路施工过程中做好施工组织设计，合理安排好开挖、筑路、压实路面等工作，尽可能做好同步进行，进一步完善临时措施，尽量避免在雨季施工。
建议建设单位按要求落实水土保持工程临理、水土保持监测工作。
重视工程水土保持专项验收，保证各项水土流失防治措施切实发挥效益。
1.10水土保持方案特性表
本项目水土保持方案特性见表1.10-1所示。
表1.10-1开发建设项目水土保持方案特性表
项目名称
某某大道（某某大道——某某路段）改建工程
流域管理机构
珠江水利委员会
涉及省区
广西壮族自治区
涉及市或个数
某某市
涉及县或个数
银海区
项目规模
道路总长14.51km，宽80m
总投资（万元
）109317.69
工程投资（万元
82379.10
动工时间
2012年6月
完工时间
2014年5
月
设计水平年
2015年
项目组成
建设区域
面积
3
挖方量（万m）
3
填方量（万m）
主体工程区
2
117.70hm
248.60（含清表清淤）
208.54
临时堆土场区
2
4.15hm
施工临时道路
2
0.27hm
取土场
2
4.81hm
弃土场
2
56.30hm
国家、省级防治区类型
广西重点监督区
地貌类型
滨海阶地
土壤类型
砖红壤土
气候类型
南亚热带海洋性季风气候
植被类型
北热带半常绿季雨林湿润雨林地带
原地貌土壤侵蚀模数
2
（t/km·a）
500
2
防治责任范围面积（hm）
193.68
土壤容许流失量
2
（t/km·a）
500
2
项目建设区（hm）
183.23
2
扰动地表面积（hm）
183.23
2
直接影响区（hm）
10.45
损坏水土保持设施
2
面积（hm）
42.59
建设期水土流失预测总量（t）
32887.48
新增水土流失预测总量（t）
30728.77
新增水土流失主要区域
主体工程区、临时堆土场区
防治目标
扰动土地整治率（%）
95
水土流失总治理度（%）
87
土壤流失控制比
1
拦渣率（%）
95
林草植被恢复率（%）
97
林草覆盖率（%）
22
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续表1.10-1开发建设项目水土保持方案特性表
防治措施
分区
工程措施
植物措施
临时措施
道路工程
3
表土剥离96185m
中间分隔带绿化
2
213030m，侧分隔带绿化
2
113616m，防护林
2
142020m，草皮护坡
2
41545m
排水沟5585m，临时沉沙池75个，挡水土埂4020m，彩条布
2
覆盖13600m
桥梁工程
2
草皮护坡594m
挡水土埂250m，彩条布覆盖
2
500m
临时堆土场
田埂870m，场地平整
2
41500m
2
直播草籽3.05hm
排水沟3060m，临时沉沙池32座，草包袋土挡墙2610m，彩
2
条布覆盖41500m
临时施工道路
3
覆种植土540m
2
直播种草0.27hm，
排水沟200m，临时沉沙池2座
取土场
3
表土剥离2380m，土方开挖
3
526.7m，M7.5浆砌砖
33
82.39m，C15砼底板28.4m
M10水泥砂浆抹面（2cm）
23
1565.4m，覆种植土9620m
2
，直播种草4.81hm
2
彩条布覆盖1600m
弃土场
2
直播种草56.30hm
投资（万元）
116.04
1679.90
81.93
水土保持总投资
（万元）
2196.52
独立费用
（万元）
284.89
水土保持监理费
（万元）
12
监测费
（万元）
160
补偿费
（万元）
21.29
方案编制单位
广西某某水电勘测设计院有限公司
建设单位
某某开发投资股份有限公司
法定代表人及电话
黄治千/0779-2074399
法定代表人
陈如坤
地址
某某市某某路69号
地址
某某大道78号顺天泰大厦
邮编
536000
邮编
536000
联系人及电话
廖伯权/0779-2074399
联系人及电话
梁雨0779-6801632
传真
0779-2074399
传真
0779-6801632
电子信箱
Bhw2288@163.com
电子信箱
236689208@qq.com
8
市政道路工程水土保持方案报告书
2总则
2.1水土保持方案编制目的意义编制《某某大道（某某大道——某某路段）改建工程水土保持方
案报告书》的目是为了贯彻《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国水土保持法实施条例》及其它有关法律法规的精神，正确处理开发建设项目与环境保护之间的关系。
根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法律、规定，防治开发建设造成水土流失总的原则是：
“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”。
凡在生产建设过程中造成水土流失的，都必须采取相应的措施对水土流失进行治理。
某某大道（某某大道——某某路段）改建工程在建设中会产生水土流失现象，如不加以规划、治理，将会对项目区域及其周边环境造成不良的影响，同时也会影响今后主体工程的安全运行，因此编制《某某大道（某某大道——某某路段）改建工程水土保持方案报告书》，防治因工程建设所造成的水土流失是非常必要的，其目的和意义在于：
（1）为工程建设所造成的水土流失制定切实可行的水土保持技术方案；
（2）通过对工程涉及区域的自然环境、社会环境现状调查，分析本工程兴建可能对项目所在区域带来的各种水土流失形式，确定工程建设单位的水土流失防治范围和责任，估算工程活动影响范围内新增水土流失量，并对其危害进行预测和分析，为防治本工程建设所造成的水土流失、保护和恢复项目区生态环境提出切实可行的水土流失防治措施体系、方案实施进度及投资概算和监测计划等；
（3）将水土保持设施的建设纳入主体工程建设的总体安排和年度计划中，以确保水土保持设施与主体工程同步实施，并同时竣工验收，
9
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同时投入运行。
将主体工程设计中已有的水土保持措施一并纳入水土流失防治方案中，以确保水保方案的完整性，使新增的水土流失得到有效治理，使工程设施安全得到保障，让工程充分发挥其作用和效益；
（4）为建设单位及水土保持监督管理部门提供水土流失治理、监督、监测、管理和验收等方面的依据。
2.2编制依据
2.2.1法律法规
（1）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）；
（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；
（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）；
（4）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日）；
（5）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）；
（6）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）；
（7）《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日）；
（8）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）；
（9）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；
（10）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日）；
（11）《广西壮族自己区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》
（2004年7月1日）。
2.2.2部委规章
（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年5
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