四川省城镇供水运行评估考核标准评分表一.docx
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四川省城镇供水运行评估考核标准评分表一
附件1：
四川省城镇供水运行评估考核标准评分表
（一）
单位名称：
评估时间：
年月日
项目
（应得分）
条款序号
企业规模区分
分
值
自查得分
实际得分
10万立方米/日及10万立方米/日以上的企业
5万立方米/日（含5万立方米/日）以上、10万立方米/日以下的企业
1万立方米/日（含1万立方米/日）以上、5万立方米/日以下的企业
1万立方米/日以下的企业
一、人员
素质
（15）
1
经营、技术、财务、统计负责人必须具备中级及中级以上专业技术职称。
其中，高级职称至少不得少于2名。
经营、技术、财务、统计负责人必须具备中级及中级以上专业技术职称。
其中，高级职称至少不得少于1名。
经营、技术负责人必须具备中级及中级以上专业技术职称；财务负责人、统计负责人必须具备初级及初级以上专业技术职称。
经营、技术、财务、统计负责人必须具备初级及初级以上专业技术职称。
经营或技术负责人中至少有1名具备中级专业职称。
3
扣分标准：
达不到标准规定的相应技术职称的，发生1人次扣0.5分。
2
技术和管理岗位人员职业资格持证上岗率须达90%以上，未达90%本项不得分，超出1个百分点加0.3分。
2
3
主要操作工岗位人员持证上岗率须达90%以上，未达90%本项不得分，超出1个百分点加0.1分；预防性健康检查和卫生知识培训合格率达100%，发现1人未持预防性健康检查合格证和卫生知识培训合格证的扣0.5分。
2
四川省城镇供水运行评估考核标准评分表
（二）
项目
（应得分）
条款序号
企业规模区分
分
值
自查得分
实际得分
10万立方米/日及10万立方米/日以上的企业
5万立方米/日（含5万立方米/日）以上、10万立方米/日以下的企业
1万立方米/日（含1万立方米/日）以上、5万立方米/日以下的企业
1万立方米/日以下的企业
一、人员
素质
（15）
4
经营、技术负责人原从事现经营项目的年限不低于5年。
经营、技术负责人原从事现经营项目的年限不低于3年。
经营、技术负责人原从事现经营项目的年限不低于2年。
经营、技术负责人原从事现经营项目的年限不低于1年。
2
扣分标准：
经营、技术负责人原从事现经营项目的年限少于1/2评估标准规定以上的，本项目不得分；虽达1/2之上，但未达到标准规定年限，少一年扣0.5分。
5
专业技术人员占企业职工总人数的比例：
高级职称应占2～3%，至少不得少于3名；中级职称应占8～15%；初级职称应占20%以上。
专业技术人员占职工总人数的比例：
高级职称应占1～2%，至少不得少于2名；中级职称应占5～12%；初级职称应占15%以上。
专业技术人员占职工总人数的比例：
中级职称应占5～8%，至少不得少于2名；初级职称应占10%以上。
3
扣分标准：
对应的专业技术职称人数，少于标准规定人数，本项目不得分；相应职称所占标准比例较最低标准低一个百分点，扣1分。
6
水质检测、计量检测、生产调度等关键技术工种的中级及中级以上技工占95%。
水质检测、计量检测、生产调度等关键技术工种的中级及中级以上技工占90%。
水质检测、计量检测、生产调度等关键技术工种的中级及中级以上技工占85%。
水质检测、计量检测、生产调度等关键技术工种的中级及中级以上技工占80%。
3
扣分标准：
关键技术工种的中级及中级以上技工所占比例，较标准每低一个百分点扣0.2分。
四川省城镇供水运行评估考核标准评分表（三）
项目
（应得分）
条款序号
企业规模区分
分
值
自查得分
实际得分
10万立方米/日及10万立方米/日以上的企业
5万立方米/日（含5万立方米/日）以上、10万立方米/日以下的企业
1万立方米/日（含1万立方米/日）以上、5万立方米/日以下的企业
1万立方米/日以下的企业
二、基础
管理
（25）
7
制定有企业（公司）管理标准。
扣分标准：
未制定标准本项目不得分；标准不规范、欠完善扣2～3分。
5
8
制定有防灾及重特大事故等应急预案。
扣分标准：
没有任何应急预案本项目不得分；较标准相比，每少一项预案扣2分。
6
9
建立了水质监测化验机构和设施，按月有原水、净水、出厂水、管网水水质检测分析报告。
扣分标准：
未建立水质监测化验机构扣5分。
有国家级的得5分；省级的得3分；自建的得2分。
无按月水质检测分析报告扣5分；较标准每漏一项扣1分。
10
10
按时限要求及时、准确、完整的上报各种报表、报告和资料。
扣分标准：
上报不及时扣0.5分，漏报一项扣0.5分。
1.5
11
财务管理帐目、凭证、报表规范、合法，依法纳税。
扣分标准：
财务管理欠规范扣0.2～0.5分；有偷、漏税现象扣0.5～1分。
1.5
12
环境优美，绿化覆盖率达20%以上。
环境优美，绿化覆盖率达18%以上。
环境优美，绿化覆盖率达15%以上。
环境优美，绿化覆盖率达10%以上。
1
扣分标准：
较标准绿化覆盖率每低一个百分点，扣0.1分。
四川省城镇供水运行评估考核标准评分表（四）
项目
（应得分）
条款序号
企业规模区分
分
值
自查得分
实际得分
10万立方米/日及10万立方米/日以上的企业
5万立方米/日（含5万立方米/日）以上、10万立方米/日以下的企业
1万立方米/日（含1万立方米/日）以上、5万立方米/日以下的企业
1万立方米/日以下的企业
三、水源
管理
（5）
13
取水口应安装防护栅和网罩。
无防护栅和网罩本项不得分。
0.5
14
取水口周围半径100米的水域内无杂物、垃圾，水面无累积漂浮物。
若存在一处问题，本项不得分。
0.5
15
取水口上下游和井取地下水的水源应划定水源保护区，并设立明显标志和严禁事项告示牌，严禁捕捞、网箱养鱼、游泳、爆破、取土、淘砂、排污和从事可能污染水源的任何活动。
未设立标志扣0.5分，未设立严禁事项告示牌扣0.5分。
1
16
建立健全与环保部门联系制度，应制订有防止水源污染防范措施、预案。
无措施、预案本项不得分。
1
17
取水口上游1000米，下游100米作为源水监测段，并设有监测点。
未设监测点本项不得分。
0.5
18
供水水源的水质应符合国家《地面水环境质量标准》Ⅲ类要求。
达不到规定标准要求的本项不得分。
1
19
取地面或地下水每日应对源水检测。
每月应按国家规定项目作1次全分析。
取用地面或地下水每日应对源水检测。
每季1次全分析，无条件检测项目应委托。
取用地面或地下水每日应对源水检测，每年1次全分析。
无条件检测项目应委托。
0.5
扣分标准：
全分析不准时扣0.1分；无条件检测项目无委托扣0.2分。
四川省城镇供水运行评估考核标准评分表（五）
项目
（应得分）
条款序号
企业规模区分
分
值
自查得分
实际得分
10万立方米/日及10万立方米/日以上的企业
5万立方米/日（含5万立方米/日）以上、10万立方米/日以下的企业
1万立方米/日（含1万立方米/日）以上、5万立方米/日以下的企业
1万立方米/日以下的企业
四、工艺
管理
（5）
20
水处理工艺必须符合国家设计规范的要求。
设备、设施应满足净化工艺要求。
水处理设备必须有卫生许可证批准文件。
本项三条，若有一条达不到要求则不得分。
1
21
净水药剂必须有卫生许可批准文件，产品合格证，进厂进行质量检验，保证药剂在有效期内使用。
厂内药剂须室内存放，保管规章制度健全。
无卫生许可批准文件、无保管制度各扣0.5分。
1.5
22
工序有明确的质控点和质控标准、质控方法，质控点有明显标志（不符合标准者扣0.5分）。
滤前滤后各设一质控点，每二小时检测一次浊度（不符合标准者扣0.5分）。
1
23
滤后水浊度不高于1NTU（特殊情况不超过2NTU）
扣分标准：
滤后水浊度每超出INTU扣0.5分。
五、水质
管理
（15）
24
出厂水、管网水均应符合国家颁发的标准。
供水水质综合合格率不低于98%
出厂水、管网水均应符合国家颁发的标准。
供水水质综合合格率不低于97%。
出厂水、管网水均应符合国家颁发的标准。
供水水质综合合格率不低于96%。
出厂水、管网水均应符合国家颁发的标准。
供水水质综合合格率不低于95%。
4
扣分标准：
水质综合合格率每低于1个百分点扣1分。
25
必须设置化验室，能自检《生活饮用水卫生标准》的42项指标，其余指标须委托检测单位。
必须设置化验室，能自检或委托检验现国标42项指标，其余指标每季须委托检验1次。
必须设置化验室，能自检细菌、大肠菌、余氯、浊度、肉眼可见物、PH值、总硬度、氯化物等11项，其余指标须委托检测单位。
4
扣分标准：
无化验室扣2分，必检指标每少检1项扣0.5分。
四川省城镇供水运行评估考核标准评分表（六）
项目
（应得分）
条款序号
企业规模区分
分
值
自查得分
实际得分
10万立方米/日及10万立方米/日以上的企业
5万立方米/日（含5万立方米/日）以上、10万立方米/日以下的企业
1万立方米/日（含1万立方米/日）以上、5万立方米/日以下的企业
1万立方米/日以下的企业
五、水质
管理
（15）
26
供水出厂水每日检测指标不少于10项，每周增检2项指标，每月作1次水质全分析。
供水出厂水每日检测指标不少于9项，每周增检2项指标，每月作1次水质全分析。
供水出厂水每日检测指标不少于7项，每月自检或委托检测42项指标，每季作1次全分析。
供水出厂水每日检测指标不少于5项，每半年委托检测全分析。
3
检测项目应包括浑浊度、色度、肉眼可见物、CODmn、细菌总数、总大肠菌群、游离余氯等。
少检1项扣0.5分。
27
按规定设置管网水质监测点，至少每两万用水人口，设1个取样点，每周检测2次，管网水四项指标合格率不低于98%。
每周检测2次，管网水四项指标合格率不低于96%。
每月检测2次，管网水四项指标合格率不低于95%。
每日测2次管网水四项指标合格率不低于94%。
4
扣分标准：
检测次数每少一次扣1分；四项指标合格率每低1个百分点扣1分。
六、管网及压力
（10）
28
有完善、准确的城市供水管网平面布置图（无布置图扣1分）。
有经评审批准的城市输配水管网改造设计方案及设计图（无管网改造设计方案及设计图扣1分）。
2
29
每10平方公里供水面积设一个测压点，最少不得少于二点。
压力控制点的压力实行连续测定并自动记录，每季进行全面测压并绘出等压曲线及低压区范围。
每10平方公里供水面积设一个测压点，最少不得少于二点。
服务压力控制点需有连续压力记录，每半年进行全面测压并绘出等压曲线图及低压区范围。
每10平方公里供水面积设一个测压点，最少不得少于二点。
压力控制点的压力实行连续遥控并自动记录。
每年进行全面测压并确定低压区范围。
根据供水面积设测压点，最少不得少于二点。
服务压力控制点采用自动压力计记录，2年进行全面测压并确定低压区范围。
2
扣分标准：
没设测压点，本项不得分；测压不准时酌情扣分。
四川省城镇供水运行评估考核标准评分表（七）
项目
（应得分）
条款序号
企业规模区分
分
值
自查得分
实际得分
10万立方米/日及10万立方米/日以上的企业
5万立方米/日（含5万立方米/日）以上、10万立方米/日以下的企业
1万立方米/日（含1万立方米/日）以上、5万立方米/日以下的企业
1万立方米/日以下的企业
六、管网
及压力
（10）
30
编制有供水调度方案，按经济合理原则控制各出厂水压。
管网末梢服务压力不低于0.16兆帕，服务压力合格率不低于97%。
编制有供水调度方案，按经济合理原则控制各出厂水压。
管网末梢服务压力不低于0.16兆帕，服务压力合格率不低于96%。
编制有供水调度方案，按经济合理原则控制各出厂水压。
管网末梢服务压力不低于0.16兆帕，服务压力合格率不低于95%。
厂内控制合理出厂水压。
管网末梢服务压力不低于0.16兆帕，服务压力合格率不低于94%。
2
扣分标准：
服务压力合格率每低一个百分点扣1分。
31
每半年测试管网及附属设施的性能，并编制检修、保养计划，纳入管理目标实施。
城市管网保持良好运行状态。
据管网状况编制检修、保养计划，并在当年组织实施。
管网运行状态良好。
2
扣分标准：
无计划扣0.5分；未纳入管理目标扣1分。
32
计划检修供水设施降低供水服务压力前，应按规定时限通知服务范围的全体用户。
无告示通知本项不得分。
1
33
服务压力合格率、修漏及时率、爆管抢修次数及情况等，在次月10日前应向社会公示。
无落实公示制度本项不得分。
1
七、安全
生产
（15）
34
根据《国家突发公共事件总体应急预案》和《四川省城市供水系统突发事件应急预案》，制定有在紧急情况下保证基本供水的应急预案。
无应急预案本项不得分。
1.5
35
应急预案的组织机构、制度措施、协调配合、通讯联络、定期演练、巩固完善等得到落实。
应急预案组织机构不落实，本项不得分。
1
36
按照《城市供水特许经营协议示范文本》要求，制定有《设施维护方案》，运营设备、设施维护及时。
无《设施维护方案》本项不得分，设备、设施维护不及时酌情扣分。
1
四川省城镇供水运行评估考核标准评分表（八）
项目
（应得分）
条款序号
企业规模区分
分
值
自查得分
实际得分
10万立方米/日及10万立方米/日以上的企业
5万立方米/日（含5万立方米/日）以上、10万立方米/日以下的企业
1万立方米/日（含1万立方米/日）以上、5万立方米/日以下的企业
1万立方米/日以下的企业
七、安全
生产
（15）
37
有设备、设施运行及人身安全技术操作规程、岗位责任制以及相关的安全制度，并已组织认真实施。
无安全技术操作规程、未建立安全岗位责任制和安全制度各扣0.5分。
1.5
38
有供水设备、设施管理制度；有机泵、电器等设备大检修及维修保养制度。
设备完好率不低于98%。
有供水设备、设施管理制度；有机泵、电器等设备大检修及维修保养制度。
设备完好率不低于96%。
有供水设备、设施管理制度；有机泵、电器等设备大检修及维修保养制度。
设备完好率不低于95%。
有供水设备、设施管理制度；有机泵、电器等设备大检修及维修保养制度。
设备完好率不低于94%。
2.5
扣分标准：
无设备管理制度扣0.5分；设备完好率每低1个百分点扣1分。
39
有严格的加氯操作规程并认真执行，氯库和加氯间的设备应符合有关安全规定，具有必要的安全防范和泄漏处置措施。
有严格的其它消毒设备操作规程。
无操作规程扣0.2分，无防泄漏措施扣0.5分。
1
40
设备应统一编号，主要设备、设施应建立档案卡，并做到帐、卡、物三相符。
未建立帐、卡、物三相符制度本项不得分。
0.5
41
设施和设备检修制度齐全、规范，记录准确、完整。
制度不齐全扣0.5分，欠规范扣0.3分，无记录扣1分。
2
42
供水、制水、水质化验等岗位人员必须按年度严格体检，无任何传染疾病。
未建立年度体检制度或有传染病患者上岗的本项均不得分。
1
43
每季度对设备进行一次试验和检测，确定设备性能，核实运转状况。
每6个月对设备进行一次试验和检测，确定设备性能，核实运转状况。
每年度对设备进行一次试验和检测，确定设备性能，核实运转状况。
1.5
扣分标准：
未建立试验、检测制度本项不得分；试验、检测不及时酌情扣分。
44
保证出厂水量、电耗、药耗准确计量，按国家规定及时校准相关计量器具。
计量不准确者酌情扣分。
1.5
四川省城镇供水运行评估考核标准评分表（九）
项目
（应得分）
条款序号
企业规模区分
分
值
自查得分
实际得分
10万立方米/日及10万立方米/日以上的企业
5万立方米/日（含5万立方米/日）以上、10万立方米/日以下的企业
1万立方米/日（含1万立方米/日）以上、5万立方米/日以下的企业
1万立方米/日以下的企业
八、优质服务
（10）
45
保障每日24小时的连续供水服务。
因扩建及设施检修需停止供水时，应提前报上级主管部门批准，并提前24小时通知用户。
发生擅自停水的本项不得分。
1
46
因计划停水、不可抗力或突发事故及灾害造成临时停水超过12小时的，应采取临时供水或为居民生活用水采取送水等措施。
无临时供水措施的本项不得分。
1
47
按规定与全部用水户签订《城市供用水合同》，并严格履行。
未实行签订《供用水合同》制度的本项不得分。
0.5
48
实行一户一表，抄表到户。
未实行的本项不得分。
0.5
49
执行政府批准的价格和服务收费标准，严禁“搭车”取费或乱收费。
发生乱收费问题的本项不得分。
1
50
编制水表运行周期，实行水表制，由计量检定机构进行水表检定，保证计量、准确、可靠。
水表无检定、计量不准确的本项不得分。
0.5
51
建立营业章程和完善的优质服务制度，用水申请制度、收费标准等应向社会公示。
酌情扣分。
0.5
52
挂牌上岗，着装整洁，文明礼貌。
廉洁奉公，首问必办，有明确的工作效率和办事效率要求。
酌情扣分。
0.5
53
职工初次上岗前必须接受厂规厂纪、安全生产和生产管理基本知识的基础教育培训，知晓率100%。
无基础教育培训的，本项不得分，知晓率每低1个百分点扣0.1分。
1.5
54
建立服务热线电话，落实来信、来电、来人“三访制”，“三访”办结率不低于95%。
建立服务热线电话，落实来信、来电、来人“三访制”，“三访”办结率不低于94%。
建立服务热线电话，落实来信、来电、来人“三访制”，“三访”办结率不低于93%。
建立服务热线电话，落实来信、来电、来人“三访制”，“三访”办结率不低于90%。
1
扣分标准：
“三访”办结率每低于标准一个百分点扣0.2分。
四川省城镇供水运行评估考核标准评分表（十）
项目
（应得分）
条款序号
企业规模区分
分
值
自查得分
实际得分
10万立方米/日及10万立方米/日以上的企业
5万立方米/日（含5万立方米/日）以上、10万立方米/日以下的企业
1万立方米/日（含1万立方米/日）以上、5万立方米/日以下的企业
1万立方米/日以下的企业
八、优质服务
（10）
55
坚持便民措施，不断自查自纠逗硬，聘请行风监督人员，每年进行行风评议。
未聘行风监督人员扣0.3分，不落实年度行风评议扣0.5分。
1
56
社会承诺制及规范服务执行率达98%以上。
社会承诺制及规范服务执行率达96%以上。
社会承诺制及规范服务执行率达95%以上。
社会承诺制及规范服务执行率达90%以上。
2
扣分标准：
每低一个百分点扣0.5分。
总分（100）
评估得分
说明：
评估总得分低于80分为不合格
100
评估组签名
组长：
成员：
注：
本表按分项积分计算，如某项扣分超过该项分值，则得分为零，不计负分。
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