监理规划长沙青竹湖湘一外国语学校.docx
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监理规划长沙青竹湖湘一外国语学校
监理规划（长沙青竹湖湘一外国语学校）
监
理
规
划
编制：
审定：
尹六三
长沙升达建设工程项目管理有限公司
二OO七年二月
监理规划
一．工程概况：
1．总平面示意图（见设计图）。
2．本工程为长沙市青竹湖湘一外国语学校学生及教师公寓工程。
位于校园内。
总建筑面积18000㎡。
整个建筑为2栋7层居住楼。
基础采用人工挖孔桩基础和天然开挖基础。
学生公寓为框架结构，教师公寓为砖混结构。
二．工程项目建设监理的阶段、范围、目标和依据：
1．工程项目建设监理的阶段：
施工阶段。
2．工程项目建设监理的范围：
本工程为全部工程监理及附属设施。
3．项目目标：
（1）投资控制目标：
总投资额（或合同价），根据本工程初步设计概算总投资额暂按2000万元考虑。
（2）工期控制目标：
总工期（合同工期），根据本工程建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标。
（3）质量控制目标：
根据本工程建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所规定质量要求为目标。
4．项目监理依据：
（1）甲方与施工单位签订的施工合同文件、施工图纸及说明。
（2）本工程的地质、水文勘察报告。
（3）国家现行的建筑工程质量检验评定标准及施工规范和地方政府的有关规定。
（4）湖南省现行的有关建设管理法规。
（5）国家建设部颁发的（1995）737号，《工程建设监理规定》的有关规定。
三．工程项目监理工作的主要内容：
1．协助建设单位与承包单位参加设计图纸会审及设计交底，编写开工报告。
审查施工和安装承包合同，审查承包单位的预算报价，确认承包单位选择的分包单位。
2．审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并监督检查其实施。
3．审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用在工程中，并提出更换要求。
4．督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照相关国家技术规范、标准，城市建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。
检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序，控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通告单，工期及发生的费用由承建单位负责，并及时向建设单位报告处理的情况。
5．对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料或构件等用于工程。
6．检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。
7．根据《建筑安装工程承包合同》规定的施工进度计划，检查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。
8．对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见之外，应向建设单位报告并得到建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责。
9．根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定，对已完工程的质量、数量进行核实签认。
10．监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承包单位定期整改。
11．根据承包单位提出的阶段、部位、环节，各系统的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收。
12．督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工报验工作，整理各种必须归档的资料，交建设单位归档。
13．协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方负担。
14．监理人员常驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题及时解决，每月定期向业主提交有关监理情况的书面报告，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。
认真处理好质量、进度、投资三者之关系，把工程管理好。
15．督促建设单位与承包单位履行签订的合同，主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向建设单位及时提出避免索赔的意见。
16．保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。
如在保修期内出现质量问题，处理时间超出保修期，监理方应对该问题的处理负责到底。
四．工程项目监理组织及职责
1．监理组织结构图和人员构成
（1）
监理组织机构图
（2）项目监理组织人员情况
项目监理人员情况
序号
姓名
专业
技术职称
监理职务
监理方式
备注
1
黄果
工民建
工程师
总监
流动
2
熊维刚
工民建
工程师
监理工程师
常驻
3
胡子昂
工民建
工程师
监理工程师
常驻
4
沈
工民建
工程师
监理工程师
常驻
随工程进展驻现场监理人员随工程需要作必要的补充和调整。
（3）工程项目监理组织中人员的职责
本工程项目监理组织根据工程的特点，由总监理工程师、总监代表、监理工程师及监理员组成。
〈1〉总监理工程师职责
1）组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对履行委托监理合同负全面责任；
2）协助公司组建项目监理部，对监理部人员的工作进行领导、协调和监督检查；
3）保持与业主的密切联系，弄清其要求和愿望；
4）负责将其授予各专业监理工程师的权限以书面形式及通知被监理方；
5）主持编写其所承担项目的监理规划；
6）组织审查施工承包商提出的施工组织设计，施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施；
7）审核和确认承包商提出的分包商；
8）在监理过程中代表公司以外联络与协调，并作出相关决定，对其所作的决定负责；
9）负责协调工程项目专业之间技术问题，保证工程项目整体功能的先进、合理和协调，防止出现不合格；
10）审核并签署工程开工报告、停工令、复工令；
11）主持处理合同履行中的重大争议和纠纷；
12）检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项分部工程，签署工程款付款凭证，审核并签署分部工程质量等级；
13）主持审核工程结算书；
14）组织处理索赔事宜；
15）审核并签署工程项目竣工资料；
16）组织工程竣工初验；
17）审核、签发监理月报；
18）督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的安全性负责；
19）主持编写工程项目监理工作总结；
〈2〉监理工程师的职责
1）组织制定本专业监理细则，经总监理工程师批准后组织实施；
2）施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救这些缺陷的指令；
3）核对建筑物定位轴线，标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同的要求；
4）计量已完成的工程量，作为付款和计算款额的凭证；
5）保存所有测量和试验的记录；
6）提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关的事实情况；
7）检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求，经过试验能否达到正常的功能；
8）参与有关的分部（分项）工程、单位工程、分期交工工程的检查和验收工作；
9）参加或组织有关工程会议并做好会前准备；
10）协调处理好本部门管理范围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾；
11）审核有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等；
12）按时向总监理工程师报告工作情况；
13）正确、详实填写监理日记。
〈3〉监理员的职责
1）执行监理工程师的指令和交办的任务；
2）对工程进行旁站监理，监督施工单位对施工程序的执行；
3）审查施工单位的开工申请、质量验收单，确认中间交工证书和对每道工序的质量验收检查；
4）完成规定的抽验试验，并监理施工单位的试验过程；
5）负责工程讲师并根据施工单位的付款申请，编制付款证书报监理工程师；
6）准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题；
7）正确、详实填写监理日记；
五．工程项目监理目标控制与管理
1．质量控制
（1）质量目标分解
根据承包合同中明确的质量目标——优良的要求，基础主体结构的各个分项的质量必须达到下表所列标准。
基础主体结构的各个分项质量应达标准
分部工程名称
质量标准
分项工程名称
分项质量标准
基础与主体结构
合格
钢筋工程
合格
混凝土工程
合格
模板工程
合格
其它分项
合格
（2）质量控制的原则
1）工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制的相互制约；
2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；
3）遵循“预防为主，动态管理，跟踪监控”，实现工程质量总目标。
（3）工程质量控制流程
1）单位工程质量控制流程
组织图纸会[审
参加设计交底
审批施工组织设计
审字分理处包单位
签认施工组织设报计表
签认“分包单位资格审查表”
审定结构用原材料、设备、构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控
参加隐蔽工程验收
核验分部分项工程质量
鉴定装饰工程样板间
签认“工程检验认可书”或“不合格工程通知书”
签认各分部分项工程质量验收单
签认“监理通知”
签认“建筑材料报验单”
监理单位签认必要文件后
施工单位可进行下一道工序施工
监理单位组织竣工初验
监理单位参加“三方”竣工验收
监理单位签发“竣工移交证书”
监督承包单位报请监督站核定竣工工程质量
2）隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程
承包单位
质量保证资料齐全
隐检、分部、分项验收记录签认完成
分部、分项工程质量评定完成、自评合格
施工单位填“工程报验单”报监理单位
监理工程师
检查隐蔽工程分部、分项工程是否完成
检查质量保证资料是否符合要求
检查分部、分项工程质量是否合格
不合格：
签认“不合格工程通知”
合格：
签认“工程检验认可书”
3）原材料构配件及设备质量控制流程
施工单位填报：
“建筑材料报验单”
“进场设备报验单”
监理工程师
签认原材料、构配件及设备的质量
对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控
不同意
同意
签认：
“建筑材料报验单”
“进场设备报验单”
签认同左
监理单位现场检验质量
承包单位在指定部位使用
4）工程质量事故处理流程
承包单位
严重质量事故
一般质量事故
监理单位参加
按建设部颂布的《工程建设重大事故报告和调查程序》规定执行
质量问题
施工单位填“质量问题报告单”
设计单位制定事故技术处理方案
监理单位签认“工地指令”
承包单位进行事故处理
监理单位检查事故技术处理方案的执行
注：
在质量事故中出现人身伤亡事故，监理单位不参加伤亡事故的调查及处理
5）工程停、复工程序
监理单位签发“工程部分暂停指指令”
执行对工程质量事故处理程序
对质量问题进行处理
承包单位填定“复工申请”
监理工程师审查事故处理情况
总监认可：
总监不认可：
签认“复工指令”
签发“工地指令”
（4）质量控制措施
1）一条原则
工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原则。
2）两个重点
（A）重要的分部分项工程：
重要的分部工程：
是地基工程、主体结构，装饰工程。
重要的分项工程是：
钢筋、混凝土、防水（浴厕间）。
在套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装置安装。
（B）关键部位：
梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接，搭接要求，设备基础及预留孔洞。
3）三个阶段
（A）施工准备阶段：
审查施工单位配备人力、材料、机构设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验的审批的配合比是否符合要求。
（B）施工阶段：
检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品成品进行抽查。
（C）成品验收阶段：
通过检测和验评该分项或分部已完工是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。
4）四个手段
（A）检查：
施工过程中对重点的项目部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
（B）测量：
监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。
（C）试验：
对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验。
（D）指令性文件；承包单位和监理工程师的工作往来，必须以方案为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。
用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。
（5）工程质量事故的处理
施工中发生质量问题，首先停止继续施工，责令其施工单位分析原因。
根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。
监理工程师根据建设部及本地区颁布的有关工程质量事故的规定，参加处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。
但由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。
处理办法：
按《建筑安装工程质量检验评定标准》执行。
1）推倒重来：
凡未达到规范标准，明显的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的，坚决推倒重来。
2）采取经批准的加固或整修方法。
3）质量问题比较严重，在技术规范范围内，无法解决，总监理工程师协调建设单位，组织专家技术调查，研究加以处理。
（6）原材料、构配件、设备、钢筋、混凝土、模板的预控
1）工程材料、构配件及设备的预控
（A）材料加工定货的质量控制
材料加工定货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后监理单位会同承包单位检查其资质和质量保证体系与措施。
经认可后按检查评定样品标准进行验收，材料进场后，承包单位按量抽查，并将结果报监理审核。
（B）材料进场后的质量控制
a．材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试（检）验报告；
b．材料进场后按规定进行验收和提样复试；
c．监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。
2）钢筋工程的质量预控
（A）检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证，实验报告，并按规定要求施工现场进行复查，监理随机抽样试验，每月5日前施工单位按建筑材料报验单填报钢筋进场报表。
（B）有下列情况三种之一者，必须做化学成分分析试验；
a．无出厂证明书或钢筋号不对的；
b．有焊接要求的进口钢筋；
c．在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。
（C）试验不合格的钢筋，不能用于工程上，并及时报告有关上级和监理工程师做处理，并记录在案。
（D）钢筋加制作；
a．施工单位应熟悉图纸，向监理工程师提供加工方案，加工翻样，加工料表，准备工作情况。
b．操作人员必须实施挂牌制，焊工持证上岗；
c．钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状老化锈的钢筋不能用，需要代换钢筋时，必须上报监理工程师，应征得设计的同意，否则不得以其他钢筋代换。
d．加强钢筋控制。
（E）钢筋加工成品要求：
a．钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求；
b．钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀；
c．钢筋应平直无曲折，表面不应有明显的擦伤；
d．钢筋的弯折与弯钩应符合设计及规范要求。
（F）钢筋焊接接头的质量要求：
a．焊工必须经过培训，合格后方能上岗；
b．指钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方能大批量焊接；
c．检验质量标准按GB50204-921混凝土结构验收规范第三章钢筋工程中第五节钢筋绑扎与安装的有关
3）混凝土工程的质量控制
（A）混凝土开盘前的质量控制。
a.检查搅拌后台的计量控制是否符合要求；
b.混凝土浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告（包括商品混凝土），水泥应有出厂日期，出厂合格证、水泥强度、安定性试验报告，
c.砂石的试验报告和已通过试配的混凝土配比单；
d.混凝土开盘前认真组织水暖卫、电气、土建联合检查，办好隐蔽验收，申报施工方案，报监理工程师批准后，经各方确认方能开始浇筑。
（B）监理工程师在浇筑过程中进行跟踪检查，对混凝土进行随机抽查，发现缺陷及时处理。
（C）外加剂的质量必须符合《混凝土外加应用技术规范》（GBJ-119）的规定，凡无出厂证明或鉴定书的禁止使用，外加剂进场必须有专人验收、保管、发放，每5t为一批（不够亦按一批计）使用前进行验收。
（D）配合比的控制
混凝土配合比的计算和试验应符合《普通混凝土配合比设计技术规定》按试配结果由实验负责人签发配比通知单；
（E）对混凝土搅拌的控制
（F）施工现场混凝土质量管理
a．现场必须具备混凝土试块的制作、养护条件，有健全的；
b．现场试验员必须经培训、考核、持证上岗；
c．混凝土施工前应作技术安全交底，并应具备混凝土养护条件，要设专人负责实施；
d．各类混凝土试块的制作按本地区规定执行；
e．混凝土搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水。
2．进度控制
（1）进度控制的原则
1）根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同（以下间称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；
2）承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计；
3）经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、季/月/周实施计划。
（2）进度控制的内容
1）审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，是否同意。
2）审查建设单位，承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量，质量是否满足工程进度的要求；
3）在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。
（3）进度控制工作流程
签定承发包合同
建设与承包单位
不同意
编制施工总进度计划
承包单位
同意否
审查施工总进度计划
同意
监理单位
修改实施
进度计划
不同意
编制年/季/月度实施计划
承包单位
动态管理跟踪控制
同意否
审查施工计划
YES
同意
监理单位
承包单位组织实施进度计划
无偏离
监理单位检查计划实施情况
根据总进度控制计划，编制下期实施进度计划
根据形象进度计划编写监理月报
（4）进度控制的措施
1）审查承包单位施工管理组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。
2）审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。
3）审查施工单位年、季/月/周的进度计划并督促其执行。
4）要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。
5）监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。
6）对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款。
3．投资控制
（1）投资控制的原则
1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；
2）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；
3）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程结算方式，进行竣工结算。
（2）投资控制的内容
1）核实工程量；
2）控制设计变更洽商。
（A）建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围的内容发生变更等；
（B）设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有图纸错误与说明不一致；
（C）承包单位由于施工需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。
（3）投资控制的措施
1）投资总额切块
根据工程施工总形象进度，依时间分割把投资总额切块。
2）严格执行工程量及工程变更程序
（A）工程量计量程序图
承包单位根据月度工程量统计报表填写工程量申报表和合同项目付款申请
监理工程师
根据“分部分项工程检验认可书
工程量现场核核验量测认定施工单位统计报表的工程量
监理工程师签认“工程量早报表“和合同项目付款申请
监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款。
并填写“月工程支付凭证“
报建设单位、承包单位
（B）设计变更程序
有关单位提出
《工程变更申请单》
监理人员从质量、投资进度角度审查其合理性并提出意见
设计单位提出设计变更的图纸
总监组织审核会签
与业主和承包商协商并取得业主认可
通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期结算
总监组织审批
有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减
批准承包商实施设计变更
报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据
（C）工程洽商程序图
发监理通知提出原因
不同意
施工单位提出洽商要求
征得建设、设计、监理单位意见
同意否
承包单位与设计单位办洽商
监理单位在技术上进行审查
监理工程师签发
“设计变更通知“
施工单位执行变更
3）积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳方案，合理化建议，节约开支提高综合经济效益；
4）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析；
5）搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，做好投资控制。
（4）工程计量及支付报表
1）监理工程师负责认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表
（）月工程计量申报表
工程名称：
合同号：
承包单位：
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