宫川宿监理规划.docx

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宫川宿监理规划

宫川电子[深圳]有限公司宿舍

（2）

编制：

审核：

审定：

深圳市龙城建设监理有限公司

二○○六年十二月

目录

第一章工程概述4

第一节工程概况5

第二节工程特点错误！

未定义书签。

第二章监理工作范围及内容5

第一节监理工作目标5

一、质量目标5

二、工期目标5

三、投资控制目标5

四、安全文明目标5

第二节监理工作阶段、范围6

一、监理阶段6

二、监理工作范围6

第四节施工准备及施工阶段监理工作内容6

一、开工前的准备工作6

二、质量控制7

三、进度控制9

四、投资控制10

五、合同管理10

六、组织协调12

七、项目安全文明施工控制13

八、信息管理14

第五节保修阶段监理内容15

一、回访工程质量15

二、调查质量缺陷15

三、缺陷责任界定15

四、限时整改15

五、建议转第三方处理15

六、检查、确认缺陷修复质量15

七、保修期的延长处理15

八、解除保修责任证书15

第六节分部、分项工程监理的工作内容16

一、施工测量的监理内容16

二、土方、基坑支护的监理内容16

三、对预拌（商品）砼的监控内容16

四、主体结构工程的监理内容16

五、建筑防水工程的监理内容16

六、装饰、门窗工程的监理内容17

七、供电与电力照明工程监理内容17

八、防雷接地工程监理内容17

九、火灾自动报警与联动控制系统监理内容17

十、综合布线工程监理内容18

十一、安全技术防范系统监理内容18

十二、给排水工程监理内容18

十三、消防给水工程监理内容19

第七节监理工程师岗位职责与分工19

一、总监代表岗位职责19

二、总监代表岗位职责20

三、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表20

四、土建结构工程师岗位职责20

五、给排水工程师岗位职责20

六、电气工程师岗位职责21

七、弱电工程师岗位职责22

八、通风空调工程师岗位职责错误！

未定义书签。

九、设备工程师岗位职责错误！

未定义书签。

十、合同、造价工程师岗位职责错误！

未定义书签。

十一、测量工程师岗位职责错误！

未定义书签。

十二、安全监理工程师岗位职责22

十三、文档兼信息管理工程师岗位职责22

第三章监理组织机构及人员配置22

第四章自备监理仪器和设备24

第一节自备仪器设备类型、用途24

第二节自备仪器设备有关说明24

第三节自备监理仪器和设备的管理25

第五章监理工作程序27

第一节制定监理工作程序的主要依据27

第二节监理工作总程序27

第三节施工阶段质量控制程序30

第四节进度控制程序33

第五节投资控制程序35

第六节设备采购监理程序37

第七节施工及保修阶段主要监理工作程序39

第六章工程特点、难点及监理重点70

第一节概述70

第二节工程质量监理重点难点70

一、基坑支护工程质量控制中的监理重点难点错误！

未定义书签。

二、定位放线与沉降观测的监理重点难点70

三、商品砼质量控制中的监理重点难点70

四、主体结构工程质量控制的监理重点难点71

五、建筑防水工程中的监理重难点72

六、精装修工程中的监理重点、难点73

七、铝合金门窗工程73

八、给排水工程74

九、消防工程：

74

十、变、配电工程75

十一、电力及照明工程76

十二、防雷与接地工程76

十三、电梯安装工程77

十四、火灾自动报警系统（电消防）77

十五、有线电视系统错误！

未定义书签。

十六、语音及可视对讲综合布线系统错误！

未定义书签。

十七、安全防范系统错误！

未定义书签。

第三节进度控制与组织协调监理重点及措施78

第四节投资控制与合同管理重点及措施82

第七章监理质量保证措施82

第一节监理工作的质量要求82

第二节影响监理工作质量的因素及其对策83

一、监理人员的素质83

二、工作计划、方法、管理制度因素84

三、监理人员的分工、职责和内部协调因素84

四、监理技术手段因素85

五、其它因素85

第三节监理工作制度85

一、监理规划编写评审、交底制度86

二、监理细则管理制度87

三、设计交底与图纸会审制度88

四、施工组织设计评审制度88

五、工程开工审核制度89

六、原材料、构件质量控制制度91

七、监理例会制度93

八、监理月报制度94

九、旁站监理制度95

十、工程质量事故处理制度96

十一、安全、文明施工监理检查制度97

十二、监理工作检查制度99

十三、投诉处理制度100

十四、信息与档案管理制度101

第一章工程概述

第一节工程概况

宫川电子[深圳]有限公司宿舍[2]系由宫川电子[深圳]有限公司、投资建设的宿舍楼工程，设计单位为深圳市华盟建筑设计有限公司，施工单位为广东省深圳市观澜镇景泰丰建筑工程有限公司，监理单位为深圳市龙城建设监理有限公司，该工程建设场地座落在深圳市宝安区观澜镇桂花庙溪工业区宿舍区内。

总建筑面积为3482.22平方米。

本工程为框架结构，五层，总高度18.9米，工程类别2类，耐火等级2级工程抗震设防烈度为7度，静压桩基础。

第二章监理工作范围及内容

第一节监理工作目标

树立“精品意识”，遵照“守法、诚信、公正、科学”的监理工作准则，对该工程项目的投资、进度、质量、安全目标进行严密、科学、有效的控制，全面维护业主的合法权益，为项目法人提供技术、经济、管理、法律咨询服务，帮助项目法人努力实现预定的建设目标。

一、质量目标

精心管理，精益求精，确保工程质量达到国家现行验收规范的合格标准。

二、工期目标

总工期为180天。

三、投资控制目标

严格执行合同条款，杜绝和减少现场签证，加大监理事前控制力度，防止承包商索赔，把工程造价控制在事前预定的目标范围内。

四、安全文明目标

监督施工单位严格执行国家和地方政府主管部门的各项安全生产、文明施工法规、标准和规范，杜绝死亡及重大安全事故、减少一般事故的发生，以完善的监控手段督促安全文明施工正常运作，尽最大努力减少对周围环境的干扰。

安全文明施工目标为深圳市安全文明双优工地。

第二节监理工作阶段、范围

一、监理阶段

本工程监理包括以下阶段。

1、施工准备阶段的监理

2、施工阶段的监理

3、保修阶段的监理。

二、监理工作范围

监理工作范围主要包括以下几项：

1、土建工程：

土方及桩基础、主体结构的钢筋砼工程、砌体工程、室内外装饰、装修工程、屋面及建筑防水工程、门窗工程、楼地面工程

2、安装工程：

3、安装工程：

（1）供配电工程；

（2）电力照明及动力系统工程；

（3）防雷及接地工程；

（4）给水与排水工程；

（5）消防工程（含火灾自动报警及联动控制、消火栓灭火系统、自动喷淋、紧急广播等）；

（6）本工程施工图所包含的其他内容。

3、保修阶段的监理。

第三节施工准备及施工阶段监理工作内容

一、开工前的准备工作

1、编制施工阶段的监理规划，明确监理工作程序、制度、分工与职责，制定监理工作细则。

2、协助业主办理施工许可证，委托质量、安全监督和有关法定检测单位的相关手续。

3、协助业主准备与移交施工现场，复测红线点、坐标与高程控制点；复核现场已有的供水、排水、排污、供电、道路、通讯等条件能否满足施工需要；进行施工总平面的阶段性规划，协助业主办理有关用水用电、排水排污、消防、临时路口申办等手续；组织承包商进驻现场，办理书面移交。

4、组织设计技术交底与图纸会审，组织汇签交底会审纪要，对设计遗留问题，协助业主负责跟踪协调解决。

5、审查承包商的施工组织设计（方案），重点核查施工组织、施工方法、程序、工艺、进度计划、施工机具选择、施工平面布置的科学性、合理性，施工质量、进度、安全文明保证措施的可靠性，并提出修改调整建议。

6、审查承包商现场项目管理机构的质量管理、技术管理、质量保证体系是否符合合同要求，重点核查项目组织机构、管理制度、职能分工、协调关系和交叉配合，主要管理成员的资质、经验和能力。

7、核查承包商的特种作业人员的资格，督促承包商进行工人的入场教育，宣传业主的项目建设总目标，强化质量安全意识，进行现场管理制度、安全、文明施工相关法规、制度、规定的交底培训。

8、审核分包商的资质，重点核查单位的营业范围、资质等级是否符合本工程的资质等级要求，以及专职管理人员的资格、能力与工程经验，特种作业人员的资格、技术水平，督促分包商对工人进行入场教育培训。

9、审查承包商的施工测量放线方案，检查测量人员的资格及测量仪器设备的检定证书，复核场内测量控制点的校核成果及保护措施，复核建筑平面控制网、高程控制网的测量成果。

10、核查承包商进场的施工机械和设备，其型号、规格、数量、技术性能、完好状况是否符合合同要求，是否满足施工需要。

11、审查批准拟采购使用于本工程的原材料、半成品、成品及设备，必要时组织对供应商的考察评估，批准样品、样板和技术样本，作为日后进场验收的依据。

12、督促承包商进行工程所需的半成品、混合料的标准试验，专业技术参数试验，批准确认有关配合比、技术参数。

13、协助业主建立适合本项目的现场管理体系、运作程序和制度，根据合同拟定现场管理制度和质量、进度、安全、文明施工管理细则以及奖罚制度，以约束参与本工程建设的各单位，规范项目管理行为。

二、质量控制

1、根据项目的总体要求和合同规定，确定质量监理目标和标准，分解编制

在施工过程中，要求承包商就重点部位、关键工序或关键分项、分部工程等编制切实可行、技术可靠的专项方案或作业计划，提出确保质量的措施。

基坑支护、静压预制管桩、地下室及主体结构砼浇筑、转换层结构、防水工程等，要求承包商根据工程特点提出质量管理的重点和难点，制定预控措施。

3、在施工过程中，要求承包商根据施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补充和完善，确保工程质量和进度满足合同要求。

4、采取见证或平行检验方式监督承包商的施工测量放线、放样、确认轴线、标高竖向传递的测量成果报告。

监督承包商，按设计及规范要求建立建筑变形观测点（包括沉降、位移、垂直度），按规定的周期进行观测和记录，确认观察成果报告。

5、按合同、法规和规范规定，组织对承包商已进场的材料、构配件、半成品、设备进行验收，对材料、构配件、成品进行抽样和见证送检，确认符合质量要求后才能用于工程，对设备进行开箱检查或现场验证，并监控其保管状态。

6、当承包商要求使用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理工程师应持审慎态度，在承包商提供相应的质量检测报告、技术鉴定书、施工工艺措施及操作要点等质量技术文件的基础上，经过多渠道的考察了解，必要时组织专家论证确认可行后方能使用。

7、检查承包商现场的技术质量管理体系是否正常运转，督促承包商加强对专项方案、施工工艺、施工翻样、放样、施工放线的技术复核制度、设计变更管理制度；严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三检制”和工序（作业面）交接管理制度。

8、核查为本工程服务的承包人的试验室的资质、试验范围、技术实力、经验积累情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监督其按方案实施。

9、核查为本工程服务的独立第三方专业检测机构的资质、范围、技术实力、经验积累情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监督其按方案实施。

10、施工过程中检查承包人的施工机具、设备、检查手段是否满足质量要求，对不满足要求的，通知承包人在限期内更换。

11、对重要部位、关键环节或必须连续施工的工艺过程，监理工程师采取预控措施，核查承包商的施工准备情况，如商品砼供应、临时水电供应、机械、人力、雨季施工的防雨措施与养生措施等，经监理工程师考察确认完全满足需要时，才能同意浇筑砼。

12、建立分部分项工程开工条件、工序作业条件（包括作业环境）确认制度，严格执行监理程序。

施工准备不足的分部分项工程不得擅自开工，上道工序承包商自检后未经监理工程师确认隐蔽，不得进行下一道工序的施工。

13、监理工程师利用大部分时间跟踪监控承包商的工序作业过程，一般工序采取巡视、平行检验方式，对重要部位、关键工序采取见证、旁站方式，如预应力管桩的静压过程、桩基检验、砼浇筑、管道试压、防雷接地系统电阻测试、铝门窗性能测试等，发现承包商的错误做法，不当操作或缺陷，令其纠正、整改。

14、对室内、外装饰装修工程，采用“样板制”，即在大面积施工前，先由承包商按设计、业主要求在现场小规模施工样板，经确认后再大面积施工，以保证质量和设计效果，避免返工浪费。

15、督促承包商严格执行工程报验申请制度，隐蔽工程、分部分项验收和中间验收、竣工验收，承包商必须按规定进行自检验评后，才能向监理工程师申请验收并提交完整的技术资料和验评资料，经监理工程师审查和现场检查后，方可予以签认。

16、对已完工序或分部、分项工程，监理工程师要认真进行检查和隐蔽验收，各专业必须全面、细致检查签认后方可隐蔽，在浇筑结构砼以前，必须对土建专业的钢筋、预埋件，安装各专业（水、电、通风、消防、人防、电梯、扶梯、燃气）预留预埋进行全面检查。

17、对设计变更和技术核定，必须经过认真的审核分析，评审其对质量、进度和造价的影响，对于涉及使用功能改变、造价增加的变更，须事先征得业主同意后，方可实施。

18、对施工中出现的质量缺陷，监理工程师应及时书面通知承包商整改，并检查整改结果；当存在重大质量隐患，可能引发质量事故时，监理工程师应征询业主同意及时下达暂停指令，监督承包商停工整改，提出纠正措施和预防措施，整改完毕经监理复查后才可复工。

19、对质量事故，监理工程师必须按法规要求认真组织调查分析严肃处理，贯彻“三不放过”原则，分清原因和责任，接受教训。

认真审核承包商提出的事故调查报告和处理方案，监督承包商严格按批准的方案处理，组织验收和鉴定，保存完整的质量事故调查处理验收鉴定资料。

严禁承包商擅自处理或掩盖质量事故。

20、无论质量缺陷或质量事故，调查处理完毕后监理工程师应督促承包商认真总结教训和经验，提出质量改进措施，加强质量技术管理，防止今后发生类似缺陷和质量事故。

21、监理工程师必须运用平行检验手段，对已完成的分项分部工程和单位工程进行现场实测实量，正确评估工程质量，提出存在的质量缺陷，责令承包商限期整改，认真审查验收资料，包括竣工验收资料和竣工图，督促承包商编制完整并符合规定的竣工技术资料，严格分项分部工程验收、中间验收和竣工验收程序。

22、对安装工程的关键设备进场安装、系统调试和联动调试，要求承包商、专业分包商共同编制安装测定、系统及联动调试方案，经监理审批后执行。

监理工程师应见证其进场安装、调试、测定全过程，确保安装质量、技术参数符合设计要求。

如冷水机组安装、空调系统调试及测定、供电及送电方案、智能化各系统调试及消防联动调试

23、监督各承包商认真做好各工序之间的验收交接手续，各方做好文字记录和确认。

在安装、装饰阶段，本工程将多工种在同一现场作业，交叉作业频繁，对如何做好每道工序的成品保护十分重要。

除明确各承包商的管理职责外，项目总承包商应担负起对各分包商的管理责任，以减少损失和浪费，力争做到质量一次验收合格的要求。

24、监理工程师认真做好监理日志，及时收集整理质量技术记录资料，按有关规定分类归档管理，为业主提供全面反映工程过程的质量信息。

三、进度控制

1、根据总承包合同，施工总工期180天目标要求，审核总承建商施工总进

度计划及各阶段、年、季、月进度计划，并动态控制其执行。

2、审核施工、设备、材料供应商、专业承包商提交的进度计划，是否满足项目总进度计划的要求，招标、设备采购、施工安装各阶段、各环节的进度安排是否衔接协调，对满足要求的计划安排予以确认，对未达到要求的部分进行纠偏修订。

承包商应根据批准的月计划分解编制周作业计划，报监理备查。

3、施工过程中，监理工程师跟踪监控承包商的施工组织与管理工作、施工投入和施工作业动态，发现不符合施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安排、工作面管理，施工投入不足或效率低下，影响周计划执行时，应通知承包商及时整改。

4、检查每周进度计划的执行情况，核查承包商报送的每周进度计划执行报告，分析偏差原因，提出纠正措施，评价承包商的施工组织管理与进度控制能力，包括总包对分包进度的控制情况，月末汇总向业主提交进度计划执行结果报告，调整修订编制新的进度控制表。

当实际进度连续出现偏差，严重影响合同工期时，应向业主专项报告，共同商定采取进一步的对策和措施。

5、检查设备材料供应商的供货准备情况，落实确切的发货到货时间，以组织安排材料设备的进场验收和移交、贮存等工作。

6、及时提请业主按合同约定支付工程款，及时解决合同约定应由业主负责办理的有关事项，以免由于业主的责任，导致工程延期和增加费用。

四、投资控制

1、根据工程承包合同，分析确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、按施工阶段、分部分项工程、按专业进行分解，拟定投资控制计划，并动态监控其执行。

2、根据合同、设计图纸、项目客观条件等，对项目工程造价目标采取预控措施，尽早发现偏差并进行风险分析和预测，提出防范措施报告业主。

3、严格管理工程量清单，根据合同拟定详细的计量支付原则，确定各类项目的计量支付条件和办法，划分总额包干项目的计量支付比例，并报业主审批后执行。

4、严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成的工程价值，对虚假和不合乎规定的计量与支付申请予以拒绝。

5、拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，选择功能价值高的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。

6、通过合同结构、条件、价格形式、招标办法途径，把现场签证限制到最小程度。

严格现场签证管理审批确认程序，拒绝不合理的签证，限制费用的增加。

7、对业主拟采购的材料设备，监理工程师应协助业主广泛调查、咨询，在满足设计及使用功能的前提下，协助业主选择最适宜的材料设备，公开招标选定供应商，以节约投资。

8、对承包商提出采用新工艺、新技术施工时，监理工程师应慎重审核，多渠道考察，确认在保证质量、工期，又不增加投资的情况下方可采用。

9、按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付（期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），做到“不多不重”，定期（每月）将投资计划与实际支付进行比较，向业主提交执行计划结果报告。

10、根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额。

11、审查分阶段的施工预算、工程结算，确认最终工程造价和支付，协助业主处理特殊情况下的结算与支付，如违约中止合同的结算。

12、定期向业主提供工程建造成本预测报告，评估已完成工程的价值，预测尚未完成的工程造价和风险趋势。

五、合同管理

1、合同文本及合同条款。

施工承包合同是工程质量、进度、投资控制和管理的主要依据。

合同文本除采用《建设工程施工合同文本》外，应在专用条款中借鉴FIDIC土木工程施工合同条件文本，细化和完善合同条款。

合同条款应结构合理、条款完整、责权分明、界面清晰、严谨准确，以提高合同的约束力及可操作性，减少风险，降低成本。

完善的施工合同，有利于减少合同履行中的争议，有利于合同管理。

2、适应本工程的合同条件及付款方式。

对有关临时设施费、施工组织措施费、垃圾外运、风险包干及定额外行政收费等，采用一次性包干的办法，不留活口，以减少索赔风险。

3、合同履行期间，工程款计量与支付、现场签证、索赔的及时、公正处理是合同管理的重要内容。

4、承包合同与分包合同之间的关系。

总承包在本工程中负有总体管理、协调的职责，总承包合同的主导地位是否得到保障，将对工程管理和合同管理产生重要影响。

5、预测项目管理实施过程中的风险，对各类风险分别制定对策，向业主提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议，协助业主选择最适宜的方案，以达到本项目总体目标的要求，最有效地组织项目的实施，能确保工程质量、进度和有效控制投资。

6、协助业主组织招标优选承包商和材料设备供应商，起草各类合同文件，协助办理各类合同的鉴证、备案手续，必要时公证。

7、在合同中设立严格的工程变更（设计变更）的评审、批准确认程序与办法，以控制工程变更的数量和费用，改进传统管理的“现场签证”做法，应界定清楚业主、承包商各自应承担的工程变更风险的范围。

8、根据项目总体目标要求，在合同中设立质量、进度（工期）、安全、文明施工目标与考核办法、奖惩措施，以及与计量支付挂勾的原则条款，以经济手段约束承包商遵照合同行事，为制定具体的质量、进度、安全文明施工奖罚细则提供合同依据。

9、监理工程师必须密切注意各个合同之间的内在联系，防止潜在的风险，必须在相应的合同中明确相互配合协作义务的内容、时间及约束条款，如总包与分包、专业承包商之间的相互配合协作关系，都应明确界定。

10、深刻领会合同精神，对合同条款进行全面的分析，结合有关法规、外部条件的变化和工程实际情况，预测合同管理的风险和薄弱环节，制定防范措施，利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。

识别正在到来的风险，及时报告业主并提出处理措施建议。

11、监理工程师有责任及时提醒业主遵守合同规定，按规定的时间作出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等，主动履行合同义务，预防被动索赔。

12、检查承包商的履约行为，按月进行评价，收集整理形成履约档案，为处理索赔、争议准备事实证据，包括材料、机械、设备、人力投入和资金使用，进度、施工质量、安全文明施工、施工管理状态，检查承包商各阶段的施工准备动员工作，检查分包及劳务、保函、保险状况，是否满足合同的规定。

13、为便于控制分包工程、专项工程的施工质量、进度与协调配合工作，实行“分包合同备案制”，即总包与分包商（含材料、设备供应商）签订合同前应经业主审查，总包与专业分包商签订配合协议前同样应经业主审查，正式签定合同后报监理、业主备案，否则不予计量支付。

14、督促承包商及时全面履行合同承诺，严格遵守合同规定，发现偏离合同的行为，监理工程师应书面劝告，要求其改正。

当承包商违约或无视监理工程师的劝告或警告时，应及时报告业主，并提出处理建议。

15、在合同执行过程中，密切注意引发工程变更的因素，如施工条件变化、设计中的差错、承包商或业主提出的变更，及时协商研究处理，以防止不合理的工程变更发生；对于必要的工程变更，须由设计单位编制设计变更文件，经评审确定价格、费用和工期后签发实施。

16、依据合同规定的条件、程序受理承包商提出的工程延期和索赔，认真审核延期和索赔的证据材料，与监理记录和合同档案进行对照，并进行实际调查，对不成立的延期和索赔予以驳回，对成立的延期和索赔应仔细评估，应及时与承包商、业主协商沟通，将延期和索赔数量降到最低限度，并报业主审批。

17、监理工程师应实事求是、客观公正，努力营造良好的合同履约环境，以使项目实施处于良好运行状态。

当产生合同纠纷时，监理工程师应及时组织调解，避免和减少争议、纠纷不断升级，影响工程按计划实施。

18、各项合同工程内容完工后，监理工程师应主动配合业主进行合同责任的清算，对承包商的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后报告业主，以便业主作为在最终支付时的重要依据。

六、组织协调

1、做好组织协调工