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秋《申论》试题

第三部分模拟练习题参考答案

模拟练习题

(一)参考答案

给定材料:

1、12月9日是联合国确定的“国际反腐败日”。

每年的这一天,联合国都会呼吁世界各国举行相关宣传活动,倡导“帮助消除腐败是每个人应尽职责”………

1、请根据“给定资料2”对“新型贿赂”这一名词进行定义。

要求:

准确、简明。

不超过100字。

提示:

“新型贿赂”是指随着我国市场经济不断发展所出现的,包括以交易形式收受贿赂、收受干股等在内的10种新的贿赂方式。

与旧有贿赂方式相比,其具有隐蔽性强,手段多样,钱权交易期权化、市场化的新特点。

2、请依据给定资料,谈谈你从“给定资料5”中2001年美国《读者文摘》杂志做的诚实度实验的实验结果中得到哪些启示。

要求:

分析全面,条理清晰。

不超过300字。

提示:

芬兰民众的诚实程度极高,与此相对,芬兰政府官员滥用职权、以权谋私等腐败问题也极少,这启示我们治理腐败不仅是政府部门的问题,更需要全社会的共同努力。

借鉴芬兰的经验如下:

首先,制定并完善相关法律法规。

对公务员的工作制度、行为准则等进行细化规定,并设专门机构随时监督公务员遵守规定。

其次,政府信息进一步公开。

使社会公众充分了解政府财政的运用以及工作的运行情况,充分发挥社会监督作用。

再次,加大对腐败的处罚力度。

腐败案件一旦查实,官员即应受到革职甚至入狱,永不录用的法律制裁,提高腐败成本。

最后,在全社会范围内进行廉洁诚信宣传教育。

倡导诚实信用以及社会责任感,营造一种唾弃腐败行为、普遍诚信的社会氛围。

3、参考给定资料,围绕“廉政建设”,自选角度,自拟题目,写一篇文章。

提示:

推进廉政建设  打造阳光政府

近些年来,贪官污吏落马事件屡见报端,这些贪官“贪”的形式多样、手段隐蔽且难于查处,严重影响了政府的公信力,阻碍了经济的发展,破坏了国家的安定和民心的稳定,损害了我国的国际形象。

腐败现象之所以屡禁不止,关键在于某些干部官员思想不过关、制度不健全、监管不强劲。

因此,为了有效遏制腐败现象的滋生和蔓延,打造廉洁、阳光政府形象,我国要建立一个以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键的惩治和预防腐败的有机统一体系,多管齐下推进廉政建设。

以教育为基础,筑牢拒腐防变的廉政思想防线。

以制度为保障,积极推行反腐倡廉建设的制度化进程。

以监督为关键,构筑反腐倡廉的立体防范网络。

推进廉政建设,不仅是政府的事情,也是关涉我们每个人的事情。

虽然我国的反腐工作极为复杂、任务相当艰巨,但只要有过硬的思想意识、健全的规章制度和强劲的监督力量,形成一个以政府为主导、广大人民群众积极参与的廉政建设网络,我国的反腐倡廉建设一定会取得新进展、新突破,为构建和谐社会提供强有力的政治保障。

模拟练习题

(二)参考答案

给定材料:

1.2011年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议上作《政府工作报告》时强调,建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务,是人民的殷切期望………..

1.“路灯是最好的警察,阳光是最好的防腐剂。

”结合“给定资料1”及这句话,谈谈你对廉洁透明政府的认识。

提示:

廉洁政府的建设关系到人民对党的信任,关系到国家的长治久安,是一项持久而又紧迫的任务,是人民的殷切希望。

权力透明是廉洁政府的必要保证,“阳光是最好的防腐剂”即强调了透明公开是建设廉洁政府的必要保证。

而有效的社会监督才是确保权力透明的关键手段,从而保证实现社会的公平公正。

2.“给定资料2”中分析了制约我国反腐工作的几大因素,请根据资料,概括我国廉洁政府建设受到阻碍的主要原因。

提示:

阻碍我国建设廉洁政府的主要原因包括主观和客观两方面。

主观方面:

政府工作人员自身不能严于律己,易滋生腐败动机。

客观方面:

一是我国民主法制传统较少,传统中国缺乏民主的公共财政的社会基础,导致缺乏必要的社会制约机制;二是经济发展和国力提升带来了财政收入的巨大提高,政府可支配收入增加亦容易造成过度消费。

3、“给定资料3”和“给定资料4”介绍了芬兰和新加坡建设廉洁政府的举措。

请对这些材料进行归纳,并说明我国打造廉洁政府可以从中受到哪些启示。

提示:

芬兰从中央到地方各级的财政预算都是高度公开和透明的,同时廉洁自律的社会风气配以有效的监督,使芬兰的廉洁政府建设更加完善。

新加坡有强有力的反腐组织结构,并在反腐过程中立法严明,执法严格;经济发展为反腐败提供雄厚的经济基础,同时有一套“教育倡廉、高薪养廉、规则和监督保廉”的遏制腐败的体制机制。

上述举措对我国打造廉洁政府有如下启示:

一是保证政府预算公开透明,努力打造阳光透明政府。

二是建立有力的反腐组织结构,保证独立行使职权。

三是加强立法建设与执法力度,让腐败无处可逃。

四是将经济发展与反腐斗争结合起来,共同开展。

五是建立健全反腐倡廉的体制机制。

六是保证实施有效的社会监督。

七是加强公民自身的廉洁自律。

4、参考给定资料,以“打造透明廉洁政府”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。

要求:

(1)中心论点明确,有思想高度;

(2)内容充实,有说服力;

(3)语言流畅,1000字左右。

提示:

让权力在阳光下运行

建立廉洁政府,保证公共权力在正常的轨道上运作是现代民主法治国家追求的目标。

建设阳光政府并不是终极目的,目的在于通过信息公开实现政府的廉洁。

如何能够将温家宝总理所提出的“公开透明”、“民主监督”切实落到实处,是打造廉洁政府的关键所在。

一要加大廉政立法和执法力度,建立完善的廉政法律体系。

二要剔除官员本身的官本位意识和特权思想。

三要加强完善监督机制,政府与社会公众舆论齐监督。

阳光是最好的防腐剂,公开是最佳的消毒液。

阳光政府与透明政府的建设是打造廉洁政府的关键环节和必由之路,只有让权力在阳光下运行,才能以党风廉政建设和反腐败的新成效服务于民、回馈于民、取信于民。

模拟练习题(三)参考答案

给定资料

  1.2008年红网的“百姓呼声”,2009年人民网的“地方领导留言板”与胶东在线的“网上民声”,2010年奥一网的“网络问政”先后荣获中国新闻奖一等奖(新闻名专栏奖)………………

(一)认真阅读“给定资料3~5”,请概括出“网络问政”发展过程中出现的主要问题。

(10分)

  要求:

语言精练、层次要点清楚,字数不超过250字。

  【参考答案】

  一是网络问政平台建设和人员配备不足,一些政府门户网站信息更新慢,内容少,形同虚设;二是网络问政的主体不均衡,问政的信息流向主要是网民流向官员,官员多处于被动应付的状态;三是网络问政的形式单一,缺乏多样立体化的问政形式;四是问政的回复慢、重解释而轻落实、敷衍了事,无法让提问者满意;五是网络问政的考核机制不合理,没有形成普遍的网络问政绩效考核机制;六是网民问政常识不足,导致问政对象和内容不相符合的情况时有出现,降低了问政效率。

  

(二)结合给定资料,谈谈你对当前“网络问政”、“微博问政”的理解和看法。

(15分)

  要求:

准确、简明,字数不超过300字。

  【参考答案】

  “网络问政”、“微博问政”等网络监督平台创新了政治沟通的方式,拓宽了政府和民众沟通的通道,扩大了政治沟通的范围,是政治沟通从形式走向实质的重要体现。

鉴于当前政府与民众在网络问政平台上的局限性和有限性,“网络问政”、“微博问政”在现阶段只是现实问政的一个补充。

  当前,由于建设不足和缺乏相关管理制度,部分政府的网络问政平台出现“走过场”、甚至形同虚设的现象。

所以,对于目前的这种新型问政方式,需要政府与民众的共同呵护、维护。

首先,政府加大资金和人力的投入,加强问政平台建设;同时,不断完善相关评价和考核制度。

其次,对网民进行正确引导,不断提高问政的效率和水平。

  (三)根据给定材料,回答下面有关网络舆论监督的两个问题。

(20分)

  1.结合给定材料,简要分析网络舆论监督的特点。

(10分)

  要求:

分析思考条理清楚、观点明确,字数不超过200字。

  【参考答案】

  第一,网络舆论监督是一种软监督,不具有迫使当事人作为或不作为的强制力,而是借助于网络舆论造成的精神压力或形成的社会氛围。

  第二,网络舆论主要是通过间接手段来达到目的。

  第三,网络舆论监督是促进民主法制建设的重要手段,但不能代替职能部门和行政部门的工作。

  总之,网络舆论监督是一种重要的舆论监督方式,用得好可实现政府与公众的互利共赢,用不好则有损政府形象与公众利益。

  2.结合给定资料,从司法公正的角度,请你谈谈如何利用好网络舆论监督手段。

(10分)

  要求:

分析思考条理清楚、措施得当,字数不超过200字。

  【参考答案】

  首先,建立健全网络舆论收集研判机制。

组建专门的网络舆论收集研判队伍,全面收集涉法信息,及时分类整理,科学分析研判。

  其次,建立健全网络舆论理性回应机制,坚持公开,实事求是与及时回应原则。

  再次,建立健全网络舆论理性引导机制。

建立网络舆论引导阵地,坚持以引导为主的思想,加强网上法律宣传。

  最后,建立健全网络舆论依法“吸纳”机制,坚持依法裁判原则,建立网络舆论法律评价制度。

  (四)“微博问政”发展迅速,但也暴露出诸多问题。

仔细阅读给定资料,请你就如何让“微博问政”成为一个更为开放互动的平台提出建议或者对策。

(15分)

  要求:

分析条理清楚、观点明确、语言流畅、对策可行,字数不超过300字。

  【参考答案】

  一是政府与官员真正重视“网络问政”,加强网络平台建设和人员配备供给,切实解决信息更新慢、内容少等问题,使网络问政过程中人民与政府的互动关系更加紧密顺畅。

  二是加强制度约束。

弥补传统行政体制和行政文化的某些不足,保证体制内信息流动通畅,杜绝网络问政平台“走过场”等情形的发生。

  三是不断创新网络政治沟通的多种渠道。

如网民和政府部门在互动平台上一问一答的交流;媒体介入调查、采访和报道;将重大问题反映给市领导,在市领导的干预下促进问题解决等。

  四是加强对网民问政常识的宣传教育,避免出现问政对象和内容不相符合的情况,提高问政效率。

  (五)请结合给定资料,围绕“微博兴起与网络问政”的主题,写一篇文章。

(40分)

  要求:

  1.参考给定资料,自选角度,题目自拟;

  2.观点明确,联合实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;

  3.字数800~1000。

  【参考例文】

政府主导 完善网络问政

  随着网络技术的不断发展,互联网在百姓的政治、经济和社会生活中越来越扮演着不可替代的重要角色,成为百姓行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。

从2008年6月20日胡锦涛总书记在人民网与网友在线聊天到各省政府官员通过网络问政于民的普遍化,无不彰显了政府信息公开和执政为民的决心。

  在虚拟的网络世界中,往往更能说真话、说实话,很多平时在现实中不方便说的话与事,在虚拟网络中都能畅所欲言,把真心话呈现给政府官员。

但这些及时、真实的“网络原生态信息”,在保障百姓知情权、参与权、表达权、监督权之外,也给各级政府的执政方式带来了新的机遇与挑战。

能否获得真实、有效的社会信息,能否积极参与、影响并引导网络舆论,并与之形成一种良性的互动,不仅直接关系到政府官员能否赢得信息战,更考验着一个政党与政府的执政能力。

也正因为如此,才让互联网这个媒介在当代越来越受到各级政府机关的重视。

  网络问政平台犹如无形的手,悄无声息地将各种社会信息展示在网络上,真正实现了网民和政府部门之间的对话,形成了一种鲜活创新的信息沟通范式。

当前的网络问政还处于起步阶段,不可避免地存在一些问题:

网络问政的主体不均衡,官员多处于被动应付的状态;网络问政的形式主要局限于问答式帖子,传播模式单一且单向,缺乏多样立体化的问政形式;网络问政的效果主要依某些地方官员、部门的开明思维而定,并没有形成普遍的网络问政绩效考核机制,网络问政回复慢、无内容、敷衍了事,网民问政常识不足,问政效率低等等。

这种新型的信息沟通方式还需在实践中不断地完善和建构。

  为此,各政府部门应发挥主导作用,完善网络问政。

首先应主动就公共服务问题和公共政策议题与网民进行沟通,及时回复和落实网民问题,打破被动应付的局面;其次,充分利用诸如微博、即时通讯等多种网络问政的形式手段,让网民在网络问政平台上有更多的选择方式,让沟通结构从单一性拓展到多样化,立体呈现网络政治沟通不断深入的进化过程;再次,尽快建立一整套网络沟通和监督机制,扩大和深化政府与网民间的信息沟通;最后,不断加大政府的资金和人力投入,加快网络问政平台建设步伐,同时不断加强对网民的引导,提高问政效率和水平,增强政府服务职能,在合理监督和网民互动中形成一套完善、普遍的网络问政绩效考核机制。

  总之,网络问政是一个系统工程,需要政府、网民、网络媒体等利益相关方的共同维护和努力。

随着政府部门监督和管理的不断增强,各地相关的网络问政栏目或平台也逐渐建立并不断成熟,中国式的网络问政必将进入一个更加完善、有效、有序的新阶段。

模拟练习题(四)参考答案

给定资料

1.英国是世界上最早实行公务员制度的国家。

在人才选拔中,注重选拔对象的教育程度、文学素养、掌握知识的多少,以及综合、推理和判断能力…………….。

1.给定资料1国外有关公职人员考核晋升的措施和方法对目前我国公务员考核的借鉴与启示。

(40分)

英国由于“通才”晋升考核的局限导致公职人员专业技能的不足,而后改革为“通专结合”标准,既要求了学历,又考查专业技能。

新加坡采取的是自我报告、上级考评和更高一级复签的办法,这种制度有效地避免了考核晋升中产生的矛盾,更有利于提高行政能力。

美国主要以公务员本人胜任工作的能力和工作业绩作为评定参考,并且以法律的形式予以保障实施。

上述措施对我国的公务员考核的启示:

一是在选拔和提拔公务员时,不但要注重学历的要求,也要加强相关专业技术的考查,做到因岗求才。

二是改革自上而下的考核体制,消除公务员的“唯上”思想,使其全面的发挥自己的才能。

三是转变考核方式,“重量”转变为“重质”,更多关注于实际工作的质量和实效。

2、参考“给定资料”,以“选拔干部要以德为先”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。

(60分)

干部选拔以德为先是建设服务型政府的落脚点

新中国成立之初,第一代党和国家领导人就向世人宣称,我们的新政府是为人民服务的政府,我们政府的工作人员是人民的公仆。

我国公务员政治思想觉悟的培养,时刻以人民的利益高于一切的理念作为指导思想。

三十年来,在以经济建设为中心的政策方针的指导下,我国的经济有了历史性的腾飞,在社会各方面的建设中也取得了令人瞩目的成就。

成绩面前我们确实感到可喜,但是我们也必须正视这一过程中出现的许多问题:

一批批的贪官落马,公务员队伍中出现变相的“世袭制”,干部选拔中的弄虚作假,等等,这些都严重损害了政府在广大人民群众心目中的形象,影响了政府的公信力和权威。

2008年中共中央总书记胡锦涛强调指出,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。

服务型政府的建设已经提上日程,这是我们国家在经济有了一定程度发展的基础上,提出的行政管理职能的建设,使其能够成为经济发展的有力保证,能更有效地为民谋利,为民谋福。

公务员队伍是政府能够正常运作的生力军。

如果生力军出现了问题,会严重影响到政府的执政能力和服务质量。

因为经济建设的需要,国家需要大量有能力的人投身到经济建设中去,所以在选拔和提拔公务员时,过多的看重了一个人的才能和其是否能胜任领导经济建设的工作,而忽视了个人道德品质的考查。

这种做法的积极作用在某一个历史时期确实不容忽视,但是也暴露出了干部队伍中的软肋,为公务员队伍的长远发展埋下了不利因素。

我国正在积极建设服务型政府,这要求政府的执政理念从“官本位”向“民本位”转变,而在这当务员的“德”的考核应当作为先头军。

只有德才兼备的人,才具备承担领导工作应具有的素质,才能真正把“为人民服务”的理念贯彻到政府工作的各个领域之中,才能使百姓真正感受到政府的力量。

服务型政府建设,以德为先。

公务员在具备了道德素质的基础上,才能将其才智和能力发挥到人民和国家所期望的方向上,才能在国家的建设中实现自己真正的价值。

因此,干部选拔必须加入道德考核标准,落实“以德为先、德才兼备”的用人导向。

如此才能选拔出国家和人民需要的、品德高尚的、才智出众的人才,为我国的经济社会发展服务,为百姓的幸福服务,为和谐社会的建设服务。

模拟练习题(五)参考答案

给定资料

1.据《学习时报》报道,2009年11月30日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮就干部人事制度改革答该报记者的提问。

…………..

(一)认真阅读给定资料,简要回答下面两题。

(20分)

  1.“给定资料2”中以隋志达等事件为例谈到了“不让老实人吃亏”的问题,请你结合资料内容,概括“不让老实人吃亏”的具体措施。

(10分)

  要求:

准确、简明。

不超过200字。

  【参考答案】

  第一,建立科学的干部评价机制。

通过建立机关干部业绩档案,量化干部评价指标,避免测评过程中人情关系和裙带关系,有效防止“有功不赏”的现象发生。

  第二,建立科学的选聘制度。

通过“公开竞聘”等方法选能任能,使能力与职位相匹配,并且提高有能力的“老实人”的工作积极性。

  第三,建立科学的民主推荐制度。

通过推选老实肯干的致富能手进入村两委班子,推动社会事业发展,使扎实工作的“老实人”得到重用。

  2.“给定资料1”提到,“坚决整治用人上不正之风,既是深化干部人事制度改革的重要任务,也是干部人事制度改革顺利进行的重要保证。

”请你谈谈对这句话的理解。

(10分)

  要求:

分析合理,条理清晰。

不超过200字。

  【参考答案】

  坚决整治用人上不正之风,一方面是干部人事制度改革的一项重要任务,必须竭尽全力确保完成;另一方面,选人用人制度是对公职人员选贤任能的过程,事关公务员队伍的整体素质,为保证人事制度改革的顺利进行,必须坚决整治用人上不正之风,保证任用官员勤政廉政。

因此,以最坚决的态度整治用人上不正之风,对于提高选人用人公信度,实现党的十七大提出的各项战略任务,具有十分重要的意义。

  

(二)“给定资料3”谈到了B市“职务归零,全员下岗”的人事制度改革,请你谈一谈可从中获得哪些启示?

(20分)

  要求:

分析全面,条理清晰。

不超过300字。

  【参考答案】

  第一,政府机构老化、人员高龄化现象一方面会影响组织创新和行动力,使政府机关暮气沉沉、动力不足,另一方面也会使少数干部固步自封、碌碌无为,影响政府工作效率和决策力,不能及时为群众解决问题、提供服务。

  第二,“职位归零,全员下岗”的人事制度改革不但有利于政府机构保持活力,富有创造力,也有利于机关干部提高综合素质,调动干部职工学习、工作积极性,增强知识更新、能力提升的紧迫感和责任感。

  第三,通过公平竞争、择优录用领导干部,不但能够提高政府公信力,也有利于防止机构中的腐败滋生。

但若长期施行需慎重,要做好人员和工作的交接,避免挫伤干部积极性。

  (三)山东新泰市提拔“80后”副局长之举引起公众的质疑。

假如你是新泰市政府部门的工作人员,请你就这一事件向市政府拟一份情况报告。

(20分)

  要求:

  1.内容全面,有针对性;

  2.条理清楚,表达简明。

不超过400字。

  【参考答案】

  市政府:

  近期,我市公开选拔领导干部拟任人选的公示一经贴出就引起了公众的广泛议论,对我市的选人用人的公信力,以及公正公开的良好形象造成影响。

现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  我市于2010年2月发布关于公开选拔领导干部拟任人选公示,在拟任人选的7人中有6人出生于上世纪80年代,遭到部分群众和网友的质疑,甚至有网友发表《令我十分震惊的任命公示》的网络文章,引起群众对我市此次公开选举的怀疑和误解,对我市一贯公正公开的政府形象造成影响,需要政府有关部门对这一问题及时采取措施。

  二、群众质疑的主要问题

  

(一)拟任人员年龄小,工作经验少,不能胜任领导工作。

  

(二)选拔程序不正规,不符合县级公务员的晋升程序。

  (三)拟任人员的家庭背景需要公示。

  三、解决上述问题的对策

  

(一)向社会各界澄清领导干部选拔的事实情况,避免群众被舆论误导。

  

(二)公示拟任人员的具体信息和选拔程序,接受群众的监督。

  (四)根据给定资料,围绕“深化干部人事制度改革”,自选角度,自拟题目,写一篇文章。

(40分)

  1.思想深刻,观点明确;

  2.内容充实,结构完整,语言畅达;

  3.总字数900-1100字。

  【写作思路】

  本题是一道自由命题作文,要求文章要围绕“深化干部人事制度改革”选择角度,所以在拟定题目的时候要注意不能偏离主题,题目最好可以恰如其分的点明论点又能有适当的升华。

  根据题干中“围绕‘深化干部人事制度改革’”的要求,在文章立意的时候我们可以从干部人事选拔的现实状况出发,采取提出问题、分析问题、解决问题的思路,运用总分总式结构进行全文的布局。

在文章构思的时候要注意一定要围绕“深化干部人事制度改革”这一主题,言语要流畅,辅以例证确保文章内容的充实性,做到文章结构完整,观点鲜明,说理充分,既有评论分析,也有对策思路。

  【参考例文】

  水滴石穿,绳锯木断

  --不断深化干部人事制度改革

  毛泽东同志曾说过:

“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。

”日前,中央颁发的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出了干部人事制度改革的新方向,即逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度。

  当前,干部队伍中存在着一些不良现象,譬如:

选人用人权过于集中,干部任用的推荐测评的科学性、真实性不高,民意失真的情况比较严重;论资排辈、任职年龄“一刀切”的问题层出不绝;对干部管教比较松,说情风、排挤风比较严重,投机钻营、跑官要官、买官卖官种种现象导致老实人吃亏,阿谀奉承的老好人得重用,等等。

要解决干部队伍存在的这些问题,关键就在于深入推进干部人事制度改革。

  深化干部人事制度改革,首先要坚持以德为先的用人标准。

“德”成为干部任用与否的重要标准和先决条件。

中组部部长李源潮同志把党性作为干部“德”的核心内容,这就向我们透出了一个极其重要的信息,党中央要把党性修养作为干部选拔任用一个最重要的指标也是首要标准。

“爱较真儿”的隋志达能够连年获得“先进工作者”称号、老实肯干的致富能手能发展为党员,正是因为党和中央对干部有“德”的重视,这也正推动了干部人事制度改革的不断前进。

  深化干部人事制度改革,其次要完善公平公正的选拔程序。

把程序公开、阳光操作贯彻始终,在公开竞争选拔工作中,强化干部任用信息公开,坚持做到职位公开、任职资格条件公开、选拔程序公开、任用结果公开,加大群众监督力度,增加干部工作的透明度,提高政府公信力。

在山东新泰“80后”副局长事件中,我们能够看到,在备受社会关注的干部选拔任用过程中,公众对拟提拔干部提出的某些质疑,有关部门应该认真对待,并且通过适当的方式予以答复,以及时消除公众的疑虑,做到程序公开,选拔公平。

  深化干部人事制度改革,最后要健全能上能下的退出机制。

由于历史和现实的种种因素,很多不称职、不能胜任工作的干部滞留在各级领导岗位,干部“能上不能下”给干部队伍建设造成了极大的危害。

面对不称职干部稳坐“铁交椅”,干部“能上不能下”的队伍建设“顽疾”,应当继续完善干部工作评定标准,健全公职人员退出机制,使干部问责落到实处。

B市“职位归零,全员下岗”的干部改革措施,为机构换血、干部流动提供了良好的借鉴。

  总之,推进干部人事制度改革事关党的先进性和长期执政,事关国家的前途命运,事关人民群

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