机关党支部换届选举工作参考材料.docx

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机关党支部换届选举工作参考材料

支部委员会换届选举工作流程

为了指导搞好党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，制定本工作流程。

一、准备阶段

1、乡党委组织对党支部进行任期考核，准确掌握党支部班子成员的德、能、勤、绩、廉，客观公正地评价干部，开展调查分析，为换届选举提供可靠依据。

组织相关部门对党支部进行任期经济责任审计。

2、召开党委会，研究成立换届选举领导组织和工作指导组，研究确定党支部选举形式，制定党支部换届选举工作实施方案。

3、召开党组织换届选举动员会议，安排部署换届选举工作，并对指导组、财政所党支部书记等进行培训。

4、党支部召开支部委员会，传达上级党组织关于财政所党支部换届选举工作的有关文件精神，统一思想认识；研究成立换届选举工作领导小组；研究党支部换届选举方式和时间安排，党支部成员名额、候选人条件、推荐产生办法、选举办法等，作出换届选举的决定；制定换届选举工作具体实施方案，经换届选举领导小组审核批准后向党员群众公布。

5、广泛宣传动员。

利用广播、标语、宣传栏等方式，广泛宣传法律法规和有关文件，宣传换届的目的、意义及“两推一选”的程序步骤，选举工作的严肃性、纪律性，动员党员干部及广大群众积极参与换届选举工作。

6、党支部向乡党委呈报《关于召开中国共产党财政所党支部党员大会进行换届选举的请示》，主要内容包括：

党支部基本情况，换届选举理由、时间安排、选举方式，下一届支委会委员和书记、副书记名额，推荐产生办法等。

（见附3）

7、乡党委批复请示，并下派换届选举工作指导组。

（见附4）

8、党支部通知外出党员届时参加换届选举，统计参与推荐的代表数量。

公布本支部党员和代表名单。

9、党支部召开支委会和召开党员大会，通报乡党委批复精神；宣传党支部换届的目的、意义、要求和程序，教育党员群众正确对待选举工作，正确行使民主权利；研究讨论换届选举的相关事宜，安排民主推荐工作。

10、安排起草党支部工作报告（格式见附5），支部委员准备个人述职报告。

二、实施阶段

（一）民主推荐

1、党员推荐。

由党支部和指导组共同主持召开党员大会，以无记名投票方式进行，应有三分之二以上的正式党员参加。

（会议主持词见附6）

（1）宣读党支部工作报告初稿，组织党员认真讨论，根据党员意见进行修改；

（2）支部成员进行述职报告；

（3）对党支部成员进行民主测评；

（4）公布党支部委员、书记、副书记名额，候选人条件，说明推荐要求；

（5）组织党员充分酝酿讨论，等额推荐下一届财政所党支部成员候选人，现场公开计票。

（6）向党员公布民主测评、民主推荐得票情况。

（7）根据推荐得票情况和候选人任职条件，按下一届党支部成员名额1：

2比例，研究确定候选人初步人选。

候选人初步人选推荐票数必须超过到会党员的半数。

现任党支部成员民主测评中不称职票超过30%的，不得确定为下一届支部委员候选人初步人选。

（8）如果推荐票过半数的人选不足党支部成员名额的2倍时，经到会党员半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以按照推荐票的多少和候选人条件，依次足额确定候选人初步人选。

（9）民主测评、推荐结果及时报告乡党委。

2、任职条件。

党支部成员应具备以下任职条件：

（1）政治素质高，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线方针政策和党组织决议；

（2）模范遵守国家法律法规，有一定的政策水平、较强的法制观念，充分发挥党员的先锋模范作用，认真履行义务；

（3）办事公道，作风正派，不搞宗族派性，在党员群众中有较高威信；

（4）廉洁自律，真心诚意为群众办好事、办实事，有奉献精神；

（5）年富力强，书记一般应在55岁以下，具有大专以上文化程度，具有较强的驾驭全局和解决处理复杂问题的能力。

有下列情况之一的，原则上不应提名为党支部成员候选人：

（1）政治素质差，思想觉悟低，对党的路线方针政策不拥护、不执行的；

（2）受党纪处分，在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的；

（3）违反计划生育、宅基地规划政策和财政所规民约，造成不良影响的；

（4）违反信访条例，组织群众集体、越级上访并造成恶劣影响的；

（5）处在缓刑、假释、取保候审、保外就医期间的；

（6）参与赌博或封建迷信活动，信奉邪教的；

（7）道德品质差，不遵守社会公德，生活作风不检点的；

（8）患有精神病或其他严重疾病，不能正常履行职责的。

3、群众推荐。

党支部和指导组共同主持召开非党人员会议。

在党员推荐的支委会委员初步候选人范围中，以无记名投票方式，等额推荐下一届支委会委员候选人初步人选。

非党人员超过应到会的三分之二，会议有效。

（会议主持词见附7）

（1）公布党支部委员、书记名额，候选人条件和推荐产生办法。

（2）介绍党员大会推荐的支委会委员候选人初步人选的基本情况。

（3）等额推荐支部委员候选人初步人选。

（4）汇总、公布支部委员候选人推荐得票情况。

（5）根据党员推荐票、群众推荐票“两票”相加的结果，按照下一届支委会委员名额1：

1.5的比例，从高到低依次足额确定候选人初步人选。

（候选人初步人选得群众推荐票必须超过30%,否则不能确定为候选人初步人选）。

如遇最后一个名额出现两个或两个以上人选推荐票数相等的情况，应就票数相等的人选组织群众代表重新进行推荐，推荐得票多的确定为候选人初步人选。

（6）向乡党委报告群众推荐结果。

（二）组织考察

1、资格审查。

乡党委根据党支部成员名额、任职条件、构成原则和党员、群众推荐情况，对推荐出的支委会委员候选人初步人选进行资格审查，研究提出候选人考察人选名单。

2、考察组会同党支部，对支委会委员候选人初步人选进行考察。

考察实行预告制，广泛听取党员、群众的意见，全面考察候选人初步人选的政治思想表现、工作能力、致富带富能力和在群众中的威信等，形成考察材料。

3、党支部召开支委会议，根据推荐和考察情况，研究提出下一届支委会委员和党支部书记候选人预备人选。

4、在按照规定比例确定候选人初步人选、预备人选、正式候选人名额时，如遇名额非整数的情况，原则上只进不舍，足额确定人选。

经民主推荐、组织考察后，因可以按党员、群众推荐得票情况进行确定。

5、乡召开党委会，集体研究确定下一届党支部委员会委员候选人预备人选（委员候选人的差额比例应多于应选人数的20%，至少1人）和党支部书记候选人预备人选，批复党支部。

（见附9）

6、正式选举前在财政所范围内对候选人预备人选进行公示，公示期3天。

（见附10）

（三）党员大会准备工作

1、拟定大会议程。

根据支委会研究情况，拟定党员大会议程。

议程一般有三项：

一是听取和审查支委会任期工作报告。

二是选举新一届支部委员会。

三是新当选党支部书记代表新一届支部委员会作表态发言。

2、制定选举办法。

选举办法一般应包括以下内容：

（1）制定选举办法的依据；

（2）选举的任务；（3）提名确定候选人的办法；（4）选举的方式、程序；（5）选举的有效性和有效票的确定；（6）确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定；（7）填写选票的注意事项；（8）监、计票人员的产生办法；（9）选举的纪律等（“选举办法”样式见附12）；

3、研究提出监票人建议名单和计票人名单；

4、印制选票，准备票箱（样票见附21、附22）；

5、向乡党委汇报准备工作情况，请乡党委派人参加；

6、将召开党员大会的时间、地点提前通知全体党员，核实党员参会情况，向乡党委报告不计入应到会人数党员情况。

（四）正式选举

1、召开党员大会

（1）主持人宣布大会开始，奏（唱）《国歌》；

（2）主持人报告到会人数。

出席大会有选举权党员人数占应到会有选举权党员人数五分之四以上，会议有效（可以不计入应到会人数的说明见附16）；

（3）党支部书记代表上届党支部作工作报告；

（4）宣布党支部换届选举的具体要求，向大会说明候选人预备人选推荐产生情况，宣布乡党委关于党支部委员候选人预备人选的批复，提出下届支委会候选人建议名单，提请大会讨论。

2、分组讨论

（1）讨论工作报告，提出建议或意见；

（2）酝酿讨论候选人建议名单、选举办法（草案）。

3、大会选举

（1）主持人报告清点人数情况；

（2）通过选举办法；

（3）通过支部委员候选人名单；

（4）通过监票人名单，宣布计票人名单；

（5）当众检查和封闭投票箱；

（6）核定人数，发选票，说明选票填写的方法、应注意的问题和投票顺序；

（7）填写选票；

（8）组织投票；

（9）监票人、计票人当场清点选票，宣布投票是否有效（收回选票等于或少于实发选票数，选举有效；多于发出选票，选举无效，应重新进行选举）；

（10）公开计票；

（11）监票人报告计票结果，主持人宣布当选人员名单。

被选举人获赞成票超过实到会有选举权党员的半数方能当选。

（计票报告单见附23）

4、召开党支部委员会

会议由上届党支部委员会推荐或乡党委指定一名新当选委员主持，选举支部书记、副书记。

（1）宣布书记、副书记候选人建议名单。

（2）支委酝酿讨论，通过候选人名单。

（3）通过监票人，指定计票人。

监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。

（4）无记名投票选举。

（5）进行计票，被选举人获赞成票超过实到会支部委员的半数方能当选。

（6）监票人报告得票情况，主持人宣布当选人员名单。

。

5、继续召开党员大会

（1）通报新一届党支部委员会第一次会议情况，并说明须报乡党委批准；

（2）新当选党支部书记同党员见面，作表态发言；

（3）通过关于支部委员会工作报告的决议；

（4）宣布党员大会闭幕，奏（唱）《国际歌》。

（五）报告选举结果

1、选举工作结束后，党支部及时向乡党委呈报《关于中国共产党财政所党支部党员大会和财政所党支部支部委员会第一次全体会议选举结果的报告》，内容主要包括：

会议的时间、形式、参加人数，支部委员会委员候选人得票情况，支部委员、书记、副书记选举结果等。

（样式见附14）

2、党支部及时将选票封存，将有关材料整理归档。

3、乡党委对换届选举情况认真审查，对党支部选举结果进行批复。

（见附15）

三、工作移交与检查验收阶段

1、新一届党支部与上一届党支部及时做好交接工作。

2、新一届党支部委员会召开支委会，明确分工及岗位职责。

召开党小组会，安排选举产生党小组长。

3、党支部研究制定新一届党支部任期目标、年度工作目标和工作措施，向党员群众承诺公开，建立健全规章制度。

4、乡党委与新一届支部委员会签订任期目标责任书，做好落选人员的思想政治工作。

5、乡党委对换届选举工作进行总结，搞好数据统计，及时报送有关报表和总结材料，并做好文件、材料的归档工作，培训新一届党组织成员。

支部委员会

关于召开党员大会进行换届选举的请示

卸甲坪土家族乡党委：

根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，中共卸甲坪土家族乡党支部委员会现已任期届满，支部委员会决定于6月28日召开党员大会换届选举。

党员大会的主要议程是：

听取和审议上届支部委员会工作报告；选举产生新一届支部委员会。

支部委员会拟由3名组成，其中：

书记1名，委员候选人2名。

支部委员会委员通过党员、群众民主推荐产生候选人，采用无记名投票方式和差额选举办法，在党员大会上选举产生。

支部书记、副书记在新一届支部委员会上以无记名投票方式等额选举产生。

当否，请批示。

支部委员会

20XX年6月16日

关于支部委员会召开党员大会

进行换届选举的批复

支部委员会：

经乡党委研究决定，同意你支部于6月28日召开党员大会进行换届选举，原则同意你们关于换届选举的会议议程和支部委员会的组成意见，同意支部委员以无记名投票方式差额选举产生，支部书记、副书记以无记名投票方式等额选举产生。

中共卸甲坪土家族乡委员会

20XX年6月18日

党支部工作报告格式

一、几年来取得的主要成绩

1、经济