创先争优动员讲话.docx

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创先争优动员讲话

各位领导、同志们：

   我们在去年以来开展的深入学习实践科学发展观活动，取得了一定的成绩，现在，中央决定在全党开展的创先争优活动，正是对科学发展观取得的成果进行巩固和拓展。

开展创先争优活动就是：

创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。

创建先进基层党组织，我们要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员。

要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

下面，按照中央和省委、市委、县委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，对全镇开展创先争优活动进行动员和安排部署。

现我就在全镇基层党组织和党员中开展好创先争优活动讲几点意见：

    一、充分认识开展创先争优活动的重要性

   第一，开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的拓展和深入。

深入开展创先争优活动，切实解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，解决群众最关心、反映最强烈的民生问题，必将在新的起点上推动科学发展观的贯彻落实，推动我镇经济社会又好又快发展；第二，开展创先争优活动是激发党组织和党员活力的重要途径。

去年以来我们以学习实践科学发展观活动为载体，开展了多种形式的主题实践活动，促进了党的基层组织和广大党员作用的发挥，但还有很多不足。

这次开展创先争优活动有利于增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，有利于激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性，在服务我镇科学发展、追赶超越的行动实践中争创佳绩，建功立业；第三，开展创先争优活动是铸造机关党建品牌的迫切需要。

总体来看，我镇各个基层党支部抓党建创新的力度还不够大，针对性、系统性还不够强，能够叫得响的党建工作品牌仍然较少。

这次以开展创先争优活动为契机，大力表彰先进、推广先进，必将激发我镇各基层党组织抓创新、铸造品牌的积极性、创造性，不断提升我镇各个党支部党建工作的影响力和知名度。

我们一定要充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实增强工作责任感、紧迫感，做到思想重视、行动坚决、方法科学、工作扎实，确保创先争优活动取得实实在在的成效；第四，开展创先争优活动是密切联系和服务群众的有力抓手。

保持党同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨决定的，也是我们应对挑战、克服困难、推动各项事业不断进步的力量之源。

   二、把握方向，明确要求，深入扎实开展创先争优活动

   深入开展创先争优活动，是一项经常性的基础工作。

我们既要认真贯彻落实中央和省委、市委、县委的安排部署，又要充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出创先争优活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。

   第一、要准确把握创先争优活动的总体要求。

开展创先争优活动，总体要求是“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。

推动科学发展，是创先争优活动的重要目标，就是要求各级党组织要从本村、本单位实际出发，制定科学发展规划，理清科学发展思路，落实科学发展举措，促进经济社会又好又快发展。

促进社会和谐，是创先争优活动的着力点，就是要求党组织和广大党员要体察民情、倾听民声、收集民意，主动排查调处矛盾纠纷，在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护社会大局的和谐稳定。

服务人民群众，是创先争优活动的落脚点，就是要求各级党组织和广大党员要充分尊重群众、依靠群众、关心群众，增强执政为民的能力和水平，切实解决群众生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。

加强基层组织，是搞好创先争优活动的基础和保证，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大党员群众推动经济社会更好更快发展。

   第二、要准确把握创先争优活动的主要内容。

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

具体来讲，先进基层党组织要达到“五个好”和“五带头”，是对先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求，是基层党组织和党员创先争优的评价标准。

各级党组织在坚持“五好五带头”总体标准的前提下，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，把这些普遍要求具体化、个性化，做到简便易行、好记好评，努力实现党组织工作水平和党员队伍素质的全面提升。

   第三、要准确把握创先争优活动的主题和载体。

“创先争优”的前提在“创”，核心在“争”。

各级党组织要紧紧围绕全镇工作大局，坚持从实际出发，因地制宜开展创先争优活动。

要根据不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计体现特色、务实管用的主题和载体，有针对性地分类明确和落实开展创先争优活动的具体要求。

农村党组织要突出“发展农业、建设农村、富裕农民”主题，通过开展设岗定责、评星挂牌、依岗承诺、建设农民服务站等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

机关党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，以深入开展“三比三看”活动为载体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队、镇村党员结对帮扶等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

学校党组织要以建设人民满意、社会满意教育为主题，以深入开展“树立良好师风、争当育人标兵，树立良好学风、争当学习标兵，树立良好作风、争当服务标兵”的“三树立三争当”为载体，争创“优秀共产党员，师德标兵”等发挥党员作用，努力办人民满意的教育。

非公有制经济组织中的党组织要突出“扩大双覆盖、增强影响力”主题，以开展“争当队伍标兵、作用创先树形象，争当岗位能手、素质创强增效益，争做守纪模范、服务创优比奉献”的“三争三创”为载体，通过开展立足岗位比奉献等活动发挥党员作用，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进企业健康发展。

第四、要准确把握创先争优活动的方法和步骤。

此次创先争优活动分为两个阶段：

第一阶段从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开始活动；第二阶段从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展。

各基层党组织和广大党员要以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。

各村支部、镇属各支部和各单位要按照这个总体安排，通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，有计划、有步骤地推动活动开展，引导基层党组织切实履行职责，共产党员争创一流业绩，高质量推进整个活动。

   三、突出重点，把握大局，确保创先争优活动富有成效

（一）摆正位置，密切协作，形成加快发展的合力

按照县委、县政府的要求，在农村行政管理体制改革中，我们将全镇124个行政村组建成41个中心村。

村庄整合在一起，随着建制村数量的减少，干部职数随之减少。

镇党委严格按照农村行政管理体制改革方案的要求，确定了中心村干部职数。

通过严格程序、依法选举，我们174名同志顺利当选为中心村领导班子成员。

同志们当选后，大多数对自己的位置有了新的认识，准备迎接新岗位的挑战。

但不可否认一部分同志仍停留在原来的位置，没有思考如何去适应新角色，开创新局面。

刚才，我在前面已经给讲过，新当选干部中，既有曾担任过村干部的同志，又有新手，并且原来在一个建制村内工作，现在到中心村，从人员结构到工作环境都有了变化，这就给我们在座的提出了新的课题。

村庄规模的扩大，不仅扩大了发展空间，而且应该说开阔了干部的视野，让干部从小圈子、小思维中走出来。

村庄合并在一起，更有利于集中力量办大事，办实事，利于新农村建设和城镇化发展。

这就是说，中心村组建后，新当选干部要重新洗牌，从零开始，统筹资源，要站在新高度谋划新问题。

不准得过且过、平庸推进。

这是我想讲的第一个问题。

第二个问题是中心村村民委员会如何配合中心村党支部搞好工作。

村民委员会组织法第三条规定，“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用。

”这一条为我们指明了党是农村工作的核心，一切组织和个人必须服从党组织的领导。

以前，个别地方也发生过一些村委会与村党支部“两张皮”现象，个别村村委会组建后，自认为是村民选出来的，就凌驾于村党支部之上，不听党支部的指挥，自行一套，这其实是无视党的领导的具体表现，这种现象是坚决反对的。

我们的国情决定着，村党支部与村委会是领导与被领导的关系，这是不容改变的。

退一步讲，村党支部与村委会都是由农村党员群众直接选举出来的，代表本村群众利益，村两委只有齐心协力抓发展的义务，没有互相争斗的权力。

况且村两委成员都在一个村子生长，前世无仇，近日无怨，就更没有理由不团结、不作为。

在此，我向新当选的中心村两委提以下要求。

①切实摆正位置。

中心村党支部作为领导核心，一定要发挥好政治优势、组织优势，坚持想大事、谋大事、干大事，要公道正派，坚持原则，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。

中心村村委会，要认真把握，积极钻研工作，要抛弃私心杂念，树立正确的工作观、处世观、价值观，甘当配角，勇打头阵，善冲先锋，通过村两委的一张一弛和密切配合，实现中心村的发展。

同时，坚决杜绝“两张皮”现象发生。

还是那句话，不管以前你在村里是什么情况，镇党委坚持不算旧账、不掀老底，就通过你以后在工作中的表现去评价你、认识你。

如果哪个村再出现“一人一把号，各吹各的调”，镇党委将毫不客气，坚决追查原因，该调整的调整，该撤职的撤职，坚决营造风清气顺的和谐环境。

②加强学习。

我们在座的是全镇的精英，是维护社会稳定的主力军，是贯彻落实政策方针的中坚力量。

要适应工作要求和社会发展的变化，必须加强学习。

下一步，镇党委将在全镇营造“大干快上、争先创优”的创业氛围和“八仙过海，各显其能”的创业气氛。

希望各村两委积极迎合镇党委的发展布局，切实抓好学习，不断提高自己，通过思想层面、作风层面、工作层面的提升，开启我镇农村工作新的篇章，翻起农村发展的新一页。

③加快发展。

各中心村要立足实际，积极确立发展重点。

要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，每村确定2-3件实事好事，集中精力办好办实，下步各中心村要按照镇党委要求，本着“由主到次、由远及近、先易后难”的原则，制定好三年任期目标规划。

要积极发挥广大干部群众的主观能动性和首创精神，广泛调动方方面面的积极性，形成合力，共同将工作做好，坚决不准出现一言堂和跳“独角舞”现象。

（二）以培养壮大财源为重点，大力发展工业经济

坚持向做大工业经济要财源，千方百计抓好工业。

进一步梳理发展重点，着重依靠丰富的农副产品和劳动力资源，发展壮大永峰生态、华一服饰、春冠食品和盛安食品四大龙头企业，延伸四大产业链条，并依托四大产业链的影响和带动，引进一批产业关联度高、财税贡献率大、低排放、低耗能、无污染的好项目、大项目，夯实财源根基。

同时，积极搭建平台，建设园区，引导企业向园区聚集，营造新的发展优势。

下步，我们将规划建设生态工业园，依托良好的交通和区位优势，吸引大企业、大财团来我镇投资兴业。

今后各村也要搞好规划和宣传，发展自己的工业，改写全镇工业基础相对薄弱的局面。

   （三）突出大项目建设，带动旅游发展

   旅游业是我镇的优势产业，有不可比拟的优势。

实事求是讲，近年来尽管对旅游业说的不少，但实际工作成效不大，全镇旅游没有形成完整的产业基础，更谈不上有成型的产业链。

针对全镇旅游业发展现状，镇党委、政府将进一步充实规划，放大旅游业，着力在旅游业的产业延伸上下功夫。

不断拓展发展空间，将高端旅游服务业作为重点，突出抓好安置小区、沂山大酒店、水上游乐等大项目建设。

搞好农家乐、采摘园的规划建设，丰富沂山旅游内容，打造全镇旅游新亮点、新高地，实现经济发展、农民增收。

   （四）精细推进城镇建设，搭建发展平台

继续把城镇建设作为重点，强力推进。

坚持突出特色，紧扣沂山文化旅游和人文经脉等优势，规划建设亮点，打造发展高地。

重点搞好基础设施建设，突出抓好迎宾大道、排污管网等建设，为城镇进一步发展打好基础。

要加大拆迁改造力度，继续抓好沿东红路两侧的房屋拆迁改造工作，科学规划，抓好沂山东大门区域的建设，把我镇积极打造成沂山旅游景区的后花园和服务基地。

   （五）大力发展现代农业，助推新农村建设

把发展特色农业作为转变农业发展方式，调整农业结构的主要方向，积极制定产业发展政策，规范引导特色产业发展；积极建立农产品的质量标准体系和严格的质量检测体系，保证沂山农产品的品质，打响绿色品牌；积极规划产业，在巩固发展万亩黄烟、万亩花生、千亩丹参、千亩大棚果、千亩大棚西瓜和奶牛等产业的同时，规划好有机茶、藕、蒜等优势产业发展。

引入新的发展模式，积极成立行业协会和中介组织，通过农民抱团发展，实现农业的新跨越。

   （六）搞好生态建设，全力保护环境

生态是我镇的特色。

保护生态，建绿播绿是确保我镇可持续发展的基础。

因此，围绕生态镇建设，坚持把环境建设作为推动发展的基础常抓不放。

坚决按照上级要求，杜绝高耗能、高污染项目落户沂山，对已有的小项目，积极进行检查排队，对污染环境、破坏生态的项目，该关停的关停，该转产的转产，擦亮沂山的生态名片。

坚持把植树造林作为环境建设的主要内容来抓，按照三季有花、四季常绿的要求搞好绿化。

   （七）统筹发展社会事业

   继续把计划生育、教育卫生、文化娱乐、扶贫救困等民生工程紧紧抓在手上。

统筹各种资源，合理推进社会事业建设。

下步，重点抓好计生服务中心的运行，抓好中心幼儿园建设、中心学校宿舍楼建设和14处社区服务中心的运转工作，为群众切实提供好便捷、高效的服务。

   （八）继续抓好矿业秩序的规范工作

持之以恒的抓好矿业秩序规范工作，坚决打击私采盗采行为。

保持高压态势，坚决不给违法分子有可乘之机。

大家都知道，非法开矿不仅扰乱了正常的经济发展秩序，而且给社会安定带来了极大隐患。

我们必须与非法开采者划清界限，水火不容。

自责任目标落实大会以来，各村基本上能够与党委、政府保持一致，按照镇里的要求，自觉履行保护矿产资源的职责。

希望各中心村继续发扬，一旦发现有偷采矿产资源的要立即上报，决不能睁一眼闭一只眼，造成国有资源的浪费和流失。

今后，镇里继续坚持以严管、严打、严治为主线，并建立健全规章制度，明确镇村职责，建立起由党委领导、政府主管、部门联动、村级负责的长效管理机制，切实保护好矿产资源，维护好大家的共同利益。

   （九）切实加强党的建设

   党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

必须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务，强化基层党组织的领导基础和阶级基础。

要把村级活动场所建设作为巩固党的领导的基础，各中心村要按照镇党委安排，统筹资源，搞好建设。

已有场所的中心村要搞好规划布局，发挥活动场所的载体作用。

对没有场所的，要抓紧启动，搞好选址，广筹资金，严格标准建设，争取年底各中心村都有高标准、高档次的办公场所。

各中心村党支部要适应形势的变化，积极将党的建设抓起来。

要强化责任意识，村党支部书记要切实履行好第一责任人的职责，镇党委下一步将建立村党支部书记述职制度，将党建工作与经济发展同考核、同奖惩。

七一到来，各中心村党支部都要结合实际，举办各种形式的活动来庆祝党的生日，可以让广大党员重温入党誓词，牢记党的宗旨，继续发扬能够吃苦在前的优良传统，永远冲锋在前，切实发挥好先锋模范作用。

   （十）切实加强作风建设

   作风是事关事业成败的关键，是推动工作的助推剂和风向标。

我在多次会上都讲作风问题，觉着每次会都有讲的必要。

特别是在当前发展任务重、发展形式复杂多变的情况下尤为必要。

今年以来，全镇广大干部紧跟党委、政府的节奏，工作态度和精神面貌有了较大改观，但也不可否认，存在着这样那样的问题。

一是一部分人存在不求有功、但求无过的思想，工作平庸，无高潮、无亮点；二是有些同志缺乏主观能动性，主动工作少，被动应付多；三是有的同志对工作毫无责任心，工作态度冷淡，事不关己，高高挂起，缺乏全局观念；四是有的同志言行随便，不动脑、不思考，说话不负责任，等等。

以上问题，我觉着不应该在我们干部身上出现。

我们是干部，是带领群众发展的领头人，干部作风都这样，还能领出什么样的民风？

这些问题值得我们深入反思。

说明，转变干部作风意义重大。

因此，下一步我们将在干部作风建设上下功夫，让每位干部都清清白白、公公正正做人、做事。

一是要搞好学习。

学习是提高一个人的能力，改变一个人命运的有效渠道。

一个人要不注重学习，他就会孤陋寡闻，鼠目寸光。

今后，要切实搞好学习，建立严格的学习制度，通过检查督促，使干部养成学习的好习惯。

二是进一步落实岗位责任制，亲历亲为。

年初我们就各项工作专门进行了分工，落实了目标责任，下步将加强调度，要彻底改变“平推平拥、满天星”式的工作方式，要创新方式方法，通过明确重点、条线推进、注重实效，力求实现“既有群山，又有高峰”的工作局面，彻底改变当前工作“平淡无高潮、平庸无亮点”的状况。

各分管同志要细化任务，拉长工作链，通过齐抓共管，把工作善始善终地做好。

三是抓住重点，形成合力。

今年的工作重点已经十分明确。

时间紧，任务重，下一步关键在抓落实上下功夫。

这就要求大家抛弃一切私心杂念，积极施展自己的才华。

镇党委坚持以实绩论英雄，公正评干部，积极搭建宽松、敞亮、舒心的工作舞台，让广大干部大显身手。

希望广大镇村干部提高认识，主动出击，积极参与到各项工作中去，拧成一股绳，形成合力，确保全年任务目标的完成。

   四、落实责任，强化措施，加强创先争优活动的组织领导

   组织开展好创先争优活动，责任在党委，关键在领导，重点在落实。

各级党组织一定要提高认识，加强领导，精心组织，做到组织领导到位、工作基础扎实、实施措施有力，确保创先争优活动取得实效。

   第一，加强领导，落实责任。

这次创先争优活动的领导关系按照党组织的隶属关系确定，主体是全镇56个基层党组织和3359名党员。

为有计划、有步骤地推进工作，镇党委将成立深入开展创先争优活动领导小组和办公室，办公室设在镇党建办，具体负责创先争优活动的组织和指导。

各基层党组织也要成立相应的领导机构和工作机构，制定实施方案，负责抓好本村、本单位的创先争优活动。

各基层党组织书记是创先争优活动的第一责任人，要亲自抓负总责，行政负责人也要全力支持活动的健康开展。

镇党委将把开展创先争优活动的情况纳入党建目标考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容，把考核结果作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

   第二，部门密切配合，形成工作合力。

要注重发挥党建工作部门对创先争优活动的指导职责。

镇党委要按照党组织隶属关系，负责领导和指导所属党组织的创先争优活动；同时，注意配强工作力量，发挥党建工作中新农村建设指导员和大学生“村官”的作用，保证创先争优活动的顺利推进。

要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创先争优活动。

   第三，强化督促检查，促进工作落实。

镇创先争优活动领导小组和办公室要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动有序开展。

第四，加强舆论宣传，搞好典型带动。

要迅速形成开展活动的强大声势，镇宣传办公室要通过报道、板报、张贴标语等形式加大宣传力度，在全镇上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好社会氛围；要充分发挥各种宣传媒体的作用，加强现代媒体宣传和传统阵地宣传，用正面典型、身边的人和事教育引导身边的人，发挥好群众的主体作用和监督作用，确保创先争优活动宣传报道始终保持全方位、多角度、持续性的强大声势；要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优活动的先进典型，充分发挥典型的示范引导作用。

第五，克服畏难情绪，争创新佳绩。

各级党组织要认真总结以往开展集中学习教育活动的成功经验和做法，注意克服自满情绪、厌倦情绪和畏难情绪，切实把思想统一到镇党委的要求上来，把创先争优活动摆上重要议事日程，按照既定的目标要求和方法步骤，抓好各阶段工作任务的落实，确保创先争优活动取得实效，再创新的佳绩。

   同志们，这次开展创先争优活动，时间跨度长，要求标准高，是一项系统性工程。

各党支部务必高度重视，有计划地持续推进，努力把创先争优活动组织好、开展好、落实好，引导各党支部和广大党员继续以昂扬向上的精神风貌，创造更加出色的工作业绩。