双创管理制度汇编.docx
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双创管理制度汇编
河南煤化新疆公司音西煤业
双
创
制
度
汇
编
音西煤业
二〇一一年七月
91
音西煤业“双创”工作考核实施办法（暂行）
为增强我矿自主创新能力，引导和推进我矿双创管理工作，提升我矿核心竞争力，确保上级公司下达的“双创”任务指标超额完成。
根据上级公司“双创”管理相关文件及音西煤业相关考核文件要求，结合音西煤业实际，特制定本办法。
一、成立音西煤业“双创”考核工作领导小组
组长：
李福刚
副组长：
李峰赵振清杨世峰李志奇徐金平
成员：
各科室（区队）负责人
“双创”考核工作领导小组下设办公室，办公室设在生产科，由生产科科长兼任办公室主任，企管科科长兼任办公室副主任。
二、领导小组职责
组长：
全面负责主持音西煤业“双创”考核工作。
副组长：
具体负责音西煤业“双创”考核工作。
成员：
监督并落实本科室（区队）“双创”工作。
办公室职责：
负责日常“双创”工作的管理与考核，每月监督检查考核两次。
季度末对季度“双创”工作考核进行通报，年度末对年度“双创”工作考核进行通报。
第一次：
主要检查月度“双创”成果进展情况，时间在每月的8-10号期间进行。
第二次：
检查月度“双创”成果完成情况和“双创”内业资料，时间在每月的18-20号期间进行。
三、评分方案
每次考核由生产科牵头组织，企管科参与，其他科室配合，参加的每个考核人员都要根据考核要求对各个科室进行考核，并写出存在的问题。
然后对应考核细则逐项进行打分，作为该科室的该次考核得分，月底将两次检查的平均分作为该科室当月的实际得分。
四、考核内容
实行百分制考核，考核内容分为两科分：
第一科分为“双创”内业资料考核，所占分值为30分；第二科分为“双创”成果考核，所占分值为70分。
五、考核办法
“双创”成果报告的检查考核见附件1。
“双创”内业资料的检查考核见附件2。
以70分除以“双创”成果计划项目数作为单项“双创”成果基础分，单项“双创”成果计划分阶段完成的要制定阶段目标计划，不制定阶段性计划的按未完成考核。
每月超额完成“双创”成果的，超额完成的项目并列计划之内，平均分配基础分。
“双创”成果的考核：
根据单项“双创”成果完成情况进行打分。
单项“双创”成果包括成果报告和申报表格，无成果报告不得分，不按报告要求完成的每项“双创”成果扣基础分的20%，未填写申报表的扣基础分的20%，填写不规范扣基础分的10%。
每月21日之前对本月“双创”成果进行汇总上报，不汇总上报的扣基础分的10%。
论文的考核：
发表的论文要与煤业知识方面有关，论文要在正规刊物上发表，未发表的论文只能得基础分的70%，发表在省级期刊上的论文算完成任务，发表在国家级期刊的论文多加1分，发表在国家核心期刊以上的论文多加2分。
但每次“双创”考核得分上限最多为100分。
六、考核结果应用
每次考核结果由参加考核人员填报，经总经理办公会研究确定后报企管科，由企管科根据考核结果造册兑现相应切块工资。
七、本办法自下发之日执行，其他考核办法按上级公司文件执行。
二00一年七月一日
附件1
音西煤业“双创”成果撰写要求
一、管理创新成果报告撰写要求
管理创新成果报告是反映企业在管理方面创新实践的主要材料，应按照以下要求组织撰写。
（一）、主报告应围绕为什么要实施管理创新、如何有效实施、实施后取得了哪些效果来撰写。
主报告一定要以第三人称（企业简称）叙述，总字数应控制在7000字左右，最多不超过1万字，并设置目录。
报告中未能详述的内容，可以附件的形式加以补充。
（二）、企业管理创新成果来源于实践，要体现企业对该项管理创新已从感性认知提高到理性认识，能够反映出企业管理领域的一定规律。
因此，主报告在表述方式上应与一般的工作总结、经验介绍、学术论文有所区别，在具备科学性和系统性的基础上，尤其要突出创新性和可操作性。
（三）、主报告原则上由标题、正文（包括实施背景、内涵和主要做法、实施效果）两科分组成。
1、成果标题是由整个成果内容提炼而成，要简明扼要，用一句话鲜明地反映出成果核心内容及特色，但不要出现本企业名称、创造人姓名以及成果内容的字母缩写等，也不要以“××模式”、“××法”等命名。
2、实施背景主要介绍为什么实施本项管理创新，即该项成果是针对企业面临的哪些具体问题而创造的，并将企业在实施管理创新之前存在的问题进行分析、归纳（内科自身问题、外科环境变化等），分别进行阐述。
4、内涵主要介绍成果的基本内容（200-300字），需要高度概括，具有一定理论高度，反映本项管理创新的特色，切勿将各种做法简单罗列；主要做法是主报告的核心内容（字数应占成果主报告的70%左右），需详细阐述企业实施本项管理创新的具体措施，要能反映出各项措施的操作思路、方法与步骤，可辅以必要的实例、数据和图表予以说明。
5、效果是指实施本项管理创新后企业所发生的突出变化，要能反映出背景中所提到问题的解决程度及所取得的经济效益、社会效益等。
（四）、在成果正文编写时，要注意以下几点：
1.成果材料与一般的工作总结区别开来。
成果虽然源于实践，但已从感性认识提高到了理性认识水平，能反映一定管理领域的客观规律，具有科学性。
2.明确的内容和目的，有特定的工作对象、作用范围和功能效果。
即用什么办法解决什么问题，而不要面面俱到，包罗万象。
3.成果的主要内容和基本结构上。
其内容与结构要具有自己的特征，符合成果的编写要求，以区别于其它同类成果。
4.对实践进行提炼。
有必要的数据和实例，不要写成空泛的论文；文字表述要科学、严谨、朴素，用文字和必要的公式、图表加以表示。
二、研究型科技成果验收项目有关要求
（一）、材料要求：
上报材料包括科技成果验收申请表、验收证书和成果研究报告各1份。
（二）、科技成果验收申请表和验收证书格式见附件。
（三）、成果研究报告一般不少于30页，编制格式如下：
1、封面：
右上角标注“研究报告”，三号宋体；下空两行标注成果名称，二号宋体，居中；中下位置标注完成单位名称，三号宋体，居中；再空两行标注报告形成日期，三号宋体，居中。
2、次页：
项目主要参加人员，按照第一、二、三、……完成单位顺序依次排列，三号宋体，两端对齐。
3、目录页：
按照正文章节顺序进行排列，章采用1，2，3……序号排列，节采用，，……序号排列，条采用1.1.1，，……序号排列，最多排三层，以下不再在目录中显示。
4、正文（此为研究报告的主要科分，应详略得当），一般包括以下章节内容：
第1章一般为概况或现状或立项研究背景等内容。
第2章一般为项目研究的目的与意义或必要性和重要性或总体思路及技术方案。
第3章一般为项目研究主要内容和方法，采用的技术方案等。
（详写）
第4章一般为研究的实施方案或步骤、采取的措施等。
（详写）
第5章一般为研究成果效果评价。
（详写）
第6章一般为效益分析等。
第7章一般为结论，包括成果的创新点和重要实验（试验）数据、重大发明、重大改进等论点。
三、推广应用型科技成果验收项目有关要求
（一）、材料要求：
上报材料包括科技成果验收申请表、验收证书和成果研究报告各1份。
（二）、科技成果验收申请表和验收证书格式见附件。
（三）、推广应用成果报告一般不少于10页，编制格式如下：
1、封面：
右上角标注“推广应用报告”，三号宋体；下空两行标注成果名称，二号宋体，居中；中下位置标注完成单位名称，三号宋体，居中；再空两行标注报告形成日期，三号宋体，居中。
2、次页：
项目主要参加人员，按照第一、二、三、……完成单位顺序依次排列，三号宋体，两端对齐。
3、目录页：
按照正文章节顺序进行排列，章采用1，2，3……序号排列，节采用，，……序号排列，条采用1.1.1，，……序号排列，最多排三层，以下不再在目录中显示。
4、正文（此为报告的主要科分，应详略得当），一般包括以下章节内容：
第1章一般为概况或现状或推广应用背景（在国内先进性、在其他单位推广应用效果、在国内已推广应用时间）等内容。
第2章一般为项目推广应用意义或必要性和重要性，推广总体思路及技术方案。
第3章一般为项目推广应用范围，推广应用时间等。
（详写）
第4章一般为项目推广应用过程中存在的问题、采取的措施、在吸收创新方面做了那些工作等。
（详写）
第5章一般为项目推广应用效果评价。
（详写）
第6章一般为效益分析等。
第7章一般为结论，包括成果的创新点和重要实验（试验）数据、重大改进等论点。
（四）、要求附关键技术路线有关插图。
四、技术革新成果报告撰写要求
技术革新成果包括报告和申报表；技术革新成果撰写报告要求文字不少于3000字，有工程图的附图。
五、QC成果报告撰写要求
QC小组除填报相关表格（注册登记表、验收报告表、现场评审表和发布评审表）外，应及时总结活动成果，报告一般应包括下列内容：
１、封面：
QC小组成果报告书课题名称及编写人与发表人。
２、小组概况，包括人员组成、接受QC教育的平均时数、本课题累计活动人次及时数等。
３、选题理由（尽可能给予定量的表述）。
４、现状分析，找出主要问题，分析原因。
５、制订对策及实施情况。
６、效果检查及标准化巩固措施。
７、完成课题的主要体会及下一步活动目标设想。
六、五小成果报告撰写要求
（一）、申报材料包括项目申报表、验收表外，还应有总结报告，总结报告文字不少于1500字。
（二）、小发明、小创造的成果要附实物或样品照片，小设计、小革新要附图纸（复印件），小建议要附采纳单位对其经济、社会效益的评价证明。
七、员工合理化建议内容撰写要求
合理化建议除填报评审表外，建议内容不少于1500字，成果报告包括建议理由，改选方案，实施措施，预计经济效益等。
八、论文要求
按各出版社要求撰写，发表期刊必须是省级以上期刊。
附件2
音西煤业“双创”内业资料考评标准
序
考核要点
考评标准
评分办法
扣分原因
标准分
得分
1
组织建设
成立创新小组，有专（兼）职人员，明确工作职责。
无创新小组不得分，未明确专（兼）职人员扣1分，未明确职责扣1分。
5
2
创新活动
每月召开一次创新会议，总结月度（季度、年度）创新工作，科署月度（季度、年度）创新工作。
没有月度创新会议记录扣1分，未进行月度（季度、年度）工作总结的扣2分，总结不好扣1分；
5
3
全员参与
全员参与双创工作，定期组织学习
组织全员参与创新活动，未组织全员参与扣2分；定期组织学习，学习无材料扣1分，学习无记录扣1分，学习无签到1分。
5
4
项目申报
对完成的项目每月末申报一次，建立项目成果档案。
月末没有申报项目不得分，项目资料不完整扣1分，未建立成果档案扣1分。
5
5
双创动态
每周按时上报周报
每少报一次扣1分，内容无创新性每次扣分。
5
6
双创会议
按时参加双创会议
按时参加相关会议，并做好记录，一次不参加扣2分，未做记录扣1分。
5
合计
30
总经理：
考核小组领导：
参加考核人员：
考核时间：
年月
附件3
音西煤业20XX年XX月份“双创”考核汇总表
序
科门
内业资料（30分）
计划完成情况（70分）
综合得分
备注
扣分原因
得分
计划任务
扣分原因
得分
1
生产科
2
调度室
3
机电科
4
安检科
5
企管科
6
综合办
7
供应科
8
财务科
9
后勤科
10
采煤一队
11
采煤二队
12
掘进队
13
开拓队
14
通防队
15
机运队
16
准备队
总经理：
考核小组领导：
参加考核人员：
考核时间：
20年月日
音西煤业自主创新绩效考核管理办法（试行）
各科室（区队）：
为增强我矿自主创新能力，引导和推进我矿双创管理工作，提升我矿核心竞争力，确保上级公司下达的“双创”任务指标超额完成。
特制定月度双创工作考核办法，现通知如下：
一、考核办法
（一）、考核实行月度考核，每月月底进行考核。
（二）、“双创”切块工资比例为工资总额的5%。
（三）、考核对象为全体科室、区队。
（四）、双创考核工作由生产科牵头组织，各科室、区队配合。
考核领导小组为：
组长：
李福刚
副组长：
李峰赵振清杨世峰李志奇徐金平
成员：
各科室（区队）负责人
考核结果由考核小组填报，经相关领导签字确认后报企管科，由企管科根据考核结果造册兑现切块工资。
二、考核内容
实行百分制考核，考核内容分为两科分：
第一科分为内业资料考核，所占分值为50分（附表一、附表二）；第二科分为科技成果考核，所占分值为50分（附表三、附表四）。
三、考核结果按不同分数段分为四个等级：
90分以上为“A”，90-85分为“B”，80-85分为“C”，80分以下为“D”。
考核结果汇总后报企管科兑现奖罚。
四、其他考核奖罚办法根据《音西煤业自主创新绩效考核管理办法》执行。
附：
1、音西煤业科室（区队）创新考核评分表（管理类）
2、音西煤业科室（区队）创新考核评分表（生产技术类）
3、音西煤业科室（区队）创新成果考核评分表（管理类）
4、音西煤业科室（区队）创新成果考核评分表（生产技术类）
附表一
音西煤业科室（区队）创新考核评分表（管理类）
科室（区队）：
日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容及标准
标准分
考核得分
一
创新理念
1、认同和践行永煤企业文化；2、科室工作思路新颖，工作制度有改进、方法有改善、效率有提高；3、管理上时常关注创新热点，善于发现、培育、总结，并按时上报周报。
考核：
未全科认同企业文化扣5分。
科室无工作计划和总结，扣2—4分。
每少报一次周报扣1分。
10
二
创新机制
1、制定科室或区队的管理创新规划。
2、制定科室或区队的年度计划和季度推进计划。
3、制定管理创新工作考核激励办法。
考核：
无规划扣3分；无计划扣5分，计划无操作性扣1-3分；无激励办法扣3分，不具体，无操作性扣1-3分。
10
三
创新活动及能力
1、在本科室或区队内推广、应用现代化管理方法2项/年。
2、对本科室管理创新活动进行检查和指导，每月至少一次并有纪录。
3、每季度召开一次科室或区队创新会议和本专业管理创新座谈会、交流会。
4、每季度对本科室的工作提出改进建议不少于3项，并跟踪落实改进结果。
考核：
少一项扣3分；没有记录扣2分；无会议记录扣2分；每少一项扣2分，无跟踪落实改进结果扣2分。
10
四
全员学习
1、每季度要有学习计划，并落实；2、每年至少发表一篇论文。
考核：
无学习计划材料扣2分，无落实记录扣2分，不是全员学习扣1分；每少发表一篇论文扣2分。
10
五
创新成效
1、科室工作在本单位先进。
2、创新活动取得较为明显的效果。
考核：
科室工作先进按文件、会议、互检确定、有领导提出批评扣2-5分；科室创新效果不明显视情况酌情扣2-5分。
10
总分
50
检查人：
科室（区队）负责人：
分管领导：
附表二
音西煤业科室（区队）创新考核评分表（生产技术类）
科室：
日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容及标准
标准分
考核得分
一
创新理念
1、认同和践行永煤企业文化；2、科室工作思路新颖，工作制度有改进、方法有改善、效率有提高；3、时常关注创新热点，善于发现、培育、总结，并按时上报周报。
考核：
未全科认同企业文化扣5分。
查阅科室每月的工作计划和总结，有一项不具体扣2—4分。
每少报一次周报扣1分。
10
二
创新机制
1、制定各科科室的科技发展和创新年度计划；2、制定科技创新工作考核激励办法。
考核：
缺一项扣2分；未制定科技创新工作考核激励办法扣3分。
5
三
创新活动及能力
1、积极参与科技攻关项目至少两项；2、积极参与公司科技活动、技术考察、技术交流；3、对科室科技创新进行检查和指导，每月至少一次并有纪录；每季进行一次创新交流会。
4、深入基层调研，发现技术或管理问题，有指导、有落实。
考核：
每少参与一项扣2分；有一人没参与扣3分。
活动每少参加一次扣2分；有活动没有总结报告扣2分。
无检查指导扣5分；无问题落实结果纪录扣2分；
15
四
全员学习
1、每季度要有学习计划，并落实；2、每年至少发表一篇论文。
考核：
无学习计划材料扣2分，无落实记录扣2分，不是全员学习扣1分；每少发表一篇论文扣5分。
10
五
创新成果
1、主持或参与的新技术推广、技术改进项目按计划实施；2、坚持和持续开展技术、方法或措施改进；3、科室工作在本单位先进。
考核：
项目无故拖延扣2分；无阶段性技术总结扣3分。
未提出改进扣2分。
科室工作先进按文件、会议、互检确定，有领导提出批评扣2-5分。
10
总分
50
检查人：
科室（区队）负责人：
分管领导：
附表三
音西煤业科室（区队）创新成果考核评分表（管理类）
科室（区队）：
日期：
年月日
序号
考核指标
考核标准
扣分原因
标准分
得分
一
创新成果
50
1
管理创新成果
每季度至少完成一项，完成得8分。
（成果管理思路有创新且有成效，需经过认定）。
8
2
五小成果
每季度完成4项，完成得8分，每少1项扣2分。
8
3
QC成果
每月完成1项，完成得8分，成果报告编制符合要求得3分。
8
4
职务专利
每年申报受理1项，完成得10分，完不成不得分。
10
5
科技论文
每年完成1篇（每年至少有1篇在核心期刊发表），完不成不得分，完成但不是核心期刊得扣2分。
10
6
合理化建议
每月完成2项，完成得6分，每少1项扣3分。
6
二
加分项
最多加分20分
20
1
获奖成果加分项
获新疆公司科技进步奖、现代化管理成果奖、职务专利奖的根据获奖等级每项加3-5分；获技术革新奖、优秀QC成果奖的根据获奖等级每项加2-4分；获其他成果奖的根据获奖等级每项加1-3分。
10
2
优秀论文加分项
发表论文的，根据期刊级别每一篇论文加1-4分，
10
检查人：
科室（区队）负责人：
分管领导：
附表四
音西煤业科室（区队）创新成果考核评分表（生产技术类）
科室（区队）：
日期：
年月日
序号
考核指标
考核标准
扣分原因
标准分
得分
一
创新成果
50
1
应用研究成果
每年至少完成1项，完成得6分（成果技术含量要高且有效益，季度按计划任务书要求进度进行考核，年底考核时需经过验收认定）。
6
2
管理创新成果
每半年一项，完成得6分。
（成果管理思路有创新且有成效，需经过认定）。
6
3
“三新”推广成果
积极推广应用外单位出现的和本单位创新的新技术、新工艺、新设备每季度不少于1项，推广形式好，推广应用效果明显得6分，未推广不得分，效果不明显扣2分。
6
4
技术革新成果
每季度完成1项，完成得6分。
6
5
五小成果
每季度完成2项，完成得6分，每少1项扣3分。
6
6
QC成果
每季度完成完成1项，完成的5分，成果报告编制不符合要求不得分。
5
7
职务专利
每半年申报受理1项，完不成不得分。
5
8
科技论文
每年完成1篇（每年至少有1篇在核心期刊发表），完不成不得分，完成但不是核心期刊得扣2分。
5
9
合理化建议
每季度完成2项，完成得5分，每少1项扣分。
5
二
加分项
最多加分20分
20
1
获奖成果加分项
获新疆公司科技进步奖、现代化管理成果奖、职务专利奖的根据获奖等级每项加3-5分；获技术革新奖、优秀QC成果奖的根据获奖等级每项加2-4分；获其他成果奖的根据获奖等级每项加1-3分。
10
2
优秀论文加分项
发表论文的，根据期刊级别每一篇论文加1-4分，
10
检查人：
科室（区队）负责人：
分管领导:
音西煤业科技效能监察管理办法（暂行）
第一章总则
第一条为进一步促进音西煤业（以下简称音西煤业）科技项目效能监察的优化升级，实现效能监察的制度化、规范化和程序化，不断规范和完善科技创新管理工作，根据集团公司《河南煤业化工集团效能监察暂行办法》和河南省国资委关于企业效能监察的有关规定，根据音西煤业实际，制定本办法。
第二条科技效能监察是企业监察科室（区队）依照国家法律法规和企业管理制度，针对影响科技创新效能的业务活动和管理过程，督促各级管理科室（区队）及人员正确履行职责，弥补管理缺陷，纠正执行偏差，提高管理效益、效率、效果的综合性监督检查工作。
第三条本办法所称的监察对象是指音西煤业所属各科室（区队）及履行相应管理职责的人员。
第四条本办法适用于音西煤业所属各科室（区队）。
第二章组织机构与工作职责
第五条为加强科技效能监察工作的领导，音西煤业成立科技效能监察工作领导小组。
音西煤业主管领导担任组长，分管领导担任副组长，小组成员由各科室（区队）负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室设在企管科。
第六条音西煤业科技效能监察工作领导小组职责：
贯彻落实上级科室（区队）关于企业科技效能监察的工作科署，全面配合集团公司科技效能监察工作和组织本矿科技效能监察开展工作，研究制定相关工作制度，统筹协调效能监察工作的有关问题，审批效能监察工作计划、立项安排、监察报告、科技效能监察建议书（决定书）等重要文件，审定科技效能监察成果及奖惩方案。
第四章工作程序及方法
第七条科技效能监察的工作程序为：
选题立项、实施准备、组织实施、督促整改、总结归档五个阶段。
第八条选题立项，本阶段包括现状调查、选定项目、立项审批三个步骤。
（一）现状调查：
紧紧围绕科技创新管理工作，针对企业各科室（区队）、区队科技创新管理中的重点、难点、弱点和职工群众反映强烈的热点、企业科技改革的重点及其它影响企业科技发展、科技运作、科技运用、科技效益、科技工作效率的主要问题等进行深入调查研究。
（二）选定项目：
根据调查研究的结果，本着先易后难、先专项后综合的原则，选定职工反映大、矛盾较突出、单位能解决、容易见效果的问题，作为效能监察项目。
（三）立项审批：
确立项目后，填写《科技效能监察项目立项表》（附件1）和《科技效能监察项目立项统计表》（附件2），报经本单位主管领导批准后，再报送上级技术效能监察机构备案。
第九条组织实施，本阶段包括现场监察、分析原因、通报结果三个步骤。
（一）现场监察：
通过听取监察对象工作汇报、查证相关台账资料、列席监察对象与监察事项有关的会议、现场检查等方式，检查监察对象履行职责、执行国家法律法规、企业管理制度、完成科技目标
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