实施精细化管理全面提升办学内涵.docx

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实施精细化管理全面提升办学内涵

实施精细化管理全面提升办学内涵

同志们：

今天，我们召开全区中小学精细管理现场会，目的是全面总结学校在精细化管理方面所取得的成绩和经验，客观分析存在的问题和症结。

刚才，我们实地察看了学校管理现场，集中观看了教育科、教研室拍摄的“常规管理校校行”活动图片，分别听取了三所学校在常规管理、教学管理、后勤管理等不同层面的经验和做法，我想大家应该有一定的感触和思考：

在同样的办学体制、同样的目标要求下，为什么同样的区域发展存在如此大的不平衡？

比对自身学校实际，我们的差距在哪里？

问题出在哪儿？

下一步该怎么办？

希望各校要及时总结反思，认真吸取教训，周密谋划思考，进一步把学校精细管理工作做实、做细、做好。

下面，在教育科、教研室分析部署的基础上，我再提三点意见。

一、进一步统一思想，增强管理责任意识

当前，基础教育已经进入一个更加注重内涵发展和质量提高的新阶段。

切实提高学校管理水平，向管理要质量、要效益，已成为学校实现和谐、健康、持续发展的必由之路。

基于这样的思考，社发局将今年确定为“学校精细管理年”，出台了《镇江新区中小学教学工作基本要求》《镇江新区中小学教学事故处理意见（试行稿）》等一系列规范制度，经过近一学期的实施推进，全区学校在管理水平上有了一定的起色，但是，总体上来看，管理方面的特色、亮点不多。

究其原因，主要还是思想认识上存在问题。

因此，要想通过管理出成绩、出质量、出效率，首先要强化三种意识。

一要强化法规意识。

从督查反馈的情况看，各中小学普遍对贯彻落实《中小学管理规范》的意义认识不够，没有上升到依法治校、依法治教的高度。

尤其是部分校长思想观念落后，教育理念不新，死抱住原有的工作经验，视教育法律法规为儿戏，视贯彻落实《中小学管理规范》为形式主义，工作中走过场，在执行课程标准方面存在缺位、悬空现象，主要学科挤占考查学科、甚至不上思品、科学、体育、艺术等课程的现象普遍存在，这是违背国家教育法令法规，对学生严重不负责任的行为，坚决不允许再次出现。

各校要利用政治、业务学习的时间，反复跟教师讲清楚。

同时，根据教育科要求，科学、规范设置课程，严格监控、防范措施，切实保证义务教育阶段课程“开齐、上足、教好”，为学生的终身发展负责。

二要强化责任意识。

“办人民满意的教育，为学生的成长奠基”是我们办学的宗旨。

办好教育，从大处讲，是对国家、民族负责，从小处讲，是对新区老百姓、对我们的下一代负责。

作为校长，是学校第一责任人，在其位要谋其政、勤其政，要对学校的发展负责，对教师的发展负责，对学生的发展负责。

可是，我发现，在座的部分同志盲目自满，心思不在教学、管理上，学校人心涣散，发展没有明确的目标，工作流于形式，没有具体的措施，管理空白点多，普遍存在着管理悬空现象。

平时工作存在应付现象，不少部门表面文章做的多，实效性比较差，教师、群众意见很大。

校长是一种荣誉，更是一种责任，“怎样做校长？

怎样做一名好校长？

”大家要经常思考，建议教育科，将其作为今年校长论坛的主题之一进行策划考虑。

三要强化创优意识。

经过几年的改造，现有的新区学校在硬件建设上都已基本到位。

所以，开学初，我们提出各校要着力在软件建设上下功夫，要通过加强内部管理，提升精神风貌；丰富校园文化，积淀文化底蕴；提高教学质量，扩大学校影响；创建品牌特色，丰富办学品位。

但是，从督查反馈的情况看，与提出的要求、标准相差甚远。

甚至从最近几次市窗口学校创建、检查反应的情况看，部分学校还存在倒退现象。

在竞争激烈的今天，“不进则退，小进也是退”，大家如果不引起高度重视，不拿出争创一流的勇气和干劲，势必被时代所淘汰。

二、进一步突出重点，提高管理水平层次

推进学校精细管理是一项系统工程，是一项需要长期坚持才能不断达到目标的长效性工作。

各中小学要结合自身教育教学实际，分条块、分层次，抓重点、抓关键。

（1）行政管理要强化引导与推动

学校管理工作的精细，首先表现在管理理念上的精细，要通过引导推动，让精细成为一种自觉的思维方式和工作模式。

一要精心制定制度。

长期以来，我们在教育教学和教育管理实践中，出台了不少的具体制度，在实际工作中也取得了很好的成效。

但是也应当看到，有些制度较为宽泛和空洞，有些制度已经跟不上形势的发展。

因此，我们有必要按照依法治教、依法治校的要求，根据管理工作中出现的新情况，新问题、新需要，重新制定新的管理制度；同时也对工作、管理中一些行之有效的、好的做法和举措及时进行总结完善，努力将其上升为制度层面。

通过构建科学的学校管理制度体系，保障教育管理的规范化、法制化，保证管理工作有章可循，促进教育管理和教育发展的良性循环；二要精心组织实施。

精细管理的基本要求就是“实”，要真抓实干，对于制度的贯彻落实，抓得不紧等于没抓，抓得不实等于白抓。

因此，我们要以思想教育为先导，不断增强落实制度的自觉性；以加强学习为基础，不断增强落实制度的准确性；以调查研究为途径，不断增强落实制度的指导性；以考评奖惩为抓手，不断增强落实制度的实效性。

要坚持有一个制度就抓实一个制度，有一个制度就要形成一套管理办法，有一个制度就要发挥一个制度的作用和效益。

三要精心组织督查。

督查是保证工作落实的有效举措，通过行政督查和教学管理两手抓，提高学校教育教学管理的质量和水平。

上半年，教育科、教研室已经组织了一轮面上的行政督查。

下半年，还要加大督查的力度，做到点面结合，扩大督查范围，确保所有学校精细行政管理工作的落实。

（2）教学管理要强化课堂与效率

教学管理的着力点在课堂，要坚持向课堂要质量，坚持向45分钟要效率。

一要细抓常规。

各校要将《镇江新区中小学教学工作基本要求》作为常规管理的指导性文件，细化对课堂教学各环节的要求，制定具体的实施细则，要求每位教师要将学科教学要求烂熟于心，认真、不折不扣地执行。

二要严抓过程。

要严格加强对课堂教学的过程监控，通过多种方式、各种途径对教师课堂教学情况进行检查。

要及时发现并指出教师教学中存在的问题，及时针对普遍性问题开展研究和讨论，及时解决教师困惑和存在的不足。

教育科、教研室要严格履行职责，注重定期与不定期相结合，集中与分散相结合，对学校教学工作特别是教师课堂教学情况进行检查，及时反馈、及时指导、及时向学校通报。

三要实抓考评。

要建立健全多层次、多渠道、多形式的立体式课堂教学评价机制，既有领导考评、同事考评，也要有学生评价、家长评价，既要重视结果考评，更要重视过程考评。

要将课堂教学效率作为教学实绩考评和绩效考核的重要依据，真正做到优绩优酬。

学校在教师职称评聘、职务晋升、评优评先等活动中，要继续坚持“重实绩”的原则，加大教学实绩在各类指标中的比重，用先进的考评机制引导教师提高课堂教学效率。

四要精抓教研。

教学质量的提高、课堂教学效率的提高，都必须建立在务实、高效的教学研究基础上。

教研工作要坚持实用、有效的原则，本着“从教学实践中来，到教学实践中去，为教学实践服务”的宗旨，实实在在地研究问题，实实在在地付诸实践。

教研室要积极发挥引领作用，引导教师进一步聚焦课堂，围绕提高课堂教学效率，研究课堂、研究考纲、研究教材、研究教法、研究学生、研究学法，通过研究，提高备课质量，提高上课水平，提高课堂效率，减轻学生负担，提高学生成绩。

（3）常规管理要强化细节与恒心

学校常规管理是学校管理最基础最经常化的工作，是对教学质量的提高产生直接影响的重要工作，是学校德育工作的主抓手，也是最易体现精细管理功力的工作。

一要重视一日常规。

各校要从学生实际和学校实际出发，细化学生一日常规要求，通过教育和引导，使学生熟知纪律内容，熟知行为要求，熟知奖惩规定。

要注重学生行为习惯的培养，要求全体教职工人人关心和管理学生的行为习惯，及时纠正学生行为的偏差，使学生真正将纪律要求内化为自觉的行为习惯。

二是要从细节抓起。

常规管理的内容都是学生学校生活中的一些琐碎的“小事”，就是这些“小事”、“细节”形成了学生的习惯，影响到校园的文明。

从学生生活的每个环节，到学校的大小活动，从校园的一草一木，到校园的每个角落，每个细节都应成为管理的环节，每个点滴都应成为管理的单元。

学校管理者要重视管理盲区和盲点的搜索与管理，要重视关键部位和重点时段的管理，要重视特殊人群和重点活动的管理，决不让校园出现任何管理的真空。

三要持之以恒。

对学生日常行为规范的教育，要天天抓、日日抓，反复抓、抓反复。

常规管理贵在坚持，教育要经常化、制度化，管理要全天侯、全方位，考评要勤督促、勤检查。

（4）后勤管理要强化服务与保障

学校后勤服务部门是管理育人、服务育人任务的重要承担者，后勤服务的精细管理，主要表现在后勤部门及人员较强的服务意识、较好的服务质量和方便及时的保障水平。

要建立健全学校后勤管理制度，特别是要根据学校教育教学工作需要，对特别岗位后勤工作人员的作息时间、工作任务、工作目标等提出专门的要求，以满足教学需要，满足教师和学生需要。

要建立问责制，对于因服务不到位、保障不及时，而影响教育教学工作的行为作出必要的处理。

要定期对后勤工作人员的从业技能进行强化培训，以提高从业人员素质与水平。

要强化对后勤部门和工作人员的考核，根据各类岗位特点确定工作目标，结合多方面的服务反馈，进行专项考核，以提高后勤工作人员的工作积极性。

三、进一步创新举措，提高学校管理效能

学校管理是个永恒的主题，没有最好，只有更好。

我们要牢固树立科学管理观，进一步创新举措，不断提高管理绩效。

一要创新管理思路。

精细管理要有创新和突破，要善于反思管理行为，善于反思传统，善于借鉴和吸收先进地区、学校的管理经验，不断改进管理方法，努力形成有校本特色的管理模式。

在这方面，校长要发挥积极主观能动性，作为学校教育管理的首要责任人，校长的办学理念、管理策略、领导能力与执行能力，是学校管理工作成败与否的关键，也是学校质量提升的关键。

因此，我要再次提醒校长，工作要敬业、踏实，要真正沉下身、静下心，集中精力，集中注意力，抓时机、抓苗头，对管理上出现的原则性问题，要一着不让，下准招、下实招、下狠招，坚决杜绝。

要通过一段时间的总结和探索，逐步形成自己的管理特色和管理风格。

二要优化管理手段。

要与时俱进，将现代化的管理理念、先进的管理技术和设施应用到教育教学管理实践中来，努力促进教育管理手段、方法和技术的革新。

在今天这样一个信息化的时代里，我们要确立科技意识和效率意识，逐步学会运用现代计算机技术、网络技术，通讯技术、远程教育技术和电化教育技术等进行教育教学管理；要学习、研究一点新时代背景下各行各业出现的新的管理理论和管理策略，遵循教育规律，进行有机嫁接，为精细教育教学管理服务，不断提高学校的管理水平和管理效率。

三要严格管理队伍。

管理无小事，人人是主角。

要善于发掘大家的智慧，共同参与管理。

校级领导、行政人员、班主任实施分工负责制，将管理工作按职能进行细化、分解，明确分工、明确责任，定人定岗落实指导到条口、处、室、班组，确保点面有人管，条块有人抓。

在此基础上，按照谁分管谁负责的原则，实行责任追究，将管理工作与个人工作业绩挂钩，与绩效考核挂钩，通过全员管理，使学校形成人人有岗位，事事有人管，人人都来管，方方面面能管好的大好局面。

同志们，学校精细管理工作，事关教育发展全局，事关教育教学质量的提高，责任重大。

希望大家带着情感投入抓管理，怀着学习态度抓管理，立足学校发展抓管理，不断思考、不断创新，真情投入、真抓实干，为推进全区教育现代化进程、提升学校质态、办人民满意的教育作出积极的贡献