临安市广播电视台数字化硬盘自动播出系统项目.docx
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临安市广播电视台数字化硬盘自动播出系统项目
临安市广播电视台数字化硬盘自动播出系统项目
谈判文件
项目编号：
LJ2009-77-1
采购机构：
临安市公共资源招投标交易中心
备案单位：
临安市公共资源招投标管理委员会办公室
二○○九年十二月
第一部分竞争性谈判公告………………………………………3
第二部分谈判响应文件…………………………………………4
第三部分谈判程序及成交原则………………………………..5
第四部分中标及履约保证金…………………………………..7
第五部分谈判响应文件格式…………………………..……..9
附件一：
首次报价一览表
附件二：
法定代表人授权委托书
附件三：
服务承诺
附件四：
招标需求
第一部分竞争性谈判公告
根据《中华人民XX国政府采购法》等有关法律规定，临安市公共资源招投标交易中心受临安市广播电视台的委托，经政府采购监督管理部门批准，就下列项目进行竞争性谈判采购，现邀请三家以上有供货能力的合格供应商参加谈判。
一、采购项目
1、项目名称：
临安市广播电视台数字化硬盘自动播出系统
2、项目编号：
LJ2009-77-1
3、采购方式：
竞争性谈判
4、采购内容：
数字化硬盘自动播出系统
二、投标人资格
1、具有本次采购经营X围的独立法人；
2、具有独立承担民事责任的能力；
3、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4、履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6、近三年内，在经营活动中没有重大XX记录；
7、法律、行政法规规定的其他条件。
三、投标保证金
投标保证金人民币：
15000元整，各投标人需于2010年1月6日上午09时30分前交纳至以下账户：
账户：
临安市公共资源招投标交易中心招投标保证金专户
账号:
127
开户银行:
XX银行临安支行
投标保证金应采用银行汇票或转帐支票，市外企业必须采用银行汇票，从企业原始工商注册地公司或投标单位驻在地本市常驻机构XX中划出，禁止现金缴纳。
联系人：
姚进联系：
03
四、谈判响应文件提交截止时间、谈判时间和地点
1、谈判响应文件提交截止时间和谈判时间：
2010年1月6日上午9:
30时，逾时不候；
2、（谈判响应文件提交地点）：
临安市公共资源招投标交易中心48号窗口。
3、谈判地点：
临安市公共资源招投标交易中心小型开标室。
五、集中采购机构联系方式
1、机构名称：
临安市公共资源招投标交易中心
2、联系人：
徐飞；
4、联系（传真）：
06
5、本标书售价：
500元/份，售后不退。
第二部分谈判响应文件
1、谈判响应文件的组成及报价要求
谈判响应文件由商务标书和技术标书组成。
投标人应认真阅读和理解谈判文件，并按谈判文件的要求编制谈判响应文件；谈判响应文件应对谈判文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。
1.1商务标书：
1.1.1首次报价一览表（附件1）；
1.2技术标书：
1.2.1投标人基本情况表
1.2.2企业法人营业执照副本复印件（盖单位公章）；
1.2.3税务登记证副本复印件（盖单位公章）；
1.2.4法定代表人有效XX件复印件；
1.2.5法定代表人授权委托书原件（附件2）及授权代表有效XX件复印件（授权代表参加谈判的须提供）；
1.2.6所投货物的品牌、型号、产地、材质、技术参数等的详细说明；
1.2.7完成项目所具备的质量保证体系、工艺、设备介绍；
1.2.8服务承诺（质保期限内的服务、质保期限后的服务等）（附件3）；
1.2.9近三年来同类项目合同复印件（盖单位公章）；
1.2.10谈判文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容。
1.3报价要求
1.3.1报价以人民币为结算货币，并按《首次报价一览表》提供详细报价。
谈判文件如有更正，《首次报价一览表》须按更正要求作相应修改。
1.3.2谈判文件采用中文编写，使用的计量单位，除谈判文件有特殊要求外，均使用国家法定计量单位。
1.3.3投标人须对标项内的所有货物进行投标，且所投的货物只能有一个报价，报价应包括货物、包装、安装、服务等所有含税费用。
2、谈判响应文件的签署和份数
2.1商务标书和技术标书须打印、复印或用不褪色的墨水笔书写，必须按谈判文件第1.1条商务标书和1.2条技术标书所述内容的顺序装订。
2.2商务标书和技术标书中凡要求盖章、签字的均须由投标人盖章和法定代表人或法定代表人授权代表签字。
谈判响应文件如有修改的，修改处必须由法定代表人或其授权代表签字，投标人名称应写全称。
2.3商务标书和技术标书一起装订，一式三份，正本一份、副本两份，正本与副本内容应当一致，并以正本为准。
3、谈判响应文件的标记和密封
3.1商务标书和技术标书其封面上分别标明项目编号、项目名称、投标人名称、“正本”或“副本”字样。
3.2投标人应将商务标书和技术标书密封包装，并在外包装上标明项目编号、项目名称、投标人名称、“在2010年1月6日上午09:
30之前不得启封”字样，且在封口处盖章或签字。
第三部分谈判程序及成交原则
1、开标
1.1招标人按谈判文件规定的时间、地点组织谈判活动。
1.2投标人的法定代表人或授权代表必须按谈判文件规定的时间、地点参加谈判活动，同时要签名报到，遵守谈判纪律，服从谈判活动安排。
1.3政府采购监督管理部门对政府采购活动实行监督。
1.4谈判开始时，投标人持以下证件供查验：
1.4.1法定代表人有效XX件或法定代表人授权委托书、授权代表有效XX件。
1.5按谈判响应文件送达时间先到后开、后到先开的原则进行验证、拆封谈判响应文件，按谈判响应文件送达时间先到后谈、后到先谈的原则进行谈判。
1.6通过验证的投标人数量符合有关规定的，当场拆封谈判响应文件；通过验证的投标人数量不符合有关规定的，退还所有谈判响应文件。
1.7开标时不现场唱标，待宣布谈判结果时一并宣布首次报价和最终报价。
1.8各投标人对开标过程有异议的，须当场提出，否则视为无异议。
1.9投标人有下列情况之一的，退还其谈判响应文件：
1.9.1法定代表人或授权代表不在谈判现场的；
1.9.2开标时投标人提供的证件不符合规定的；
2、谈判程序
2.1谈判小组及组成
2.1.1谈判小组负责审核投标人资格、审查评议谈判响应文件，按谈判方法进行谈判，遵循公平、公正的原则，按成交原则确定预中标供应商。
2.1.2谈判方法：
谈判小组与各投标人就采购货物的技术指标、质量及售后服务等方面内容进行谈判，满足本项目采购需求、质量和服务的投标人入围商务谈判，不满足本项目采购需求、质量和服务的投标人予以淘汰。
谈判小组与入围的投标人在统一采购需求的前提下就商务内容（价格、付款方式等）进行谈判，要求入围投标人在规定的时间内作出书面承诺并进行最终报价。
2.1.3在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。
2.1.4谈判时间及谈判次数视谈判情况而定。
2.1.5谈判小组接受政府采购监督管理部门的现场监督，并对评审意见及谈判报告负责。
2.1.6谈判小组应对投标人的商业、技术秘密以及评审过程中所涉事项予以XX。
3、成交原则
在符合本项目采购需求、质量和服务相等的前提下，确定最终报价最低的投标人为预中标供应商，如遇最低最终报价相同，则由最低最终报价相同的投标人再次进行报价，以最低价的投标人为预中标供应商，以此类推。
4、谈判结束后，谈判小组不对谈判过程中的内容作任何解释，不退还谈判响应文件。
第四部分中标及履约保证金
1、中标
1.1谈判小组按成交原则确定预中标供应商，招标人当场宣布预中标供应商。
1.2预中标价超出市场平均价或采购人预算金额且采购人不能支付的，则取消该投标人的预中标资格，重新组织采购。
2、中标公示
预中标结果须在指定媒体上公示3个工作日，在公示期内查实预中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的预中标资格，其投标保证金将不予退还，预中标供应商改为最终报价次低的投标人，或重新组织采购。
3、中标通知
3.2中标供应商在接到《中标通知书》后如不遵守谈判文件或谈判响应文件各项条款与承诺，并在规定时间内以任何理由拒交履约保证金、拒签合同（协议）或放弃的，则取消该投标人的中标资格，其投标保证金将不予退还，中标供应商改为最终报价次低的投标人，或重新组织采购。
第五部分谈判响应文件格式
附件1：
报价表
名称
要求
数量
合计
播出系统
数字化硬盘自动播出系统
1
合计金额
大写：
小写：
报价单位（盖章）联系：
法定代表人（签字）年月日
附件2：
法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：
我（XX）系（单位名称）的法定代表人，现正式授权委托（单位名称）的（XX）为我公司全权代表，以本公司的名义参加临安市公共资源招投标交易中心组织实施的编号为LJ2009-77-1号的采购活动。
授权代表所签字的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。
授权代表无转委托权。
特此委托。
法定代表人联系方式：
姓名：
XX号：
手机：
其他联系方式：
授权代表情况：
姓名：
XX号：
职务：
通讯地址：
手机：
其他联系方式：
单位：
单位传真：
投标人（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
授权代表（签字或盖章）：
日期：
年 月 日
附件3：
服务承诺
服务承诺
1、我公司承诺，一旦我方成交，我们将根据谈判文件的规定，提供不低于谈判文件要求的服务和相关规定。
2、其他服务承诺：
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
年 月 日
附件四：
招标需求
一、硬盘播出系统说明
临安广播电视台现有硬盘播出系统是2003年建设启用的，已全天候24小时安全运行六年多，计算机类设备已到寿命期，继续使用存在着较大的安全隐患。
为此建设新的数字硬盘播出系统，但要充分利用原可用的设备（如数据库服务器，更换才一年，上载站的数字编码板等）。
基本上是增加一对视音频服务器，两台上载编码服务器和原有的数据库服务器一起构成一个频道、全新的硬盘播出。
周边设备也由原模拟更换为数字化周边。
本技术要求提出的是最低限度的基本技术要求，投标供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。
中标人须完成系统的优化设计、供货、安装、调试、验收等工作。
（一）系统的性能要求
1、先进性：
本系统要求采用先进的计算机技术、网络技术、数字电视技术和大容量硬盘存储技术。
系统的整体技术指标需达到或超过国家广播电视技术甲级指标。
硬盘播出服务器必须达到广播级，播出管理软件必须在地市级电视台有多个应用案例的先进产品，符合当今播控设备的发展方向。
2、开放性和标准化要求：
系统要提供开放式和标准化接口，为网络化、信息化发展奠定基础。
3、可扩展升级性要求：
新建设系统目前考虑一个频道播出，增加编解码板后（不在本次招标X围）及相关硬件后能方便地扩展到2--3个频道的播出系统。
4、安全、可靠和稳定性要求：
系统的软硬件都必须稳定可靠地运行，必须具有完善的硬件热备份、自动的数据热备份、容灾恢复和信号热备份，服务器采用工控结构、进口编解码板，双千兆以太网口。
要求两台上载服务器,每台配有一个硬件编码通道,主机带千兆口。
未来可扩充到双通道编码。
编码板要求进口,采用硬件编码（不能采用软编软解）。
输入可同时兼容SDI、CVBS、YUV和Y/C。
上载服务器未来可无缝扩充到3--4台或更多。
5、安全管理要求：
系统既要保证信息资源的充分共享，又要保证系统的安全保护和数据隔离，系统应具有完善的安全机制和有效的责任追究机制，能够提供操作系统级、应用系统级、数据库级三重用户管理和权限管理功能，对所有用户的所有操作建立日志，保证整个系统始终处于安全监控和保护之中。
6、易操作易维护性要求：
软件的界面要简洁明了、易学易用。
系统总体布局合理、有效，现场施工工艺科学规X，系统硬件设备的连接直观简单、便于维护。
7、优质售后服务要求：
系统硬件提供商、软件设计商和系统集成商都必须提供优质完善的售后服务，以确保系统建成后能长期稳定可靠地运行。
8、由旧系统向新系统过渡时，原有视频服务器素材能无缝用于新系统中.
（二）播控系统功能
1、系统能灵活调度管理。
2、本系统用于临安主频道播出。
在新老系统交替过程中，不能间断播出，所有播出必需安全可靠。
3、系统能够实现定时、顺序、顺插、定插，支持24小时不间断播出。
4、系统具有完善的节目播出、节目上载、节目单编排、素材管理和提示报警功能。
5、系统的各种数据实时备份，具有详细完备的权限管理、日志管理和查询统计功能。
6、系统中的所有计算机设备组成一个计算机局域网。
7、播控软件满足实际播出和系统功能扩展要求，并提供实用、灵活的播出单编辑模块、上载模块、播出模块、系统管理模块等。
（三）系统设计原则：
高性价比
按照需求合理配置系统，确保系统中每一个环节的投入比例达到最佳的性能价格比，最大限度的有效利用资金。
（四）本系统支持的技术标准及协议
数字播控系统及所用设备必须具备LOUTH协议、Sony录像机协议。
系统控制符合开放平台。
数字播出符合如下标准：
1、ITU-RBT.601-2数字电视编码标准；
2、SMPTE供10比特4:
2:
2分量使用的串行数字接口SDI，及工作在4:
2:
2601推荐级下的625行电视数字分量，即SMPTE125M规定的数据电气接口标准；
3、GB/T14857-1993演播室数字电视编码参数规X；
4、GB/T17953－2000，4:
2:
2数字分量图像信号的接口标准；
5、ITU-RBT.711供分量数字演播室使用的同步基准信号标准；
6、SMPTERP168为实现同步视频切换，关于场消隐切换点的规定标准；
7、GY/T158-2000演播室数字音频信号接口；
8、GY/T160-2000数字分量演播室接口中的附属数据信号格式；
9、GY/T161-2000数字电视附属数据空间内数字音频和辅助数据的传输规X；
10、GY/T162-2000高清晰度电视串行接口中附属数据信号的24比特数字音频格式；
11、GY/T163-2000数字电视附属数据空间内时间码和控制码的传输格式；
12、AES3数字伴音AES/EBU数据的串行传输格式标准；
13、AES11数字伴音设备的同步格式标准；
14、ITU-RBT.624对模拟输出监视的规定及SMPTE170M规定的数据电气接口标准；
15、压缩视频信号的4:
2:
2级规X；
16、GY/T167-2000数字分量演播室的同步基准信号；
17、GY/T164-2000演播室串行数字光纤传输系统；
18、GY/T165-2000电视中心播控系统数字播出通路技术指标和测量方法；
19、模拟分量、模拟复合视频格式及相关的接口及电气特性要求；
20、平衡式模拟音频格式及相关的接口及电气特性要求；
21、国家广播电影电视总局其他有关数字电视设备系统的标准；
22、国家广播电影电视总局其他有关省级电视台建设的标准；
23、国家关于电器设备使用的其他有关标准。
24、GY/T134-1998数字电视图像质量主观评价方法
25、ARIBSTD-B33用于电视节目素材的便携式OFDM数字传输系统
二、设备及技术要求
（一）信号调度：
1、对进出播控中心的所有信号进行处理，检测和监视。
2、对各类公用信号进行调度、分配和发送。
3、向播出系统提供外源信号，并对同步不良信号进行帧同步处理。
4、提供系统内的基准同步和标准时钟信号。
5、根据我台实际信号的来源和去向的要求（SDI与模拟信号），确定合理的矩阵通路，确保系统有很强的适应性和灵活的调度要求。
6、按广播级标准，将中央台、XX台、及其他台信号、应急录像机信号等分配给主备播出矩阵（其中5路是模拟）。
7、系统主要设备必须支持热拨插、在线维护、在线扩展，确保维修方便。
（二）硬盘播出系统详细要求：
整个系统完成节目的上载、存储、播出、转播、直播功能。
系统以全数字硬盘播出为核心，录像机应急辅助播出，结合网络交换、传送平台、播出软件的控制和播出矩阵相协调，实现对电视节目的自动播出功能。
1、硬盘播出服务器
系统以硬盘播出为主，录像机磁带播出为辅的盘带结合基于视频服务器的硬盘自动播出系统。
除播出自办节目外，还转播中央电视台、XX电视台等节目。
采用MPEG-2编码方式、12Mb/s（4-50Mb/s可调）码流播出并支持多格式混合播出。
系统设计不少于4台应急录像机的控制端口，应急录像机可作为应急播出使用。
视频服务器必须是进口或国内高端产品，采用镜像备份，主备播出信号严格同步，不出现画面的抖动或黑场。
视频服务器必须采用MPEG2硬件编解码方式多通道视频服务器。
编解码板采用美国进口硬件编解码，能编解码4--50Mbps。
本设备支持各种主流的国际标准开放控制协议，支持各种专业的视音频设备的互联等。
未来可支持外部扩充媒体资产管理和扩充多台硬盘播出服务器统一协调共享。
2、上载编码服务器：
共三台上载编码服务器（二台全新，另一台用原编码板）。
工控机架。
四核CPU不低于1.6GHz,2GB内存。
250GBIDE系统盘。
SATA工业数据盘。
2X千兆网口。
每台编码服务器含一块硬件编码板（美国进口）。
将来可扩充成两块硬件编码板。
编码采用硬件编码。
有RS-422控制卡,能控制录机上载。
另一台编码服务器MES-采用原编码板，考虑机器寿命已到，换新机器，软件升级。
编解码压缩方式为MPEG-2，支持基于IBBP帧方式的长GOP。
支持4:
2:
0及4:
2:
2数字视频采样，压缩码率可调，支持嵌入音频的SDI、CVBS或YUV信号的上载、审看、播出。
编码服务器除具备编码、迁移功能外，也能完成节目编单。
3、数据库服务器
一对BC-NMS+。
该设备使用仅一年,为节省成本，仍可使用.软件免费升级。
双机热备份软件/数据库管理软件/网络数据库/播出表管理软件。
该机配置详见下表：
IMBA-9454G-R10主板
China
RACK-360GB机箱
FSP-400W电源
CPU-3.06/SATA160G/DDR21G
2*1G以太网
17”液晶VGA
P4风扇/DVD光驱/LG光电
4、播出站2台（主备播出站）。
本系统用于临安主频道播出。
在新老系统交替过程中，不能间断播出，所有播出必需安全可靠。
能够实现定时、顺序、顺插、定插，支持24小时不间断播出。
具有完善的节目播出、节目单编排、素材管理和提示报警功能。
系统的各种数据实时备份，具有详细完备的权限管理、日志管理和查询统计功能。
5、数字化周边，关键设备如16x2数字切换器材用进口设备。
可静音切换。
6、时钟系统。
GPS母钟五寸子钟各一台。
7、监视系统。
本次设备安装机房为东西13米，南北8米，高2.7米，在原播出机房上扩展，东边分隔约3米，安装8个标准机柜，作为服务器等设备机房，南边建10米长、高2.7米的监视屏，监视屏最上面是LED显示屏，中间是8台47”液晶彩电分别监视4个频道的预、主监，下层是16台23”液晶彩电分别监视器CCTV1/ZTV1/DDI1/DDI2等信号源，考虑到设备安装过程中的方便与调整，所有机架由临安本地生产。
8、副频道系统
三个副频道原有播出是计算机单机版的，也已运行4年，本次项目再采购3台单机播出系统（播出机需带字幕台标等功能），作为主播出，原有的做备份，要求做到主备同步热备。
播出机的素材能兼容各种非编上传的标准MpegII文件格式、DVD光盘节目能实现直接拷贝播出。
9、线缆线材。
按设计配备足够数量的线缆、线材及其它工程材料。
（视音频线采用Canare/Japan，网络线材采用安普六类网线）.
（三）软件功能：
●投标方在播控软件系统和播控设备状态监控系统开发上拥有丰富的经验，播出软件应用于各级电视台。
●为了今后电视台全台网络化技术发展，投标公司软件具备与全台网络互连互通能力，并承诺协助台里今后与其他网络系统的互连互通。
●对原有的播出控制软件、数据库软件等进行免费升级，使其适用于新老系统的使用。
所有软件采用中文界面。
软件投标方应得到本次用户播控中心所有相关设备的生产投标方的软件开发许可和支持，可以合法完整掌握和使用其底层协议。
投标方应提供本次所有应用系统软件的免费升级服务。
对于用户在使用过程中提出的合理的个性化需求，投标方应积极响应修改软件。
系统采用开放式设计，预留媒体资产管理软件系统的接口。
●软硬件的安全稳定性：
软件和硬件要稳定可靠，安全性好。
要有各种有效的应急方案，杜绝软件和硬件上的单一崩溃点。
●播出工作站可以灵活配置可编辑的频道权限和用户权限，每个频道的节目单可单独编辑和保存，且不相互影响。
同时具有本地保存和节目单审定提交播出的管理权限。
●节目单编辑软件支持所有播出方式，如定时播出，顺序播出，定差播出、顺插播出、及延时播等。
节目源应该可以支持视频服务器、录像机、外来信号、直播信号等。
●节目单编辑软件具备自动纠错能力。
如节目无素材，定时播出、顺序插播逻辑时间错误，广告包无素材，或者素材错误。
都应该给出醒目提示，保证节目单的编排安全。
●节目单编辑软件要求具备打印功能和详细的日志记录功能，配置专业级激光打印机将播出节目单和操作日志打印提供给领导及播出值机人员。
节目播出控制系统
●自动播出控制模式：
播出控制软件运行于播出工作站，软件的工作方式可以采用双机互为热备份工作模式。
自动播出控制软件应具有节目单调用、编辑、修改、播出控制等功能。
●精确地控制视频服务器、解码通道，使主备硬盘播出节目安全稳定地同步播出。
●能有效地控制应急录像机，使之安全稳定精确地参与节目播出。
●根据播出串联单的要求，精确控制各种设备协调工作完成播出任务。
能对各种不妥情况发出声光报警信号，提醒值班员及时处理。
●播出工作站的软件，可以直接读取总编室节目单，也可以逐条编辑或修改。
播出软件的系统日志应详细记录对其进行的各种操作，对各种播出时间数据能够进行详尽统计，具备查询功能，并提供各种设备的使用统计情况。
●对播出数据具有强大的统计查询功能。
能够灵活的统计各频道的播出时间，统计广告信息、设备的使用时间，统计技术人员播出值班时间。
●播出软件的系统日志应详细记录对其进行的各种操作，对各种播出时间数据能够进行详尽统计，具备查询功能。
（四）系统集成要求
1、线标要求：
系统中的所有线缆两头必须要有完整的、统一的线号线标，提供完整的线号表，方便以后系统维护。
2、按N+1布线，放置预备、应急线缆。
机柜设备布局合理、整洁、大方。
3、施工工艺要求：
按线缆功能分别扎绑线缆，地面线缆也需进行捆绑。
4、采用的线缆必须是清单中指定的品牌，以后升级高清时无需再进行线缆更换。
网线需使用进口安普六类网线，保证整个网络的带宽。
6、除人机交换设备外，其它设备均安装在机柜上，保证设备的统一管理及统一防尘等。
四、售后服务
设备自验收合格日起免费保修一年，如生产商规定的按生产商规定执行，终身维护，如发生故障，要求1小时响应，4小时修复。
特殊情况在24小时无法修复的，提供代用设备。
项目实施期间确保节目的正常播出。
1、设备安装
在设备到达安装现场后，中标方负责派有经验的技术人员
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