人民版历史必修1《民主政治的扩展》教案.docx

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人民版历史必修1《民主政治的扩展》教案

人民版历史必修1《民主政治的扩展》教案——学生提出问题，编辑进行解答；师生、学生之间进行教与学的书信等形式的交流，内容可以是历史学习或生活方面的

【新课标要求】：

知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容。

比较法国共和制与德意志帝国君主立宪制的异同。

分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。

【设计说明】

本设计是期望学生能够此前所学到方法，结合教材内容对德国和法国19世纪70年代的政治制度进行自主探究，结合史实再次论证对民主政治发展的规律性认识。

同时通过对不同的资产阶级代议制度的比较，再次从知识上对本专题内容进行总结。

所以，本课既是一堂新授课，同时也是一堂专题总结课。

因为课时的限制，教师通过布置与本专题相关的作业：

1875年法国选择共和政体的原因，把学生的思维带到课外，并对法国复杂历史进行再次的认识。

【背景资料】

 1.法国概况

公元前高卢人在此定居。

公元前1世纪，罗马的高卢人总督恺撒占领了全部高卢，从此受罗马统治达500年之久。

公元5世纪法兰克人征服高卢，建立法兰克王国。

10世纪后，封建社会迅速发展。

1337年英王觊觎法国王位，爆发“百年战争”。

初期，法大片土地被英侵占，法王被俘，后法国人民进行反侵略战争，于1453年结束百年战争。

15世纪末到16世纪初形成中央集权国家。

17世纪中叶，君主专制制度达到顶峰。

随着资产阶级力量的发展，1789年法国爆发大革命，废除君主制，并于1792年9月22日建立第一共和国。

1799年11月9日（雾月18日），拿破仑·波拿巴夺取政权，1804年称帝，建立第一帝国。

1848年2月爆发革命，建立第二共和国。

1851年路易·波拿巴总统发动政变，翌年12月建立第二帝国。

1870年在普法战争中战败后，于1871年9月成立第三共和国直到1940年6月法国贝当政府投降德国，至此第三共和国覆灭。

1871年3月18日，巴黎人民举行武装起义，成立巴黎公社。

同年5月底，被法国军队残酷镇压。

第一次、第二次世界大战期间法国遭德国侵略。

1944年6月宣布成立临时政府，戴高乐担任首脑，1946年通过宪法，成立第四共和国。

1958年9月通过新宪法，第五共和国成立，同年12月戴高乐当选总统。

2.法国议会共和制的建立过程：

法国议会共和制的形成是通过暴烈的革命方式实现的。

1789年大革命开始了法国资产阶级创建自己的政治制度的历史。

1792年建立第一共和国；1848年建立第二共和国；1875年建立第三共和国，是议会共和制。

  3.法国修宪频繁

自1789年《人权与公民权宣言》始，200多年间，法国颁布了各类不同性质的宪法共11部（其间帝制、君主立宪制和共和制政权交替出现达十多次），另有宪法修正案4个（也有学者统称上述制修宪为15部宪法），这在西方传统资本主义国家绝无仅有。

1789年的法国仅有一些封建专制的典章制度，没有近代意义的宪法。

1789年"三级会议"前，三个等级一致强烈要求制定宪法,以限制王权。

1789年后,随着政治形势的变化，法国陆续制定过许多部宪法，包括：

1791年宪法、1793年宪法、1795年宪法（共和第三年宪法）、1799年宪法（共和第八年宪法）、1801年宪法（共和第十年宪法）、1803年宪法（《共和第十二年元老院整体决议案》）、1814年宪章、1830年的七月王朝宪法、1848年宪法、1852年宪法、1875年宪法、1946年宪法和1958年宪法。

法国宪法不仅数量多，而且随着阶级斗争的发展和政治形势的变化，其内容，如有关政体、立法机关、国家元首、公民权利的规定，呈现出多样化的特点。

尽管如此，法国宪法仍有其连续性，如许多国家机构的设置、司法制度等自拿破仑一世以来基本未变；宪法的某些原则，如主权在民、公民的基本权利、普选代议制、共和制等，200年来已深入人心。

因此，近代各国制宪时都不免要借鉴法国宪法。

4.美国总统制总统和法国半总统制总统

美国总统制总统和法国半总统制总统地位和权力的不同：

美国总统兼任国家元首和政府首脑，独立掌握国家行政权，担任武装部队总司令。

总统是国家政治生活的中心，总统实际权力非常广泛，总统直接组织和领导政府。

政府不对国会负责，只对总统个人负责，总统有权接受部长的辞职或解除其职务。

总统的权力来四个方面宪法授权、国会授权先例和最高法院裁决；法国总统的权力很大，是国家权力的核心。

从法国政府体制的权力结构来看，法国总统的地位要比美国总统的地位高，因此法国的总统在国家政治、经济和社会生活中所发挥的作用也更为突出。

从一定意义上讲，在西方国家政权结构中普遍实行三极分立的体制，在法国已演变一种家长（总统）式的三权分立体制，法国的政治制度也已演变为选举产生的君主制这个法国式的代议民主制度，总统的权力达到了登峰造极的程度。

5.德国历史

公元前10世纪，境内已有日耳曼人的一支--条顿人居住。

公元10世纪初形成德意志早期封建国家，后建立德意志民族的神圣罗马帝国。

13世纪中期以后中央政权衰落，出现封建据。

1848年爆发资产阶级革命。

1871年，普鲁士王国在普法战争中获胜，建立德意志帝国，实现德国统一。

1941年发动第一次世界大战，1918年战败，帝国崩溃。

1919年成立魏玛共和国。

1933年希特勒上台，1939年发动第二次世界大战，1945年战败。

国会由美国、英国、法国、苏联四国占领，并组成盟国管制委员会，接管德国最高权力。

1949年，美、英、法占领区建立德立场联邦共和国，苏占区建立德意志民主共和国。

1990年10月3日，两德实现统一。

6.二元制君主立宪制

二元制君主立宪制。

又称二元君主制。

在这种政体形式下，国家虽然也制定了宪法，设立了议会，但君主仍然保持封建专制时代的权威，集立法、行政、司法和军事大权于一身，是权力中心和最高的实际统治者。

宪法往往是钦定的，是君主意志的反映；议会是君主的咨询机构，立法权是形式的，君主不仅拥有否决议会立法的权力，而且还通过任命或指定议员控制议会；内阁是君主行使行政权的机构，首相由君主任命。

二元君主制产生于资本主义发展较晚、封建地主阶级长期拥有巨大势力的国家，是资产阶级与地主阶级联合专政的一种统治形式，较议会制君主制带有更多的封建专制君主制的色彩。

1871～1918年的德意志帝国和1889～1945年的日本是二元君主制的典型国家。

20世纪80年代，约旦、沙特阿拉伯、尼泊尔、摩洛哥等少数国家仍保留这种制度。

7.现在的德国政治制度

1949年制定的“联邦德国基本法”起宪法作用。

三权分立的总理制联邦国家。

总理拥有行政大权，由议会选举获多数席位的政党或政党联盟推举的总理候选人担任。

总统为名义上的国家元首，代表国家，多是荣誉性职务。

议会负责监督政府工作，审理政府代表报告、预算计划，制定或修改法案。

司法机关奉行“司法独立”原则。

联邦政府统一领导德国外交、国防事务，各州州政府由本州居民选举产生，不受联邦议会（即总理）选举的影响，在州选举获胜的政党或政党联盟组成州政府，机构构成与联邦政府相比只少外交和国防部，州政府负责本州内务工作，在不违反基本法及其他联邦法律的前提下独立制定本州法律。

如出现司法纠纷则上交设在卡尔斯鲁厄的联邦宪法法院裁决。

【互动平台】

【导入】：

本单元的主题是资产阶级代议制度的建立。

代议制度（representativegovernmentsystem），是由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度，它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。

议会由民选产生，定期改选，掌握国家的立法权，决定国家的方针大计。

立法的执行者是行政机构，或为君主立宪制下的内阁，或为共和制下的政府。

英国和美国分别确立了民主政治，民主政治在欧洲进一步扩展，影响了法国和德国。

法国通过法兰西第三共和国宪法确立了民主共和政体

德国通过《德意志帝国宪法》确立了君主立宪政体

一、法国

思考一：

近代的民主思想又是怎样指导各国革命实践的呢？

【教师归纳】：

英国、美国、法国通过资产阶级革命确立了代议制民主政体，近代的民主思想与专制的斗争。

这些国家中，法国代议制民主政体的确立经历了异常艰难的历程。

反复

艰难

思考二：

什么是代议制民主？

属于间接民主,是指经过公民同意所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务。

为了监督和防范这些代表及由此产生的政府滥用权力，间接民主通常有一套相应的监督机构对之加以约束。

【过渡】：

法国代议制民主政体的确立经历了一个曲折复杂的过程，其共和整体的确立是在消除封建社会根基的基础上确立的，法国封建社会的根基是怎样消除的呢？

通过革命（暴力）手段。

我们首先来回顾一下法国大革命的过程

以巴黎人民三次武装起义为标志，把大革命分为三个阶段。

1789年7月14日，巴黎人民举行第一次武装起义，攻占了象征封建专制统治的巴士底监狱，法国大革命进入第一阶段。

这一阶段掌权的是代表大资产阶级和自由派贵族利益的君主立宪派；立法权力机关是制宪议会（1791年宪法颁布后，立法议会取代制宪议会成为权力机关）；通过的重要文件有《人权宣言》和《1791年宪法》；（《1791年宪法》将《人权宣言》置于篇首；在正文中宣布法国是君主立宪制国家；国家主权属于人民；国家实行立法权、行政权、司法权三权分立原则，体现了孟德斯鸠的启蒙思想。

这部宪法的进步性在于：

将前一阶段反专制制度的成果通过国家根本大法的形式确立下来，实际上确认了大资产阶级的政权，从反封建专制和反贵族特权方面看，具有进步意义。

其局限性在于：

规定有财产限制的选举权，违背了《人权宣言》的精神，因为《人权宣言》宣称人生来是而且始终是自由平等的，因而《1791年宪法》是对《人权宣言》）的倒退。

）这一阶段的政治制度是君主立宪制。

1792年8月，巴黎人民举行第二次武装起义，攻占王宫，逮捕监禁了国王，推翻了波旁王朝，法国的君主政体垮台，革命进入第二阶段。

这一阶段掌权的是代表工商业资产阶级利益的吉伦特派；立法权力机关是立法议会（1792年9月国民公会取代立法议会成为权力机关）；重大事件有：

八月起义推翻波旁王朝；抗击反法联军，取得瓦尔密大捷；1792年法兰西第一共和国成立；1793年处死国王路易十六；政治制度是民主共和制。

1793年5月底6月初，面对内忧外患的局面，人民迫切要求国民公会能限制贸易自由和粮食投机，但这一要求遭到掌权的吉伦特派的拒绝，因此巴黎人民举行第三次武装起义，推翻了吉伦特派的统治。

巴黎人民三次武装起义说明人民群众是推动历史前进的根本动力。

革命进入第三阶段（大革命最高、最激进的阶段或大革命的最高潮）这一阶段掌权的是代表中小资产阶级利益的雅各宾派（资产阶级民主派）；立法权力机关是国民公会；重大事件有：

采取一系列的激进措施，以维护革命成果，这些措施被称为恐怖政策；政治制度是民主共和制。

1794年“热月政变”推翻了雅各宾派的统治，法国大革命结束。

（有些资料以1804年拿破仑建立法兰西第一帝国为法国大革命结束的标志。

思考三：

法国大革命中，怎样体现直接民主和间接民主的？

直接民主指：

人民群众起义

       巴黎人民第一次武装起义1789

       巴黎人民第二次武装起义1792

       巴黎人民第三次武装起义1793

       七月革命1830

       二月革命1848

       9月4日革命1870

间接民主指：

通过立法机构颁布一系列法律文献，法令

       通过《人权宣言》，否定了封建王权，成为资产阶级夺取政权和巩固政权的思想武器。

       1791年制宪议会：

颁布了《1791年宪法》，这是法国第一部宪法。

确立了资产阶级统治。

       1792年国民公会：

通过了废除君主制的决议，法国成为共和国。

       1789年制宪议会：

通过了废除封建特权法令

       1875年国民议会：

颁布《法兰西第三共和国宪法》，确立法国为总统制共和制。

【师】：

1792年，国民公会颁布了废除君主制的法令，宣布法国为共和国，是不是共和政体在法国就确立了呢？

当然不是，法国的共和政体经历了90年的历程才最终确立，这期间又经历了哪些整体的变化？

为什么有“各种政体的实验场”之称？

思考四：

在这个过程中，经历了哪些政体的变化？

教师归纳：

波旁王朝的专制统治→君主立宪制→法兰西第一共和国→法兰西第一帝国→波旁王朝复辟→七月王朝→法兰西第二共和国→法兰西第二帝国→法兰西第三共和国

【师】：

这种变化使法国获得“各种政体实验场”的称号，这种变化是民主与专制反复较量和斗争的结果，这两种对立面是围绕什么问题进行斗争的？

思考五：

斗争的焦点是什么？

君主制和共和制的政体形式的斗争，维护和发展民主共和的斗争

教师：

《法兰西第三共和国宪法》的颁布，标志着法国代议制民主政体的确立

思考六：

下面我们来看一段材料：

材料一：

法国《1791年宪法》将《人权宣言》置于篇首，在正文中规定：

“主权属于国民”；“立法权委托给由人民自由选出的暂时性的代表们所组成的国民议会“行政权委托给国王”；“司法权委托给由人民按时选出的审判官行使之”。

材料二：

《中华民国临时约法》规定：

“中华民国之主权，属于国民全体”；“中华民国国民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”；国民依法享有人身、财产、言论、出版、集会、信仰等自由；参议院由各地选派的参议员组成，行使立法权；由临时大总统、副总统和国务员行使行政权；法院由临时大总统及司法总长任命的法官组成，行使司法权。

请回答：

（1）据材料一、二，归纳法国《1791年宪法》和《中华民国临时约法》的异同。

同：

体现“主权在民”、“自由平等”、“三权分立”、“法律至上”等资产阶级民主原则

异：

法国《1791年宪法》规定实行君主立宪制，《中华民国临时约法》规定实行民主共和制。

（2）据所学知识，概述法国《1791年宪法》和《中华民国临时约法》颁布后两国民主力量与专制势力的斗争历程，从中你能得到什么历史启示?

法国经历了第一共和国、第一帝国、复辟王朝、七月王朝、第二共和国、第二帝国、第三共和国的曲折斗争历程。

经历了袁世凯专权与二次革命、“洪宪帝制”与护国运动、张勋复辟与护法运动的斗争历程。

历史启示：

民主力量与专制势力斗争具有深刻性、艰巨性、曲折性。

思考七：

归纳法国政体确立过程体现了哪些特点？

为什么会有这些特点?

说明了什么问题？

1、特点：

长期性复杂性艰巨性残酷性曲折性反复性

2、原因:

（1）欧洲封建势力和国内封建复辟势力强大

（2）资本主义经济不发达，资产阶级力量弱小

（3）法国农业经济发达，小农意识成为君主专制复辟的温床。

（4）外来力量的武装干涉

3、说明：

新生事物具有顽强的生命力，，符合历史的发展潮流。

思考八：

关于法国代议制民主政体的确立，在高考中会从哪个角度命题呢？

09福建［选修2――近代社会的民主思想与实践］

阅读下列材料，回答问题。

材料一　立法权委托给由人民自由选出的……国民议会。

行政权委托给国王。

司法权委托给人民按时选出的审判官行使之。

每年缴纳直接税达三天工资以上者，被编入居住地国民自卫军的男子，享有选举权，称“积极公民”；而处于奴仆地位的、被提起公诉的、破产和不能清偿债务的以及其他不具备积极公民条件的人，则属于消极公民，无选举权。

材料二　凡出生于法国并在法国有住所的男子而年满二十一者……均有行使法国公民权利的资格。

立法权由普选产生的国民议会掌握。

行政权由24人组成的执行会议行使。

大理院为最高审判机关。

（1）在国家政治体制的设置上，材料一、二体现了什么共同原则？

该原则源于法国启蒙思想家的哪部著作？

（4分）

原则：

三权分立。

著作：

《论法的精神》。

（2）指出两则材料在国家政体与公民权利规定上的差异。

结合所学知识，评价材料二的相关规定。

（11分）

差异：

材料一实行君主立宪制，材料二实行共和制；材料一将公民积极公民和消极公民，以纳税额和社会地位限制公民选举权利在扩大，有利于调动人民积极性，推动大革命的深入发展，具有反专制的进步意义；没有给妇女公民权，有其局限性。

（09辽宁、宁夏）近代社会的民主思想与实践

材料一：

组成国民议会的法国人民的代表们，认为不知人权、忽视人权或轻蔑人权是公众不幸和政府腐败的唯一原因，所以决定把自然的、不可剥夺的神圣的人

权阐明于庄严的宣言之中…第六条　法律是公共意志的表现。

全国公民都有权亲身或经由其代表去参与法律的制定。

——《人权和公民权宣言》

材料二：

第三篇国家权力

第一章国民立法议会

第二节初级会议选举人的选任

第一条为了组成国民立法议会，积极公民们应每年一次在城市和在区集合为初级会议。

第二条凡属积极公民，必须：

……在一国内任何一地至少已经缴纳了相当三个工作日价值的直接税，——摘编自《1791年宪法》（法国）

（1）根据材料一、二，指出《人权和公民权宣言》和《1791年宪法》关于公民权利的规定有何区别？

《人权和公民权宣言》：

全体公民享有参与法制制定的权利；《1791年宪法》：

只有部分公民享有此权利

（2）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出《人权和公民权宣言》与《1791年宪法》作出有关公民权利的规定的原因。

（10分）

《人权和公民权宣言》：

目的在于否定封建制度，从普遍人权着眼，确立基本的民主原则。

《1791年宪法》：

从确立实际的民主制度出发，目的在于限制下层群众的政治权利，保护有产者的利益，建立稳定的社会秩序。

【师】：

1875年1月国民议会通过；（一票共和）——使共和政体在法律上得以确立起来。

思考九：

关于“一票共和”

为什么叫“一票共和”？

说明了什么问题？

1）因为国民议会仅以一票多数通过。

2）说明当时保皇派势力也很强大。

虽说是“一票共和”,但法国最终还是确立了共和制,你认为有哪些主要原因?

1、资本主义的进一步发展,资产阶级力量有了一定的壮大；

2、民主潮流的势不可挡。

巴黎公社让统治者真正体味到人民力量的伟大；

3、广大工农群众、士兵以及资产阶级共和派强烈反对帝制拥护共和；

4、保皇派内部的分歧。

思考十：

法国民主共和制度确立的标志是？

确立的根本条件是？

1）标志：

1875年法兰西第三共和国宪法的通过。

2）根本条件：

工业革命，工业资本主义的发展，工业资产阶级和无产阶级力量不断增强。

思考十一：

角色尝试：

体会自主学习的乐趣

假如你是法国第三共和国的总统，能否向我们介绍一下当时法国政权的构成情况？

1、您是通过什么方式登上总统宝座的呢？

您拥有哪些权力呢？

2、你们的立法权归谁？

是不是一经立法即可生效呢？

3、您本人与内阁、议会之间的关系如何呢？

【师】：

考查宪法的内容。

（归纳）

宪法的主要内容：

①赋予总统极大的权力

②议会采取两院制，内阁对参议院负责

③确定国歌、国庆日、政体

行政（总统）国家元首军队最高统帅

组织内阁任命一切文武官员

有特赦权，在参议院同意下解散众议院

负责选出

参议院：

间接选出,有权否决议案

立法（议会）

众议院:

普选产生，权利很小,可提出通过法案,但受到参议院和总统的控制

法兰西第三共和国宪法内容

项目

国家

政体

元首

议会

内阁

其他

特点

法兰西共和国

共和制

总统

议会选举产生

权力极大

两院制：

参议院

间接选举

众议院

直接选举

立法权

内阁要对参议院负责

国歌；

国庆日；政府的共和国形式永远不得动摇；皇族成员不得当选总统；

总统和参议院的权力都很大

共和派和保皇派妥协的结果

总统经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院；总统对议会负责

参议院有权否决众议院通过的法律

思考十二：

你知道法国的国歌和国庆日吗？

【生】：

国歌：

马赛曲

国庆日：

7月14日

[法]鲁热·德·利尔　曲

前进！

前进！

祖国的儿郎，那光荣的时刻已来临！

专制暴政在压迫着我们，我们的祖国鲜血遍地，我们的祖国鲜血遍地。

你可知道那凶狠的兵士，到处在残杀人民，他们从你的怀抱里，杀死你的妻子和儿女。

公民们，武装起来！

公民们，投入战斗！

前进前进！

万众一心！

把敌人消灭净……

《马赛曲》的历史由来

　　1789年7月14日，法国大革命爆发。

　　1792年普奥联军闯入法国境内，法国大革命处在危机中，法国人民纷纷组织义勇军开赴前线。

1792年夏马赛市救国义勇军高唱着激昂的《莱茵军战歌》，浩浩荡荡进入巴黎市区，这首歌从此被称为《马赛曲》。

思考十三：

如何评价第三共和国宪法

进步性：

1、标志着资产阶级共和制政体的最终确立。

2、推动了法国工业资本主义的发展。

局限性

是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物，法国的共和政体并没有得到巩固。

宪法中规定总统和参议院的权力很大，这是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。

二、德国

思考一：

德国的统一是由哪一个邦来完成的？

这个邦的君主是谁，宰相是哪个？

他通过什么途径来完成这一使命的？

【生】：

普鲁士；威廉一世，卑斯麦；三次王朝战争（铁血政策），打败了丹麦、奥地利、法国。

【师】：

1.背景：

统一的完成

2、形式：

王朝战争

战争的一种形式。

因参与者是王国与王国或发起国是君主制国家而得名。

1866年1864年

奥地利普鲁士丹麦

1870年

法国

3、完成时间：

1871.1

4、标志：

威廉一世即位为德意志帝国皇帝

思考二：

角色尝试：

体会自主学习的乐趣

假若你是当时德意志帝国皇帝，请您围绕下列问题介绍一下，当时国家权利构成情况

问题一．尊敬的陛下，作为德意志帝国皇帝您拥有哪些权力？

您感到满意吗？

问题二．按宪法规定，立法权归谁掌握？

实际情况如何？

问题三．内阁宰相如何产生，权力如何？

问题四．您和议会、宰相的关系如何？

【创设情境】：

皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职……

官吏任免权

建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝

立法权

帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥……

军权

皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。

外交权

联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……

对议会控制权

【生】：

（列出知识框架）

皇帝：

任命官吏、创制法律、统帅军队、宣战、媾和、缔约、召集和解散议会，统帅军队，权力非常大

宰相：

政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责

德意志帝国宪法

议会：

帝国议会权力小，联邦议会权力较大,审批法律；帝国议会权力较小，由普选产生

【师】：

（归纳）

1、时间：

1871年4月，通过帝国宪法——确立了德意志帝国立国的基本原则。

2、内容

国体——联邦制国家；

政体——君主立宪政体；

【例题分析】

1882年3月，日本政府为了制定一部满足帝国统治需要的宪法，专门派出以伊藤博文为首的“宪法考察团”去欧洲考察。

在德国期间，柏林大学的一位教授给他们提出建议：

“在欧洲各国中，德国情况与日本最为近似。

德国虽设议院，但贤明皇帝在上，议院之权薄弱。

如今日本开设议院，亦不可以议院之多数决定事项。

”伊藤博文等人对此非常信服，便决心以德意志帝国宪法为蓝本，制定日本帝国的宪法。

思考：

“德国虽设议院，但贤明皇帝在上，议院之权薄弱”的说法是否正确？

为什么？

（正确。

1871年宪法虽然规定实行君主立宪制，但皇帝和宰相掌握了国家的最高权力，议会受制于皇帝和宰相，权力有限。