三春生产动员会议上的讲话.docx

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三春生产动员会议上的讲话

转变作风　狠抓落实确保完成全年目标任务

2012年3月28日

同志们：

刚才，王主席代表镇上对全镇“三春”生产工作做了全面的安排动员，魏镇长就2011年度防虫工作进行了总结并兑现了考核奖金。

今天召开的这个会议，既是安排动员会又是统一思想、查找问题、严明纪律、振奋精神、转变作风，狠抓落实的大会。

我想这次会议要达到两个目的，一个就是要振奋我们的精神状态；第二，是要通过动员会让大家明确今年的目标任务。

在今天的会议上，镇党委、镇政府与各村、各站所签订了“双文明”等6个责任书，责任书上量化的各项工作就是全镇今年的重点工作，希望各村、各站所认真抓好落实。

下面，我就提高认识、强化责任，转变作风，狠抓工作落实，讲以下三个方面的意见。

一、找准差距，提高认识，把存在的问题查摆清楚

干事情就要比着干，干任何事情，尤其是全镇的事情，要靠我们在座的大家共同去推进。

付出必有回报，2011年，我们在敦煌市的综合考核评价中首次位居第一，一举改变了肃州镇这些年来考核处于全市靠后的状况，这些成绩的取得来之不易，主要是，班子齐心、大家鼓劲，整体作用发挥良好。

我们的干部整体能力是不错的，大部分同志是想着干事的，也干出了许多亮点。

（如：

设施葡萄园区；如：

新农村建设；如：

优质林果种植近几年都有非常大的进步）但是我们肃州这些年发展欠账比较多，与其他兄弟乡镇相比，人均高效田面积、人均纯收入，差距还是不小的；我们干部干事的热情和创造力与兄弟乡镇相比还有差距、与领导的要求，与上级组织对我们的希望还有很大差距。

为什么说还有差距呢？

是因为我们的干部看不到差距，认不清问题。

市委詹顺舟书记在全市干部大会上说：

“看不到差距本身就是最大的差距，认不清问题就是最大的问题。

”我们有些干部眼中无活，不知道存哪些问题，不知需要干些什么？

对照创先争优的要求，我们看到，一些干部在作风方面仍存在问题，有的还比较突出，具体表现在以下四个方面：

一是守成有余、创新不足的问题，是当前干部队伍中存在的最大问题。

前一段时间镇上有计划地对部分干部的岗位进行了调整，为什么调整呢？

（按照敦煌市干部交流轮岗回避暂行办法）这些同志工作是很不错的，很多同志因为在同一个岗位上工作了十几年，几十年，且工作岗位变动不大，对原有的工作经验积累较多，按经验办事，表现出创造力不强，工作无亮点的现象。

二是不务实、不抓实、不落实的问题。

这个问题在我们的工作中是比较突出的，我们已经反复讲过多次，但效果却很不尽人意。

这方面表现很突出，有些同志处理具体工作、不知如何工作，反复安排，反复强调，就是落不到实处；有些同志还没有学会正确处理问题的办法，遇到问题束手无策；村组还存在工作落实不力，应付思想严重。

春季正是防虫的最佳时节，我们要求各村把黑光灯架设起来，可我们的个别村组存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要现象，致使市上检查我镇黑光灯开灯率受到了批评。

三是办法不多、责任缺失的问题。

突出表现是对形势认识不清，集体观念意识淡化，对当前各项重点工作进展态度冷漠，存在“等、靠、托”思想。

四是工作滑坡、松散、迟缓的问题。

部分干部说不得，点不得。

近期个别村组干部打电话不接，该参加的会不参加，领导说了就成对立面了，说了以后受不了，就觉得伤了自尊。

这四方面的问题大家个自身上都有没有呢？

自己想一想，还有一些问题我就不一一列举了，希望大家认真体会、对号入座。

二、明确目标，狠抓落实，全面完成各项工作任务

今年，是迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开，具有重大历史意义的一年，也是我镇实现赶超跨越发展、加速提质进位的关键一年，有许多新情况需要研究，有许多新问题需要解决，有许多新挑战需要应对。

对于今年的具体工作，在去年年底和今年年初的几次重要会议上已经多次做了安排部署，在全市经济工作会议上，市委、市政府与我镇签定了目标责任书。

从签定的目标责任书上，大家能够感受到，任务越来越重，目标越来越高，有些目标比我们在党代会、人代会上定的目标又拔高了一截。

主要任务是：

固定资产投资在去年的基础上增长了33%，完成3亿元以上；招商引资在去年的基础上增长了40%，完成5000万元；争取资金在去年的基础上增长了30%，完成700万元。

要实现上述高于往年的调控目标，按照既定的发展思路，圆满完成各项任务，关键在于抓好各项工作的落实，更在于我们三级干部抓落实的力度和深度。

面对新形势、新机遇和今年繁重的工作任务，各村、各站所必须认清形势，统一思想，切实增强做好今年各项工作的紧迫感和责任感，扎实苦干，奋力拼搏，努力推进全镇工作再上新台阶。

具体在五个方面抓好落实：

第一，要扎实安排，分解任务抓落实。

今年的工作各村、各站所要及早谋划、及早安排，每项工作都要抢在前面，不能错过任何一个发展的有利机遇。

项目论证申报开工、新农村建设等重点工作，各村确定的“奋进之笔”和重点工作，都要早启动、早落实。

会后，领导班子成员要督促各村、各站所进一步细化目标责任，把工作任务逐项分解，落实到人头，并认真研究推进工作的具体措施。

要增强工作的积极性、主动性，让已经到手的政策、机遇充分发挥作用，不浪费发展进程中的一分一秒。

各村、各站所都要增强时间和效率观念，积极主动工作，及早动手抓落实，你们将具体工作做到了其它乡镇的前头，镇党委、镇政府的工作也就相应地做到了全市的前头。

我想，只要大家在工作中抢先抓早、积极主动，今年的任务就一定能够顺利完成。

第二，要明确责任，突出重点抓落实。

毛泽东曾说：

“没有重点，就没有政策。

”因此，各村、各站所都要把着力点放在抓主要矛盾和重点工作上，特别要集中精力抓好重点项目、新农村建设、农业基础设施等关乎镇域经济发展和群众切身利益的大事、大项目。

今年，市上对全市确定的35项重点项目，实行一个项目、一套班子、一份责任、一抓到底的包抓机制，按季度考核进度，85分以上挂红旗，60分-85分挂黄旗，60分以下挂蓝旗。

镇上确定领导班子成员负责包挂落实的重点工作和重点项目，都要明确责任人和完成的时限要求，各站所要全力以赴主动抓好落实。

各村、各站所都要按照镇上的部署，明确重点工作和重点项目，结合本村、本站所实际，认真分析，找准切入点，下大力气抓好落实，确保各项目标任务全面完成。

第三，要善于领导，开动脑筋抓落实。

今年工作任务重、完成难度大，分管领导要切实承担起抓落实第一责任人的职责，敢于和善于加大行政推动的力度，敢于和善于面对解决热点、难点问题，以自身带动作用促进各项工作落实。

班子部分领导有很好的工作方法，村组干部有丰富的工作经验和处理工作的能力，职工中也有许多人有很强的工作能力。

要突出重点，统筹兼顾，善于研究政策，学会运用管理科学提高驾驭发展经济、管理社会的能力；善于研究市场，研究产业组织，研究新形势下抓项目、抓协调、搞服务、促发展的新方法。

要注重启动凝聚内力，广借外力，形成合力，为我所用；注重降低行政成本，实现资源利用的最大化和绩效最优化。

第四，要深入实际，转变职能抓落实。

实际、实地、实效，这是我们抓落实最基本的要求。

在今年的工作中，我们必须转变工作作风，重点工作要亲历亲为，保证决策在现场，指挥在一线，落实在村组。

近期由我和郭镇长牵头，针对各村发展中存在的困难和问题，采取集中解决，现场解决的办法，逐件梳理困难和问题。

要大兴求真务实之风，说真话、干实事、求实效，杜绝把抓落实当口号喊，强化对重点工作和实效性强的工作盯住干，盯住抓落实。

坚决反对以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义。

领导班子成员和各站所都要腾出更多时间，深入到村组和实际工作中，深入到群众生活中，变指挥者为服务者，把主要精力转到加强社会管理和服务上来，在推广科学技术、创新致富途径等方面为农民提供更多、更好的服务。

第五，要强化职责，健全机制抓落实。

市委詹顺舟书记说：

“要快乐工作、责任工作、激情工作。

”没有责任就没有压力、没有动力。

所以，抓落实关键是要落实责任，建立并严格执行良好的工作制度和运行机制。

镇上将继续实行工作调度制度，定期不定期召开协调会，解决疑难问题，安排部署阶段性工作；分管领导要对工作有计划，每月有工作检查，定期不定期向主要领导汇报工作进展情况。

要进一步落实责任人和具体负责人，形成层层抓落实，人人抓落实，事事抓落实的良性互动局面。

继续完善奖罚激励、督办检查、目标考核等长效工作机制，加大激励和督促落实力度，确保各项工作取得实效。

三、加强管理，转变作风，切实提高工作水平

工作作风的好坏直接关系到我们既定的工作目标能否如期实现，直接关系到我们的干群关系和社会稳定大局。

作风不踏实，官不大、僚不小，结果只能是重点不突出，效果不明显，工作常被动。

（一）要严明工作纪律。

机关干部严禁迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守；严禁工作时间利用电脑、手机等从事上网聊天、观看影视、玩游戏等各种与工作无关的活动；严禁参与任何形式的赌博活动；严禁非特殊工作需要在工作日中午饮酒；严禁无故关闭通讯工具。

在工作纪律方面，最重要的是保持政令畅通，全镇上下都要与镇党委、镇政府保持高度一致，做到言出行随，令行禁止；同时要增强工作纪律性，对于一般性的工作纪律也不要去违反。

比如：

请销假制度和会议纪律，各村书记或主任、各站所的负责人工作日里出敦煌必须请假，节假日出省必须请假，时间不超过一天的给主管机关的领导请假，超过二天的给我或者郭镇长请假。

今后，镇上召开的会议，通知谁谁参加，有事要请假，未经批准不准代替，只要发现有违反纪律的，予以通报批评，并记录在案，与年终考核相挂钩。

（二）要严明办事制度和程序。

去年，镇上根据实际，制定了《肃州镇各项工作制度》，对各项工作制度都做了规范，总的要求可以概括为：

办事讲规矩，沟通讲程序，工作讲纪律。

经过一年来的运行，大部分规定遵守和执行得较好，但有些方面还遵守或执行得不到位。

在办事程序方面，我们提倡积极主动地向主要领导汇报、沟通，但一般不要越级违规。

在信访接待方面，严禁对办事群众态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难怠慢服务对象。

今后，要进一步强化领导班子成员和各站所的责任意识、大局意识，积极推行首问责任制，群众办理的事项，或者是来问询的事项，不管问询到哪个班子成员、哪个机关干部，不管是不是分管的这项工作，都要先负责把群众的办理事项进行接待，是属于自己的自己办理，不属于自己的要做好转交，绝不允许说“不知道”，或者是“你去找书记或镇长吧，这事不归我管”等不负责任的话。

如果再出现这种情况，群众举报上来的话都要作为典型案件进行重点查处。

特别是在专门强调了之后，出现这种情况一定要严厉查处。

（三）要转变工作作风及工作方法。

乡镇工作都是些实实在在的具体工作，各项任务都要靠扎实的工作作风来完成。

今后，对镇上确定的各项工作任务措施不力、动作迟缓，执行、落实不到位，造成较大影响的，要严肃追究相关人员的责任。

各村和各站所要紧密围绕镇上签定的工作目标责任书，按月按旬对照目标任务全面自查，定期或不定期的召开工作形势分析会，对欠进度的工作要深刻剖析原因，提出整改措施。

（四）要团结协作形成工作合力。

团结出成绩、出形象、出战斗力和生产力。

各村和各站所要换位思考，重点在全局的角度为镇上出主意，当参谋，分责任，解难题，努力营造上下协调，相互负责的和谐工作氛围。

村与村之间、站所与站所之间、班子成员之间都要相互尊重、相互理解、相互支持，大事讲原则，小事讲风格。

只有这样，才能够营造出班子顺、人心和、团结一致干工作的良好局面，也就一定能发挥出干部队伍的整体优势，增强凝聚力和战斗力。

（强调两项具体工作：

一是信访维稳，现在是两手抓，两手都硬。

一方面加大调处，化解积案；另一方面加大整治力度，对非访采取高压态势。

二是消防工作。

火灾频发，致使群众家庭财产受到损失、健康受到危险，又造成新的不稳定，使全镇的整体受到影响。

）

同志们，做好今年的工作，责任重大，意义深远，我们完全有信心、有能力实现既定的目标。

只要我们始终保持蓬勃的精神状态和昂扬的斗志，锐意进取，开拓创新，团结和谐，真抓实干，那么我们就会一路高歌猛进，迈向又好又快发展的新境界。