《地表水资源质量标准》SL6394.docx
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《地表水资源质量标准》SL6394
SL63-94
中华人民共和国行业标准
地表水资源质量标准
Qualitystandardsforsurfacewaterresources
SL63-94
中华人民共和国水利部
关于发布《地表水资源质量标准》（SL63-94）的通知
水科教[1994]199号
各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（电）厅（局），部属有关科研，规划设计，院校，工厂。
根据我部“八五”工程建设标准制修订计划，由水文司主持，部水质试验研究中心主编的《地表水资源质量标准》，经审定，现正式批准为水利行业标准，其编号为SL63-94，自一九九四年五月一日起实施。
该标准由水利部水文司负责解释。
各单位在实施中如发现问题，请及时函告主编单位及部水文司。
该标准由水利电力出版社发行。
一九九四年三月二十八日
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SL63-94
目次
1总则.......................................................................32标准的分级.................................................................33标准值.....................................................................34标准实施...................................................................45采样和分析方法.............................................................5附加说明.....................................................................6条文说明.....................................................................7
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1总则
1.0.1为贯彻执行《中华人民共和国水法》。
合理开发、利用、保护和管理水资源，充分发挥水资源的综合效益，以适应国民经济发展和人民生活的需要，为保障人体健康、维护生态平衡，加强水行业归口管理，特制订本标准。
准规定了地表水资源水质要求、标准的实施和采样监测方法。
1.0.2本标
1.0.3本标准适用于中华人民共和国领域内的江、河、湖泊、水库等内陆天然地表水。
1.0.4引用标准
GB5749-85生活饮用水卫生标准
GB5084-92农田灌溉水质标准
GB11607-89渔业水质标准
GB3838-88地面水环境质量标准
GB12941-91景观娱乐用水水质标准
GB8978-88污水综合排放标准
2标准的分级
2.0.1地表水资源质量标准分为五级:
第一级——水质很好。
既无天然缺陷又未受人为直接污染，不需要任何处理，可广泛适用于多种用途和国家一级自然保护区。
第二级——水质良好。
适用于作集中式饮用水源地、鱼类生活区，大体相当于现行GB5749-85《生活饮用水卫生标准》和GB11607-89《渔业水质标准》。
第三级——水质尚可。
能符合通常最低要求，如一般的工业用水和一般的鱼类生活区，经处理后可满足高一级的用途。
第四级——水质不好。
即该水体存在某些天然缺陷，或者受到人为轻度的直接污染，适用于某些一般工业用水及非直接接触用水。
第五级——水质很不好。
即该水体具有严重的自然缺陷或者已受到人为的重要污染。
只适用于作农灌用水，大体相当于现行的GB5084-92《农田灌溉水质标准》，或适用于一般景观用水。
3标准值
3.0.1地表水资源质量标准列于表3.0.1-1及表3.0.1-2。
表3.0.1-1地表水资源质量标准值
级别序号一级二级三级四级五级参数项
地表水资源应符合基本的感官要求:
1感官要求1.无明显的泡沫、油膜、杂物，无令人厌恶的色、臭、味，无
令人厌恶的水生生物;
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2.一级水不得有泡沫、杂物、色、臭、味等2pH值6.5,8.56.5,8.56.5,8.56.0,8.55.5,9.0
*320253060150（mg/L）?
悬浮物
480300450500600总硬度（以CaCO计）（mg/L）?
3
54001000150020002900电导率（μS/cm）?
690%6532溶解氧（mg/L）?
72351080五日生化需氧量（mg/L）?
82461080高锰酸盐指数（mg/L）?
90.10.21.02.08.0氨氮（mg/L）?
100.0020.0020.010.11.0挥发性酚（mg/L）?
110.0050.050.10.20.5氰化物（mg/L）?
120.010.050.050.080.1铬（六价）（mg/L）?
130.00010.00020.00050.0010.001总汞（mg/L）?
140.0010.0010.0050.0050.005镉（mg/L）?
150.010.050.050.10.1铅（mg/L）?
160.010.030.10.51.0铜（mg/L）?
170.050.050.050.10.1总砷（mg/L）?
180.81.01.52.53.0氟化物（mg/L）?
190.00010.0030.010.020.04有机氯农药（mg/L）?
20050050001000010000大肠菌群（个/L）?
*试行标准，允许根据地方水域背景值特征做适当调整。
表3.0.1-2湖泊和水库营养类型氮、磷界限指标
营养化状况贫营养中营养富营养重富营养参数
总磷?
0.020.02,0.050.05,0.09,0.09
总氮?
0.250.25,0.70.7,1.3,1.3
4标准实施
4.0.1本标准由各级水行政主管部门会同有关水利部门负责监督和实施。
水利系统各有关
水质、水环境中心负责地表水资源质量的监督、检验、定期常规监测和调查评价工作。
4.0.2各级水行政主管部门，会同同级环保、卫生、农业、渔业等有关部门，根据流域或
水系综合规划，结合水域使用要求，按本标准确定相应的水质管理等级，报省、自治区、直
辖市人民政府批准后实施监督管理。
4.0.3国家或当地有关主管部门明确划定为集中式生活饮用水取水点的水源地水质，按
GB5749-85《生活饮用水卫生标准》中规定执行。
渔业水域的水质，可按现行GB11607-89《渔
业水质标准》中规定执行。
农灌用水可按GB5084-92《农业灌溉水质标准》执行。
4.0.4本标准所列项目不能满足当地控制主要污染物的需要时，地方水行政主管部门可补
充必要的项目或适当的调整，作为地方标准，报省人民政府批准后实行。
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5采样和分析方法
5.0.1采样应具有代表性。
采样及布点方法可按GB12997-91《水样采样方案设计技术规定》
及《水质监测规范》中的规定执行。
5.0.2本标准中各参数的检测分析方法按表5.0.2执行。
表5.0.2地表水资源水质分析方法
参数测定方法检测范围（mg/L）分析方法1pH玻璃电极法0,14GB6920-862悬浮物重量法GB11901-893总硬度EDTA滴定法0.05mmol/LGB7477-874电导率电导仪测定法GB13580.3-93
碘量法0.2,20GB7489-875溶解氧电化学探头法饱合率0,100%GB11913-896生化需氧量稀释与接种法2,6000GB7488-877高锰酸盐指数高锰酸钾氧化法0.5,4.5GB11892-89
纳氏试剂比色法0.02,2GB7479-878氨氮水杨酸分光光度法0.01,1GB7481-87
蒸馏后4-氨基安替比林分光法0.002,6GB7490-879挥发酚蒸馏后溴化容量法GB7491-87
异烟酸-吡唑啉铜比色法0.004,0.25GB7486-8710氰化物吡啶-巴比妥酸比色法0.002,0.45GB7487-8711铬（六价）二苯碳酰二肼分光光度法0.004,1.0GB7467-87
冷原子吸收分光光度法0.0001,GB7468-8712总汞双硫腙分光光度法0.002,0.04GB7469-87
原子吸收分光光度法（萃取法）0.001,0.05GB7475-8713镉双硫腙分光光度法0.01,0.05GB7471-87
原子吸收分光光度法（萃取法）0.01,0.2GB7475-8714铅双硫腙分光光度法0.01,0.3GB7470-87
原子吸收分光法（萃取法、直接法）0.001,0.05GB7475-8715铜二乙基二硫代氨基甲酸钠分光光度法0.02,0.70GB7474-87
2,9-二甲基1,10菲啰啉分光光度法0.06,3GB7473-87
二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法0.007,0.5GB7485-8716总砷硼氢化钾-硝酸银分光光度法0.0004,0.012GB11900-89
茜素磺酸锆目视比色法0.05,2.5GB7482-8717氟化物氟试剂分光光度法0.05,1.8GB7483-87
离子选择电极法0.05,1900GB7484-8718有机氯农药气相色谱法GB7492-8719大肠菌群多管发酵法、滤膜法,3个/LGB5750-8520总磷钼酸铵分光光度法0.01,0.6GB11893-8921总氮碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法0.05,4GB11894-89
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SL63-94附加说明
主编单位:
水利部水质试验研究中心
主要起草人:
翁建华
（另外，鲁光四、胡建和参加了条文说明中部分起草工作）
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中华人民共和国行业标准
地表水资源质量标准
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条文说明
1总则.......................................................................82标准的分级.................................................................83标准值.....................................................................84标准实施..................................................................195采样和分析方法............................................................20
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1总则
1.0.1本条是关于地表水资源质量标准宗旨的规定。
制订的《地表水资源质量标准》是贯彻实施《中华人民共和国水法》的配套技术法规之一。
1.0.2,1.0.4这三条分别说明标准的内容、适用范围和引用的有关标准。
目前我国现有一些水质标准。
其中一类是属专业的水质标准，例如《生活饮用水卫生标准》、《渔业水质标准》和《农田灌溉水质标准》;另一类是地表水环境质量标准，如《地面水环境质量标准》。
这些水质标准都还不能完全满足水资源管理和保护的当前要求。
因为前一类是属于专业标准，它只适用于特定功能的水域，很难用来做综合的、全面的水质评价;而后类标准还存在有一定的不足，质量的对象、等级含糊不清，执行中发生困难。
目前，还没有一个适合于我国管理的地表水资源质量标准。
水利部门在自己的特定工作中，例如，在1978年的南水北调东线的水质评价、1980年全国地表水水质评价、1986年全国地表水水质评价以及全国重点河段水质通报中，研究和采用了一些更适当的地表水资源质量标准。
作为水行政主管部门，为了保护水资源，加强行业归口管理，需要制订一个适用的水资源质量标准。
因此，本标准与我国其他行业水质标准是相互补充和对应关系。
2标准的分级
2.0.1本条规定地表水资源质量标准的级别分为五级:
主要参考了国内各类水质标准和国外许多水质标准。
综观国内各种水质标准，以及对基层水行政主管部门调查和多年来对全国性的水质评价表明:
采用“分级”直观明了，便于进行水质管理，“分级”更能够反映和表达水作为资源的“质量”概念。
“级别”体现出资源水的“质”或“品位”。
通过“级别”人们对水质的好坏就有明确的判断。
此外，“级别”与水体的“功能”有密切关系，不同级别的水具有相对应的使用功能。
3从我国水资源现状来看，水资源总量约为28124亿m，居世界第6位。
其中，地表水
3资源量约20124亿m，占总量的71.6%。
由于我国人口众多，以致人均水资源占有量只有
32000m，名列世界第88位，是一个贫水大国。
据最新监测统计资料分析得知:
全国95000km河流，有19000km（占20%）受到污染，其中4800km（占5%）受到严重污染。
以致江河清水变浊，浊水变臭，部分河段鱼虾绝迹。
据卫生部门调查，全国有近70%的饮用水源不符合国家饮用水卫生标准。
如按本标准的“五级”进行评价，1991年全国大江大河干流的水质尚好，但是流经城市的河段污染，城市地表水有机污染问题突出。
全国七大水系评价河长43562km中，不少河段均有比较严重的污染，经对532条河流的监测，有82%以上的河流受到不同程度的污染。
全国水质污染状况总的说是北方重于南方，枯期重于汛期。
受工业布局和水资源分布的影响，水污染严重的河流、湖泊主要分布在工业较发达的大中城市附近和北方水资源逬缺乏的地区。
这样的水质评价结果符合当前我国的现状。
与以往我国的水质评价相衔接。
因此“五级”的分级是明确、实用的。
3标准值
3.0.1地表水资源环境质量标准制订中关于标准值的问题可概括为两大问题:
标准应包括
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哪些指标（即水质参数的选择）和标准值的确定。
（1）参数选择
?
地表水资源质量标准参数选择的原则:
制订本标准的目标是为地表水资源的合理开发、利用、保护和管理服务的，为水体质量分级和水质规划提供关键参数及其界限值。
它与其他行业标准相结合，为水质评价提供判断指标。
制订本标准的依据是我国《水法》、《环境保护法》和《河道管理条例》，参考和吸取国内外现有的水质标准，结合我国近期的经济、技术条件，使所选择的参数符合我国现有条件，切实可行。
?
参数选择方法:
——收集代表性的国内及国外水质标准，进行分类比较，找出一致的共同项目。
在力求较全面反映水体功能的前提下，优选出主要项目。
——调查国内一些水管理单位和用水大户关于水质控制及管理现状，为筛选水质参数提供信息。
——根据全国地表水评价资料、考虑国内主要流域的水质现状及代表性污染物，提高所选择参数的适用性。
——选择流域中具有代表性的水质站点的长期观测资料，进行统计分析，为筛选水质参数提供观测实例。
——综合上面四方面，优选得出本标准的参数。
?
国内外代表性的各类水质标准参数:
国内外公布的各类水质标准现有不少，主要类型有生活饮用水、渔业用水、农田灌溉水、地面水环境以及各类工业的专业用水（如锅炉用水、纺织印染用水、冷却用水、自来水厂等）。
从有关的资料可见，目前水质标准有两种类型。
一种是专业标准，它为某一特定目标服务。
这类标准的特点是随着科学技术的发展，人们不断发现和检查新的污染，故其参数量是越来越多，项目也越分越细。
例如前苏联规定的水中有冇污染物的最大允许浓度值表，列出的项目多达486项，无机物为103项。
这在技术上无疑是很大的进步。
但是，如此之多的水质，如果都列入标准加以实施，在人力和财力上目前我国还无法承受。
另一类标准则是综合性的标准。
例如日本的水环境标准只选择了16个参数，用于对河流、湖泊、海域的水体等级作出评估，虽然较粗糙，但这类标准简单明了，适用于行政管理部门。
根据目标和用途，综观之后，本标准选择后一种综合性的标准。
共选择22项，有:
感官要求、pH值、悬浮物、总硬度、电导率、溶解氧、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、酚、氰、铬（六价）、总汞、镉、铅、铜、总砷、氟、有机氯农药、大肠菌群以及总磷、总氮。
（2）标准值的确定依据
根据我国水资源保护目标、环境基准资料、重点河段水质现状、我国目前的科学技术水平经济实力，针对水资源的宏观控制，以及协调不同专业用水标准等等，进行综合分析而制订标准的分级值。
?
感官要求:
感官要求是保证水体达到景观要求的基本指标。
成藻类的大量繁殖那些不利于人体健康，影响环境卫生的水生物。
感官要求是以满足人们景观需要的基本要求。
由于接触水体的每个人对水体感官质量的要求不同，目前国内外还没找到水体基本要求做出精确定量科学依据，所以在本标准中对以感官质量为主基本要求只做文字性叙述规定，提出使水免于环境污染，保证水体质量的基本
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要求。
本要求也不分级别，也就是说进无论哪类水体首先应满足这个感官基本要求。
?
pH值:
pH值是控制水体酸碱性的一个重要指标。
.
pH值对水生物的影响，一般认为pH值在5.0,8.0不致有害于任何物种，pH值高到9.0时无害于鱼类，从现在资料来看，pH值在6.5,9.0范围内水生生物良好，超过这一范围，鱼类将受到不同程度的不良影响。
pH值对农业用水的影响，灌溉用水中pH值一般不是一个关键参数，这是由于土壤有巨大的缓冲能力，但是灌溉水的pH值低时，会促使土壤中有害的金属，元素溶出，因此农田灌溉用水的pH值要求在6.0,8.5之间。
对于饮用水来说，pH值在6.5,9.5范围内并不影响人们日常的生活和健康，但是pH值太高或太低的水会腐蚀管道，或者析出溶解性盐类，降低消毒的效果。
我国江河湖库水体的pH值多在6.5,8.5之间。
参照国外大部分国家的标准，因此pH的标准值定为6.5,8.5.四级水为5.5,8.5，五级水为5.5,9.0.
?
悬浮物:
悬浮物（SS）在本标准中作为保护人体健康和水生生物毒理学指标以及感官指标。
以mg/L计。
水中悬浮物与浊度、透明度有一定关系，但目前还找不出它们的定量关系。
水中悬浮物与水质的关系很密切，这不仅由于悬浮物的物理性影响了水的透明度、浊度，减少了光合作用而影响到水生生物的初级生产力，更重要的是由于悬浮物在水中能吸附和解吸有毒元素。
有机物和微生物细菌等。
据报道，有毒金属汞、铅。
镉及有机农药等在悬浮物中的含量是在水中含量的几倍、几十倍，甚至上千倍，这就是“富集作用”，造成了对鱼类的毒害。
因此，悬浮物是一项综合性很强的指标，我国的河流大多数是含多泥沙的，应该更重视这个项目，但是悬浮物由于它粒径不同，吸附的有害物质不同，对人类健康和水生生物的作用也不同，应取决于水资源的利用方式，因此其基准值很难确定，这里参考了国内外一些水质标准。
饮用水水源地标准欧共体25mg/L。
日体保障生活条件的水质标准水道一级:
20mg/L;三级30mg/L;农业用水60mg/L。
中国灌溉水:
150mg/L旱作:
200mg/L。
小结本标准暂定，一级:
20mg/L;二级:
25mg/L;三级:
30mg/L;四级:
60mg/L;五级150mg/L。
作为试行标准，允许地方根据水域背景值特征做适当调整。
?
硬度（CaCO计）:
3
硬度在标准中作为保护水生生物，水质感官指标，以及生活用水和一些工业用水的控制指标。
水的硬度是由溶与水的多价金属离子形成的，但硬度基本上仍由钙、镁离子所构成。
硬度一般用碳酸钙（CaCO）的当量浓度来表示。
3
人们对水的硬度有一定的适应性，改用不同硬度的水（特别是高硬度的水）可能引起胃肠功能的暂时性紊乱，但一般在短期内既能适应，据国内报道，人们饮用总硬度为707,935mg/L（以CaCO）的水，第二天就出现不同程度的腹胀、腹泻和腹痛等肠道症状，持续一3
周后开始好转。
20天后恢复正常。
根据我国各地调查，饮用水的硬度大都小于425mg/L，而且人们对该硬度的水反应不大，因此我国饮用水标准定为450mg/L。
硬度对淡水鱼和其它水生生物的影响与形成硬度的离子有关。
Doudoroff等提出的数据表明，尤其是钙的增加可降低其它重金属的毒性，比如当硬度从10mg/L增加到10mg/L（CaCO计）时，根据铜和锌的毒性大约降低了3/4（NAS，1974）。
3
工业用水的硬度随不同的用途变化颇大，有些工业用水或个别工
艺环节要求硬度小，这就增加处理费用。
因此，工业用水可根据不同的用途，参考相应
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的工业用水标准。
结论本标准一级:
80mg/L;二级,300mg/L;三级450mg/L;四级500mg/L;五级600mg/L。
?
电导率:
电导率（EC）相当于水中可溶性总固体物，在本标准中做为保护人体健康、水生生物毒理学指标和感官指标，以μS/cm
水中总盐量的表达方式有全盐量、矿化度，总可溶性固体及电导率。
国外许多灌溉水质标准采用电导率。
电导率的测定简便快速，便于实现自动化。
天然水中主要离子与总盐量或电导率有很好的相关性。
本课题通过多年观测水质数据进行主成分分析，得出结论EC与DS、SO4、CI、Ca、Mg、TH、TA强相关，因此，EC可在总体上表征各主要离子的总含量。
参考号外有关水质标准:
欧洲经济共同体1000μS/cm;饮用水水源地
;英联邦400μS/cm,经一级处理:
1000μS/cm
前联邦德国极限值<2000μS/cm（25?
C）.
农业用水前西德户外2900μS/cm，温室1200μS/cm。
结论本标准，一级400μS/cm;二级1000μS/cm;三级:
1500μS/cm;四级:
2000μS/cm;五级:
μS/cm。
?
溶解氧:
溶解氧是水体感官指标及保护水生生物生存的指标。
水中溶解氧是鱼类生存的必要条件，也是衡量水质好坏的一项重要指标，它以水中溶解氧计（mg/L）。
氧平衡指标通常包括溶解氧（DO）、生化需氧量（BOD）、化学需氧量（COD）、总有机碳（TOC）和总需氧量（TOD）,它们配合使用，说明水中溶解氧量情况，并反应有机物因耗氧而引起的水污染情况。
由于溶解氧与鱼类生存关系最密
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