事故管理制度.docx

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事故管理制度

事故管理制度

为加强生产安全事故报告和调查处理，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合公司实际，特制定本管理制度。

第一条生产安全事故定义

生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。

第二条事故等级划分

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（1）特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（5）轻伤事故：

构不成重伤、死亡的人身伤害事故。

第三条事故报告

1、报告程序

发生生产安全事故，最先发现者应立即报告到安全科和分管安全的经理，一般及以上等级事故必须报告到总经理、董事长。

对一般及以上等级事故，公司总经理、董事长接到报告后，在1小时内向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

2、报告事故应当包括下列内容

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

第四条事故的救援

（1）接到事故报告的科室及公司领导，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。

（2）发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。

在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。

（3）事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。

第五条事故调查处理

在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，追究相关人员责任。

1、发生一般及以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。

2、发生轻伤事故，由分管安全的经理负责组织调查。

调查组由公司有关领导、安全科、事故部门以及有关部门人员组成。

3、事故调查的成员要求：

应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

4、调查组职责有：

查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。

5、在追究责任时要分清直接责任和领导责任，责任分析要严格按照以下步骤：

（1）按照事故调查确认的事实

（2）按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任。

（3）按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。

（4）根据事故后果和责任人应负的责任以及认识态度提出处理意见。

第六条事故损失的计算

（1）事故直接损失包括原材料损失、成品（半成品）损失和设备损失，原材料和成品（半成品）损失按市场销售价格计算，或按其实际单位成本计算。

（2）产量损失是从事故发生时起至恢复正常生产时止，按日计划产量计算的总损失量。

设备修复后因生产能力降低而减产部分可不计算在内。

产量损失费按单位成本不变价格计算。

（3）事故损失总金额为直接损失费与产量损失费之和。

（4）计算方法：

停车设备台数乘停车时间（小时）乘设备小时计划产量（吨），为产量损失。

（5）产量损失金额：

损失产量乘产品单位成本（不变价格）为产量损失金额。

（6）伤亡事故损失统计因负伤累计休工天数折合金额，按企业职工平均日工资乘以休工天数。

第七条处罚

（1）发生一般及以上等级事故，无论何时，事故部门必须于10分钟内将事故报告给安全科和公司有关领导。

轻伤事故要先口头报告，并且在15小时内将书面报告报安全科，违反此规定处相关责任人200元罚款。

（2）事故报告要真实、及时，不得迟报、漏报、瞒报。

违反此规定处相关责任人500元罚款，情节严重的作降职或离职处理。

（3）对不积极组织参加事故抢救、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人处500元罚款并作降职处理，造成严重后果的作离职处理，触犯刑法的移交公安司法机关处理。

附表1：

人身伤亡事故调查报告书

1．事故简称：

2．企业详细名称：

3．企业隶属关系：

上级直接管理单位：

4．企业经济类型：

5．企业详细地址：

联系电话：

传真电话：

E-mail：

6．企业成立时间：

　年月日

注册地址：

所有制性质：

执照情况：

经营范围：

7．事故起止时间：

年月日时分至年月日时分

8．事故发生地点：

9．事故现场紧急救护情况：

10．事故发生时气象及自然灾害情况：

气温：

℃其他（晴、阴…）

11．事故归属：

12．安全周期是否中断：

是（）否（）

13．事故等级（事故性质）：

14．事故类别：

15．本次事故伤亡情况：

死亡　　人，重伤　　人，轻伤　　人

16．本次事故经济损失情况（包括直接经济损失和间接经济损失）：

17．危险作业分类：

18．事故发生时不安全状态：

19．事故发生时不安全行为：

20．触电（或其他）类别：

21．事故经过（包括事故发生过程描述、主要违章事实和事故后果等）：

22．事故报告、抢救和搜救情况：

23．事故原因分析（包括直接原因、间接原因、扩大原因）：

24．对事故的责任分析和对责任人的处理意见（包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议，并按以下顺序排列：

移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议）：

事故责任者（包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者）：

25．预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人（还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议，以及对国家有关部门在制定政策和法规规章及标准等方面提出的建议）：

26．调查组成员情况：

姓名

性别

职务

职称

所　　在

工作单位

联系电话

事故调查中

担任职务

签名

27．本次事故伤亡人员具体情况：

序

号

姓

名

性

别

年

龄

本工种

工龄

主管

工作

工种

1

工

种

2

受过何种

安全教育

伤害

情况

伤害

程度

伤残

等级

附

注

28．附清单（包括：

事故现场平面图纸及有关事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的诊断书、鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等）：

29．人身伤亡事故调查报告书复印件

事故单位负责人：

填　　报　　人：

报　出　日　期：

　　　年　　月　　日

附表2：

设备事故调查报告书

1．事故简称：

2．企业详细名称：

3．企业隶属关系：

上级直接管理单位：

4．企业经济类型：

5．企业详细地址：

联系电话：

传真电话：

E-mail：

6．企业成立时间：

年月日

注册地址：

所有制性质：

执照情况：

经营范围：

7．事故起止时间：

年月日时分至年月日时分

8．事故发生地点：

9．事故发生时气象及自然灾害情况：

气温：

℃其他（晴、阴…）

10．事故归属：

11．安全周期是否中断：

是（）否（）

12．事故等级（事故性质）：

13．事故类别：

14．本次事故经济损失情况（包括直接经济损失和间接经济损失）：

15．事故前工况：

16．事故主设备情况（设备规范、制造厂、投产日期、最近一次大修日期等）：

17．事故经过（包括事故发生过程、扩大过程、主要违章事实、事故后果和处理情况等）：

18．事故报告、抢救和搜救情况：

19．事故原因分析（包括直接原因、间接原因、扩大原因）：

20．事故暴露问题：

21．事故损失及影响情况：

22．对事故的责任分析和对责任人的处理意见（包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议，并按以下顺序排列：

移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议）：

事故责任者（包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者）：

23．预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人（还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议，以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议）：

24．调查组成员情况：

姓名

性别

职务

职称

所　　在

工作单位

联系电话

事故调查中

担任职务

签名

25．附清单（包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等）：

26．设备事故调查报告书原件或复印件

事故调查组组长、副组长签名：

主持事故调查单位负责人签名：

主持事故调查单位盖章：

报　出　日　期：

年月日

附表3:

火灾事故调查报告书

1．事故简称：

2．企业详细名称：

业别：

3．企业隶属关系：

上级直接管理单位：

4．企业经济类型：

5．企业详细地址：

联系电话：

传真电话：

E-mail：

6．企业成立时间：

　年月日

注册地址：

所有制性质：

执照情况：

经营范围：

7．事故起止时间：

年月日时分至年月日时分

8．事故发生地点：

9．事故发生时气象及自然灾害情况：

气温：

℃其他（晴、阴…）

10．事故归属：

11．安全周期是否中断：

是（）否（）

12．事故等级（事故性质）：

13．事故类别：

14．本次事故经济损失情况（包括直接经济损失和间接经济损失）：

15．事故经过（包括事故发生过程、扩大过程、主要违章事实、事故后果及影响和处理情况等）：

16．事故报告、抢救和搜救情况：

17．事故原因分析（包括直接原因、间接原因、扩大原因）：

18．事故暴露问题：

19．对事故的责任分析和对责任人的处理意见（包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议，并按以下顺序排列：

移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议）：

事故责任者（包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者）：

20．预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人（还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议，以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议）：

21．调查组成员情况：

姓名

性别

职务

职称

所　　在

工作单位

联系电话

事故调查中

担任职务

签名

22．附清单（包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等）：

23．火灾事故调查报告书复印件

事故单位负责人：

填　　报　　人：

报　出　日　期：

　　　年　　月　　日