公文管理.docx
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公文管理
公文管理
目录
第一篇：
公文管理
第二篇：
公文管理制度
第三篇：
公文管理办法
第四篇：
xx公司公文管理制度
第五篇：
行政公文管理办法
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正文
第一篇：
公文管理
公文管理
（一）总则
1、为使公司公牍管理工作规范化、制度化、特制定本制度。
2、本制度所指公文包括：
沈阳交通工程有限公司草拟上报或下发公牍；各专业公司（厂）及各部分上报的公牍等。
3、公牍处置惩罚必须做到正确、及时、简便。
公文由综合办公室同一收发、分发、传递、用印、立卷、归档。
4、公文管理工作必须严格执行保密制度，确保公司秘密宁静。
（二）公文种类
1、请示、报告---向上级请求指示、批准，用“请示“；各上级部门汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。
2、批复、批示---答复请示事项，用“批复”或“批示”。
3、会议纪要---记载会议议定事变和重要精力，要求各有关部分和职员遵照执行，用“会议纪要”。
（三）发放公文一律加盖印章
1、附件---公文如有附件，应在正文之后注明附件名称和次序。
2、发文时间---在正文结束后，标注发文的日期及时间。
3、紧急程度---如为紧急公文，需根据不同的要求分别标明“特急”、“急”等，位置在首页右上角。
（四）公文处理
1、公牍处置惩罚一样平常包罗登记、分发、批示、承办、拟稿、审核、签收、缮印、用印、传递、催办、归档、销毁等程序。
2、收到上级构造下发或交办的公牍，由综合办公室提出拟办意见，送董事长或总经理指挥后管理。
3、凡需审定的公文，综合办公室根据内容和性质送公司领导或专业公司（厂）或有关部门办理，并提出办理时限。
4、送公司领导批示的公牍，一样平常应在两日内批复。
告急公牍应当日批复。
交专业公司（厂）或有关部分管理的公牍，综合办公室凭据时限催办，防止漏办和延误。
凡逾期、延误或漏办者，部分负责人负相关责任。
5、以公司名义向政府领导部门等报送的文件须呈董事长或公司总经理签发。
6、公司下发或转发带有文头之文件均必须归档，归档文件必须附有公司领导签发的原稿和所发文件，一式两份。
第二篇：
公文管理制度
公文管理制度
一、公文是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和范例体式的文书，总局、分局两级社保机构凭据必要，可使用决定、公告、通告、通知、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要和明传电报等体式的公牍种类。
农场社保局凭据必要可利用通告、通告、通知、报告、请示、意见、函等体式的公文。
二、总局、分局社保局办公室是公牍处置惩罚的管理机构。
（一）总局、分局社保局应设或指定专人卖力公牍处置惩罚工作。
（二）农场社保局亦应设兼职职员处置惩罚公牍、办理印信和档案工作。
（三）总局社保局办公室有权对垦区社保体系的公牍办理、印信管理、档案办理等项工作举行监视、检查和指导。
三、公文处理应当对峙实事求量是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
四、公文处理严格执行国度保密执法、法例和其他有关划定，确保国度机密的宁静，同时也要服从全单元、本系统的保密制度和保密事变。
五、发文办理
（一）发文办理是指以本单位名义制发公牍的历程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印登记、分发等程序。
（二）草拟公文应做到：
1、符合国家的法律、法例及其它有关划定。
2、情况确定，观点明确，表述清晰准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，符合实际，便于操作，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
3、凭据行文目标确定文种。
4、人名、地名、数字、引文准确。
引用公牍应先引标题，后引发文字号。
（三）草拟公文的程序：
1、各科室草拟的公牍在送局向导签发前，应当由办公室举行考核。
审核的重点是：
是否确需引文，行文方法是否妥当，是否符合行文规矩和拟制公牍的要求，公牍款式是否符合规定，相关业务内容是否有相干科室会签，是否有错别字、标点符号，语法是否有错误、层次是否清晰等。
2、办公室审核后由考核人签订意见，交草拟部门填写《发文审批表》送主管领导签发或由主管领导授权的分管领导签发，未经签发的同等不予复核和负责制。
3、公文正式印制前，办公室应当举行复核，重点是：
拟稿部门负责人、拟稿人是否签字，审批、签发手续是否完备，附件质料是否齐备，格式是否统
一、规范等。
4、经复核需要对文稿举行实质性修改的，应按程序复审，对复核无误的由办公室对其编号、印制和分发。
5、办公室应对起草的文稿、附件和印制好的正式公牍一并整理立卷，定期归档。
6、需要临时保密的公牍在拟稿、印制过程中和正式分发前相关职员应做好保密工作。
7、分局社保局行文涉及到另行制定有关政策和办法的应请示总局社保局方可行文。
分局社保局行文同等送总局社保局存案。
六、收文办理
（一）收文办理是指对收到公牍的管理历程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
（二）办公室应对签收的来文举行登记，《收文登记薄》应登记收文日期、发文机关、公文名称、文号、发文时间、签收时处理意见和签收人姓名。
所在来文均应附《来文处理单》送主管领导批阅。
主管领导不在送分管领导批阅，涉及重要事项，分管领导应征求主管向导意见后再行批阅。
然后按领导批示意见送交有关科室传阅包办，公牍克制横向传阅。
对有详细叨教事变的，主批人（主管领导或主管领导授权的分管领导）应当明白签订意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅视为已阅知。
（三）承办部门收到交办的公牍后应及时处理管理，不得延误、推诿、紧急公文由办公至卖力催办和督办。
（四）科室对政策性和操作指导性较强且须复印的来文，由办公室复印后送局向导和有关业务科室，如确需借阅原件的，应履行借阅手续，由借阅人在《文件借阅登记薄》上签字，借阅人应签名。
七、公文管理
（一）公文由办公室所设的专（兼）职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。
（二）公文办理完毕后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）归档。
个人不得生存应当归档的公牍。
（三）归档的公文，应凭据其相互接洽、特征和保存价值等整理（立卷），要包管归档公牍的齐备、完整，能反映本单元的重要工作环境，便于保管和利用。
（四）拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹质料必须切合存档要求，所有公文用纸张全部采用a4型。
（五）总局、分局两级社保机构应每两年清理一次不具备归档和存查代价的公牍，经过鉴别并经办公室负责人和主管行政的局向导答应后可以烧毁。
（六）本单元已不符合国家、省和总局政策的发文应予打消；台和公布新划定新措施后，原已不再利用的公牍应同时废止。
八、为加强行政管理，进步公牍处置惩罚程度，各级社保机构应认真组织学习国务院《国家行政机关公文处理办法》和《黑龙江省＜国家行政机关公文处理办法＞实旆细则及黑垦局发［2020］2号、黑垦局办文［2020］1号文件精神，对本办理措施中的未尽事宜，均按上述文件划定实行。
第三篇：
公文管理办法
公文管理办法
根据国家行政机关及铝业公司公牍处置惩罚措施，为确保我厂公牍收发工作能正确、及时、安全、规范地进行，促进我厂各项工作顺利开展，提高工作效率，特制定本制度。
1职责
1.1厂公文的撰写、校印、用印、收发、立卷、归档等工作，按行政系统和政工体系归类办理，分别由综合工作部和党群工作部卖力管理。
1.2对厂影响较大，涉及两个以上分管向导分担范畴的文件，须经厂长和党总支布告答应签发。
1.3对厂影响庞大的事变，可采取党、政联合行文的措施公布摆设。
1.4厂各单位都必须严格实行厂的公牍处理程序，做好职权范畴内的公牍管理工作。
2原则
2.1公文是厂在管理过程中形成的具有约束力、教育功能、交流效用、行业范例体式的公事文书。
2.2行文前要深入调查研究，行文要少而精，注重效用，做到及时、准确、安全。
2.3公牍办理要到达规范化、制度化、科学化。
3公文种类
3
1.式文件包括：
3.1.1决定、决议
对厂重要事项做出安排用“决定”。
经厂会议讨论通过要求贯彻执行的重要决策事项用“决议”。
3.1.2公告、通告
厂决定的紧张事变，需向外宣布用“公告”。
厂决定在一定范围内公布应遵守或周知的事项用“通告”。
3.1.3通知、通报
要求各车间（部室）办理和需要周知或共同执行的事项用“通知”。
表扬先进、批评错误，传达重要精神、交流重要情况用“通报”。
3.1.4报告、请示
向上级单元汇报工作，反映情况，提出建议、答复上级单位的询问用“报告”。
向上级单元哀求指示、批准，并需要批复的用“请示”。
3.1.5批复、函
下级单位提出叨教后，答复请示事项用“批复”。
各单位或与不相隶属外单元之间联系业务、商洽工作、询问或答复问题用“函”。
3.1.6纪要、简报
传达紧张集会事变和精力，要求各单位共同遵守执行的用“纪要”。
就某项工作或某一事项向外反映的用“简报”。
3.1.7安排、规定
就某一阶段或某项工作，要求下级执行的用“安排”。
就某一体系或某项工作，要求各单位或员工共同遵守执行的用“规定”。
3.1.8意见、议案
对重要问题提出意见和处理办法用“意见”。
厂行政向厂职工代表大会或主席团提请审议事项用“议案”。
3.2一般文件：
即非红头文件
3.2.1机关事物公文，包括计划、总结、调查报告、研究方案和可行性研究陈诉等。
3.2.2经济工作公文，包括调查报告、审计报告、招投标书、合同、协议、广告、说明书等。
3.2.3技术工作公文，包括作业规程、技术措施、产品试验报告等。
3.2.4礼仪类公文，包括贺电、贺信、表扬信、感谢信、请柬、祝词等。
3.3简报类公文，主要是传递信息、报道新闻、交流经验、摘编资料等。
4公文格式
4.1公牍一样平常由文件头、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、成文时间、印章、主题词、抄报单位、抄送单位、打印份数、公文办理构造或主办单位、印发时间、校对和打印人等。
4.2公文标题：
一样平常包罗发文单元、事由和文种三要素。
发文单位，正式文件可以省略，一样平常文件不克不及省略。
标题中除法规、规章制度和加书名号外，一样平常不消标点符号。
4.3发文字号应包罗厂代字、年份、顺序号
党总支文件：
兆丰铝业电厂党发[xxxx]xx号。
行政文件：
兆丰铝业电厂发[xxxx]xx号。
工会文件：
兆丰铝业电厂工发[xxxx]xx号。
团总支文件：
兆丰铝业电厂团发[xxxx]xx号。
综治文件：
兆丰铝业电厂综治[xxxx]xx号。
4.4秘密文件还应标明“秘密、机密、绝密”字样保密等级。
4.5签发以厂向导的签发日期为准。
4.6主送单位：
主送单位一样平常顶格写在正文之前。
上行文为被请示、报告的上级单位，一样平常只标明一个单元，如需其它单位周知的可接纳抄报和抄送的情势。
下行文为实行文件的下级单位，主要有决定、指示、公告、通知、通报、安排、意见、批复、会议纪要等。
平行文为有工作接洽的不相从属的单元，主要有议案、函。
4.7正文是文件的主体，要评释文件的详细目标、内容和所要落实的事变，如有附件，在正文后标明附件名称和次序。
4.8发文单位，也称落款，应写单元全称或范例的简称。
4.9盖章评释文件见效，盖章时要用力匀称，做到“骑年盖月”。
会议通过的文件，还应在标题后注明集会名称和通过日期。
4.10在发文日期下方还应标明主题词、抄报、抄送单位、印刷份数、存档份数、校对和打印者等。
4.11公文用纸、用字、序号
4.11.1公文用纸
公文用纸一般统一采用gb/t148中规定的a4型纸（如有表格需要可采用a3纸）。
4.11.2公文用字
文件标题一样平常用黑体二号，正文标题用黑体小二号，正文副标题用黑体三号，正文用仿宋三号，正文小标题用仿宋三号、加粗，公文行距为1.5倍行距，主题词用黑体小二号。
4.11.3公文序号
公文一般除制度、办法的布局条理序号用章、条、码外，其他结构层次序号
第一层用“一”，
第二层用“
（一）”，
第三层用“1”，
第四层用“
（1）”。
页码同一用阿拉伯数码，放在页面中下方。
5厂发文主要内容
5.1宣布紧张规章制度。
5.2转发上级文件或根据上级文件精力订定的本单元文件。
5.3公布本单位体制机构变动或干部任免（聘免）事项。
5.4公布、摆设本单元的庞大生产、技术、管理、政治工作、生活福利等决定。
5.5发布有关赏罚决定和转达。
5.6其它有关本单元的庞大事变。
5.7对上级构造报告工作筹划、请示、报告、处理决定。
5.8对兄弟单位接洽有关厂庞大生产、技术、人力资源、物资供应、科研、基建、经营管理、党群工作等事宜。
5.9除上述发文内容外。
别的一样平常的一样平常生产、工作安排等事变应按有关制度管理，经厂分管领导答应后，由业务主管部门书面或口头关照实行，一样平常不消文件公布。
6发文程序
6.1各部室需要发文，应依据党的方针、政策和国家法令、上级指示和我厂工作现实必要草拟文件底稿。
6.2草拟文稿必须从本单元角度出发，做到实事求是、观点鲜明、条理清楚、层次分明、语言精炼、标点准确、篇幅力求简短,积极推行用电子版。
如果是书写，要求工整干净，严禁使用铅笔、圆珠笔、红墨水和彩笔誊写。
6.3文稿拟定后，部室拟稿人在发文流程里需填写发文卡，细致写明文件标题、发送范围、印发份数、审稿人，标定日期和密级。
递交部门领导审核文稿（对文稿内容、质量负责）。
6.4部分向导考核后的文稿，按批准权限和分管部门由撰稿部室分别呈送党政领导核定答应签发。
6.5需经会签的文稿，应在单位领导签发前送有关会签部室举行会签。
文稿会签后，按批准权限和分管部门由撰稿部室分别呈送党政领导核定答应签发。
必要集会研究的文稿，由撰稿部室征求分管领导意见提前以邮件形式发给副总以上向导和相干部室负责人，经厂集会团体研究后，按照会议研究的结果有撰稿部室修改文件，经厂重要向导核定答应签发。
会议研究的文稿，不再走会签程序。
6.6经单位领导批准签发后的文稿递交综合工作部机要员，机要员应根据有关文件划定对文稿的字体、格式、错漏等举行修改考核，修改无误后以厂oa形式对文件进行打印下发至厂属各单元。
7文件的接收及传阅
7.1凡外来本单位的一般性文件（除厂领导亲启的外）均分系统由厂机要员登记签收拆封，机要文件和机密邮件只能签收不克不及拆封，需交部分向导妥善处理。
在签收和拆封时，收发员需注意查抄封口和邮戳。
对开口和邮票撕毁的翰札要查明缘故原由，如是机要文件、密件开口和国外信函邮票被撕等环境，收发秘书应拒绝签收。
7.2对上级秘密部分发来的文件，要对信封、文件、文号、机要编号进行“四对口”核定。
要是此中一项不对口，应立刻陈诉上级秘密部分，并登记不对文件的文号。
7.3综合工作部机要员对上级来文拆封后要实时举行登记，并扫描传阅。
单位领导亲启的公文文件启封后，也应分别交综合工作部管理正常登记、传阅等其它手续。
7.4厂外出人员开会带回文件及资料应及时交综合工作部机要员登记编号归档或传阅等，不得个人保存。
7.5为加速文件运转，制止文件积存误事，一般应在当天或
第二天阅签完毕，告急文件必须即阅即办。
如关系到两个以上业务部门，应按指挥序次传阅，最迟不得超过两天（特殊情况例外）。
7.6传阅文件应严格遵守传阅范畴和保密划定，不得将有密级的文件带往公开场合或家中，也不得将文件转借其他人阅看。
对尚未传达的文件不得向外泄漏内容。
7.7机要员应催促有关领导等职员抓紧时间阅读文件，阅批文件一样平常不得凌驾两天，阅后应具名以示卖力。
如有领导“批示”、“拟办意见”等指示，应责成有关部门部室和人员按文件所提要求和领导批示管理有关事件。
7.8文件阅完后，综合工作部机要员应实时举行归档生存。
7.9综合工作部机要员对文件负有催办督办责任，承办部门接到文件函电应立即指定专人管理。
不得将文件积压，如需查阅，应根据有关保密划定，并征得综合工作部部长同意后，予以复印或摘抄，原件及时归档。
8文件的借阅和清退
8.1各部室因工作必要借阅一般性文件，需经本部分负责人签写借单后，到综合工作部或党群工作部举行借阅，对有密级的文件须经综合工作部（党群工作部）负责人同意后方可借阅。
8.2借阅文件应严酷推行借阅登记手续，按时归还。
任何人不允许拆卷和在文件上讲明。
8.3综合工作部机要员对包办的公牍应抓紧催办，并定期对己经办妥的文件和上级要求限期清退的文件举行收缴清退工作，一样平常为月尾一小清，季末一中清，年终一总清。
如发现文件丢失，必须实时查明缘故原由和责任者，并如实向向导陈诉。
9文件的保密
9.1文件的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级
9.1.1绝密是最紧张的机密，泄露会使本单位的权力和利益遭受特殊严峻的侵害；秘密是紧张的机密，泄露会使本单位权益和长处遭到严峻的侵害；机密是一般性机密，泄露会使本单位的权利和长处遭受侵害。
9.2保密措施
9.2.1各单位要指定一名责任心强的同志负责本部门文件的保管和保密等工作。
9.2.2严守秘密，不得以任何方式向本单元表里无关职员散布、泄漏本单位秘密或涉及本单元秘密。
9.2.3严格遵守文件（包括传真、计算机盘片）登记和保密制度。
秘密文件存放在有保密办法的文件柜内，计算机中的秘密文件必须设置口令。
不准带秘密文件到与工作无关的场合，不得在公共场所谈论秘密事变和交代秘密文件。
9.2.4严格遵守秘密文件、资料、档案的借用管理制度。
如需借用秘密文件、资料、档案，须经厂领导批准，并按规定办理秘密文件借用登记手续。
9.2.5秘密文件、资料禁绝擅自翻印、复印、摘录和外传。
因工作需要翻印、复制时，应按有关规定经厂向导答应后管理。
复制秘密文件应根据文件、资料的密级划定办理。
不得在公开发表的文章中引用秘密文件和资料。
9.2.6工作人员脱离办公室时，必须将秘密文件放入抽屉和文件柜中，严禁在办公桌上摆放。
第四篇：
xx公司公文管理制度
公文管理制度
第一章总则
第一条为进一步增强公司的公牍办理，严酷公牍处理程序，进步公牍运转时效，明白公牍包办要求，实施公牍管理工作的规范化、制度化，特制定本制度。
第二章公文处理原则
第二条公司公牍是实行办理、处理公务的具有特定效力和范例款式的公事文书，是传达、发布指示、请示和答复问题，指导和商洽工作、报告情况、交流经验的紧张东西。
第三条公牍处置惩罚包罗公牍拟制、办理、管理、立卷归档等一系列衔接有序的工作。
第四条公文处理应按照行文要求和公牍处置惩罚范例举行，做到准确、及时、安全、保密。
第五条行政部是公司公牍处置惩罚的办理部分，负责公文收发、分办、传递、用印、立卷、归档和烧毁等工作。
第三章公文种类
第六条常用的公文种类有：
决定、决议、意见、通知、通报、报告、请示、规定、函、会议纪要等。
（一）决定、决议：
对重要事变庞大举动做出摆设，用“决定”；经会议讨论通过并要求贯彻执行的事变，用“决议”。
（二）意见：
用于对组织工作重要问题提出看法和处置惩罚措施。
（三）通知：
用于转达上级部门指示，要求下级部门办理和需要周知和配合实行的事变。
（四）通报：
用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
（五）报告、请示：
向上级部门汇报工作、反映情况、提出建议用“报告”；向上级部门叨教指示、批准用“请示”。
（六）规定：
用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
（七）函：
是相互商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部分提出哀求的公牍。
（八）会议纪要：
传达会议议定事变和重要精力，要责备公司配合服从实行。
第四章公文格式和行文规则
（一）公文用纸幅面及版面尺寸
1.文用纸幅面尺寸公文用纸采用gb/t148中规定的a4型纸，其成品幅面尺寸为：
210mm×297mm。
2.文页边与版心尺寸
公文用纸天头（上白边）为：
37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）为：
28mm±1mm，版心尺寸为：
156mm×225mm（不含页码）。
（二）公文中图文的颜色
未作特殊说明公文中图文的颜色均为玄色。
（三）排版规格与印制装订要求
1.版规格
正文用3号仿宋字，一般每面排22行，每行排28个字。
2.版要求
版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。
3.刷要求
双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。
黑色油墨应达到色谱所标bl100%，红色油墨应达到色谱所标y80%，m80%。
印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。
4.订要求
公文应左侧装订，不掉页。
包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。
两页页码之间误差不超过4mm。
骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。
平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；背面不行散页明订。
裁切成品尺寸误差±1mm，四角成90°，无毛茬或缺损。
（四）公文中各要素标识规则
组成公文的各要素可分别为眉首、主体、版记三部分。
臵于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；臵于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；臵于主题词以下的各要素统称版记。
1.首
（1）公文份数序号
公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公牍的次序编号。
如需标识公牍份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
（2）秘密等级和保密期限
如需标识机密品级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识机密品级和保密限期，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
（3）紧急程度
如需标识告急水平，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识机密品级与告急水平，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
（4）发文机关标识
由公司全称或规范化简称后面加“文件”组成，即“广东金晶能源股份有限公司文件”或“广东金晶公司文件”；对一些特定的公文可只标识公司全称或规范化简称。
发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。
发文机关标识保举利用小标宋体字，用红色标识。
字号由发文机关
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