中小企业财务管理存在的问题与对策探讨.docx
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中小企业财务管理存在的问题与对策探讨
山西机电职工学院
毕业论文（设计）
论文题目中小企业财务管理存在的问题与对策探讨
姓名
专业会计电算化
年级2011级
指导老师
2012年5月10日
中小企业财务管理存在的问题与对策探讨
作者：
指导教师：
[摘要]近年来，我国中小企业取得快速、健康和持续的发展，对经济增长的贡献越来越大。
但却普遍存在生存能力弱、竞争力不强的状况。
在国际金融危机的冲击下，生产成本激增，融资困难加剧，外贸出口受阻，加之消费者购买能力下降中小企业的经营遭遇了严重困难。
研究中小企业在财务管理方面存在的问题并提出处理对策。
关键词：
中小企业财务管理企业制度资本运营
引言4
1、我国中小企业财务管理工作现状4
2、中小企业财务管理中存在的问题6
3、对于中小企业财务管理问题的对策7
参考文献11
引言
当前，我国中小企业数在全国企业中的比例达到了99%以上，中小企业提供了大量的就业机会，已成为县级城市及其以下财政收入的重要来源。
可见，中小企业是国民经济的重要组成部分，对于经济发展及社会稳定将会发挥十分重要的促进作用。
然而，一部分中小企业因为忽视了财务管理所处的中心地位，管理思想极为落后，导致企业财务管理的作用难以得到有效发挥，加之受到宏观经济环境与体制之影响，导致中小企业难于与大型企业进行公平竞争，造成中小企业的财务管理目标过于短视，难以应对复杂多变的市场化竞争局面。
因此，中小企业的经营管理者必须不断地学习经营管理新思想、新理念、新方法，并进行灵活运用，尤其是要深入探究强化财务管理的方法，才能让企业健康而持续的发展。
本文在分析我国中小企业财务管理工作现状的基础上，提出了推进中小企业财务管理的发展思路。
自从我国改革开放以来，中小企业取得了飞速发展，在国民经济体系中发挥了愈来愈重要的作用，为我国经济增长做出了非常大的贡献。
但是，近年来因为市场竞争越来越激烈，大量企业面临着生存与发展的困难，这就影响到中小企业的进一步发展。
如今，很多中小企业一味追求销量增长与市场份额的扩张，企业财务监督的作用未能得到最充分的发挥，企业普遍存在资金匮乏，无法满足企业实际发展需要的问题，而所筹集到应当如何投资与使用，又具有一定的盲目性，导致资金的使用不尽合理，对于企业收益未能作出合理安排，而企业的财务管理制度又较为混乱，难以起到本应具有的制约作用，进而导致整个企业缺乏清晰的财务发展方向，难以有效地整合企业资源实现可持续发展。
1、我国中小企业财务管理工作现状
财务管理直接关系到企业的经济命脉，也是目前制约我国大量中小企业发展的重要因素之一。
我国的中小企业普遍存在着财务基础工作薄弱、财务管理较为混乱、内部管理制度欠缺等问题。
从现实运作考虑，虽然一部分中小企业在其发展初期所推出的产品颇具竞争力，经营业绩也比较好，但是，最终还是有相当一部分企业陷入到困境之中。
究其原因，企业自身财务管理混乱是造成其经营决策失误的重要原因之一。
这就说明了我国中小企业的财务管理尚处在低效率与低水平阶段上，与其不断发展壮大的要求难以适应。
具体表现为以下三个方面：
1.1中小企业内控制度不够完善。
企业内控制度是为了保护其资产的安全与完整，提升会计信息的质量，保障法律法规与经营管理策略的执行，避免或者降低各类风险，提升经营管理的效率，实现企业经营管理的目标而制定与实施的一系列企业内部管理制度的总称。
目前，我国中小企业的内部会计控制制度不够健全。
企业内部会计控制制度之核心就是要建立权责明确，并相互制约的内部牵制机制。
一部分中小企业的财务清查、成本核算、财务收支审批等基本制度都不健全，另一些企业尽管建立起其中的数项制度，但是在实际工作中却从未严格执行过。
内部审计也未能在中小企业中得到充分重视，大量企业缺少独立的内审部门，难以保证内部审计之独立性与权威性，以至于内部审计工作形同虚设。
以上内控制度的不够完善，直接造成了会计控制监管能力的欠缺。
1.2中小企业会计人员的总体素质水平偏低。
我国许多中小企业之所以会计账目不清，甚至弄虚作假，不仅是出于内部控制制度不全所造成的，另外一个难以忽视的因素是会计人员的素质太低。
尽管中小企业的财务人员具备了一定的专业知识与技能，但是在理财观念与方法上较为滞后，缺乏足够的创新精神与创新能力，而且会计监督意识十分淡薄，造成会计基础工作的欠缺，尤其是会计科目的使用不够规范，原始凭证的内容不够完整，账簿设置不够齐全，会计档案的归档不够及时与规范。
1.3中小企业的信用观念与风险意识不强。
资金短缺与融资困难造成目前中小企业发展滞后的最突出问题，这在相当大程度上是因为部分中小企业的管理不够规范，效益不佳，而且自身的信誉较差等原因造成的。
中小企业在快速增长的同时也会遇到各类风险，其中大部分风险将会威胁到本企业的生存和发展。
由于中小企业的经营规模比较小，市场竞争能力又低，财务管理制度不够健全，为其获得金融机构贷款造成了困难，而且中小企业的信用等级又普遍偏低，难以承担信贷风险，导致其抗风险意识不强，风险管理能力薄弱。
2、中小企业财务管理中存在的问题
2.1体制环境严峻
在宏观经济体制下，国家实行抓大放小，中小企业被政策冷落。
歧视性政策并没有消除，在宪法和其他法律中缺乏对中小企业财产保护的规定，与大型企业不能公平竞争。
为此只能采用商业信用促销，背负大量应收账款。
企业融资渠道狭窄，发展资金严重不足。
由于创业投资体制不健全，中小企业规模小，自有资金不足，经营的不确定性及倒闭率高，加上它在市场变化和经济波动中显现的脆弱性，造成中小企业信誉不高，贷款业务和监控成本高，提供担保机构少，因此大多无法直接通过发行债券、股票等方式筹资，发展主要靠自我积累。
成长速度受到了很大限制。
在金融危机的影响下，中小企业生产成本激增并收益减少，融资困难加剧，外贸出口受阻导致出口增长放慢，转型需求增大而转型能力不足。
2.2内部管理缺损
产权关系不明晰，管理混乱。
我国大部分中小企业在创业之初往往采用一种简单的契约形式，家族化弊端突出，管理上也没有规范的规章制度，因此对企业资产和业主家庭财产划分不清，财务管理主体不明确。
管理模式僵化，管理观念陈旧，会计人员素质较低。
中小企业的典型管理模式是所有权与经营权的高度统一，给企业的财务管理带来了负面影响。
企业管理者的管理能力和素质差，思想落后，并缺乏应有的财务管理认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真。
财务制度缺失。
中小企业大部分没有建立严格的财务控制体系，由此导致企业内部控制制度以及审核制度严重失效，进而造成企业内整个财务监督系统处于失控状态由于缺乏规范的财务管理制度，存在着资金调度滞后、渗漏、不足或闲置等问题。
同时因为商业信用促销，出现大量应收账款，形成呆账。
投资缺乏科学论证，投资方向难以把握。
中小企业贷款投资比重相对较大，因而追求短期目标，以期尽快收回投资、偿还债务，缺乏明确的产业发展方向。
由于中小企业财务管理落后和决策所依据的经济信息不全面、不真实，在投资决策过程中，对投资项目的可行性缺乏科学、周密、系统的财务分析论证，缺乏准确有力的财务预测、决策、预算、控制和分析，难以把握正确投资方向，极易造成盲目和不合理投资。
缺乏风险管理意识，风险控制机制缺失。
中小企业一般都将主要精力集中在对产品的生产和营销业务上，很少真正关注经营风险，缺乏防范和降低风险的控制机制。
内部控制薄弱，领导专权不受约束、财务控制执行不力、基础管理薄弱、成本分析拙劣。
2.3缺乏有效的财务信息
企业实施财务电算化的方式可以是自行开发软件，也可以是合作开发软件，但是中小企业越来越倾向于购买商品化财务软件来解决这个问题。
无论采用什么方式，有一点必须是明确的。
那就是财务电算化只是实现了对输入计算机内的财务数据处理，在数据进入计算机前的工作仍然要由人来完成，说到底，计算机只是现代化的计算工具，根本无法代替人，如果单位财务基础部扎实，只能是输入“垃圾”到计算机，经过处理输出的将是“经过处理的垃圾”。
3、对于中小企业财务管理问题的对策
中小企业政策的指导思想应是：
增强企业发展动力，强调市场公平竞争，维持政策公平和可操作性、完整性，同时要与形势发展相结合。
政策手段可以包括鼓励融资，发放补助金，优化税收待遇，加强企业组织化，规范企业行为，指导经营以及政府订货。
3.1地方政府扶持中小企业时要注意重心
地区发展不平衡已经成为制约我国国民经济协调发展的主要障碍之一。
因此地方政府为中小企业提供支援是要划分产业，注重解决区域发展不平衡。
例如意大利宅20世纪70年代以前，对小企业采取普遍的扶持政策；70年代以后把扶持的重点放在中小企业结构调整、企业现代化和解决地区间中小企业发展不平衡的问题上；80年代又以后，把扶持的重点放在扩大出口和发展风险企业上。
3.2积极推出促进中小企业发展法律法规
法律法规应涉及资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓和社会服务等各个方面的内容。
形成良好的法律环境。
比如，不久前我国出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。
中广网北京5月26日消息目前，受全球金融危机影响，我国部分地区和行业的中小企业停产倒闭现象增多，吸纳就业减少，而且有进一步蔓延的趋势。
针对形势的变化，近期政府抓紧出台了一系列政策措施来稳定和促进中小企业发展。
《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》提出，要鼓励和支持个体私营等非公经济和中小企业发展，扩大创业领域。
1.扩大政府采购范围增加专项资金规模。
《意见》专门提出，要扩大政府采购范围，制定促进中小企业发展的政府采购优惠措施。
国家发改委有关负责人指出，进一步加大对中小企业的扶持力度，还应考虑拓宽中小企业融资渠道，如扩大贷款规模、创新中小企业贷款担保抵押方式、尽快推出中小企业创业板市场等。
《意见》提出，要增加中央财政中小企业发展专项资金规模，重点对符合国家产业政策、就业容量大的中小企业在结构调整、节能减排、技术创新和市场开拓方面给予贷款贴息和税收优惠等。
同时，采取更加优惠政策，鼓励民间投资，充分发挥非国有经济拉动经济和就业增长的积极作用。
2简化手续清理壁垒不断降低创业门槛。
良好、平等的政策环境是促进中小企业发展的土壤。
《意见》进一步明确，加快清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒，简化创办企业手续，开辟创业“绿色通道”。
同时，严禁任何形式的乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训，大力推行阳光收费。
进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化相关手续，建立创业绿色通道。
工商总局有关负责人认为，此类政策将有效节约中小企业的办事成本，鼓励创业的积极性。
创业门槛也在不断降低。
《意见》要求，在法律、法规许可范围内，对初创企业，可按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，允许注册资金分期到位。
允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。
而且各地区、各有关部门还可根据实际情况，适当放宽高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业的市场准入条件等。
工业和信息化部中小企业司有关负责人认为，这将使创办的中小企业和项目得到稳定发展，降低创业风险，提高创业的成功率。
3.扩大担保融资服务统筹安排创业场地。
创业服务体系是为创业者和中小企业的创立、发展提供多层次、全方位、社会化服务的网络。
对于中小企业，最急需的创业服务就是解决融资难、担保难的问题。
据了解，全国目前已设立各类中小企业担保机构3729家，近5年累计为近60万户中小企业提供了担保服务，贷款担保总额8000多亿元，有力地促进了中小企业的发展。
《意见》进一步明确，要壮大中小企业信用担保机构实力，扩大担保融资服务。
创业场地是中小企业生产经营的重要载体。
《意见》要求地方各级人民政府要统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地，搞好基础设施及配套建设，优先保障创业场地。
创业基地建设要因地制宜，可在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，或利用原有经批准的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等建设创业基地。
发改委有关负责人认为，通过创业基地建设，可以为进入基地的小企业提供有效的创业服务和一定期限的政策扶持，降低创业成本，提高创业稳定率。
3.3增强内部控制的认识，提高推行内控制度的自觉性
企业管理要以财务管理为中心。
财务管理涉及到企业生产经营的各个环节，贯穿于每一项经济生活中，从企业的计划指标到盈亏和奖惩，都应有一套完整、严密、可操作的规章制度。
通过这些内部控制的建设，才能加强企业的相互制约和监督，才能提高会计工作质量，才能防止和避免生产经营中的偏差和营私舞弊行为。
3.4提高会计人员业务水准，规范会计工作秩序
会计人员要持证上岗。
无会计从业资格证的，要经过培训、考核，达到要求后发证上岗；被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质，《会计法》对此都有明确规定。
把好用人关，是实施企业内部控制的重要条件。
中小企业的管理者要以人为本，制定公平竞争和优胜劣汰的用人制度，引进高素质的财务人员，建立和完善激励机制，激发创新精神和竞争意识，调动财务人员的工作积极性，合理地用好财务人员，使他们能够出色地完成企业的理财工作。
中小企业管理者应加强对所聘请财务人员的职业道德和职业纪律教育，培养其良好的职业素养。
根据国家法律规定，结合本企业财务管理上的薄弱环节，制定财务计划、资金筹资、自从和你管理。
成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等管理制度，并切实贯彻执行。
必须做到管钱不管账、管支票不管印鉴；现金存量应有限额。
切实把好财务关。
健全财务分析制度，评价中小企业财务状况、衡量经营业绩，挖掘潜力、改进工作、实现理财目标，合理实施投资决策。
健全内部审计制度，坚持内部审计机构与财务机构分别独立的原则，保证内审人员独立于被审计部门，只有这样才能更好地实施再监督作用，进一步完善内部监控制约机制。
我们有必要建立完善的财务监督制度以减轻信息不对称性、经营者的利益驱动、外部制约机制不健全、知识经济对外部财务监督产生的冲击。
3.5企业财务信息化，加强资金运营管理
1.财务信息化是企业信息化系统工程中的一个重要部分。
需要在企业总体信息化规划框架下完成，否则容易形成一个个的“信息孤岛”。
人的观念必须及时转变，否则会严重影响信息化的进程。
2.企业需要形成有效引导机制，配备必要的专业技术人员，以免在系统中出现问题时财会人员无法解决而丧失使用系统的热情。
3.必须建立严格的管理制度，建立健全各项电算化管理制度和操作规程，从制度化，规范化的高度来保障中小企业财务电算化工作的顺利进行。
4.财务电算化的发展对财务理论与实践有着重要影响，作为财务人员需要了解其差异，以便更好的开展工作。
但是，无论如何，基本的原理都是非常重要的。
5.中小企业要发展，要适应市场经济，普及会计电算化是当务之急，实现无纸贸易，使得一张凭证从制单到记账仅需几秒钟，建立企业自己的微机网络，企业与银行，企业与企业计算机联网，实行银行对账系统。
这大大缩短了结算时间，企业办理汇票、本票和电汇等业务仅需要通过电脑操作及现代化的通信设备就可以办理。
建立财务控制体系，通过企业内部计算机网络，在每一生产及经营过程中，或某一重要阶段上建立控制环节。
没有控制的财务核算，所造成的损失将难以估算。
可建立行之有效的动态报表体系，即预测、控制、监督三个报表体系。
这样，将记账与财务分析既有分工又有联系地协调进行，实现有效的内部财务控制。
遵守资产运营的基本原则：
风险收益均衡原则，资产合理配置原则，成本效益最优原则，资产周转最快原则。
现金的收支管理与净争现金流量同步，使用现金浮游量，加速收款，推迟应付账款的支付。
销售合同的财务审核内容要明确合同审批的权限，业务流程，明确合同签订过程中财务审核的内容和关注重点，加强合同履行过程中的财务审核，实行财务监控，明确合同修改和解除、终止的审批权限和流程。
销售合同的财务审核重点包括决策过程、合同主体、可行性、合法性、风险性。
为获得最佳经营效果，应准确预测资金收回和支付的时间，使资金的来源和运用得到有效配合，合理地进行营运资金和固定资金的有效分配。
应努力加强对赊销客户的信用调研评定，谨慎选择客户，针对不同的客户制定不同的信用期间和信用额度；根据实际情况，给客户以适当的折扣期限和现金折扣，促使客户能尽早付款；定期函询核对已形成的应收账款，完善还款的期限与办法，对有拖欠行为的客户，采用最有效的办法收回逾期欠款；严格控制账龄，对应收账款回收情况进行监督，对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。
同时，要尽可能地压缩过期的库存物资，避免资金呆滞，筹划存货适时销售变现，通过安全储备、合理订销等措施优化管理，并以科学的方法来确定存货资金的最佳结构，从而保证全部资金结构趋向合理。
3.6增强风险理财意识，完善风险控制机制
中小企业风险包括经营风险与财务风险。
经营风险是指与中小企业经营相关的风险，尤其是指利用经营杠杆热导致息税前利润变动的风险。
控制的途径包括规避风险，减少风险，转移风险，接受风险。
财务风险是指与中小企业筹资有关的风险，尤其是指由于财务杠杆作用而导致中小企业破产的风险。
由于财务杠杆的作用，当息税前利润下降时，税后利润下降的更快，从而给中小企业带来财务风险。
控制财务风险的途径有合理安排资本结构，适度负债，调节财务杠杆利益以抵消风险增大所带来的不利影响。
中小企业一定要增强风险理财意识，把风险防范贯穿于财务管理工作的始终，建立一套完善的风险预警机制。
通过建立有效的风险规避制度，加强风险管理。
中小企业要提高财务人员和管理人员的风险识别能力，使其对各类风险保持清醒的认识，为避免和控制重大风险提供依据，使企业能预先采取各种防范措施，把可能的损失降到最低。
【参考文献】
[1]张忠寿.中小企业财务战略实施的现状、成因及对策[J].研究与探索，2007.
[2]秦少卿.化解中小企业财务管理困境的思考[J].会计之友，2007.
谢辞
感谢赵峰老师，本毕业设计在赵峰老师的指导下已经完成，从课题选择到具体构思和内容，无不凝聚着老师的心血和汗水。
也要感谢三年来教过我的老师们，在你们的悉心指导下，我受益匪浅。
在此向老师们表示深深的感谢和崇高的敬意。
签名：
毕燕
指导教师对毕业论文的评价表
论文
题目
中小企业财务管理存在的问题与对策探讨
指导教师评价
该文首先介绍我国中小企业财务管理工作现状，接着研究中小企业在财务管理方面存在的问题并提出处理对策。
文章篇幅完全符合学院规定，内容较为完整，层次结构安排科学，语言表达流畅，格式完全符合规范要求。
写作过程中参考了丰富的文献资料，主要观点突出，逻辑关系清楚，其时效性较强。
在整个毕业论文写作过程，态度端正，写作也比较认真，论文能按时交稿，经过认真修改，已经达到毕业论文的要求。
建议评价
等级
良好85
指导教师（签字）：
2012年6月8日
说明：
成绩分为：
优秀（90分及以上）、良好（80-89分）、中等（70-79分）、合格（60-69分）、不合格（59分及以下）。
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