职业卫生管理制度和操作规程汇编.docx
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职业卫生管理制度和操作规程汇编
职
业
卫
生
管
理
制
度
汇
编
一.职业病警示与告知制度
二.职业病危害申报制度
三.职业病宣传教育培训制度
四.职业病防护设施维护检修制度
五.职业病防护用品管理制度
六.职业病监测及评价管理制度
七.职业卫生“三同时”管理制度
八.从业人员职业健康监护管理制度
九.从业人员职业健康档案管理制度
一十.职业病危害事故处置与报告制度
一十一.职业病危害应急救援与管理制度
一十二.岗位职业卫生操作规程
一、职业病警示与告知制度
为了加强煤矿作业场所职业危害因素管理,保护职工职业健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《煤矿作业场所职业危害防治规定》制定本制度,具体规定如下:
一、告知的内容:
（一）职业病防治制度和岗位职业健康操作规程；
（二）劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类，危害程度；
（三）提供的职业病防护设施和个体使用的职业病防护用品
（四）作业场所职业病危害因素检测与评价结果;
（五）职业卫生知识培训教育;
（六）提供工伤社会保险待遇:
（七）为职工定期进行职业病体检;
二、告知的方式
（一）劳动合同职业危害告知书；
（二）作业场所职业危害的告知；
（1）在醒目位置设置公告栏;
（2）对产生严重职业危害的作业岗位，应当设置警示标识和中文警示说明;
（三）职业危害与健康告知;
（1）定期对工作场所进行职业病危害囚素检测、评价；监测评价结果存入用少、单位职业卫生档案，定期向当地煤矿安全监管部门报告，并向职工公布。
（2）按照国家有关规定组织上岗前，在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者;
（3）医疗卫生机构发现疑似职业病人时，应当告知职工本人及时通知用人单位；
（四）公布职业病防治规章制度，岗位职业健康操作规程及事故应急救援预案；
（五）劳动者要履行下列义务:
（1）自觉遵守本矿制定的职业危害防治制度和岗位职业卫生操作规程;
（2）正确使用佩戴职业病防护设备和个人防护用品;
二、职业病危害申报制度
1.目的
为了规范职业病危害项目申报工作，加强职业病危害项目的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。
2.适用范围
本制度适用于公司的全体员工。
3.定义
存在或者产生职业病危害项目，公司应当按照《职业病防治法》及本办法规定申报职业病危害项目。
本办法所称职业病危害项目是指存在或者产生职业病危害因素的项目。
职业病危害因素按照卫生部发布的《职业病危害因素分类目录》确定。
4、职业病危害项目申报的主要内容是：
4.1用人单位的基本情况；
4.2工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度；
4.3产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料；
4.4职业病危害防护设施，应急救援设施。
5.各部门或项目部存在职业病危害源或发生职业病危害事故的，一般在24小时内上报公司职业病防治办公室，若险情或事故重大的应在1小时内上报部门领导和公司职业病防治办公室。
6.公司应当向所在地区职业健康监管行政部门申报职业病危害项目，申报时应当提交《职业病危害项目申报表》及有关材料。
新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目，应当在竣工验收之日起30日内申报职业病危害项目。
7.公司申报后，因采用的施工技术、工艺、材料等变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生改变的，应当在变更后30日内向原申报机关申报变更内容。
8.施工工艺发生变更或新产品投产，各部门应及时向本公司职业病防治办公室申报其工艺流程和技术，并提供使用相关原材料及化学成分。
9.发生危害源泄露或发生职业病危害事故时，各部门必须在最段时间内以书面形式向职业病防治办公室汇报情况。
说明事情发生的经过，造成事故的人员伤亡和经济损失情况。
10.公司应当按要求建立职业病危害项目管理档案，以备上级部门监督管理。
三、职业病宣传教育培训制度
一、目的和范围
为加强和提高从业员工对作业场所职业危害的防范意识和防范技能，预防、控制和消除职业危害，保护劳动者的健康，根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规的规定,特制定本制度。
本制度适用于煤矿内各部门管理和操作人员。
1、职责和权限
煤矿主管领导负责审批职业健康宣传教育培训计划和所需经费并监督实施;
2、培训内容：
煤矿内各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业危害防护措施、职业健康安全岗位操作规程、防护措施的保养及维护注意事项、防护用品使用要求、职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准等。
3、培训形式:
内部培训、外部委托培训。
（1）内部宣传教育培训:
a）新员工进矿一结合安全“三级教育”，介绍煤矿作业现场、岗位存在的职业危害因素及安全隐患，可能造成的危害;
b）员工在岗期间一通过定期培训或公告栏宣传,学习职业键康岗位操作规程、相关制度、法律法规及公司新设备、新工艺。
四、职业病防护设施维护检修制度
一、目的
为加强职业危害防护设施、设备的管理工作，避免和减少职业卫生事故的发生，从而控制或者消除生产过程中产生的职业危害因素，特制定本制度。
二、范围
本制度适用于煤矿内部所有职业危害防护设施、设备。
职责：
1、安全科负责企业防护设施维护管理工作监督管理指导和实施。
2、各部门负责各部门在用防护设施的维护管理。
规程：
1、职业危害防护设施（以下称“防护设施”）定义：
是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。
2、用人单位应对存在职业病危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施，保障劳动者工作环境中存在的职业病危害因素含量符合国家的职业卫生标准和卫生要求。
3、煤矿采购部必须购置使用具有防护设施生产资质单位生产的防护设施。
在购置防护设施产品时，应当注意索取：
合格证、使用说明书、防护性能、适应对象、使用方法及注意事项，不得购置使用没有生产企业、没有产品名称、没有检测报告的防护设施产品。
4、安全科应对在用防护设施进行检查、维护和保养。
（1）采区安全员在班中巡查时注意对防护设施完好有效性进行查验，发现异常应立即检修。
（2）安全科应经常进行对防护设施的专题检查，对防护设施的运行和防护效果进行验证。
（3）应明确防护设施的各级管理责任人。
（4）建立防护设施管理台帐，做好使用记录。
（5）建立防护设施档案，收集核理防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）。
（6）建立防护设施档案，收集整理防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）。
5、组织对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业危害防护设施。
6、未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施。
如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向作业人员配发防护用品，检修后及时恢复原状。
五、职业病防护用品管理制度
一、目的
为保证安全生产，改善劳动条件，预防职业病发生，保护劳动者的健康，使劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害及职业病危害进行相应的防护用品配备，加强员工劳动防护用品和保健品的管理，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于本矿内各部门。
三、职责与分工
主管部门：
安全科负责监督本制度的执行。
相关部门：
各部门、采区为本制度的执行部门。
四、内容与要求
1、在生产过程中，因化学因素、物理因素、生物因素而产生的有害因素和劳动过程中及作业现场的安全卫生设施不良产生危害因素，均应对作业人员进行劳动防护用品配备。
2、免费为生产人员提供符合国家规定的劳动防护用品，并不以货币形式或其他物品替代，具体执行按照《劳动防护用品发放规定》。
3、员工在矿内调动工作时，其享有的劳动保护用品可随身转带。
工种变化的劳动防护用品（除特殊工种外），安全环保部有权作出相应调整。
4、员工因特种作业确需配置特种劳动防护用品的，须经生技科和安全科共同认定后配置或借用。
5、凡作业环境会对从业人员产生危害的岗位按照标推规定发放保健品。
6、凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的器具，如安全帽、安全带、防护面罩、过滤式面具、空气呼吸器、防护眼镜、耳塞、防毒口罩、特种手套、防护服、绝缘手套、绝缘胶靴、绝缘垫等均属防护器具，必须妥善保管，正确使用。
7、劳动防护用品由专人采购符合标准要求的产品,按规定入库，发放给使用人员，填写《劳动防护用品发放登记台帐》。
五、劳动防护用具（品）的使用
1、员工进入井下或施工作业现场，必须按照规定穿戴防护用品，否则按照违章处罚。
2、各采区对常用的防护用品应存放在公众易于取用场所,
做到防潮、防高温、防锐器损坏。
3、对使用方法比较复杂的防护用品，如:
防毒面具、呼吸器等必须认真研读使用说明，正确掌握其使用方法。
4、对因工作原因造成损坏的特种型防护用品,由生技科审批,更换。
对非因工造成劳动防护用品损失的按原价赔偿。
六、职业病监测及评价管理制度
1、目的
为了预防、控制和消除职业危害，保护广大职工的身体健康.
2、依据
根据《煤矿安全规程》和《中华人民共和国职业病防治法》的规定,用人单位应当实施有专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保检测系统处于正常运行状态,并定期向所在地卫生行政部门报告和向劳动者公布，特制订本制度。
3、使用范围
本制度适用于整个煤矿。
4、具体内容
（1）煤矿井下安装了安全监控监测系统，对井下有毒有害气体进行监测，监控中心负责对安全监控系统进行维护，确保设备的正常运行。
（2）监控中心工作人员每天对监测数据进行核理分析，有超标现象立即查明原因，编制相应处理措施进行预防。
并做好相关记录，有超标现象立即采取措施进行防治。
（3）每月由安全科工作人员对作业现场的噪音进行一次检测并做好相关记录。
（4）每年由山西煤矿安全监察局各案的煤矿安全评价机构对职业病危害因素进行检测、评价，其结果定期向职工公布。
（5）存在超标现象的地点必须编制防治措施进行治理。
（6）有毒有害气体及粉尘检测报表必须经过主管领导签字审核后备案。
5、本制度自下发之日起执行。
职业病危害因素作业，新录用员工名单统计室提供。
三、对长期从事接触职业病危害因素作业的员工应组织进行在岗期间的定期健康检查。
煤矿各采区要对接触职业病危害因素作业人员进行登记，每年5-6月向煤矿职业卫生主管部门报告，煤矿职业卫生主管部门核实后，结合各采区实际制订体检计划并组织实施。
四、统计室要及时向职业卫生主管部门通报即将离岗的员工,职业卫生主管部门应组织接触职业病危害因素的员工进行离岗前的体检。
如最后一次在岗期间健康检查是在离岗前90日内,可视为离岗体检。
在未对其进行体检时,不得解除或终止与其订立的劳动合同。
员工可以选择放弃进行离岗前体检，并签订相关协议。
五、对发生分立、合并、解散、破产等情形的，职业卫生主管部门应对从事接触职业病危害作业的员工进行职业性健康体检。
六、在生产、检修中作业场所职业病危害因素浓度严重超标,对遭受或可能遭受急性职业病危害的员，所在单位应立即报告，职业卫生主管部门应及时组织进行健康检查和医学观察。
七、若发现有疑似职业病员工的职业卫生主管部门应按规定向相关部门报告，并按要求其进行职业病诊断或医学观察。
八、职业卫生主管部门应将体检结果即时告知相关采区及个人。
除职业禁忌证外，其他体检结果不得公开，确保医学资料的机密，维护员工职业健康隐私权、保密权。
体检结果存入个人健康袋内保存。
九、对各采区管理岗位、辅助岗位的员工每3-5年由统计室组织进行一次健康性体检，统计室、职业卫生主管部门要汇同相关部门开展作业场所健康促进工作，开展健康教育、健康风险评估，改善作业条件、改变员工不健康作业方式、控制健康危险因素、降低病伤及缺勤率。
十、各采区不得安排未经岗前体检、有职业禁忌症的员工从事接触职业病危害因素的作业和从事其所禁忌的作业。
十一、各单位不得安排未成年工、孕期、喃乳期的女工从事对个人、胎儿、婴儿有危害的作业。
十二、职业卫生主管部门应将年度职业健康检查的资料整理归档，安装规定期限妥善保管，接受上级卫生行政部门的定期监督检查与考核。
十三、职业健康体检、检查、医学观察和职业病诊断、鉴定、治疗等费用由公司职业卫生主管部门、财务部门按法规规定执行。
十四、各单位对本单位的职业健康管理情况建立台账，职业卫生主管部门对各采区职业健康管理情况每两月进行一次监督检查，查出的不符合项将下发整改通知书，限期整改，逾期未整改的，将根据公司《职业病防治考核办法》进行考核。
七、职业卫生“三同时”管理制度
为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业病危害分类管理办法》等法律、法规的相关规定，结合本公司实际情况特制定本制度：
一、本公司新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进等项目可能产生职业病危害的，职业健康安全部将在可行性论证阶段委托职业卫生技术服务机构做项目职业病危害预评价，并提交卫生行政部门对职业病危害预评价报告进行审核。
二、建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
三、设计单位提交的建设项目可研报告应有职业卫生专篇的内容，初步设计中应有职业病防护设施设计专篇的内容。
四、可能产生严重职业病危害的建设项目，设计单位应按照建设项目职业病危害预评价报告书的要求在初步设计中编制职业病防护设施设计专篇，职业健康安全部将向卫生行政部门提交职业病防护设施设计专篇进行卫生审查，经审查同意后方可施工。
五、设计单位要严格按照经卫生行政部门审批的职业病防护设施设计专篇和审查批复的要求，在设计图纸中落实各项职业病防护措施，项目建设单位要严格按照设计图纸进行施工，确保职业病防护设施质量可靠。
六、建设项目在竣工验收前，职业健康安全部将委托具有资质的评价单位在12个月内对建设项目进行职业病危害控制效果评价，并按规定向卫生行政部门申请建设项目当职业病防护设施竣工验收。
对不符合职业卫生标准和职业病防护要求的职业卫生防护设施，项目部必须整改直至符合规定，否则不得投入生产。
七、建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价职业健康安全部应委托取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。
八、职业健康安全部按照《建设项目职业卫生审查规定》和卫生行政部门的要求在项目职业病危害预评价审核、防护设施设计专篇审查、竣工验收中提交相应的申请材料。
九、职业健康安全部应组织相关部门参加建设项目职业卫生“三同时”的评审，并建立相应的“三同时”审批档案。
十、建设项目职业病危害预评价、防护设施审查、控制效果评价、防护设施竣工验收报告书、批复文件或函等原件由职业健康安全部移交给设计单位和项目部，并做好相关交接手续。
十一、本规定解释权归公司职业健康安全部。
每年按公司HSE流程对其合规性进行评估修订。
十二、本制度自颁布之日起施行。
有关职业卫生“三同时”的其他规定按照国家现行的法规、标准和公司职业卫生管理制度执行。
八、从业人员职业健康监护管理制度
为履行对从事接触职业病危害因素作业的员工进行职业健康监护的法定职责，规范职业健康监护工作,加强职业健康监护管理，保护员工健康，根据《职业病防治法》、《职业健康监护技术规范》等法律法规要求，结合煤矿实际情况，特制定本制度。
一、煤矿和劳动者应当如实为职业病诊断和鉴定提供有关或必要的职业卫生和健康监护等资料。
二、煤矿应安排职业病患者进行相应的医治和疗养,对在医疗后被确认为不宜继续在原岗位作业或工作的，职业卫生管理部门提出调核岗位意见后，由单位人事部门安排工作。
三、职业病患者的诊疗、康复和复查等费用以及伤残后有关待遇和社会保障，应依照国家和地方有关规定执行。
四、对疑似职业病的职工应及时进行诊断，在其诊断或者医学观察期间的费用按职业病待遇办理，在此期间不得解除或者终止与其订立的劳动合同。
五、本规定解释权归煤矿职业危害防治领导小组。
六、本制度自颁布之日起施行。
有关职业病诊断及治疗其他规定按照国家现行职业病防治法律、法规、职业卫生标准和公司职业卫生管理制度执行。
九、职业健康档案管理制度
1?
目的
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为了保证职工身体健康，降低职业危害，特制订本办法。
2?
职责
2.1?
矿办公室负责建立“职工健康档案”。
2.2?
矿办公室负责组织矿职工（特别是特种作业人员）进行定期、不定期的身体健康检查。
2.3?
矿办公室负责组织相关部门针对施工现场环境情况及施工作业性质、特点，制订出施工现场职业危害防治管理办法，下发各科室。
2.4?
项目部负责施工现场职业危害防治措施的编制及职业危害防治的具体工作。
3?
具体内容
3.1?
矿办公室建立“职工健康档案”。
3.2?
矿办公室定期或不定期（如工程项目开工前）组织对职工进行身体健康检查，尤其是对特种作业人员，如发现有禁忌症应将其调换到适宜岗位。
3.3?
项目部及专业公司在施工前，组织特种作业人员体检，合格者方可上岗，并报人事科备案。
3.4?
矿办公室组织相关部门根据国家有关法律、法规、标准和本行业及本企业的特点，制订出相关的《有毒有害作业管理办法》及《职业危害防治管理办法》，下发各科室（区队），矿安全监察科监督其执行情况。
3.5?
各科室（区队）结合矿文件及施工现场的环境、工人工作的性质，制订出本科室（区队）的职业危害防治措施，报矿安全监察科审批后，监督执行。
3.6?
各科室根据自身所从事的施工项目的危害性，制订防护措施，列出所需防护用品及设施的需用计划报供应科审批执行。
3.7?
供应科对施工现场的职工食堂及生活区，加强环境及饮食卫生管理，防止流行疾病及中毒事件发生。
4职业病的预防
4.1矿职业病防治工作坚持“预防为主，防治结合”的方针。
4.2矿主动进行综合治理，为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。
4.3矿依法参加工伤社会保险，为每一个员工参保。
4.4安全监察科、设备科、供应科要探讨应用有利于职业病防治和保护员工健康的新技术、新工艺、新材料、新设备的可能性。
4.5安全监察科依据《劳动保护用品配备发放标准（试行）》的要求为员工配备必要的劳动保护用品。
4.6对具有潜在事故的作业，生产科组织制定应急预案，矿配备必要的应急设施。
4.7矿办公室按照有关标准要求，每间隔两年组织对员工进行一次职业健康体检（有害岗位按国家有关规定进行），并建立健全“职工健康台帐”，对职工的健康情况进行监察和分析。
4.8各部门不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业，对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的员工，应当调离原工作岗位，并妥善安置。
4.9矿办公室会同安全监察科每年组织一次全员职业卫生培训，宣传职业卫生法规，普及职业卫生知识，督促员工遵守规定，严格按规程作业，同时指导员工正确使用防护用品和应急设施。
4.10对可能产生职业病危险源的作业，安全监察科通过《安全周知卡》等形式予以公示，并制定相应的制度或操作规程（如有必要要制定应急预案），指导员工正确作业。
4.11班组每月对工作场所毒害性物质进行一次分析，并将分析结果汇总至安环部，安环部根据分析情况组织相关部门采取必要的预防和整改措施。
4.12员工对作业过程中职业卫生的意见和建议可直接或通过工会及员工代表提出，如属实和合理的矿应预以采纳。
5职业病诊断和职业病病人保障
5.1职业病须经有职业病诊断资质的市级医疗机构进行诊断和鉴定，并有诊断机构发给的“职业病诊断证明书”，矿方可按职业病对待。
5.2对发现职业病的员工，在其患病期间矿不得解除或者中止与其订立的劳动合同。
5.3职业病病人的诊断、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。
5.4职业病病人治疗后经职业病鉴定机构确认不宜从事原工作的，应在确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作，对于因工作需要暂时不能调离的工作骨干，调离期限最长不得超过半年。
5.5职业病报告由人事企管部按照《职业病报告办法》的要求进行统计上报。
5.6工会对职业病病人的治疗和待遇落实情况进行监督，对有损害职工合法权益的，要代表员工与主管领导或职能部门进行交涉。
6检查与考核
6.1安环部负责监督考核。
6.2考核按规定执行。
十、职业病危害事故处置与报告制度
为规范职业病危害事故的调查处理，及时有效地控制、处置和报告各类职业病危害事故，根据《中华人民共和国职业病防治法》、国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。
一、职业病危害事故等级
参照《职业病危害事故调查处理办法》，按一次职业病危害事故所造成的危害严重程度，职业病危害事故分为三类：
（一）一般事故：
发生急性职业病10人以下的；
（二）重大事故：
发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的；
（三）特大事故：
发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的。
二、管理分工
1、确立处理职业病危害事故的专职机构和各部门负责人；
2、制定职业病危害事故的处置方案，明确各类危害事故发生时，各负责人和相应机构的职责和任务。
三、事故处置、报告
1、依法采取临时控制和应急救援措施，及时组织抢救急性职业病病人，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行卫生检查和医学观察；
2、停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；
3、保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等；
4、立即向安全生产监督管理部门报告事故，报告内容包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等，任何单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报；
5、组成职业病危害事故调查组，配合上级行政部门进行事故调查，调查内容包括：
（1）现场勘验和调查取证，查明职业病危害事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度；
（2）分析事故责任；
（3）提出对事故责任人的处罚意见；
（4）提出防范事故再次发生所应采取的改进措施的意见；
（5）形成职业病事故调查处理报告。
6、事故调查组进行现场调查取证时，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或提供虚假证据或资料，不得阻碍、干涉事故调查组的现场调查和取证工作；
十一、职业病危害应急救援与管理制度
1.目的
为增强公司职业病应急救援管理，及时处置重大职业病危害，最大限度保障职工权益，特编制此制度。
2.适用范围
公司发生重大职业病危害时应急救援与管理适用此制度。
3.编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产经营单位安全生产事故应急源编制导则》以及国家、企业等相关管理规定。
4.专业术语
职业病危害：
指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。
职业病危害因素：
包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素，以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。
5.职责
5.1公司总经理对公司职业病管理负主要责任。
5.2公司安全生产委员会全面管理公司职业病防治工作。
5.3公司安全环保部为职业病防治工作的执行部门，全面负责现场职业病危害应急救援管理工作；负责职业病应急物资管理、维护保养工作监督。
5.4工会全面监督公司职业病防治工作，并对职业病危害应急救援与管理全面监督。
5.5各部门以及各分公司负责配合安全环保部对职工进行职业病应急救援培训，应急物资使用等工作。
5.
升级会员 