环境保护应急预案.docx
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环境保护应急预案
年环境保护应急预案
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编号
18-03
页数
环境保护应急预案
编制
审核
批准
中国水利水电第十一工程局有限公司
金属结构厂
2018年5月24日
编制目的……………………………………………………………………
（1）
编制依据……………………………………………………………………
（1）
适用范围……………………………………………………………………
（1）
事故可能发生的区域………………………………………………………
（1）
事故可能发生的原因………………………………………………………
（1）
组织机构及职责……………………………………………………………
（1）
预防措施……………………………………………………………………（3）
环境保护措施………………………………………………………………（4）
处置措施……………………………………………………………………（4）
一、编制目的
中国水利水电十一局有限公司安装分局金属结构厂地处三门峡市市中心位置，环境保护形势严峻，环境保护工作十分重要。
为有效地消除、减少环境类事故发生后造成的环境危害和不良影响，提高厂处理环境突发事故的应急能力，防止环境类事故的扩大、恶化和持续污染，降低事故造成的财产损失或人身危害，特编制本应急预案，以备事故发生后尽快组织人员进行有序的救援，最大限度的减少损失或危害。
二、编制依据
2.1《中华人民共和国环境保护法》
2.2《突发环境事件应急预案管理暂行办法 》环发【2010】113号
2.3《中国水利水电第十一局有限公司管理手册》（E版）。
三、适用范围
本应急预案适用于中国水电十一局有限公司安装分局金属结构厂作业场所、办公场所及生活场所发生的可能危及环境保护工作的各类事故。
四、事故可能发生的区域
施工现场、生活区、地下排污管道及周边道路。
五、事故可能发生的原因
厂内可能会发生大面积油、油漆泄露；乙炔泄露等化学危险品的排放；放射装置脱落、丢失；施工废水超标排放、生活污水未经处理排入下水道或地下污染河流、水源地；生活及工业垃圾未按规定处理，私自焚烧等。
因而常见的环境污染事件类型有：
水环境、生态环境、大气环境、放射线等事故。
序号
风险来源
特性
危险因素分析
严重程度
影响范围
1
水环境污染事件
化学性
管道冲洗酸碱废液等的排放、因设备机械故障或人员操作不当
污染土地、水体，危害人身健康
地下水源及地表水
2
生态破坏事件
物理性
施工占地未及时恢复，未采取水土保持措施
水土流失、气候变坏、洪水泛滥
区域周边环境
3
有毒气体扩散事件
化学性
火灾、爆炸、人员操作不当，焚烧有害物质和垃圾
污染大气
周边空气环境
4
危险化学品及危险废物污染事件
化学性
因设备故障或人员操作不当
污染土地、危害人身健康
存储及使用区域
5
辐射事件
物理性
机械故障或人员操作不当，意外丢失或被盗
大面积辐射或致人死亡
存储及使用区域
六、组织机构及职责
金结厂成立环境保护应急领导小组，并成立环境污染事件现场应急指挥部，指挥现场处置工作，成员如下：
指挥长：
厂长
副指挥长：
副厂长、总工、安全总监
成员：
综合办主任、安全部部长、经营部部部长、财务部部长、技术质量部部长
主要职责：
（1）向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实上级应急领导机构的决策部署；
（2）决定启动和终止环境保护应急预案；
（3）领导、指挥环境保护的应急处置、抢救和恢复工作；
（4）研究环境污染事件应急处置重大决策和部署等工作。
6.1应急救援工作组
在应急指挥部的统一领导下成立环境污染事件应急救援工作组，包括现场救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
（1）现场救援组
组长：
总工
成员：
安全部部长、技术质量部部长、各工段负责人
职责：
负责制定现场救援方案；负责现场营救伤员，疏散人员，设置警戒区域；负责协助外部救援队伍、医疗队伍开展工作。
（2）后勤保障组
组长：
副厂长
成员：
财务部部长、综合办主任
职责：
负责应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应；负责应急用电、通讯、供水；保障应急救援资金。
（3）善后处理组
组长：
厂长
成员：
综合办主任、经营部部长、各工段负责人
职责：
负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚工作；负责伤亡赔偿洽谈以及死亡人员善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生产等基本功能；负责后期环境恢复。
（4）事故调查组
组长：
安全总监
成员：
安全部部长、技术质量部部长
职责：
负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等；配合外部事故调查组。
七、预防措施
1、严格遵守国家有关环境保护方面的法律、法规及三门峡市有关环境保护的管理规定。
2、落实环境保护责任制，所有施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、垃圾等杂物。
3、通过设隔音罩、隔音板、减震底座，尽量使用环保机具等措施，将施工期间施工机械的噪音控制在最低限度，满足国家和三门峡市有关规定要求。
4、施工及生活用的废水、污水经过沉淀、初步净化后排入排污系统。
5、设专人负责垃圾清扫、堆放并纳入市垃圾管理系统。
6、对场地内需要保留的树木用围栏加以保护；开辟场地间隙种花植草，大门及围墙周围设置绿化带，使施工现场与周围环境相协调。
7、当需要进行辐射作业时，必须设置警戒线，并安排专人负责看守进出口；同时，辐射装置必须由专人看管，定期巡查，发现丢失及时报告并报警。
八、环境保护措施
1、根据本厂施工的特点，进行环境因素调查并归类，分析其重要程度并注明位置。
2、根据环境因素调查表，制定环境管理方案。
3、设立专职环境监察人员，随时对施工环境进行监察。
4、为了减少车辆对交通道路的污染，在各作业队修建清洗车辆设备，进出施工现场的车辆都必须进行冲洗之后达到要求才允许进出现场。
5、建立环境管理体系，从思想、组织、制度等方面进行保证。
6、当环境污染事故发生后，领导小组要第一时间带领抢险队员赶赴现场，权利做好抢险工作。
7、领导小组应保证抢险物资、设备、后勤供给及通讯畅通。
8、在抢险过程中，须紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。
9、合理安排工作时间，尽量避开夜休息时噪音对环境的影响。
10、施工便道做到全部硬化，派专人对道路进行清扫。
防止灰尘污染环境。
九、事故处置措施
9.1先期处置
环境保护事故发生后，指挥部应立即开展救援工作，第一时间救治伤者，设置警戒区域，防止事态扩大。
9.2应急处置
9.2.1各应急救援工作组在指挥长统一指挥下，根据职责与分工，按照现场应急救援方案全面开展应急救援工作。
针对突发环境事件对水体、大气、土壤和濒危物种等造成的污染和危害，现场指挥部立即采取阻断、覆盖、隔离、过滤、清洗、封闭、中和、稀释、转移等措施处理污染物，清理事件现场，防止环境受到进一步破坏和产生二次污染。
9.2.2现场救援组根据事故情况，确定警戒区域范围，维持秩序，控制人员和车辆出入；对受伤人员进行营救，并转移到安全区，必要时组织人员进行疏散。
在救援过程中，应及时跟踪事件进展，做好次生灾害预防措施，优先保证人员安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。
9.2.3后勤保障组及时保障药品、设备、车辆的供应；负责各类应急设备的抢修工作；为救援保证充足的资金支持。
9.2.4开展应急处置工作时，要做好与地方政府的对接和协同工作，扩大响应时请求外部救援力量支援，并安排专人接应。
9.3后期处置
9.3.1善后处理组组织对受到污染环境区域进行恢复并请专业机构对恢复情况进行监测。
对受伤人员开展后续医疗救治，核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作，洽谈伤亡赔偿及善后工作，与保险公司联络洽谈索赔事宜，组织恢复现场办公、生活等基本功能。
9.3.2事故调查组保护现场、收集资料，调查事故，提出预防措施和处理意见。
组织对事故应急处置情况进行总体评估，完成评估报告，并提出改进建议。
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