工程名称义乌市后宅街道办事处省道改造工程后宅段模板.docx
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工程名称义乌市后宅街道办事处省道改造工程后宅段模板
工程名称:
义乌市后宅街道办事处03省道改造工程（后宅段）
招标编号:
义招〔代理〕第0600051号
招标代理机构招标
招
标
文
件
招标人（盖章）:
义乌市后宅街道办事处
法定代表人（签字）:
日期:
年月日
招标文件目录
1、招标公告
2、投标须知前附表
3、招标项目要求
4、投标须知
5、评标办法
6、招标代理合同主要条款
7、投标文件格式
1、义乌市建设工程招标代理人招标公告
义招〔代理〕第0600051号
义乌市后宅街道办事处03省道改造工程（后宅段）招标代理招标经有关部门批准,决定采用资格后审方式公开招标选定招标代理人,现将有关事项公告如下:
一、招标工作情况:
1、建设地点:
义乌市后宅街道办事处
2、工程规模:
概算总投资5900万元。
3、招标内容:
择优选取1家招标代理机构完成03省道改造工程施工及监理招标代理招标内容。
二、投标人资格条件:
1、企业资质等级要求:
市内暂定级及以上、省内乙级符合资质证书承接范围要求的招标代理单位。
2、投标人必须在投标文件递交截止日期前完成办理进义备案手续。
三、招标文件下载时间:
在6月23日起投标人登录资格后审专区下载（网址:
.com/down）招标文件。
同时在开标截止日期个工作日前到义乌市公共资源交易中心标书受理窗口领取密封袋及密封条。
四、现场踏勘:
招标人不统一组织现场踏勘。
由投标人自行现场踏勘,任何因疏忽或误解而导致的索赔、招标代理费用增加等情况将不被批准,同时投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
五、投标疑问提交及招标答疑（文件）下载:
1、投标疑问提交时间:
6月25日15时前;
2、投标疑问提交网址:
.com/down
招标人将按照招标文件中规定的时间对投标人提出的疑问进行统一答疑或对招标文件进行必要的澄清或补充,请各投标人及时登录后审专区下载招标答疑（补充）文件。
六、本工程评标办法:
综合评估法
七、初定投标文件递交截止时间:
年6月30日上午9时30分前
开标时间:
6月30日上午9时30分
如招标人在招标答疑（补充）文件中未对初定投标文件递交截止时间和开标时间进行修改,那么该初定时间即为正式投标文件递交截止时间和开标时间。
招标人:
义乌市后宅街道办事处联系电话:
85642299
公共资源交易中心联系电话:
日期:
2、投标须知前附表
序号
条款号
内容
说明与要求
1
3.1.1
工程名称
义乌市后宅街道办事处03省道改造工程（后宅段）
2
3.1.2
建设地点
义乌市后宅街道办事处
3
3.1.3
招标范围
分一个标段:
择优选取1家招标代理机构完成03省道改造工程施工及监理招标代理招标内容。
4
3.2
招标要求
本工程采用资格后审方式经过公开招标,择优选择1家代理机构。
5
3.3
投标人资质
等级要求
拟参加本项目的招标代理机构需具有市内暂定级及以上、省内乙级符合资质证书,承接范围要求的招标代理单位资格。
6
3.4.1
项目组组成
（1）项目组总成员数:
需配备7人及以上。
（2）项目组负责人:
需具有国家注册造价工程师资格且具有中级及以上职称。
（3）项目组成员:
应配备国家注册造价工程师2名及以上;造价员4名（市政专业4名）以上。
7
3.6.3
施工及监理公告发布媒体
媒体:
省、市级媒体
8
3.8
招标代理时限
（1）根据招标人工作安排,中标人在接到招标人的中标通知书后,应在10日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查,15日历天内完成工程量清单的编制;在规定的施工投标截止时间3个工作日完成预算标底编制。
（2）中标人在本工程招标公告发布后,应在40日历天内完成项目的招标代理工作（含监理招标）。
9
4.1
投标文件份数
投标文件由商务标、资格后审文件、技术标组成
（1）商务标:
正本一份、副本三份;
（2）资格后审文件:
正本一份、副本三份;
（3）技术标:
正本一份、副本三份。
10
4.5
踏勘现场
（1）由投标人自行踏勘。
（2）时间:
年6月24日15时前
（3）踏勘地址:
后宅街道办事处（03省道路段）
（4）联系人:
杨炎俊联系电话:
85642299
11
4.6
投标人疑问的递交、招标答疑文件发放
投标人认为需要澄清的问题或有关疑问需以匿名的书面形式或传真方式或经过资格后审专区在6月25日15时前提交给招标人。
招标人地址:
义乌市后宅街道办事处
招标人联系人:
杨炎俊
招标人联系电话:
85642299
招标人传真:
85646202
答疑文件的发放:
招标人将在疑问提交截止日期后1个工作日内经过资格后审专区发放招标答疑（补充）文件,请投标人及时登录资格后审专区下载招标答疑（补充）文件。
12
4.7.1
投标保证金
投标人须在递交投标文件的同时向招标人交壹万元投标保证金。
收款单位:
义乌市政府非税收入汇缴专户
开户行:
浙江义乌农村合作银行
帐号:
755
项目名称:
投标保证金
形式:
义乌市外投标人用银行汇票（不得使用除银行汇票外的任何形式,如电子汇票等）;义乌市内投标人用银行本票或转帐支票。
13
4.8
履约保证金
履约保证金金额为:
叁万元,采用现金形式在签订合同前缴纳。
履约保证金待工程完工验收经过后7天内扣除相应罚款后退还（不计息）。
14
4.12
投标文件递交地点、时间和开标时间
（1）递交地址:
义乌市365便民中心三楼公共资源交易中心标书受理窗口
（2）投标文件递交截止时间:
6月30日9时30分前。
（3）商务标开标时间为6月30日9时30分。
注:
本条时间如有变化将以答疑的形式在资格后审专区通知所有投标人
15
4.13
投标有效期
为:
30日历天（从投标截止之日算起）
16
5
评标方法
及标准
综合评估法
17
5.10
合同签订
收到中标通知书后3天内签订合同并报市公共资源交易管理办公室备案
18
特别提示
如发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请在领取招标文件后3天内书面向招标人、招标代理机构反映,逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
19
关于招标人提供统一的技术标内包封密封袋的特别说明
本次招标人统一提供的技术标内包封密封袋上已注明以下内容:
义乌市后宅街道办事处03省道改造工程（后宅段）
1、在招标人统一提供的技术标内包封上已标注本项第1条内容的同时,已加盖招标人公章。
2、投标人必须使用本次招标人统一提供的技术标内包封,否则,其投标文件将被专家评审后废标处理。
3、投标人在领取本次招标人统一提供的技术标内包封时,请按照本项第1条和第2条规定的内容仔细核对,当发现领取的内包封不符合规定的,请立即与招标人联系,以便及时更正,否则,由其产生的废标责任自负。
3、招标项目要求
3.1项目概况描述:
3.1.1工程名称:
详见前附表第1项
3.1.2建设地点:
详见前附表第2项
3.1.3招标范围:
详见前附表第3项
本次招投标活动接受义乌市公共资源交易管理办公室监督。
3.2招标要求:
详见前附表第4项
3.3投标人的资质等级要求:
详见前附表第5项
3.4项目组组成要求
3.4.1项目组组成:
详见前附表第6项
3.4.2投标人根据本招标文件规定及评标办法并结合本单位自身情况进行人员安排,人员一旦确定不得变更,并接受招标人的监督。
以上人员必须是投标单位正式员工,以提供养老保险交纳清单为准,否则不予承认。
3.5中标的招标代理机构必须依据招标人的工程进度,及时合理地安排专业人员,做好本项目的招标代理服务工作。
3.6招标代理工作内容:
义乌市后宅街道办事处03省道改造工程（后宅段）的施工及监理招标代理。
3.6.1向招标投标监督部门提请招标核准;
3.6.2拟订招标方案;
3.6.3编制和发布招标公告及招标文件;（媒体:
详见前附表第7项）
3.6.4投标人报名受理、协助招标人审查投标人资格（若采用资格后审,本条略）;
3.6.5编制标底;
3.6.6组织投标人现场踏勘和答疑（若采用资格后审,本条略）;
3.6.7组织开标、评标和协助招标人定标,协助发出中标通知书;
3.6.8协助签订工程合同;
3.6.9编制和提交招标情况的书面报告、核算报告等涉及资格后审要求的报告（含报价分析报告）;
3.6.10办理备案等事宜;
3.6.11监理招标的招标代理工作;
3.6.12法律法规规定的其它工作。
3.7实施代理工作时的其它要求:
3.7.1招标方案、招标公告或者投标邀请书、招标文件、质疑答复、招标投标情况书面报告等工程招标代理文件必须由项目负责人签字并加盖招标代理机构法人公章。
3.7.2中标通知书应由招标人签发,招标代理机构项目负责人签字并加盖招标代理机构法人公章。
3.7.3工程量清单、标底等属于注册执业人员执业范围的工程招标代理文件,必须由本机构注册造价工程师或造价员编制,本机构注册造价工程师审核。
相关人员均应签字并加盖执业专用章。
3.7.4在实施代理工作时,招标方案编制、招标公告发布、招标文件备案、评标等方面必须由项目负责人亲自到场负责,其它方面必须由项目组成员到场实施。
3.8招标代理时限:
详见前附表第8项
3.9成果要求:
3.9.1工程量清单部分:
中标的招标代理机构应当依照《建设工程工程量清单计价规范GB50500—》、《浙江省建设工程工程量清单计价指引（第一篇建筑工程、第二篇装饰装修工程、第三篇安装工程、第四篇市政工程、第五篇园林绿化工程）》及相关解释进行编制。
做到清单编码正确、工程特征描述详细正确、工程量计算正确、工程量单位使用正确、综合单价组价合理、材料价格取定合理。
清单内容包括:
工程量清单封面（加盖单位公章、法定代表人签字、注册造价师签字并加盖注册章、编制日期）;工程量清单编制说明;分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、零星工作表等。
3.9.2预算标底部分:
封面、预算成果报告、编制说明、计价规范要求的各类计价表、分析表、计算表。
3.9.3提交《招投标基本情况报告（含投标人报价分析报告）》;
3.9.4协助招标人与中标人签订合同,合同备案需经项目负责人签署意见。
3.10本项目商务标开标定标会议,必须由投标人法定代表人或其委托的公司总经理（凭身份证）、项目负责人（凭身份证）参加,如不到场,视为放弃投标资格。
注:
本招标文件所述的法定代表人或其委托的公司总经理以企业资质证书副本所标明的为准,其它的不予认可。
3.11其它:
招标代理单位工作人员切实做好国家法律法规及地方相应的各项政策规定,严格做好同行特殊性的相关保密等工作;
4、投标须知
4.1投标文件的份数:
详见前附表第9项
4.2投标文件的组成:
本项目投标文件由资格后审文件、技术标和商务标组成。
4.2.1资格后审文件的组成:
4.2.1.1关于资格的声明函（附件5）;
4.2.1.2企业营业执照副本复印件;
4.2.1.3企业资质证书副本复印件;
4.2.1.4投标单位基本情况表（附件6）;
4.2.1.5拟派出项目组成员表（附件7）附执业资格证书、职称证书、注册证书、造价员资格证书复印件和养老保险交纳清单原件（其中职称证书资格必须符合浙人专〔〕351号《浙江省专业技术资格评审工作实施细则（试行）》有关规定,否则,应在投标文件中附相应资格人事行政主管部门同意使用的确认证明材料。
）。
注:
以上涉及到复印件加盖单位公章;涉及到的原件有:
项目组的造价师执业资格证书、注册证书、或职称证书（是否提供造价师的职称证书,由投标人根据评分细则自行考虑）,造价员的造价员资格证书。
一并将前述证书原件封入资信标内包封内,待评审结束后,第一名中标候选人的证书原件交由招标人核查后退还,其它投标人的证书原件当场退还。
企业营业执照副本原件、企业资质证书副本原件在中标后由中标人提交招标人核查,如发现弄虚作假,不符合有关法律、法规规定的,取消中标资格。
4.2.2技术标的组成
技术标主要内容为本次招标代理工程的招标代理方案。
投标人应根据本工程有关情况,结合义乌市有关规定并按以下内容及顺序详细编写。
4.2.2.1招标代理全过程综合描述
投标人根据本工程实际情况,结合我市关于招标过程的有关程序,系统描述本工程的招标代理工作。
4.2.2.2工程招标代理进度计划
根据本工程建设工期计划,提出招标代理进度计划及违约承诺。
4.2.2.3招标代理过程重点难点分析和解决方法（包括如何防止招标失败,防止串标方法）
4.2.2.4质量管理制度建设情况
a、企业质量管理制度
b、企业内控制度
c、项目组人员组织分工措施
4.2.2.5招标代理过程承诺
a、编制清单和预算标底质量承诺及违约处罚承诺
b、保密制度的建立情况及出现泄密的处罚承诺
4.2.3商务标的组成
4.2.3.1投标书（附件1）
4.2.3.2法定代表人资格证明书（附件2）
4.2.3.3投标承诺书（附件3）
4.2.3.4授权委托书（如有）（附件4）
4.2.3.5其它投标方认为有必要提供的资料
4.3投标报价
4.3.1依据国家计委计价格（）1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》收费标准,投标人自报让利率。
4.3.2中标人招标服务费的计算方法:
以招标代理的单个工程项目的中标价为基数（若该工程项目分为若干个标段招标的,则以若干个标段的合计中标价为基数）,按照《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定的收费标准,乘以（1－让利率）收取招标代理服务费。
4.3.3投标人应考虑本工程的施工或监理在招标时采用资格后审评标办法产生的费用增减风险,需将该方面的风险在报价时一并体现到报价让利率中。
4.4招标文件
4.4.l招标文件包括本标书目录所列7个部分内容,投标单位应仔细阅读,并在投标书中充分反映招标的所有要求。
4.4.2投标人应向招标人按招标文件的要求提交全部资料,并对招标文件各项内容作出实质性响应,否则投标无效。
4.5踏勘现场:
详见前附表第10项
投标人于递交疑问前自行现场踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料,投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及责任和风险。
4.6投标人疑问的递交、招标答疑文件发放:
详见前附表第11项
4.7投标保证金:
4.7.1投标保证金的缴纳:
详见前附表第12项
4.7.2未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标,其投标文件将被拒绝。
4.7.3未中标投标人的保证金在确定中标人后5个工作日内退还（不计息）。
4.7.4中标人的投标保证金转为履约保证金,不足部分在合同签定前交清。
4.7.5投标人如投标后撤回投标文件或中标后在招标文件规定时间内拒绝签订《招标代理服务合同》,则投标保证金将作为违约金不予退还。
并列入义乌市建设工程黑名单。
4.8履约保证金:
详见前附表第13项
4.9投标文件的签署
4.9.1技术标投标文件的签署:
按4.10.3条要求
4.9.2商务标投标文件的签署:
投标文件封面、投标书（附件1）、投标承诺书（附件3）应有企业法定代表人或其委托的公司总经理签字或盖章并加盖公章;法定代表人资格证明书（附件2）和授权委托书（附件4）（如有）按照附件规定样式加盖公章。
4.9.3资格后审文件的签署
投标文件封面、资格的声明函（附件5）、投标单位基本情况表（附件6）、拟派出项目组成员表（附件7）应有企业法定代表人或其委托的公司总经理签字或盖章并加盖公章;资信标中所有的复印件必须加盖单位公章。
4.9.4投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写（但技术标投标文件必须全篇打印）,字迹应清晰易于辨认。
正本和副本如有不一致之处,除特殊条款外,以正本为准。
4.9.5技术标投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。
4.9.6资格后审文件和商务标投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除,如出现该情况,无论何种原因造成,应由投标人在改动处加盖单位公章。
4.10投标文件的格式、密封和标识
4.10.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的全部格式（表格能够按同样格式扩展）。
4.10.2资格后审文件装订内容及要求
4.10.2.1装订内容:
投标须知4.2.1条全部内容
4.10.2.2装订要求:
不得采用活页夹。
投标文件应编制目录,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
4.10.3技术标装订内容及标识要求
4.10.3.1装订内容:
投标须知4.2.2条全部内容
4.10.3.2装订及标识要求:
（1）统一采用电脑打印,统一采用白色复印纸,文字部分采用标准A4复印纸;图纸可采用A3复印纸;不允许使用彩色纸张或出现彩色字体;
（2）不得采用活页夹。
投标文件应编制目录,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
（3）技术文件封面参照招标文件附表样式自行定制,封面右下角9cm×9cm范围外的所有内容必须打印,封面右下角9cm×9cm范围内应加盖投标人公章,法定代表人或授权公司总经理签字或盖章,用牛皮纸双面密封,以看不出投标人盖章及签名为准;
（4）在文中不得出现具体的人员、单位等能判明身份的姓名、名称,不落款单位名称和制定的日期,整个技术标中不得有提示性文字、标记等现象,否则经专家评审核实后按废标处理。
4.10.4商务标装订内容及要求
4.10.4.1装订内容:
投标须知4.2.3条全部内容
4.10.4.2装订要求:
不得采用活页夹。
投标文件应编制目录,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
4.11投标文件的密封及标识
4.11.1资格后审文件内包封:
（1）资格后审文件一个或多个内包封（内装资格后审文件的正本、所有副本和招标文件要求的相关原件）;
（2）密封后按本须知4.11.5条格式自行标识,在封口处加盖投标人公章或密封章。
4.11.2技术标内包封:
（1）技术标一个或多个内包封（内装技术标的正本和所有副本）;
（2）内包封采用招标人统一提供的密封袋和密封条封装,投标人不得在该密封袋上添加除”密封”章、密封条外的其它任何标识,投标人将技术标封入该密封袋后,仅需在相应的位置贴好密封条、并加盖好”密封”章即可;
（3）技术标可采用多个密封袋同样封装,但不得将其再次进行包封后再封装入外包封。
（4）技术标密封袋及封条统一由招标人在招标答疑时发放。
4.11.3商务标内包封:
（1）商务标一个或多个内包封（内装商务标投标文件的正本和所有副本）;
（2）密封后按本须知4.11.5条格式自行标识,在封口处加盖投标人公章或密封章。
4.11.4投标文件外包封:
将技术标内包封、商务标内包封、资格后审文件内包封统一装入一个外包封,将外包封密封后按本须知4.11.5条格式自行标识,在封口处加盖投标人公章或密封章。
4.11.5在投标文件外包封、商务标内包封和资格后审文件内包封外,注明下列标识:
①工程名称:
②加盖投标人公章
③投标人认为其它应注明的标识
4.11.6投标人在密封时所使用的”密封”章必须为刻有且仅有”密封”二字的章。
4.11.7所有投标的内外层密封袋均应密封。
4.11.8投标文件要求盖章、签名的必须盖章、签名。
4.12投标文件递交地点、时间和开标时间:
详见前附表第14项
招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
4.13投标文件有效期:
详见前附表第15项
4.14投标人在投标过程中的所有费用自理,风险由投标人自行承担。
4.15开标
4.15.1招标人在招标文件规定的时间和地点开标。
商务标开标时,投标人法定代表人（凭身份证）或其委托的公司总经理（凭身份证）、项目组负责人（凭身份证）必须凭投标文件受理单准时到场参加开标,如不到场,视为放弃投标资格。
4.15.2投标人的投标文件送达后由招标人和交易中心工作人员共同检查投标文件密封情况,确认无误后对投标文件外包封进行拆封,并记录投标人的包封情况,然后将技术标内包封进行编号处理,送入评标室。
现场标书受理人员不得进入评标室。
4.15.3商务标开标前由招标人和交易中心工作人员共同检查商务标投标文件密封情况,确认无误后拆封进行商务标报价,报价内容为投标文件正本中”投标书”内容和资格后审文件、技术标评审结果,以及招标人认为合适的其它内容并记录。
4.15.4投标书的澄清:
为有利于评标审查,开标后,在评标过程中,可随时要求投标人对其投标书的内容作出口头或书面澄清,以书面形式作出的,应有单位授权代表签署,但不得对投标书的实质内容加以修改。
4.16评标
4.16.1投标文件的初步审查
（1）文字与图表不符,以文字为准。
大写与小写不符,以大写为准。
正本与副本不符,以正本为准。
（2）投标文件是否符合招标文件的要求。
4.16.2评审步骤
评标小组将先按本招标文件评标办法先评商务标,后评技术标,最后等资格后审文件开标结束后,评审出投标人信誉分,再将每位投标人的评审结果汇总,共同向招标人提交评标报告,依序向招标人推荐3名中标候选人。
4.17询标
评标过程中或全部标书评审结束后,评标小组有可能通知投标人进行询标,询标时,投标人法定代表人（凭身份证）或其委托的公司总经理（凭身份证）和项目负责人（凭身份证）必须在接到通知后4个小时内到场参加询标,否则,将视为其自动放弃中标资格。
4.18废标、无效标书的确认,投标人有下列情况之一的,所投标书无效:
4.18.1未按招标文件规定提供相关文件,如资格证明、身份证明等;或复印件未加盖单位公章的;提供虚假资料的;资信标正本中未提供养老保险清单原件的或未按招标文件规定提供项目组证书原件的（职称证书除外）,或提供的企业营业执照未年检、资质证书过期的、资质证书标明的资质等级不符合招标公告要求的。
4.18.2投标文件不符合招标文件规定,投标文件份数不满足招标文件要求,未按规定格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的涂改文件、伪造或编造投标文件的,投标书内容
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