佛山市三水区西南街道中介服务资格项目一.docx
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佛山市三水区西南街道中介服务资格项目一
市三水区西南街道中介服务资格项目一
（勘察、测量、环评、可研、房地产及土地评估、资产评估）
招标文件
采购项目编号：
采购单位：
市三水区西南街道办事处
采购代理机构：
三湘工程管理
二〇一六年十一月
第一部份投标邀请
第二部份 采购项目容
一、项目概述：
二、各包组服务工作容：
三、服务要求：
（一）总体要求（适用各包组）：
（二）各包组具体服务要求：
四、各包组服务人员配置要求：
五、服务费计价标准：
、包组一收费标准：
、包组二收费标准：
、包组三收费标准：
、包组四收费标准：
、包组五收费标准：
、包组六收费标准：
六、服务任务分派方式：
七、考核和处罚：
（一）考核办法：
附件：
、包组一（工程勘察）考核
附件：
、包组二（工程测量）考核：
附件：
、包组三（可行性研究报告编制）考核：
附件：
、包组四（环境评价）考核：
附件：
、包组二（房地产及土地评估）考核：
附件：
、包组三（资产评估）考核：
（二）考核处罚措施：
（三）廉政纪律处罚措施：
（四）服务态度处罚措施：
（五）逾期处罚措施：
八、知识产权：
九、服务地点：
十、服务费结算：
十二、采购方式：
第三部份投标人须知
一、说明
二、招标文件
三、投标文件的编制和数量
四、投标文件的递交
五、开标、评标定标
六、质疑
七、合同的订立和履行
八、适用法律
九评标方法、步骤及标准
附表一：
各包组资格符合性评审表：
各包组的商务部分评分表：
各包组服务评分表：
第四部份 合同书格式
第五部份 投标文件格式
一、自查表
各包组资格性符合性自查表
评审项目投标资料表
二、资格性文件
投标函
法定代表人负责人明书及授权委托书
投标保证金交纳凭证
关于资格的声明函
服务费计价标准确认函
参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录声明：
三、商务部分
投标人供应商综合概况
年至今已完成的项目业绩介绍
其它重要事项说明及承诺
拟投入项目服务人员情况介绍
商务条款响应表
四、服务部分
服务要求响应表
对相关法规政策的理解（格式自拟）
项目实施方案（格式自拟）
服务配合方案（格式自拟）
风险管理预案（格式自拟）
质量保障措施（格式自拟）
退投标保证金说明
附件：
放弃投标说明书
投标文件密封袋封面
第一部份投标邀请
投标邀请
三湘工程管理受市三水区西南街道办事处的委托，就“市三水区西南街道中介服务资格项目一（勘察、测量、环评、可研、房地产及土地评估、资产评估）”进行公开招标（委托编号：
）。
欢迎符合资格条件的供应商投标，有关事项公告如下：
一、招标项目简要
、项目编号：
、项目名称：
市三水区西南街道中介服务资格项目一（勘察、测量、环评、可研、房地产及土地评估、资产评估）
、采购人：
市三水区西南街道办事处
、采购容、服务资格单位数量及服务期：
包组号
采购容
中标家数
服务周期
包组一
工程勘察
家
自签订合同之日起计算，为期三年。
包组二
工程测量
家
包组三
项目建议书可行性研究报告编制
家
包组四
环境评价（表、书、报告）编制
家
包组五
房地产及土地评估
家
包组六
资产评估
家
说明：
.在服务期限，如采购人发生本次招标围以外的服务容，采购人可依法委托其他具体相应资质的服务商。
.当包组一的有效投标人＞家时，确定家为中标供应商,并设置不多于家替补候选供应商；当家≤有效投标人≤家时，评标委员会不再进行商务、服务评分全部确定为中标供应商。
当包组二至包组六的有效投标人＞家时，确定家为中标供应商,并设置不多于家替补候选供应商；当家≤有效投标人≤家时，评标委员会不再进行商务、服务评分全部确定为中标供应商
二、各包组投标人资格要求：
（一）各包组的共同要求
、具有独立承担民事责任能力，在中华人民国境注册的法人或其他组织；
、投标人须提供人民检察院出具的个月有效期的投标人在前三年无行贿犯罪记录证明。
（二）各包组的资质要求：
包组一：
须具有有效的工程勘察综合类甲级或岩土工程勘察专业类乙级或以上资质，具有有效的市《建筑行业企业诚信手册》；
包组二：
须具有有效的测绘丁级或以上资质；
包组三：
须具有有效的丙级或以上工程咨询资质且具有编制可行性研究报告的服务围；
包组四：
须具有有效的工程建设项目环境评价资质乙级或以上资质；
包组五：
须具有建设部门颁发的房地产价格评估机构三级以上资质（含三级）（执业围为市或省或全国围）；
包组六：
须具有财政部门颁发的资产评估资质或物价部门颁发的价格评估机构丙级或以上资质证书；
注：
.如投标人为不具备法人资格的分支机构的，必须具有上级法人机构出具的针对本项目的投标授权，中标后不允许分包、转包。
本项目不接受联合体投标。
.根据省政府采购网的要求，供应商参加省政府采购活动须在省政府采购网（）首页左侧“用户登录”“立即注册”进行注册登记，否则由此造成的信息发布延误等影响由供应商自行承担。
三、本项目招标文件公示及所有相关公告信息：
、根据《省实施〈中华人民国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，投标人认为政府招标文件的容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日以书面形式（加盖单位公章的文本形式现场提交，咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，投标人对招标文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。
、本项目的所有相关公告会在省政府采购网（）、市政府采购网（）和三水公共资源交易信息网（）上公布，公布之日即视为有效送达之日，不再另行通知。
四、报名及获取招标文件的时间、地点、方式和招标文件售价
、首先，投标人应当在年月日至年月日（时间上午：
：
；下午：
：
，法定节假日除外）到市三水区西南街河口车仔路号西南街道公共资源交易中心首层前台（即市三水区西南街道公共资源交易中心）登记报名；
、然后，投标人应当在年月日至年月日（时间上午：
：
；下午：
：
，法定节假日除外）到市三水区西南街道文峰西路号凭回执购买招标文件；
、购买招标文件费用：
人民币元（售后不退）。
、购买招标文件及登记报名时须分别提供以下资料：
（）营业执照复印件（加盖公章，原件备查）；（）附有法人代表复印件的法人代表证明（加盖公章）；（）附有授权代表的授权文件（加盖公章）；（）供应商在人民检察院出具的有效期的《无行贿犯罪记录证明》复印件（加盖公章，原件备查）；（）合格投标人资格要求的资质证明文件（复印件加盖公章，原件备查）。
注：
本项目只接受已经到现场购买标书及登记报名的投标人参加投标。
市三水区西南街道公共资
源交易中心和采购代理机构对投标人提交的报名资料核对，不代表其投标资格的确认。
投标人的投标
资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。
五、投标截止时间、开标时间及地点
、投标保证金提交的时间：
年月日时前（以银行到账时间为准）。
、递交投标文件时间：
年月日上午（时间）
、投标截止及开标时间：
年月日上午：
（时间）
、开标地点：
市三水区西南街河口车仔路号。
、开标现场各投标单位的法定代表人或委托代理人均须携带原件及法定代表人证明书原件或授权书原件否则拒绝接受投标文件。
、若已购买招标文件而决定不参加本项目投标的投标人，应在开标前日以书面形式（书面材料、信函或传真加盖投标人公章）通知采购代理机构。
六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。
、采购人联系方式
采购人名称：
市三水区西南街道办事处
采购人地址：
市三水区西南街道
采购人联系人：
周小姐联系：
、采购代理机构联系方式
采购代理机构名称：
三湘工程管理
采购代理机构地址：
市三水区西南街道
采购代理机构联系人：
吴小姐、莫先生联系：
：
第二部份 采购项目容
一、项目概述：
本采购是市三水区西南街道通过招标采购方式，分为六个包组招取工程勘察、工程测量、项目建议书可行性研究报告编制、环境评价（表、书、报告）编制、房地产及土地评估、资产评估，为市三水区西南街道及其属下的各相关部门提供相应的中介服务。
二、各包组服务工作容：
序号
包组号
工作容
包组一
（工程勘察）
中标人根据有关规定，按采购人的要求，按时按质提供勘察报告，对报告的真实性、准确性负责，并负责工作。
包组二
（工程测量）
中标人应根据有关规定，按采购人的要求，按时按质提供测量报告，对报告的真实性、准确性负责，并负责工作。
包组三
（项目建议书可行性研究报告编制）
、根据采购人的需求及现行技术规要求编制《项目建议书》、《可行性研究报告》，成果应符合有关编制深度规定和各级政府主管部门和审批部门要求，并对其负责。
、根据采购人的需求及相关技术规要求编制规划方案，配合采购人申请设计要点、修建性详细规划咨询；编制《规划方案》，配合采购人办理规划前期报建报批手续。
、中标人交付成果文件后，按规定参加有关的评审，并根据评审结论负责对不超出原定设计围的容做必要的调整补充。
如政府相关审批部门提出修改意见，则应免费按时进行修改。
包组四
（环境评价（表、书、报告）编制）
.中标人应根据国家环保总局以及国家和地方环境保护法规、标准，有关导则、规和技术要求，作出编制工作前所必要的前期调研（前期调研须满足编制工作的技术要求或符合成果审批的必要条件），并进行环境影响评价，并编制项目环境评估报告（以下简称《报告书》）。
.《报告书》的编制主要方式为：
现状调查－资料收集－环境监测－环境影响预测和评价－编制《报告书》。
《报告书》经专家评审后，应根据专家提出的意见，修改完善，直至《报告书》通过环保部门的审批。
包组五
（房地产及土地评估）
中标人应根据有关规定，按采购人的要求，按时按质完成评估工作提交评估报告，对报告的真实性、准确性负责，并负责工作。
包组六
（资产评估）
中标人应根据有关规定，按采购人的要求，按时按质完成评估工作提交评估报告，对报告的真实性、准确性负责，并负责工作。
三、服务要求：
（一）总体要求（适用各包组）：
、中标人为本项目提供服务时，应依据国家相关的规定、规、行业标准和采购人的相关规定及要求开展各项服务工作；
、中标人应按采购人的委托业务约定，按时按质完成相关的服务工作，并向采购人提交服务成果，同时，服务成果应真实、准确，不存在虚假成份，否则，由此带来的一切经济责任和法律责任由相关的中标人负责承担；
、中标人应为本项目建立健全的管理制度和服务质量控制制度，对服务过程中所接触到的相关信息、资料负有责任，否则，由此产生的一切后果由相关中标人承担。
、中标人应指定专人负责联系委托事宜，在接到委托业务通知后的个工作日与采购人联系办理相关的委托手续并开展相关的服务工作；
、在服务期，对于采购人的服务通知应及时作出有效响应，如需提供现场服务的，相关中标人的项目工作人员应按采购人要求及时到达采购人的办公地点；
、无条件接受并配合采购人及相关监管部门的监督和检查。
对采购人或相关监管部门提出的问题或合理化建议应及时作出有效响应；
、妥善保管与服务工作相关的所有资料，同时应按服务业务档案管理规要求将相关资料归档、保管，并在项目工作完成后全数移交给采购人；
、在没有合理理由的情况下，不得拒绝接受委托项目；
、在本项目服务期，中标人不得在未经采购人书面同意的情况下，擅自将受委托的项目转包或分包给其他机构。
、中标人为本项目提供服务过程中所发生的，包括但不限于设备投入、人员工资福利、交通费、通讯费、会议费、培训费、税费、办公费等可预见和不可预见费用由中标人自行承担承担；
、为本项目提供服务过程中所发生的一切风险和安全责任中由标人承担。
（二）各包组具体服务要求：
序号
包组号
服务要求
包组一
（工程勘察）
、对掌握政策的要求：
应熟悉国家、省、市有关工程勘察方面的法律、法规及相关政策；
、中标人应根据有关规定，按采购人的要求，按时按质提供勘察报告，对报告的真实性、准确性负责，并负责工作；
、投标人应满足以下要求或可提供更优的条件：
（）拥有足够的人力、财力和服务能力等资源保证按时按质按量完成委托的工程勘察任务；所有因为工程勘察工作产生的费用开支（含差旅费等）均由中标人自理，中标人应具备相应的硬件、软件支持；
（）具有丰富的工程勘察经验和有资质的各类工程专业高中级专业服务人员。
、完成项目勘察的时间要求：
中标人按合同约定的时间完成勘察任务并出具勘察报告。
无法按时完成的应及时向采购人报告原因；
、勘察资料的保管要求：
勘察所涉及的资料，应按勘察项目建立档案并移交给采购人。
包组二
（工程测量）
、对掌握政策的要求：
应熟悉国家、省、市有关工程测量方面的法律、法规及相关政策；
、中标人应根据有关规定，按采购人的要求，按时按质提供测量报告，对报告的真实性、准确性负责，并负责工作；
、投标人应满足以下要求或可提供更优的条件：
（）拥有足够的人力、财力和服务能力等资源保证按时按质按量完成委托的工程测量任务；所有因为工程测量工作产生的费用开支（含差旅费等）均由中标人自理，中标人应具备相应的硬件、软件支持；
（）具有丰富的工程测量经验和有资质的各类工程专业高中级专业服务人员。
、服务响应要求：
中标人能够在接到委托通知后个工作日上门办理承接委托事宜，与项目单位签订业务约定书（由于非中标人原因未能签订业务约定书的除外）；
、完成项目测量的时间要求：
中标人按合同约定的时间完成测量任务并出具测量报告。
无法按时完成的应及时向采购人报告原因；
、测量资料的保管要求：
测量所涉及的资料，应按测量项目建立档案并移交给采购人。
包组三
（项目建议书可行性研究报告编制）
、根据采购人的需求及现行技术规要求编制《项目建议书》、《可行性研究报告》，成果应符合有关编制深度规定和各级政府主管部门和审批部门要求，并对其负责。
、根据采购人的需求及相关技术规要求编制规划方案，配合采购人申请设计要点、修建性详细规划咨询；编制《规划方案》，配合采购人办理规划前期报建报批手续。
、中标人交付成果文件后，按规定参加有关的评审，并根据评审结论负责对不超出原定设计围的容做必要的调整补充。
如政府相关审批部门提出修改意见，则应免费按时进行修改。
、履行期限：
采购人规定的时间完成委托的服务项目
（）提交《可研报告》或《项目建议书》初稿。
时间：
合同签订后，中标人收到采购人（或使用单位）提供的有关技术基础资料之日起日；
（）提交《可研报告》或《项目建议书》正式论证文本。
时间：
采购人对初稿审阅完毕并提出书面意见后，如无重大修改，个工作日完成。
、一年不得两次拒绝接受委托的服务项目，否则采购人有权终止《可行性研究报告服务或项目建议书委托合同》。
、若采购人对所完成的委托服务项目的质量及时间不满意（未能达到可行性研究报告服务或项目建议书委托合同要求的深度），则有权发出警告信给中标人并取消其对该项目的委托资格。
若中标人收到第二封警告信，则其中标资格将自动被取消。
包组四
（环境评价（表、书、报告）编制）
、中标人应根据国家环保总局以及国家和地方环境保护法规、标准，有关导则、规和技术要求，作出编制工作前所必要的前期调研（前期调研须满足编制工作的技术要求或符合成果审批的必要条件），并进行环境影响评价，并编制项目环境评估报告（以下简称《报告书》）。
、《报告书》的编制主要方式为：
现状调查－资料收集－环境监测－环境影响预测和评价－编制《报告书》。
《报告书》经专家评审后，应根据专家提出的意见，修改完善，直至《报告书》通过环保部门的审批。
、合同生效后，接采购人通知之日起计个日历日向采购人提交所委托子项任务的初步成果。
若所委托的子项任务存在特殊情况需延长工作时间的，则由中标人以书面形式，在接受委托后个工作日向采购人提出申请，通过采购人批准后，该子项任务的工作时间可相应延长。
、成果的容必须符合本项目招标文件的有关要求和国家有关规、标准，并按法定程序完成编制工作。
、成果应包括纸质文档和相对应的电子版文件，中标人须向采购人提交最终正式成果及其相关图件（包括电子文档光盘）。
、中标人须根据采购人所需成果的数量，完整地向采购人提供。
若采购人要求对成果的数量进行补充时，中标人须予以服从，并按要求补充，补充数量涉及的费用由采购人支付，但中标人须只能按基本印刷成本收取，不得额外增加其它费用。
包组五
（房地产及土地评估）
、对掌握政策的要求：
应熟悉国家、省、市有关房地产及土地评估方面的法律、法规及相关政策；
、中标人应根据有关规定，按采购人的要求，按时按质完成评估工作提交评估报告，对报告的真实性、准确性负责，并负责工作；
、投标人应满足以下要求或可提供更优的条件：
（）拥有足够的人力、财力和服务能力等资源保证按时按质按量完成委托的任务；中标人应具备相应的硬件、软件支持；
（）具有丰富的房地产及土地评估经验和有资质的房地产及土地评估专业服务人员。
、完成项目评估的时间要求：
中标人按合同约定的时间完成评估任务并出具评估报告。
无法按时完成的应及时向采购人报告原因；
、房地产评估资料的保管要求：
评估所涉及的资料，应按评估项目建立档案并移交给采购人。
包组六
（资产评估）
、对掌握政策的要求：
应熟悉国家、省、市有关资产评估方面的法律、法规及相关政策；
、中标人应根据有关规定，按采购人的要求，按时按质完成评估工作提交评估报告，对报告的真实性、准确性负责，并负责工作；
、投标人应满足以下要求或可提供更优的条件：
（）拥有足够的人力、财力和服务能力等资源保证按时按质按量完成委托的任务；中标人应具备相应的硬件、软件支持；
（）具有丰富的资产评估经验和有资质的各类工程专业高中级专业服务人员。
、完成项目评估的时间要求：
中标人按合同约定的时间完成评估任务并出具评估报告。
无法按时完成的应及时向采购人报告原因；
、资产评估资料的保管要求：
评估所涉及的资料，应按评估项目建立档案并移交给采购人。
四、各包组服务人员配置要求：
序号
包组号
人员配置要求
包组一
（工程勘察）
投标人须具有专职从事工程勘察专业工作的人员不少于人，其中具有工程类中级以上职称的人员不少于人。
其他人员具有从事工程勘察专业工作的经历。
包组二
（工程测量）
投标人专职从事工程测量专业工作的人员不少于人，其中具有中级以上职称的人员不少于人。
包组三
（项目建议书可行性研究报告编制）
、工程咨询专业和服务围的要求（包括以下一项或多项，但至少有一项）：
（）公路；（）建筑；（）水电；（）市政公用工程；（）生态建设和环境工程；（）城市规划；（）农业；（）林业；（）水利工程；（）水文地质、工程测量、岩土工程；（）通信信息等；（）城市轨道交通；（）综合经济。
、专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于人，注册咨询工程师不得少于人，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的％，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；
包组四
（环境评价（表、书、报告）编制）
投标人专职从事工程环境评估专业工作的人员不少于人，其中具有中级以上职称的人员不少于人，环境评估师不少于人。
包组五
（房地产及土地评估）
投标人须具有专职从事房地产及土地评估工作的人员不少于人，其中具有专职注册房地产估价师不少于人，其中具有专职土地估价师不少于人。
其他人员具有从事房地产及土地评估工作的经历。
包组六
（资产评估）
投标人须具有专职从事资产评估专业工作的人员不少于人，其中具有专职注册资产估价师不少于人。
其他人员具有从事资产评估专业工作的经历。
说明：
、拟投入本项目服务的工作人员应熟识本专业业务，具有相当的工作经验，能胜任本专业工作。
、派驻本项目服务的工作人员必须为中标人属下的正式员工，在未经采购人同意的情况下不得随意更换。
如中标人派出工作人员不能胜任工作的，采购人有权要求更换相关人员。
、派驻本项目服务的工作人员的联系方式需报采购人备案，以便于联系、沟通。
如联系方式发生变动时，应及时更新，否则，由此后果由相关中标承担。
五、服务费计价标准：
各包组服务费收费方式要求（本项目服务费采用统一服务费计价标准，投标人在投标时不需进行投标报价）：
、包组一收费标准：
（）按照国家计委、建设部年颁发的《工程勘察设计收费标准》（计价格[]号）的相关规定计算基准价。
不分土类，不分场地，按钻孔元延米为基准价，中标人以基准价×进行收费。
（）所报的价格已包括本服务项目相关的所有成本、费用和合理利润。
（）投标人一但在本项目中获得中标资格，在投标时所报的价格于本项目服务期不作调整。
、包组二收费标准：
（）按照国家计委、建设部年颁发的《工程勘察设计收费标准》（计价格[]号）的相关规定计算基准价。
按工程地形测量：
元㎡（单宗任务面积不足亩按亩计算，含出图幅，含入库）；工程地籍测量：
元㎡（单宗任务面积不足亩按亩计算，含出图幅，含入库）；工程土方计算（不含测量）：
元㎡；工程放线：
水泥桩元点，木桩元点；房产测量：
元㎡；横断面测量：
平均单条长≤米按元米计算，平均单条长≥米按元米计算；四等水准观测：
元公里；工程线路测量：
元公里（不足公里以公里计）；管线测量：
元公里；控制测量点：
元点；房屋、土地调查费：
元户；构筑物调查：
元个；图纸打印：
元幅；宗地图编制（入库）：
元宗；勘测定界报告：
元宗（含总面积亩以的测量，出报告一式份）；农作物清点调查：
元亩为基准价，中标人根据具体的工作容的基准价×进行收费。
（）所报的价格已包括本服务项目相关的所有成本、费用和合理利润。
（）投标人一但在本项目中获得中标资格，在投标时所报的价格于本项目服务期不作调整。
、包组三收费标准：
（）按照建设项目前期工作咨询收费标准【计价格[]】计算。
中标人以附件列明收费标准×进行收费。
（）所报的价格已包括本服务项目相关的所有成本、费用和合理利润。
（）投标人一但在本项目中获得中标资格，在投标时所报的价格于本项目服务期不作调整。
工程咨询项目服务的计费标准
服务类型
收费标准
投资金额（万元）
可行性研究报告及项目建议书编制
评估可行性研究报告及评估项目建议书
万元以下
万元
万元
－
万元
万元
－
万元
万元
－
万元
万元
－
万元
万元
－
万元
万元
以上
万元
万元
、包组四收费标准：
（）按照环境评估计费标准以国家计委<计价格[]号>为依据为标准进行计算。
中标人以附件列明收费标准×进行收费。
（）所报的价格已包括本服务项目相关的所有成本、费用和合理利润。
（）投标人一但在本项目中获得中标资格，在投标时所报的价格于本项目服务期不作调整。
建设项目环境影响咨询收费标准
单位：
万元
估算投资额
（亿元）
咨询服务项目
以下
～
～
～
～
以上
编制环境影响报告书（含大纲）
～
～
～
～
～
编制环境影响报告表
～
～
～
以上
评估环境影响报告书（含大纲）
～
～
～
～
～
以上
评估环境影响报告表
～
～
～
以上
建设项目环境影响咨询收费标准调整系数
表一环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数
行业
升级会员 