通用监理规划南作区疏港中路 精品.docx

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通用监理规划南作区疏港中路精品

监理规划

工程名称：

XXXX作业区XX中路市政工程

建设单位：

东莞市XX镇人民政府重点工程办公室

监理单位：

东莞市XX监理工程有限公司

总监：

技术负责人：

时间：

年月日

目录

1、项目概况

2、监理工作的指导思想、目标、内容、范围和依据

2.1.监理工作的指导思想

2.2.监理工作目标

2.3.监理工作内容

2.4.监理工作范围

2.5.监理工作依据

3、项目监理组织机构、人员组成及简历

3.1.项目监理部组织框架图

3.2.监理人员配备情况

3.3.项目监理人员的职责

4、质量控制的内容与方法

4.1.质量控制目标与内容

4.2.施工阶段质量控制

5、投资控制的内容与方法

5.1.投资控制目标

5.2.投资控制要点

5.3.投资控制方法

5.4.投资控制措施

5.5.投资控制程序图（附图）

6、进度控制内容与方法

6.1.进度控制目标

6.2.进度目标规划及目标分解

6.3.进度控制方法

6.4.施工进度控制管理程序图：

7、合同管理的内容与方法

7.1.合同管理目标

7.2.合同管理内容

7.3.合同管理的方法

8、组织协调的内容

8.1.组织协调的内容

8.2.组织协调的方法

9、监理工作制度

9.1组织管理制度

9.2技术管理制度

9.3质量控制管理制度

9.4进度控制管理制度

9.5工程造价控制管理制度

9.6设计变更和工程洽商审批制度

9.7信息和资料管理制度

9.8监理会议制度

9.9工程审批签认管理制度

9.10建立监理工作日记及制度

10、向承包单位提出的资料要求

10.1监理工程师通知单；

10.2工程款支付证书；

10.3监理工作联系单；

10.4工程变更单；

10.5监理月报；

10.6工程变更令；

10.7工地会议纪要；

10.8中间交工证书；

10.9工程暂时停工指令；

10.10复工指令；

11、监理设施与设备仪器

11.1监理办公设施

11.2监理设备仪器

12、对本工程的安全文明施工监理要求

一、项目概况

１、项目特征

1.1项目名称：

XXXX作业区XX中路市政工程

1.2项目建设地点：

东莞市XX镇

1.3建设单位：

东莞市XX镇人民政府重点工程办公室

1.4建设规模：

道路总长约2.723KM（桩号：

B0＋000至B2＋722.528），

城市次干道Ⅱ级，沥青路面，路宽28米。

2、监理依据：

（1）《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《建设工程监理规范》；

（2）业主与承建单位签订的正式合同及协议（包括附件）；（3）本工程项目施工图纸及说明；

（4）国家现行或广东省现行的市政工程质量检验评定标准，施工及验收规

范，预算定额，取费标准及有关建设管理办法；

（5）业主与监理单位签订的建设监理合同。

3、市政道路工程施工监理的要点概述。

3.1严格审查设计图纸，全面掌握施工监理内容

本项目建设属市政公用工程，涉及到道路工程、电力电信工程、给水工程、交通工程、排水工程、路灯照明工程及软基工程等专业，因此在监理工作时应全面掌握下列重要内容：

（1）各专业的系统设计；

（2）各管线的位置，即平面轴线位置，竖向高程、长度、宽度，坡度等。

认真审查，吃透设计：

一是明确施工顺序，弄清楚哪些项目在前，哪些项目在后，以及相互交叉和干扰；二是明确施工工艺，施工方法，施工机械的使用；三是合理安排施工场地的使用，避免影响下道工序的施工；四是建成后成品保护措施的落实。

3.2统筹控制，清除质量隐患。

目前市政道路工程建设中一般都存在重道路轻配套的现象，其它专项基本被忽视，存在严重质量隐患。

为此在项目建设过程中必须对所有专项进行统筹控制，施工监理重点应掌握：

严格按施工程序施工，遵守先地下后地上，先深后浅的原则，处理好交叉处的衔接配合。

按专业项目进行工序控制，上道工序不合格不能进入下道工序，尤其对给排水，电力电信管沟地基回填土的密实度要严格控制，对局部沟底的处理要达到有关规范的要求。

监理进行认真抽验，合格后批准路基施工。

3.3明确业主与监理的关系，充分发挥各自职能。

在道路建设中业主代表政府以行政手段组织领导道路建设，将各行业各部分统一协调。

在施工建设阶段，业主委托监理后必须明确业主和监理的关系，才能真正发挥监理的作用。

建设监理公司是独立的法人，其职能：

一是应按监理合同的要求，独立开展监理工作；二是应按设计和强制性条例开展监理，应按批准的监理规划，监理细则运作。

而业主的职能集中体现在：

一是建设决策；二是

建设环境的形成；三是多行业，多部门的协调；四是建设条件的准备，如资金、专项材料、图纸的准备等。

明确了业主和监理单位的关系，可以克服业主受工程承包商的牵制，将所有涉及工程施工方面的问题先交由监理单位处理；树立监理单位在项目建设过程中的权威性和公正性，使监理单位作为公正独立的第三方充分发挥自己的职能效应。

2、监理工作的指导思想、目标、内容、范围和依据

2.1.监理工作的指导思想

通过运用监理工作的各种基本方法，来实现其监理工作的中心任务，即为监理工作的指导思想。

2.1.1.监理工作的中心任务，就是运用科学的方法，将本工程的投资控制在预期的投资限额以内；工期控制在合同工期之内；工程质量达到合同要求等级，争创国内一流水平的质量总目标。

2.1.2.监理工作的基本方法

运用目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等科学方法，为实现本工程所确定的投资、工期、质量三大目标提供保障。

2.2.监理工作目标

将投资控制在预期的投资限额（5186万元人民币）以内；将工期控制在365天以内（无不可抗力因素影响情况下）；工程质量等级达到合格标准。

2.3.监理工作内容

监理工作内容是本工程施工阶段全过程的“三控制两管一协调”，具体内容如下：

2.3.1审查施工单位各项施工准备工作，签发开工报告；

2.3.2督促施工单位施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、健全与实施；

2.3.3审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；

2.3.4参与设计交底及图纸会审；

2.3.5审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资格；

2.3.6审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行抽查和复验；

2.3.7监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；

2.3.8抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；

2.3.9分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；

2.3.10及时统计汇总已完工程量和增加工程量，作为工程结算依据；

2.3.11分阶段审查工程结算，查明各项合同完成工作的最终价值；

2.3.12审核工程预、决算；

2.3.13督促施工单位检查安全生产、文明施工；

2.3.14督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料；

2.3.15组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改，对工程施工质量提出评估意见，协助业主组织竣工验收。

2.4.监理工作范围

XXXX作业区XX中路（B0＋000至B2＋722.528）市政工程（按招标图纸及工程量清单所含内容，包括：

道路工程、电力电信工程、给水工程、交通工程、排水工程、路灯照明工程及软基工程等）

3、项目监理组织机构、人员组成及简历

3.1.项目监理部组织框架图

监理组织是工程建设的一项重要职能，它能使工程建设有效地开展监理工作，建立精干、高效的监理机构，并使之得以正常运行，这是实现监理目标的前提条件。

结合本工程的特点，采用直线制监理组织形式，如图：

总监理工程师：

秦朝晖

水电监理工程师

土建监理工程师

3.2.监理人员配备情况

序号

姓名

拟任岗位

执业证书及岗位证书

职称

学历

1

秦朝晖

总监

工程师

本科

2

3

4

5

3.3.项目监理人员的职责

3.3.1.总监理工程师的职责：

3.3.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

3.3.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3.3.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；

3.3.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

3.3.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

3.3.1.6审定承包单位提交的开工申请报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

3.3.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

3.3.1.8审查和处理工程变更；

3.3.1.9主持或参与工程质量事故的调查；

3.3.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

3.3.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

3.3.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

3.3.1.13主持整理工程项目的监理资料。

3.3.2.总监理工程师代表应履行以下职责：

3.3.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

3.3.2.2按总监理工程师的授权，行使总监的部分职责和权力。

3.3.3.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

3.3.3.1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

3.3.3.2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

3.3.3.3审核签认竣工结算；

3.3.3.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；

3.3.3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

3.3.4.专业监理工程师应履行以下职责：

3.3.4.1负责编制本专业的监理实施细则；

3.3.4.2负责本专业监理工作的具体实施；

3.3.4.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

3.3.4.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程提出报告；

3.3.4.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

3.3.4.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

3.3.4.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

3.3.4.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

3.3.4.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

3.3.4.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3.3.5.监理员应履行以下职责：

3.3.5.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

3.3.5.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3.3.5.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

3.3.5.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

3.3.5.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

3.3.5.6做好监理日记和有关的监理记录。

4.质量控制的内容与方法

4.1.质量控制目标与内容

严格按照工程质量验评标准，施工承包合同约定的质量等级及规范规定的质量要求履行监理职责，确保本项目所有分部工程质量等级达到合格标准。

质量控制目标分解

市政道路工程质量目标分解表

序号

分部工程

项目名称

质量

目标

目标要求

1

路基

合格

（1）所有分项工程必须符合CJJ1-90验评标准规定；

（2）土石方、路床等工序质量必须优良,保证压实度必须符合标准要求。

2

基层

合格

（1）所有分项工程必须符合CJJ1-90验评标准规定，全部合格，必须优良；

（2）稳定层水泥含量必须保证；

（3）压实度必须达到95%。

3

面层

合格

（1）所有分项工程必须符合CJJ1-90验评标准规定；

（2）表面应平整、坚实、不得有脱落、掉渣、裂缝、推挤、烂边、粗细料集中等现象；

（3）压实度和厚度必须保证；

市政排水管渠工程质量标目分解表

序号

分部工程

项目名称

质量目标

目标要求

1

沟槽

合格

（1）所有工序质量必须符合CJJ3-90规定。

（2）严禁扰动槽底土壤，槽底不得受水浸泡。

2

平基、管座

合格

（1）所有工序质量必须符合CJJ3-90规定。

（2）砼抗压强度必须合格。

3

安管

合格

（1）工序质量符合CJJ3-90规定。

（2）管道边须垫稳，坡度不得倒流水。

（3）管内底高程必须经复核，才可隐蔽。

4

接口

合格

（1）工序质量符合CJJ3-90规定。

（2）抹带接口不得有间断，裂缝和空鼓现象。

5

检查井

合格

（1）工序质量符合CJJ3-90规定。

（2）井壁必须互相垂直，不得有通缝。

抹面不得有空鼓、裂缝。

（3）井内流槽应平顺。

井框、井盖必须完整无缺。

6

闭水

合格

（1）符合CJJ3-90规定要求。

7

回填

合格

（1）工序质量必须符合CJJ3-90规定。

（2）回填压实度必须保证，做抽查检验。

市政电力管沟工程质量目标分解

序号

分部工程

项目名称

质量目标

目标要求

1

沟槽

合格

（1）所有工序质量必须符合CJJ3-90规定。

（2）严禁扰动槽底土壤，槽底不得受水浸泡。

2

基础垫层

合格

（1）工序质量必须符合CJJ3-90规定。

（2）砼基础不得有砖外露、脱皮、裂缝。

伸缩缝位置应正确、垂直、贯通。

3

砖沟（渠）

合格

（1）工序质量必须符合CJJ3-90规定。

（2）墙面应平整垂直，砂浆必须饱满，抹面压光不得有空鼓裂缝等现象。

4

钢管安装

合格

（1）工序质量必须符合CJJ3-90规定。

（2）支、吊、托架安装位置应正确，埋设平整、牢固，砂浆饱满，与管道接触应紧密。

（3）管道安装应保证管道顺畅，接口牢固。

5

检查井

及盖板

合格

（1）工序质量必须符合CJJ3-90规定。

（2）井壁必须互相垂直，不得有通缝。

（3）井框、井盖必须完整无损、安装平稳、正确。

（4）盖板预制及安装均符合要求。

6

回填

合格

（1）工序质量必须符合CJJ3-90规定。

（2）回填压实度必须保证，做抽查检验。

4.2.施工阶段质量控制

4.2.1.质量控制方法

4.2.1.1事前控制

在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，应制订切实可行的控制措施并抓好落实。

4.2.1.1.1.审查施工队伍资质及施工人员素质审查承包单位承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求，须经监理工程师审查认可后方可进场施工。

对工程所需的材料、半成品、构配件和永久性设备，质量控制监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量要求后由监理工程师签署《工程材料/构配件/设备报审表》。

材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并按规定对材料进行见证取样复试。

由业主提供材料设备时，应协助业主进行设备选型、订货并参加业主对该设备安装质量的共同验收。

4.2.1.1.2.严格审查施工组织设计或施工方案

对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工方案,监理工程师应着重审查：

质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。

总监理工程师签认后方可实施。

4.2.1.1.3.施工机械、设备的质量控制对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查承包单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。

4.2.1.1.4.严格审查分包单位的资质未经项目监理部审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工；对分包单位应督促、检查其建立质量保证体系。

4.2.1.1.5.做好施工图纸会审工作

4.2.1.1.5.1总监理工程师应组织监理人员认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求；

4.2.1.1.5.2核对全套图纸及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。

4.2.1.1.5.3核对各专业之间等各种图纸相互之间是否有矛盾；

4.2.1.1.5.4重大分项工程和关键部位的特殊技术,应复核其是否满足施工要求。

4.2.1.1.6.工程测量放线控制

监理工程师应要求施工承包单位，对于给定的基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、建立施工测量控制网。

4.2.1.2事中控制

4.2.1.2.1.审核并监督施工单位建立和完善工序质量控制体系，把影响工序质量的因素都纳入管理状态。

对重要工序应建立质量控制点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。

4.2.1.2.2.项目监理部应按质量计划目标要求，督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监督、中间检查和技术复核，防止质量隐患。

各专业监理工程师还要做好监理日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由总监理工程师签发送业主及施工单位。

检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范、强制性条文和设计图纸要求进行施工。

监理工程师应经常深入现场检查施工质量。

4.2.1.2.3．项目监理部在接到隐蔽工程验收单后应及时派监理工程师做好验收工作（但应事先确保承包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作）。

在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，必要时应以整改通知书的形式通知承包单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签认一律不得进行隐蔽。

4.2.2事后控制

4.2.2.1.按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检验；

4.2.2.2.工程验收

4.2.2.2.1根据施工单位工程验收申请报告，由总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验结果书面通知施工单位；

4.2.2.2.2单位工程竣工验收，总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。

4.2.2.2.3.审核施工单位提交的竣工和竣工图，并进行汇总。

4.2.2.2.4.整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。

4.2.2.3工程质量控制的措施

4.2.2.3.1旁站监督

在关键部位或工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督活动。

4.2.2.3.2见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。

4.2.2.3.3平行检验项目监理部利用一定的检查或检验手段，在承包单位自检的基础上，对重要的分项工程或对质量有怀疑的材料、结构受业主委托，按照一定的比例独立进行检查或检验的活动。

4.2.2.3.4巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。

4.2.2.3.5指令监理工程师运用监理合同所赋予的指令控制权对施工方提出书面的指示和强制性要求。

4.2.2.3.6支付控制手段质量监理以计量支付控制权为保障手段。

4.2.2.3.7监理通知,监理工程师利用口头或书面通知，对施工单位未按要求施工的事项发出指示，并督促承包单位严格遵守和执行监理工程师的指示。

4.2.2.3.7.1口头通知：

对一般工程质量问题或工程事项，口头通知承包单位整改或执行，并用监理工程师通知单形式予以确认。

4.2.2.3.7.2监理工作联系单：

有经验的监理工程师提醒承包单位注意的事项，用监理工作联系单形式。

4.2.2.3.7.3监理工程师通知单：

监理工程师在巡视旁站等各种检查时发现的问题，用监理工程师通知单书面通知承包单位，并要求承包单位整改后填报《监理工程师通知回复单》并请求复查。

4.2.2.3.7.4工程暂停令：

对承包单位违规施工，监理工程师预见到会发生重大隐患，应及时下达全部或局部工程暂停令（一般情况下宜事先与业主沟通）。

4.2.3.质量控制管理程序

4.2.3.1施工组织设计（施工方案）审核工作程序

施工组织设计实施（承包单位）

4.2.3.2施工组织设计（施工方案）实施要点：

4.2.3.2.1施工组织设计或施工方案是否经承包单位总工程师审批。

4.2.3.2.2施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。

4.2.3.2.3主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。

4.2.3.2.4上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。

重大工程及施工复杂的项目，监理的审批意见应报监理公司技术负责人复审。

4.2.3.3承包单位现场管理体系审核工作程序及实施要点

4.2.3.3.1承包单位现场管理体系审核工作程序

总监汇总专业工程师审查意见

4.2.3.3.2承包单位现场管理体系审核工作实施要点：

4.2.3.3.2.1现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。

4.2.3.3.2.2现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。

4.2.3.3.2.3管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排要求。

4.2.3.4开工审核监理工作程序及实施要点

4.2.3.4.1开工审核监理工作程序

承包单位提出开工申请

专业监理工程师审核

总监理

审批

不同意

不同意同意

报业主批准

同意

总监理工程师签发开工令

4.2.3.4.2开工审核监理工作实施要点

4.2.3.4.2.1．监理工程师要审核以下几项内容：

4.2.3.4.2.2施工组织设计，包括施工方案、总进度计划、劳动力使用计划、材料使用计划；

4.2.3.4.2.3资金使用计划；

4.2.3.4.2.4质量保证体系及技术管理人员、特殊作业人员的资质是否符合要求；

4.2.3.4.3安全保证体系及安全措施是否符合施工要求,监理工程师检查落实以下几项内容：

4.2.3.4.3.1施工单位人员、设备、材料进场情况；

4.2.3.4.3.2现场临时设施配置情况；

4.2.3.4.3.3现场“三通一平”到位情况。