百度精品曲靖市零星贩毒的特点及对策.docx

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XX精品曲靖市零星贩毒的特点及对策

云南警官学院

毕业论文

题目曲靖市零星贩毒的特点及对策

专业禁毒学

年级2010级

区队二区队

学号3100241

姓名贺佳

指导教师张晴职称副教授

完成日期2014年6月

声明

本人郑重声明：

所呈交的毕业论文，是本人在指导教师的指导下，独立进行研究所取得的成果。

除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果，也不包含为获得其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。

我承诺，论文中的所有内容均真实、可信。

本论文的成果属于云南警官学院所有。

论文（设计）作者签名：

年月日

引言1

致谢语10

曲靖市零星贩毒的特点及对策

专业：

禁毒学

学生：

贺佳指导老师：

张晴

【摘要】曲靖市毒情情况严峻，特别是零星贩毒活动呈现出贩毒人员情况复杂、交易方式隐蔽灵活、武装对抗性强、组织严密、贩卖毒品种类中新型毒品比例增加的特点。

针对曲靖市零星贩毒的这些特点，提出相应的对策，为当前曲靖市的零星贩毒侦查活动提供借鉴。

【关键词】曲靖市;零星贩毒;特点;对策

QujingCitySporadicdrugtraffickingandcrackdownonthecharacteristicsofcountermeasuresresearch

【Abstract】QujingCitypoisonissevere,especiallysporadicdrugactivitypresentadrugpersonneliscomplex,tradingwayhiddenflexible,armedresistancetostrongclosely,organization,drugtraffickingspeciesinthenewdrugpercentageincreasefeatures.AimatQujingCitysporadicdrugtraffickingofthesecharacteristics,putforwardthecorrespondingcountermeasuresforthecityofthecurrentQujingCitysporadicdruginvestigationtoprovidereferencefortheactivity.

【Keyword】QUJING;SporadicDrug;Characteristic;Countermeasure

引言

零星贩毒是指毒贩采用将毒品以较少的数量分散包装、化整为零（海洛因一般不超过10克）的方式零售给吸毒人员吸食的行为，具有分散、隐蔽，交易简便、快捷，单包数量小而逃避打击容易等特点。

近年来，曲靖市毒情的蔓延发展、吸毒人员队伍的不断壮大，在很大程度上跟毒品零星贩毒市场难以遏制，并且分布广泛，交易广泛，零星贩毒的打击不力等因素有着密切的关系。

本论文主要研究分析了当前曲靖市零星贩毒的特点，并提出切实可行的对策和建议，力求为零星贩毒活动的打击提供一定的参考。

一、曲靖市零星贩毒的概况

（一）曲靖市的毒情情况

近年来，曲靖市登记在册的吸毒人员不断增多，涉毒地域不断增加，毒品消费市场不断扩大。

2013年3月份曲靖市登记在册的吸毒人员已8323人，现有实际吸毒人员6300人[1]。

由于曲靖市经济的发展，带来了许多的外来务工人员，也带来了一系列的社会问题，在曲靖市的外来务工人员中，这些人分布广泛，而且流动性很大，很难给予管理和彻底治理。

而且这些人容易把吸毒行为传给其他打工的老百姓。

更有甚者以贩养吸、以盗养吸、以赌养吸、以娼养吸，以致于从一个违法者上升到犯罪。

为了贩卖以各种手段让当地老百姓吸毒，严重危害当地经济的发展和社会治安，还有“性工作者”，这些人中有很多的吸毒者，有些还属于社会的高危人群，其可能携带艾滋病病毒，从而导致病毒的传播，致使感染者增多，影响社会和谐发展。

而且毒品的发展趋势已由特殊人群发展到普通人群当中。

2013年曲靖市的吸毒人员调查统计结果显示，吸毒人群已经发展到社会的各个阶层当中了。

为社会治安环境带来了严重危害，阻碍社会生产力的发展，也给经济发展带来了负面的影响。

（二）零星贩毒行为

从行为性质来看，零星贩毒是指毒贩采用将毒品以较少的数量分散包装、化整为零（海洛因一般不超过10克）的方式零售给吸毒人员吸食的行为，具有分散、隐蔽，交易简便、快捷，单包数量小而逃避打击容易等特点，近年来，曲靖市毒情的蔓延发展、吸毒人员队伍的不断壮大，在很大程度上跟毒品零星贩毒市场难以遏制，并且分布广泛，交易广泛，零星贩毒的打击不力等因素有着密切的关系。

（三）曲靖市禁毒以打“零”促“收戒”

今年以来，曲靖市公安局禁毒支队组织开展“11-1”打击零星贩毒专项行动，自专项行动开展以来，全是切实采取有效措施，层层落实责任，明确工作任务，加大收戒吸毒人员力度，至目前已完成了全年收戒任务的45.42%。

按照“社会面上无失控吸毒人员”的目标要求，全市公安机关禁毒部门、各派出所加大对吸食、消费合成毒品人员的监管工作力度，将他们列为有现实危害的重点人口予以管理。

加大收戒吸毒人员的力度，从中获取零星贩毒线索，扩大收戒战果，最大限度萎缩了毒品消费市场。

通过全面摸清吸毒人员底数，切实加大全员收戒力度。

按照村不漏户、户不漏人、人不漏情况的要求，彻底摸清辖区吸毒人员情况，最大限度减少社会面失控吸毒人员。

采取经常性收戒与集中收戒想结合措施，针对重点地区、重点区域适时开展集中收戒吸毒人员行动。

同时，曲靖市公安机关各级禁毒部门结合“大走访”开门“评警”活动，组织民警深入重点地区，走访人民群众、吸毒人员及其家属，开展全面调查、广泛收集线索，掌握了大量毒情情况。

各派出所通过近年来辖区吸毒消费市场和零星贩毒活动情况，深入辖区了解毒情，通过群众对本地毒情的反映，为打击零星贩毒和收戒吸毒人员打下了基础。

二、曲靖市零星贩毒的特点

零星贩毒是毒品犯罪活动的一种形式，从产生、蔓延到发展，最后形成规模的毒品消费市场，有其多方面的原因，体现着独有的特点。

深刻地研究这些特点，是打击零星贩毒的前提和必要准备。

（一）零星贩毒人员情况复杂

1.涉案人员文化水平低，法律意识淡薄

2013年曲靖市抓获的零星贩毒嫌疑人中，初中以下文化的人员占了绝大多数，高中或高中以上文化程度的零星贩毒人员只占很小的比例，甚至有一些少数民族零星贩毒分子，连汉语都不能完全听懂。

他们在面对禁毒民警的盘问或讯问时，一方面因自身文化程度受限，不能准确清晰地表达，答非所问，甚至连他们的签名都不会，这给办案民警对案情的深入了解带来了困难。

另一方面，由于缺乏应有的教育，没有更多的机会去学习和接受相关的法律知识，这些零星贩毒人员长期处于法律意识淡薄或不懂法的状态。

2.多为特殊人群和弱势群体

为了逃避公安机关的打击和处罚，零星贩毒人员在进行贩卖零包的过程中想尽各种办法来跟公安机关周旋，他们中的很多人在自身残疾或身体患重病等诸多特殊性的掩护下从事违法犯罪活动。

在曲靖市内进行零星贩毒的女性中，通常都是在怀孕或哺乳期。

这些女性犯罪嫌疑人被公安机关抓获之后，由于她们自身的特殊性，不能适用法律规定的处罚，例如治安拘留等。

执法部门无奈之余只能没收毒品，对她们进行罚款、教育，劝导她们以后不要再从事违法犯罪活动。

但是这种毫无强制力的惩罚方式很难让她们悔改。

3.以贩养吸占多数

吸毒需要耗费大量的资金，即使家财万贯，也会被拖成穷光蛋。

因此，一些吸毒人员在耗尽自己的钱财后，开始从事贩毒活动，以维持自己的吸毒费用。

4.贩毒人员以本地人居多，销售对象相对固定

零星贩毒者有本地和外地之分，本地人员所占的比例要大一些。

一般都有相对的“上线”和“下线”，销售对象相对固定，销售地点和方法灵活机动。

贩卖毒品时一般在家中、公共场所、车站等人员密集的地方，他们熟悉环境，清楚逃跑路线。

（二）零星贩毒交易方式的特点

1.交易行为的隐蔽性

零星贩毒交易数量比较小，便于携带和隐藏，这就使零星贩毒交易具有了“短、频、快”的特点。

首先，零星贩毒者一般都有自己较为固定的贩卖对象，对于陌生的买主他们不会轻易与其交易，往往要通过老主顾的介绍，或者经过一段时间的考察，他们才能放心地将零包贩卖给对方。

而且，即使对那些长期的固定买主也不会留给对方真实身份和联系方式，他们之间仅仅限于毒品交易的关系。

不同的买主之间也多为陌生人，在这种交易关系网中，每一个环节都是单线联系，隐蔽性极强。

其次，买卖双方多使用现代化的通讯工具，而且双方设定很多的暗语和密码。

在具体交易过程中，多选择热闹繁华的地段或出租车内，交易一旦完成，双方立即分开，各奔东西。

这种极具隐蔽性的交易活动，如果没有充分的情报是很难发现的。

2.交易场所的灵活多变性

零星贩毒的交易地点多分布在城市的居民区、城乡结合部、出租房、公共复杂场所（如：

车站、电影院、公共娱乐场所等）。

零星贩毒者凭借人熟、地熟、环境熟悉的优势，在分包销售时谨慎地选择交易的时间、地点，抓住时机，择主而售。

而且，多数零星贩毒的交易是在流动中完成的，即在A处谈好交易条件，在B处零贩收钱，这样不仅使毒品与毒资分离，毒品与毒贩也分离，即使在交易过程中被公安机关抓获，也往往因缺乏犯罪的直接证据而难以对其贩毒行为进行认定。

3.常采用“人货分离”的方式交易

在大宗贩毒活动中，处于上线的策划者可以通过雇佣“粉仔”或者通过邮寄、托运等方式实现“人货分离”。

同样，为了逃避公安机关的打击，零星贩毒者也常常采用这种方式进行交易，毒贩经常将毒品置于一个比较隐蔽的地点，在拿到钱后，用暗语通知对方取货。

（三）零星贩毒行为武装对抗性加强

零星贩毒人员中有50%-60%是曾因吸毒受到处理的人员，他们中从事零包贩卖的心态是“要从跌倒的地方挽回失去的损失”。

由于有受过打击处理的经历，他们深知贩毒的危险性与风险性。

近年来，由于我国政府加强对毒品犯罪的打击力度，零星贩毒分子愈加穷凶恶极，武装对抗性加强。

用他们的话来说就是：

“抓到就没了活路，不如拼个鱼死网破”。

一旦遇到公安人员，他们就以死相拼。

由于日益激烈的武装对抗，再加上公安人员认识不足，使得公安人员伤亡情况时常出现。

（四）零星贩毒组织严密

曲靖市区内的零星贩毒分子基本上都是从属于固定的组织或团伙，而“家族式”零星贩毒组织在其中占有一定比例，这种“家族式”的组织有其鲜明的特点，组织的成员主要限于自己的家庭成员或近亲属，而且相互间存在很高的信任度，他们在零星贩毒活动的各个环节中分工负责。

这在一定程度上降低了交易风险，保证了贩毒组织成员自身的安全，就算被公安机关查获，他们也不会将组织的相关信息泄露出去，更不会轻易出卖自己的亲戚朋友。

这种组织严密的“家族式”零星贩毒组织，给公安禁毒部门在打击零星贩毒活动过程中带来了很大的阻碍。

（五）零星贩卖的毒品种类中新型毒品的比例增加

新型毒品是伴随科学技术的发展和制药工业的进步而产生的，同时，新型毒品的滥用，也是建立在吸毒人员更多的吸食需求之上。

在曲靖市，涉及新型毒品的场所在不断扩大，摇头丸、K粉等新型毒品在舞厅、KTV、酒店、宾馆等场所受到了瘾君子们不同程度的欢迎，在一些场所甚至会发生集体吸毒、聚会吸毒的行为。

在曲靖禁毒部门查获的零星贩毒案件的毒品种类中，虽然海洛因、鸦片等传统毒品仍占很大比例，但逐渐呈现下降趋势，而冰毒、摇头丸、K粉等新型毒品的比例却不断增加。

三、打击零星贩毒的对策

（一）加大普法力度，提高人民意识

从曲靖市零星贩毒人员的状况可以看出，普及教育已经到了刻不容缓的地步，只有人民群众的受教育程