天河区服务外包产业发展分析.docx

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天河区服务外包产业发展分析

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天河统计分析参考

2008年第4期

总第25期

天河区统计局编2008年5月23日

天河区服务外包产业发展分析

随着世界服务外包产业的发展，发展中国家正在以积极措施承接并以推动本国产业的升级和发展，广州以发展现代服务业为切入点，正以国家级服务外包产业新基地城市进军国际市场。

天河区作为广州市经济轴心逐渐东移的区域，地理位置优越、经济发展迅速、人口素质较高、产业集聚功能较强，具有承接服务外包产业的发展优势。

一、服务外包的概念

外包是指企业将其非核心的业务（IT系统开发和架构、应用管理、业务流程优化等）外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式，也是一种更好实现企业经营目标的经济活动。

服务外包，是指技术开发与支持其他服务活动的外包。

服务外包按工作地域分有两种类型：

一是离岸外包，就是转移方和承接方来自不同国家，外包工作跨境完成。

二是境内外包，就是转移方和承接方来自同一个国家，外包工作在境内完成。

目前，服务外包广泛应用于IT服务、人力资源管理、金融、会计、客户服务、研发、产品设计等众多领域，服务层次不断提高，服务附加值明显增大。

服务外包作为现代高端产业，具有科技含量高、污染少、吸纳就业能力强等特点，是提升产业结构和企业竞争力的重要途径，经济全球化正在为国际服务外包发展带来新机遇。

二、国内外服务外包发展现状

近年来，国际服务外包快速扩张，已经发展成为具有一定规模的巨大市场。

据权威机构统计，2004年全球服务外包市场规模为3000亿美元。

2006年全球服务外包保持平稳增长，其中，离岸外包发展迅速，以超过20％的速度增长，半数以上的欧美公司计划将更多服务外包到海外。

从市场结构来看，全球服务外包业务正逐渐从最基础的技术层面的外包业务转向高层次的服务流程外包业务。

从服务外包市场分布来看，主要集中在北美、西欧、日本、亚太和拉美地区，其中，美国服务外包市场较为成熟，美国每年服务业外包规模就达2000多亿美元，预计到2008年，全球范围服务外包规模将突破5000亿～10000亿美元，并以每年20%～30%的速度递增；另外，亚太地区也保持强劲增长，成为全球服务外包业务增长最快的区域之一，如印度由于发展服务外包产业，使其经济取得了跨越式的发展。

当前，服务外包已经成为经济全球化的重要标志和全球产业转移的重点。

全球1000强企业中有95%制订了服务外包战略，全球服务外包市场不断扩大。

在我国，服务外包尚处于起步阶段,总体规模还很小。

业务范围主要涉及电子信息产业、生产性服务业以及文化创意产业,服务对象涉及日、韩、欧、美、印度等。

2005年我国软件外包出口的总量大约为9.6亿美元,仅占全球软件外包出口总额的2.3%,其他外包服务业的市场份额则更小。

在上海、北京等城市形成了一批外包产业集聚、经济效益显著的国际服务外包园区；本土外包企业迅速成长,逐步改变了最初以外资企业为主的格局。

2006年我国软件出口外包市场迅速扩大，全年软件出口外包达到60亿美元，增长68.8%，占软件与信息服务业总额的9.7%。

为推动中国服务外包业的发展，2006年商务部启动承接服务外包“千百十”工程，以及在“十一”期间，在全国建设10个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市，推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国，培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业，实现2010年服务外包出口额比2005年翻两番。

目前，我国共有14个服务外包基地城市，即大连、西安、成都、上海、深圳、北京、杭州、天津、南京、武汉、济南、合肥、长沙、广州，我区的天河软件园被认定为“中国服务外包基地城市广州示范区”。

三、天河区发展服务外包产业的优势

1、具有承接服务外包产业发展的经济基础

服务外包作为现代中高端产业，具有科技含量高、污染少、吸纳就业能力强等特点，需要有良好的经济基础，以第三产业尤其是服务业发展良好基础为前提。

我区近几年来坚持“整体提升、协调发展”的发展工作思路，积极发展第三产业尤其是服务业，经济总量不断提升，2007年我区经济总量（GDP）以1204.63亿元跃居全市位首，在全国中心城区中仅次于深圳市福田区而位居第二；按常住人口计算人均GDP达109402元，经济综合势力不断增强，区内产业结构不断优化，第三产业的企业数量及其经济总量不断增加，三次产业结构不断优化，由2004年的0.1：

20.9：

78.9提升到2007年的0.2：

19.5：

80.3。

第三产业增加值占全区GDP比重也不断提高，2007年第三产业增加值（967.71亿元）占全区GDP比重由1991年的40%大幅度提升到80%，提高了一倍，服务型经济已经凸现,为推动服务外包产业发展的提供了良好的经济基础。

2、具有迅速发展的第三产业并为外包产业转移提供产业对接

目前世界产业转移以中高端服务业为主，与之相对应要求承接则必须具有相应的服务业基础。

我区近几年来第三产业迅速发展，其经济总量已经达到了全区生产总值的八成多，我区服务业尤其是现代服务业获得了迅速发展。

从去年我区服务业行业增加值结构比重看，以通信、商务、计算机软件、物业管理、技术服务、科研为主的现代服务业增加值占58.0%，批发零售业增加值占12.8%，金融业增加值占12.3%，房地产业增加值占9.0%，运输邮政业增加值占5.2%，住宿餐饮业增加值占2.7%。

在现代服务业中，又以通信、商务、计算机与软件业等三个服务行业的增加值最多，约占一半以上。

由此可见，我区现代服务业的迅猛发展，尤其是技术含量高、附加值高的通信业、商务服务、计算机软件、金融业等高端产业，为承接服务外包产业的对接提供良好的基础，为发展服务外包产业提供了比较好的条件。

３、具有较为成熟的承接外包产业转移的平台

近年来，我区基础设施与投资环境不断优化，日益成熟的环体育中心商圈、东部奥体中心商圈、珠江新城金融商务区、国家级高新技术产业区、科技园、国家软件产业基地----软件园、动漫基地、ＩＴ电脑市场、大型服装市场、汽车销售市场以及各类消费品市场等，这些园区和各具特色的交易市场，已经形成了比较强的产业发展功能，为我区产业发展和产业结构优化提供了良好的基础条件。

同时高端领域的企业不断踊跃进驻我区，使我区产业的科技含量不断提升，为服务外包产业发展提供了良好的集聚平台。

如国家级软件园，从初步统计数据看，2007年进驻科技园软件企业1200家，正式纳入服务业统计企业516家（其中限上企业260家，从事软件出口企业50多家），全年实现总产值124.55亿元（增长19.5%），实现增加值45.87亿元（增长35.7%），全年实现技工贸总收入443.68亿元。

我区的软件业产值及其增加值均占了全市软件业产值及其增加值的七成多。

珠江新城金融商贸区，金融企业集聚初显成效，渣打银行（中国）有限公司广州分行、三菱东京日联银行（中国）广州分行等14家金融机构已经进驻，广州国际金融中心将会逐步形成。

其他一些企业总部，如富力集团属下企业富力科讯企业等许多国内外大型商贸企业以及高端现代服务业企业总部，也陆续竟相进驻。

同时，全区交通网络、信息网络与移动通信网络、资讯网络发达，宜居宜商的人文环境与绿水青山的休闲环境以及科技时尚的都市环境等，都为我区服务外包产业发展提供了良好的承接平台。

４、具有较好的人才资源储备和良好的文化氛围

我区土地面积约139平方公里，土地资源、人文环境与产业环境优良，2007年常住人口为111.85万人，户籍人口为68.98万人，是广州市高校区、高科技密集区。

区内现有华南理工大学、华南师范大学、暨南大学、华南农业大学、广州大学等全日制普通高校27所，有广东广播电视大学等成人高校38所，有广东省农业科学院、广东省社会科学院以及中科院和省、市级研究所等科研院所57家。

各类人才储备充分，对于推动我区外包产业的发展，具有良好的人才基础做支撑。

根据第五次人口普查数据显示，天河区大专及以上人口有25.34万人，占全区总人口的22.8%，占15岁及以上人口的26.2%。

2007年获得国家、省、市科技进步奖70项，各项申请专利2893件，获得授权专利1750件，分别增长1.3%和11.3%，专利申请量和授权量稳居全市第一位。

2007年天河科技园年从业人员共计3.44万人，其中具有大专以上文化程度的技术人员2.34万人，同比增长51.4%，从事软件产品研究开发人员1.37万人，同比增长113%；软件业和计算机服务业人员为2.08万人，同比增长27.2%。

因此，可以说我区的人才资源储备相对比较充裕。

５、具有活跃的对外贸易经济

2007年全区进出口总额为39.31亿美元，增长13.3%,其中外贸出口总值为21.56亿美元，增长15.2%。

2007年天河科技园累计认定软件企业570家，占全市的72%，实现软件技工贸收入315亿元，增长25%；软件收入178亿元，增长30%。

其中天河软件园软件企业服务外包累计出口8000多万美元。

天河科技园与外商签订项目（合同）现已超过16个，实际利用外资超过4000多万美元，相对活跃的对外贸易，为服务外包产业的发展提供了有利的活动窗口。

三、我区承接服务外包产业发展的不足

虽然我区具有承接服务外包产业的诸多优势，但也存在一些劣势与不足：

我区承接服务外包的企业实力普遍偏弱，企业经营能力偏低，从事外包服务的技术人员比较少（如印度大型外包企业Infosys公司年销售额80亿美元，拥有职工3万多人，我国没有1家企业超过亿元，全国京城第一包的中讯仅有700人左右），销售渠道不足，高素质人才相对缺乏，推动服务外包产业发展的相关政策和措施力度还不够大，等等。

四、大力推动我区发展服务外包产业的建议

2007年12月广州市已被正式批准为“中国服务外包基地城市”，天河区软件园已经成为“中国服务外包基地城市广州示范区”，《广州市促进服务外包发展意见》今年将正式出台。

广州每年将投入至少2亿元资金推动服务外包发展，并将认定30家重点服务外包企业，广州还将开展外包人才培育工程、组建服务外包团队，推动广州服务外包产业发展规模和档次，进一步加快现代信息服务业发展。

我区必须抓住广州产业结构调整、大力发展现代服务业以及推进服务外包产业发展的有利时机，加快推进我区服务外包的发展，建议：

1、加强组织领导，做好服务外包产业的发展规划

为促进我区服务外包产业快速发展,要抓紧组织编制服务外包发展规划,明确服务外包发展的目标、重点领域和区域,针对行业特点制定分类鼓励措施，尽快出台服务外包产业发展的扶持政策。

建立支持服务外包产业发展专项资金,支持鼓励外包企业开拓国际市场、参加国际软件认证、人才教育培养以及全省公共技术服务设施建设和集聚区建设。

根据我区优势和实力确定重点发展领域、重点承接国家和地区,打造地区服务外包品牌。

立足吸引跨国公司地区总部以及研发中心、设计中心、物流采购中心、管理营运中心等,以引进的高端服务外包产业,推动本土服务外包的发展,增强这些企业的示范辐射带动作用，使相关的企业在新的平台上有更大的发展。

2、促进企业做大做强提升承接外包产业的能力

目前，我区服务业尤其是现代服务业发展较快企业入驻不断增加，但必须看到，真正在国际市场或国内市场上有叫板能力的企业还很少，能在上海、深圳两地上市的企业也不多，从事外包服务的企业也不算多，例如1200多家软件企业中只有50多家企业从事软件外包服务的业务，累计对外销售产值只有8000多万美元，我区全部上市企业只有10多家，这些因素必定制约着我们的承载能力和影响力，因此，必须结合我区的实际情况创造条件，扶持区内一批具有潜力的企业做强做大。

一是政策的扶持，集区内有效的资源，及时解决外包服务企业做强做大所遇到的问题和困难；二是要抓好宣传，增强企业上市融资做强做大的意识，促使有潜力的企业在发展中迅速做大做强；三是提供便捷的服务，使辖区内的企业有