国际贸易第六章国际贸易政策考点及强化练习.docx
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国际贸易第六章国际贸易政策考点及强化练习
第六章、国际贸易政策（考点及强化练习）
第一节对外贸易政策概述
一、对外贸易政策的含义与目的
1.对外贸易政策的含义
对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下,运用经济、法律和行政手段,对对外贸易活动进行管理和调节的行为。
它体现了一国对外经济和政治关系的总政策,属于上层建筑的一部分。
2.对外贸易政策的目的
（1）促进经济发展与稳定。
具体内容包括:
促进生产力的发展;实现经济增长;达到外部均衡;稳定经济,增强适应能力。
（2）加强和完善经济体制。
（3）改善国际经济与政治环境。
二、对外贸易政策的类型、演变及成因
1.自由贸易政策
（1）自由贸易政策的含义。
自由贸易政策是指国家对贸易活动不加以直接干预,既不鼓励出口,也不限制进口,使商品和生产要素在国与国之间自由流动,在国内外市场进行自由竞争。
（2）自由贸易政策的演变。
自由贸易政策产生于18世纪初的英国,然后向其他国家扩散自由贸易政策在19世纪到20世纪第一次世界大战以前,成为对外贸易政策的主流。
两次世界大战期间,在经济大危机的冲击下,自由贸易政策被英国放弃。
二战后,随着经济的恢复与发展,贸易自由化政策成为发达国家起主导作用的贸易政策。
2.保护贸易政策
保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措施,保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争,并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。
3.贸易政策转换的原因
从世界经济贸易发展史来看,自由贸易政策和保护贸易政策受制于世界经济发展的和经济贸易大国竞争力的变化。
三、对外贸易政策的制定与执行
1.影响对外贸易政策制定的因素
各国在制定贸易政策的过程中,通常要考虑以下因素:
政治和经济安全:
经济发展阶段,经济结构与比较优势;产品的国际竞争能力;与他国经济和投资方面的合作:
国内物价和就业状况:
与他国的政治关系;本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与承担的义务:
领导人信奉的经济和贸易理论;政治和社会因素;利益集团和社会阶层的集体行动和游说等。
2.外贸易政策的制定
各国对外贸易政策的制定与修改是由国家立法机关进行的。
而立法机关在制定和修改对外贸易政策及有关规章制度前,会征询企业和社会集团的意见。
第二节重商主义
一、重商主义的含义
重商主义是15-17世纪欧洲资本原始积累时期,英国等国代表商业资本利益的经济思想和政策体系,重商主义追求的是在国内积累货币财富,把贵重金属留在国内,具体可分为期重商主义和晚期重商主义。
早期重商主义被称为重金主义,即绝对禁止贵重金属的外流。
晚期重商主义也称贸易差额论。
早期重商主义要求追求与每个贸易伙伴的贸易顺差,而晚期重商主义主要追求总的贸易顺差。
二、晚期重商主义的政策与措施
晚期重商主义执行的是奖励出口、限制进口的贸易政策与措施,其主要内容如下：
（1）限制进口的政策。
如限制非生产性产品进口和实行差别式的保护关税。
（2）促进出口的措施。
如减免关税和出口退税。
（3）管制短缺物资出口。
（4）独古殖民地贸易与航运。
（5）其他措施。
如保护农业和通过职工法,鼓励外国技工的移入等。
三、重商主义的代表人物
1.早期重商主义学说的代表人物
早期重商主义学说以英国人威廉·斯塔福为代表。
他们反对进口,同时他们主张鼓励出口，应该多向国外销售产品,严格禁止货币流出国外。
2.晚期重商主义学说的代表人物
晚期重商主义学说最重要的代表人物是托马斯·孟。
托马斯·孟的主要代表作是《英得自对外贸易的财富》,于1644年出版,被认为是重商主义的“圣经”。
孟认为,增加英国财富的手段就是发展对外贸易。
但是必须遵循一条原则,即卖给外国人的商品总值应大于购买他们的商品总值。
四、重商主义的作用
重商主义的政策和措施促进了英国等国资本的原始积累,推动了资本主义生产方式的建立。
但它们对社会经济现象的探索还只局限于流通领域,而未深入到生产领域,不是真正的经济科学。
第三节自由贸易政策与理论
一、英国自由贸易政策的产生
英国自18世纪中叶开始进行产业革命,竞争力大大提高。
在此背景下,重商主义成为英国经济发展和阻碍英国工业资产阶级对外扩张的一大障碍。
因此,英国新兴的工业资产阶级迫切要求废除重商主义时代所制定的一些严重保护的外贸政策和措施。
二、英国自由贸易政策的胜利
19世纪20年代,以伦敦和曼彻斯特为基地的英国工业资产阶级开展了一场中心为废除“谷物法”的自由贸易运动,并最终取得了胜利。
其成果如下：
（1）废除《谷物法》。
（2）降低关税与减少应税商品。
（3）废除《航海法》。
（4）取消特权公司。
（5）殖民地贸易自由。
（6）签订贸易条约。
三、自由贸易政策理论
1.古典派自由贸易理论的要点
（1）自由贸易可以形成互相有利的国际分工。
（2）自由贸易可以扩大国民真实收入。
3）自由贸易可以防止垄断。
（4）自由贸易有利于资本积累。
2.古典派自由贸易理论的历史作用
（1）促使英国成为经贸强国。
（2）推动社会的发展。
第四节保护贸易政策与理论
一、保护幼稚工业贸易政策的提出
美国财政部长汉密尔顿代表独立发展美国经济的资产阶级的要求，在其《制造业报告》中提出,为使美国经济自立,应通过提高进口商品的关税来保护美国的幼稚工业。
受其启发,德国人李斯特提出了保护幼稚工业贸易政策的理论。
二、李斯特保护幼稚工业贸易政策的理论
李斯特在《政治经济学的国民体系》中,系统地提出了保护幼稚工业贸易学说。
1.对古典派自由贸易理论提出批评
（1）“比较成本说不利于德国生产力的发展李斯特认为,向外国购买廉价商品,德国的工业就会长期处于落后和从属于外国的地位。
（2）忽视了各国的历史和经济特点。
（3）实施自由贸易是有条件的。
李斯特指出:
自由贸易只有两个国家在工业发展上处于大体相等的地位时,才能实现。
2.保护幼稚工业理论的确立
（1）经济发展阶段决定贸易政策。
（2）国家干预贸易有助于经济快速发展。
（3）保护贸易对象与保护时间的条件。
李斯特提出保护对象的条件是:
①农业不需要保护。
②一国工业虽然幼稚,但在没有强有力的竞争者时,也不需要保护。
③只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞争者的幼稚工业才需要保护。
李斯特提出的保护时间以30年为最高限。
（4）保护幼稚工业的主要手段,即通过禁止输入与征收高关税的办法来保护幼工业,以免税或征收轻微进口税的方式鼓励复杂机器进口.
三、对李斯特幼稚工业保护说的评价
（1）积极、有益的保护贸易理论。
（2）促进了德国的经济发展。
第五节超保护贸易政策与理论
一、超保护贸易政策的含义
超保护贸易政策是指国家以补贴、倾销等方式扩大出口，以关税和非关税措施限制进口，垄断国内市场,争夺世界市场,追求贸易顺差,是带有进攻和垄断性质的贸易保护政策。
二、超保护贸易政策的特点
概括起来，超保护贸易政策的特点主要包括以下几个方面：
（1）保护对象从幼稚产业扩大到成熟产业。
（2）保护范围从国内转移到国外市场。
（3）保护目的从防御转为进攻。
（4）保护的企业从一般企业转向大企业.
（5）保护的措施从关税延伸到非关税
三、超保护贸易政策的理论
1.超保护贸易政策理论的代表人物
为了缓解经济衰退,经济学家提出了各种支持超保护贸易政策的理论依据,其中有重大响的是凯恩斯推崇的重商主义学说。
凯恩斯是英国资产阶级经济学家,凯恩斯主义的创始人，他的代表作是《就业、利息和货币通论》。
2.凯恩斯的超保护贸易理论
（1）对古典派自由贸易理论提出批评。
凯恩斯认为,古典派自由贸易理论不适用于现代社会。
因为该理论是建立在国内充分就业的前提下。
同时,他还认为古典派自由贸易理论已经过时了。
（2）对外贸易乘数理论。
为证明增加新投资对就业和国民收入的好处,凯恩斯所提出投资乘数理论。
其中,乘数K的计算公式是：
K=
国民所得的增加（△Y）=乘数（K）X投资的增加量（△I）
在此理论基础上,凯恩斯的支持者们引申出对外贸易乘数理论。
他们得出结论:
只有当易为顺差或国际收支为顺差时,对外贸易才能增加一国的就业量,提高国民收人,而且国民收入的增加量将是贸易顺差的若干倍。
第六节当代国际贸易政策与理论
一、贸易自由化
1.贸易自由化的含义
贸易自由化是指国家之间通过多边或双边的贸易条约与协定,削减关税壁垒,抑制非关税壁垒,取消国际贸易中的障碍与歧视,促进世界货物和服务的交换与生产。
2.贸易自由化发展的基础
（1）第二次世界大战后美国对外经济扩张的需要。
（2）世界经济的恢复与发展。
（3）生产与资本的国际化。
（4）国际分工向广化与深化的发展。
（5）各国经济相互联系、相互依赖的加强。
3.贸易自由化的主要表现
（1）1947年关贸总协定建立后，主持了几轮多边贸易谈判，使缔约方之间进口关税税率大幅降低。
（2）贸易集团内部逐步取消贸易壁垒,推行贸易与投资自由化。
（3）一些经济集团给予周边国家和发展中国家以优惠关税待遇。
（4）1968年第2届联合国贸易与发展会议上,通过了普惠制决议，发达国家答应给与发展中国家普遍的、非歧视和非互惠的优惠待遇。
（5）发达国家主动放宽进口数量限制，放松或取消外汇管制。
二、新保护贸易主义与理论
1.新保护贸易主义的主要特点
（1）受保护的商品不断增加。
（2）贸易保护措施多样化。
（3）贸易保护制度更加法制化.
（4）保护的程度不断提高.
2.支持贸易保护主义的理论
（1）对付国内市场存在的扭曲。
（2）改善不利的贸易条件。
（3）维持国内高水平的工资。
（4）增加国内就业。
（5）保证公平竞争。
（6）改善贸易收支或国际收支。
（7）保护知识产权。
（8）作为贸易报复和谈判的手段。
（9）国家安全和保护生态环境。
三、战略性贸易政策与理论
1.战略性贸易政策的含义
战略性贸易政策是指国家从战略高度,运用关税、出口补贴等措施,对现有或潜在的战略性部门、产业进行支持和资助,使其取得竞争优势,从而达到提高经济效益和增加国民福利的目标。
2.战略性贸易政策的理论构成
战略性贸易政策的代表性理论包括利润转移理论和战略贸易理论:
（1）利润转移理论认为,在不完全竞争特别是寡头竞争市场上,寡头厂商可以凭借其垄断力量获得超额利润，在在与这类国际寡头竞争时,一国政府可以通过出口补贴帮助本国厂商夺取更大市场份额,或以关税迫使外国厂商降低价格,或以进口保护来促进出口,从而实现外国利润向本国的转移,增加本国的福利。
（2）战略贸易理论认为,具有外部经济效应的产业应该成为战略产业。
因此,政府对具有显著外部经济效应的产业应该给予适当的保护和扶植,使之能够形成国际竞争力并带动相关产业的发展。
3.战略产业的确定
（1）高附加值产业,是指投入少而产出价值高的产业。
（2）高科技产业,是指依靠产品以及生产过程的快速革新而获取成功的产业。
（3）规模经济效应明显、市场结构集中的产业。
四、贸易自由化的深入发展
20世纪90年代以来,贸易自由化进一步向纵深发展,成为世界各国对外贸易政策的主流。
其主要表现如下:
（1）WTO建立。
（2）区域经贸集团加强了内部贸易自由化。
（3）发展中国家和转型国家积极参与贸易自由化.
同步强化练
一、单项选择题
1.保护贸易政策始于
A.重商主义B.重农主义
C.重金D.拜金主义
2.早期重商主义学说的代表人物是
A.托马斯·孟B.威廉·斯塔福
C.李斯特D.凯思斯
3.被认为是重商主义的“圣经”的著作是
A.《国富论》B.《政治经济学的国民体系
C.《就业、利息和货币通论》D.《英国得自对外贸易的财富》
4.英国工业资产阶级在19世纪20年代,以伦敦和曼彻斯特为基地开展的自由贸易运动的中心是
A.废除《谷物法》B.废除《航海法》
C.降低关税D.取消特权公司
5.自由贸易理论起始于
A.重商主义B,货币主义
C.重农主义D.重金主义
6.已知一国2007年的边际消费倾向值为1/2，则该国的对外贸易乘数为
A.2B.1
C.2/3D.1/2
二、多项选择题
1.各国在制定贸易政策过程中,需考虑的因素包括
A.与他国经济和投资方面的合作
B.国内物价和就业状况
C.本国产品在国际市场上的竞争能力
D.与他国的政治关系
E.领导人信奉的经济与贸易理论
2.下列关于古典派自由贸易理论的说法中，正确的有
A.自由贸易可以形成相互有利的国际分工
B.自由贸易可以扩大国民真实收入
C.自由贸易可以防止垄断
D.自由贸易有利于资本积累
E.该理论充分考虑了各国历史和经济特点
3.李斯特把国民经济的发展分为
A.原始未开化时期B.畜牧时期
C.农业时期D.农工业时期
E.农工商业时期
三、简答题
1.简述超保护贸易政策的特点。
2.简述贸易自由化发展的基础。
四、论述题
试述早、晚期重商主义的主要内容。
参考答案及解析
一、单项选择
1.A2.B3.D4.A5.C6.A
二、多项选择
1.ABCDE2.ABCD3.ABCDE
三、简答题
1.简述超保护贸易政策的特点。
答:
（1）保护对象从幼稚产业扩大到成熟产业。
（2）保护范围从国内转向国外市场。
（3）保护目的从防御转为进攻。
（4）保护的企业从一般企业转向大企业。
（5）保护的措施从关税延伸到非关税。
2.简述贸易自由化发展的基础。
答:
（1）第二次世界大战后美国对外经济扩张的需要。
（2）世界经济的恢复与发展。
（3）生产与资本的国际化。
（4）国际分工向广化与深化的发展。
（5）各国经济相互联系、相互依赖的加强。
四、论述题
试述早、晚期重商主义的主要内容。
答:
（1）重商主义是15世纪到17世纪欧洲资本原始积累时期,英国等国代表商业资本益的一种经济思想和政策体系。
重商主义追求的是在国内积累货币财富,把贵重金属留在国内。
（2）从15世纪至16世纪中叶为早期重商主义,也称“重金主义”,即绝对禁止青重金属的外流,禁止货币出口。
（3）从16世纪下半叶至17世纪为晚期重商主义,也称“贸易差额论”。
此时,管理全银进出口的政策变为管制货物的进出口,力图通过奖励出口和限制进口的措施,保证和扩大贸易顺差,以达到金银流入的目的。
总之,早期重商主义要求追求与每个贸易伙伴的贸易顺差,而晚期重商主义主要追求总的贸易顺差。
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