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最新精选辩论赛天灾人祸谁更可怕的双方陈词

天灾是自然界引发的,不以人的意志为转移的,给人类带来了不可抗拒的灾害,具有客观性。

人祸是人利益冲突引起的灾难,具有主观性,人为性。

而可怕的根源无非2点:

1人们对产生的根本原因的不确定性的恐惧感。

2人们对灾害失去解决制约机制的无力感。

 

首先,我承认天灾和人祸都是可怕的。

都给人类物质和精神上带来一定程度的伤害,但是,天灾是客观规律作用下的结果,是客观存在的,不以人的意志为转移的它产生的原因至今人类还没能完全的认识,有太大的不确定性和不可知性。

相对天灾而言人祸产生的原因更为清晰,是人利益的冲突,而利益问题又是人类能够处理的范围之内的问题,归根到底还是人的问题。

 

其次,我之所以说天灾比人祸更可怕,是因为随着科学技术的发展,人类是可以逐渐认识规律,但终究不能完全控制规律,改变规律。

一方面,对一些至今并没有接触过的新形式下的天灾,我们不知道他什么时候发生,到了发生了,我们也只能被动的努力减少其损失,另一方面,我们对有所认识的天灾,始终无法从根本上去阻止其发生,只能在预报了之后,防范又防范。

这种心有余力不足的无力感也是可怕的根源之一。

相反的,人祸由人导致的,人祸的主动权掌握在人的手中,而天灾末说主动权就连被动的适应能力,我们都掌握的不够全面。

说到底人祸是可以控制的,虽然在现实的实施过程中,确实有很大的难度,但善于学习的我们能有效的通过科学,民主,理性去控制人祸,是人祸扼杀在隐性的摇篮里。

历史前行的脚步也恰好证明那些看似可怕的人祸最终将超越。

 

环境问题他一定程度上是人引起的吧。

但他又不全是人引起的。

那到底属于人祸还是天灾,这个很难判断,所以放在价值判断角度来讲。

我们坚信天灾比人祸更可怕是要告诉人们自然界是强大的,是有其客观规律的,人类要敬畏天,敬畏自然。

如果人类还一味的只顾自己的利益没意识到天灾比人祸更可怕从而减弱了对天灾的关注,总有一天自然会把我们推向毁灭。

 

综上所述,我方坚定的认为:

天灾比人祸更可怕。

开场陈词:

谢谢主席,各位评委大家好!

今天我方的观点是:

人祸比天灾更可怕。

所谓天灾是泛指自然界引起的灾害,人祸是人类主观意识行为造成的危害。

今天我们辩论的是天灾和人祸谁更可怕,首先我们就要明白可怕的含义,这里可怕的意思,不言而喻是指的是心理上创伤。

天灾啊可怕,在人们没有做好充分的准备来应对突发的自然灾害时,天灾的确能给社会带来损失。

但是,自然界的发展是有规律的,我们是能掌握的自然界的规律,可以这么说天灾是具有预见性的,相关报道显示,人类对于天灾预报的准确率超过了80%,所以说天灾具有预见性,人类是可以提前做好准备来减少或者避免天灾给我们造成的损失。

并且,随着科学水平的不断发达,我们对自然规律的认识也会更加的清晰准确。

可是人祸却没有什么规律可言,而且其手段是越来越隐秘和高明。

这种无规律可循的灾难,是在慢性摧残人们的心理健康啊,这才是最可怕的。

天灾可怕,它有着巨大的破坏性,一次地震,海啸,洪水,都能造成无法估量的生命财产的损失,但是,请看两次世界大战,有没有哪一次的天灾的损失超过了这两次世界大战的损失,仅仅两次世界大战,就造成了约5120万人丧生,造成的经济损失不计其数,再次,中国每五分钟就有一人因为车祸死亡。

天灾在发生时,就可以采取措施进行补救,而类似战争的人祸是难以进行事中的弥补而愈发显得惨烈,似乎在开始便已经注定了所有的结局,这,又怎能不让人感到可怕呢?

所以人祸更可怕。

天灾可怕,地震,洪水过后,回给人们留下阴影。

但是,天灾不会给人留下后遗症。

从天灾和人祸结束后影响来看,讨论谁更可怕就泾渭分明了。

人祸就不同了,人祸的破坏往往久久难以平息。

古人对黄土高原林业的疯狂砍伐,使我们今天仍深受其害,美国在日本头下俩颗原子弹,当时就摧毁了两座城市,如今城市早已经重建了,但是依然是有畸形儿出生,当地人民在曾经忍受战争的折磨之后,现在又不得不面对至亲的痛苦,受到心灵上又一次打击。

人祸之可怖,又岂止于言表乎?

秦朝的焚书坑儒,清朝的文字狱,近代的南京大屠杀,现在的三鹿奶粉事件,这一幕幕触目惊心的人祸啊,虽然在时间已经渐行渐远,但是他们给人们留下的伤痛,却并没有因此而消失。

请问对方辩友,有没有历史上的哪些天灾给人们留下了如此沉痛而又深刻的记忆呢?

天灾没有明确的对象,就像2001年11月14日昆仑山的8.1级大地震。

然而,这次地震只是造成了2人的轻伤,部分临时住房、围墙的倒塌,这也算是一次大的天灾了,为什么人们不觉得可怕啊?

因为天灾不是专门针对人类的,它是大自然自身的规律。

而人祸就不同了,人祸的直接受害者,就是人类自身。

综上所述,我方认为人祸比天灾更可怕。

我们反方的观点是:

人祸比天灾更可怕。

天灾固然会给我们造成巨大的损失,但天灾是无法挽回的客观存在,它就像人早晚有一天会死亡一样,说天灾可怕是没有必要的。

在自然灾害面前,我们人类可以团结携手,共同战胜灾难。

人祸的概念:

人祸则是基于各种主客观原因产生的,人类违背自然、社会规律给自身带来灾

我方认为,人祸比天灾更可怕,正所谓“天作孽,犹可违;自作孽,不可活。

”原因就在于,我们总是认为人祸可以避免,但现实人们的性格行为和人类之间的利益冲突使得这一切都不可避免。

明明可以避免但是却没有避免的,才是最可怕的。

下面我就从以下三点进行论证

1、人祸的破坏力更为持久。

人祸有很大一部分是在人类自身的欲望驱使下造成的,它比起天灾来说更有目的性,也更有组织有纪律,这样的灾难造成的恶果往往更为惨烈也更为严重。

其中二战就是一个最好的例子,仅三个轴心国的贪婪就让整个世界成为人间炼狱。

  2、人祸造成的影响比起天灾更为恶劣,拿这次四川地震来说,地震过后人们变得更为团结,但地震中因豆腐渣工程而造成大量学生死亡这一人祸却让更多的人愤怒并且心寒,更重要的是在地震中先塌的都是学校后塌的是政府办公楼,并且办公楼倒塌的程度远远低于学校,这使政府的公信力大减。

这种恶劣的影响是哪次天灾造成过的?

  3、在某种程度上人祸的发生具有不可测性,人非机器,疏忽大意是在所难免的,这也是为什么车祸一直不绝的原因之一。

其次人心难测,而且人性中的阴暗面是会一直存在的,这也是为什么到今日之大同世界依旧会发生类似伊拉克战争,美军虐囚以及恐怖主义这样的事情..

所以我方认为人祸比天灾更可怕..

二辩观点强化立论

1.天灾我们科学到了一定水平,就大大可以降低,人祸是人为的就很难了!

很多天灾的根源是人祸。

用中国的历史来辩明,但凡是改朝换代民不聊生,从来不是因为天灾而是统治阶级的高压统治苛捐杂税.包括在鸦片,侵华,抗日,内战时期中华民族最深重的灾难,是地震洪水所无法比拟的

2.人是复杂的,怎么了解他的规律,即便是能了解了,那也比了解自然规律更难。

如果对方连这点也要否认的话,那就是在说,人没有自然界的其他物种复杂,高能。

这明显是违背一人为中心——这一客观规律的。

3

.人祸之所以可怕,除了前面所说的不可预知性,还有人祸的频繁性,人可以对一个目标不断的进行骚扰,攻击。

更重要的一点是,人祸的对象大多数是人,同族之间相残是比异类之间相残更恐怖的,因为他们了解彼此怕什么,什么能干掉对方。

4.人祸可以避免,但不可否认它却不断的发生,天灾会给我们带来经济乃至生命的损失,的确很可怕,然而在人祸导致的社会道德败坏和由此对社会发展产生的致命负作用面前,不是更加微不足道吗?

一场风暴,我们得到的是苦难,收获的是坚强,但是一个外逃的贪官,带走的不仅仅是上亿元的国家财产,更可能带走一个民族的精神和中国复兴的希望。

5.天灾让人害怕,让人努力去生存。

人祸却能让人失去生存的希望。

人祸更可怕。

6.社会一直在发展,可是战争什么时候停过?

社会在进步,可是武器也在进步!

消灭战争是玩笑,只要人类存在,战争就存在,战争是人类的欲望引起的,欲望是人的本性,改不了的事实!

天灾过后有军队在救灾,可是战争的时候军队在做什么,在屠杀。

天灾就那么几种罢了,人祸有多少?

天灾不是经常的,可人祸什么时候断过?

可谓无时不刻啊。

知道今年股市被吸走多少钱么?

比国家补贴灾区的多多少倍吗?

A股市值三天损失两万亿,着是什么概念?

一天一个人就是烧掉1W,这是天灾比的了的吗?

反方三辩

我方认为人祸的损失远远高于天灾,人祸比天灾更可怕。

反方攻辩小结:

首先看看对方的立论,对方把天灾分成2个部分,一个是可以控制一个是不能控制,比较的时候却只比较不能控制的这是不是叫不敢直面问题或者是不把对手放在眼里呢。

或者是不是承认了占到天灾中大多数的可控制的没有人祸可怕呢?

让我们来看看正方的比较标准

1.什么叫人祸就是可以控制的,如果你理解的控制就是减少,避免,那天灾为什么不行呢?

什么又是天灾又是不能控制的,瘟疫不能吗,黑死病不能吗,SARS的事情您就忘了吗?

2.按你的人祸的指向性的定义不正是人祸更可怕吗?

对个人而说,只对着你来的灾难对人的精神上的恐惧不是更大吗,总比松散的间断的要大吧。

而对于整个社会来说,对于人类文明的进程而言,有指向性的人祸不是比没无大志的天灾更有毁灭性吗?

从邪教到文革,哪个不是给了社会以痛苦不堪的回忆?

相反,哪个天灾人类文明带来过致命的伤害

3.至于您的第3个问题你说的是人祸和天灾混合的情况,比如我们国家60年代的可怕事件,我个人除了恐惧之外我不能很好的分出这个其中是天灾还是人祸更可怕。

回到我方的提问。

在第二次世界大战中的61个国家和地区参战,17亿人卷入战争,9000多万军人和平民在战争中伤亡,经济损失高达4万亿美元,这个天文数字是哪次天灾可以来与之进行比较的?

除这些损失外,在人类文明方面,也造成了及其大的打击,严重阻碍了欧洲文明的发展,和平与发展是当代的主题。

正是这些问题的严重性使得可怕的人祸受到了抑制。

才使得人类的文明得以推进,更多的人认识了战争的可怕性,因为渴望和平的曙光的降临,而某些天灾的瞬时性,以及不可遇见性,使得人们对天灾的认识逐渐变淡,可是科学家们仍旧在想方设法去克服它们。

这是人类的毅志的体现由此可见,人祸的毁灭性的打击比天灾更可怕。

1.人祸的破坏力往往大于天灾。

从人类的历史进程我们知道,从来没有哪次天灾的损失大于人祸。

两次世界大战的阴影,至今依然难以消除。

对方辩友难道可以找出哪一次天灾,造成的损失超过了二战的么?

同时,当天灾开始的时候,人们可以发挥自己的主观能动性,及时采取措施,从而在天灾结束前就降低损失,而人祸则不然。

如战争是你死我活的较量,击败另一方,毁灭另一方或许是最好的自救,这种不死不休的残酷又岂是天灾可以比拟的?

2.人祸的破坏力更为持久。

人祸有很大一部分是在人类自身的欲望驱使下造成的,它比起天灾来说更有目的性,也更有组织有纪律,这样的灾难造成的恶果往往更为惨烈也更为严重。

其中二战就是一个最好的例子,仅三个轴心国的贪婪就让整个世界成为人间炼狱。

3.人祸造成的影响比起天灾更为恶劣,拿这次四川地震来说,地震过后人们变得更为团结,但地震中因豆腐渣工程而造成大量学生死亡这一人祸却让更多的人愤怒并且心寒,更重要的是在地震中先塌的都是学校后塌的是政府办公楼,并且办公楼倒塌的程度远远低于学校,这使政府的公信力大减。

这种恶劣的影响是哪次天灾造成过的?

4.在某种程度上人祸的发生具有不可测性,人非机器,疏忽大意是在所难免的,这也是为什么车祸一直不绝的原因之一。

其次人心难测,而且人性中的阴暗面是会一直存在的,这也是为什么到今日之大同世界依旧会发生类似伊拉克战争,美军虐囚以及恐怖主义这样的事情。

比起天灾,这些更容易引起人的恐慌。

5.天灾固然会给我们造成巨大的损失,但天灾是无法挽回的客观存在,它就像人早晚有一天会死亡一样,说天灾可怕是没有必要的。

在自然灾害面前,我们人类可以团结携手,共同战胜灾难。

我方认为,人祸比天灾更可怕,正所谓“天作孽,犹可违;自作孽,不可活。

”原因就在于,我们总是认为人祸可以避免,但现实人们的性格行为和人类之间的利益冲突使得这一切都不可避免。

明明可以避免但是却没有避免的,才是最可怕。

1.天灾不可预防,来得突然,谁也无法预料得到。

2.天灾无可避免,只能等其降临。

3.人祸是可以预防,教育的,而天灾不可以。

4.天灾没有商量的余地,不讲情面。

四辩

人祸胜于天灾

1.从历史上说,不论是中华大地还是海外,因自然灾害造成的人员伤亡,都只占很小一部分,倒是连绵不断的战火和无休止的搜刮民脂民膏导致无数的平民百姓背井离乡,生灵涂炭。

记得有首元曲里说“兴,百姓苦:

亡,百姓苦”,真的切中要害。

举几个例子:

公元79年的维苏威火山爆发埋没了名噪一时的庞贝古城,看起来好像是造成很大的损失,可是这与中世纪前期的十字军东征所毁夷的城市相比,简直小巫见大巫,时至今日,当初十字军东征在中东留下的后遗症依然没有消除,每年都吞噬大量的无辜生命。

在拿古代欧洲最大的一次人口减灭来说,表面上是因为黑死病(即鼠疫),可黑死病能够大范围传播却“得益”于四处征伐的十字军战士。

至于中国古代的案例,多得不可胜数,每逢朝代更替,统治者的穷奢极欲,烽烟四起的农民战争没有一次不造成了人口的大量减灭和生产的巨大破坏。

因而,从历史经验来说,人祸胜于天灾

2.再看进入工业时代近现代世界,两次世界大战就是人祸的最好例证,举世震惊的唐山地震,汶川地震,以及印度洋海啸所造成的人员伤亡也不过是几十万,造成的经济损失也在几百亿的范围内,而两次世界大战所造成的人员伤亡超过一亿,造成的经济损失达数万亿。

又比如天灾频仍的非洲大陆,众所周知在非洲,每年死于艾滋病,疟疾,霍乱,登革热等疾病的人不计其数,可是我们别忘了,这些疾病并不是只有非洲才有,为什么只有在非洲显得如此触目惊心呢?

说白了;无非是因为非洲穷,可是非洲的贫困不是非洲人民的主观原因,究竟是哪些人一手造就了非洲的现状,我想是不言而喻的。

········

定义:

天灾是泛指自然界引起的灾害,人祸是人类主观意识行为造成的危害。

人祸比天灾更可怕,即使天灾可能比人祸造成更大的损失,也依然如此。

原因就在,人祸是可能避免的。

恰因其可能避免而没有避免,才尤其不堪忍受;

风雨雷电等自然气象灾害,无疑是天灾。

但对于可以战天斗地抗风雨的人来说,自然灾害并不可怕,最可怕的是天灾掩盖下的人祸。

天灾时常能够预测,而人祸平时却很难发现,常常是天灾掩盖着人祸,通过天灾才暴露了人祸,损失令人痛心疾首。

天灾是人祸的大暴露,也是对官员责任心的实际检验。

透过黑龙江宁安沙兰水灾、重庆开县小学生遭雷击事件以及此次四川暴雨洪涝灾害,在这些表面上看似天灾的事件里,其背后都隐藏着令人触目惊心的“人祸”:

黑龙江宁安沙兰小学那场灭顶之灾,共夺走117条生命,其中学生为105人。

而造成这一历史惨剧根本原因就是,沙兰镇党委书记和公安队长严重失职,接没有及时组织救援工作。

此外,由于沙兰镇处于盆地,学校本有计划要兴建两层高的课室,或将学校迁移到更高地点,但据称由于相关部门克扣经费,而延后进行,无疑这是一起典型的人祸。

重庆开县义和镇历史上就是一个雷击多发区。

经防雷专家现场勘察分析,兴业村小学地处暴露的制高点,在事故教室的西北面,近距离生长10多米的三棵大榆树,成了天然引雷物,增添了教室遭受雷击的风险。

观看雷击现场照片,令人震撼的不仅是事件结果的惨痛,如此简陋的教室居然有上百名学生,而置身雷区的教室却没有安装任何防雷装置!

事后有人计算,该校安装一个简易的防雷装置投入不到1000块钱,安装上简易的防雷装置,也许就能避免这场灾难,但是这只是假如了!

1000块钱在那里意味着什么?

学生教室的简陋程度足以让人们不言自明了。

人祸比天灾更可怕在于:

1预见性自然界毫无保留的展现在人类面前,人类可以充分的研究,据相关报道显示人类对于天灾的预报的准确性超过了80%,而人祸不同,人会隐瞒事实为其造成人祸提供便利。

随着时间的推移,我们对与自然的认识会不断加深,而人祸,其手段会越来越隐秘和高明。

因此人祸更具有不可遇见性

2破坏性。

俩次世界大战的阴影,至今依然难以消除。

对方辩友难道可以找出那一次天灾,造成的损失超过了二战的么?

同时,在天灾业已开始,人们可以发挥自己的主观能动性。

及时采取措施,从而在天灾结束前就减低损失,而人祸则不然。

如战争是你死我活的较量,击败另一方,毁灭另一方或许是最好的自救,。

又怎么可能在结束前就有闲暇采取措施进行补救;又如车祸,我们往往只能叹息生命之脆弱,只能眼睁睁的看着生命瞬间逝去。

人祸造成的损失,因为难以进行事中的弥补而愈发显得惨烈,似在开始便已经注定了所有的结局,又怎么不更可怕呢?

3持久性。

天灾结束后总是不会有后遗症,结束前后可谓泾渭分明,有着明确的界限、,人们只需要在灾后一心重建即可。

人祸不然,其破坏往往久久难以平息。

古人对黄土高原林业的疯狂砍伐,使我们今天仍深受其害,美国在日本头下俩颗原子弹,当时就摧毁了俩座城市,如今城市早已经重建了,但是依然是有畸形儿出生,当地人民在曾经忍受战争的折磨之后,现在又不得不面对至亲的痛苦,受到心灵上又一次打击。

人祸之可怖,又岂止于言表乎?

彗星撞地球毕竟只存在于电影里综上,人祸更难预见,人祸的破坏力更强,又难以事中即行弥补而更加惨烈,其破坏力更是在时空上,都更具有延续性。

因此,我冒昧地请对方辩友和我们一同高呼,人祸猛于虎,人祸比天灾更可怕!

4根据马克思主义哲学,自然条件,人口因素都不是社会发展的决定力量,而是生产力。

生产力是决定社会发展的决定力量。

天灾只可以作为自然力量。

只能起促进或者延缓的作用。

而人祸是以人为主体的,所以人祸是可以改变历史的。

强调天灾就是否认了马克思主义基本原理,这就是向马克思主义挑战。

向所有的社会主义国家,共产主义者的挑战。

请问对方辩友,你能承担这个后果么?

6,南极冰川融化将淹没沿海以及岛屿国家,这是天灾还是人祸?

这难道不是由于人口的膨胀,以及对大气环境的破坏导致全球气候变暖,南极冰盖融化。

难道我们还要把我们的过错推给我们赖以生存的地球么?

这难到就是我们所谓高唱新时代人类的品格么?

还是这是我们所谓80后人类的个性?

我们会逃避么?

我们该逃避么?

7恐怖分子在全世界猖狂肆虐,这难道不可怕么?

从2003年3月20日到2005年3月19日,共有24865名伊拉克平民死于战火。

死者中有82%是成年男性,9%是成年女性。

十分之一的死者低于18岁,是的,这仅仅是唐山大地震中伤亡人数的十分之一,但是我们难道就仅仅从数据上判断他的可怕程度么?

试想一下一个国家82%的成年男性丧生,这意味着什么?

当一个国家仅仅剩一些老人和妇女,这还可能成为一个独立的国家么

附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:

一、工作目标

总体目标:

“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。

总体要求:

贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:

不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。

年度任务:

2015-2017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。

二、精准识别

(一)核准对象。

对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。

建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。

(二)分类扶持。

通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。

优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。

(三)挂图作业。

根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。

乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。

三、精准施策

针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。

在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。

(一)推进基础设施扶贫

1.对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。

2.重点解决“最后一公里”的问题。

着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。

到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。

(二)推进产业扶贫

1.培育壮大特色富民产业。

大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。

为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。

每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。

乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。

2.筹集精准扶贫到户资金。

县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。

县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。

3.积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。

指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:

8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。

4.创新产业发展服务体系。

鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。

对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。

广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2-3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。

(三)推进搬迁扶贫

1.正确引导。

对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。

2.整合资源。

积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。

3.扶持政策叠加。

搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫

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