工会性质职能任务.docx
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工会性质职能任务
工会性质职能任务
发布时间:
2009-11-2 点击次数:
740
一、中国工会的性质
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工会阶段群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是会中和职工利益的代表。
二、中国工会的指导思想和根本任务
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦奋斗，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
三、中国工会的四项职能
中国工会的四项社会职能是：
维护、建设、参与、教育。
维护职能是工会通过各种有效途径维护职工合法权益的职能，春中包括职工的劳动经济利益和民主权利。
四、中国工会的四项职能
中国工会的四项社会职能是：
维护、建设、参与、教育。
维护职能是指工会通过各种有效途径维护职工合法权益的职能，其中包括职工的劳动经济利益和民主权利。
建设职能是指工会吸引和组织群众参加经济改革，努力完成经济和社会发展任务的职能。
参与职能是指工会代表和组织职工群众参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位的民主管理，发挥职工参政议政民主渠道的职能。
教育职能是指工会组织通过教育的方式，帮助职工群众不断提高思想道德素质和科学文化素质的职能。
五、履行工会的维护职能需要注意处理好的三个关系
一是要在维护全国人民总体利益的同时，更好地代表和维护职能的具体利益。
二是既要维护职工的经济利益，又要维护职工当家作主的政治权利和精神文化需求。
三是既要维护职工的合法权益，又要引导和帮助职工不断提高思想道德和科学文化技术素质。
六、工会贯彻江泽民同志“七一”重要讲话应把握的重点
1、要牢牢把握没有共产党就没有新中国、有了共产党中国的面貌就焕然一新这一最基本最重要的结论，始终坚持在党的领导下，依照法律和工会章程自主地开展工作。
2、要始终坚持把马克思主义与中国具体初中相结合这一最基本的经验，不断进行理论创新，努力探索有中国特色社会主义工会工作的新路子。
3、要时刻牢记始终保持同人民群众的血肉联系、代表最广大人民群众的根本利益是我们各项事业取得成功的根本保证，进一步突出和履行工会维护职工合法权益的基本职责。
4、要深刻认识工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的基本力量，进一步推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。
5、要切实按照发展社会主义文化根本任务的要求，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
6、要按照“三个代表”要求加强和改进党的建设，要求我们必须不断地推进工会自身改革和建设。
七、贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针必须在四个方面狠下功夫。
1、政治上保证。
在政治上，要保证职工群众的主人翁地位，尊重职工群众当家作主的政治权利，在立法和重大政策制定上广泛听取职工群众的意见，充分体现职工群众的意愿和要求，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性。
2、制度上落实。
在制度上，要通过制定和完善有关法律、法规和政策，建立健全职工代表大会制度和平等协商、集体合同制度，大力推行玫务公开、厂务公开，保障职工的知情权、参与权、监督权，保证广大职工了解和参与国家和社会事务管理，了解和参与企事业单位的民主决策、民主管理、民主监督，实现职工群众对党、政府、企事业工作和领导干部的有效监督。
3、素质上提高。
在素质上，要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线武装广大职工，加强对他们进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导和帮助他们努力学习和掌握经济、政治和文化知识与现代科学技术，不断提高职工队伍的整体素质，造就宏大的“四有”职工队伍。
4、权益上维护。
在权益上，要依法调整劳动关系，维护职工合法权益，关心他们的生活和福利，改善他们的劳动环境和工作条件，努力为职工群众办实事、办好事，坚决同一切漠视职工困难和侵犯工会合法权益的行为作斗争。
八、中国工会的主要权利
中国工会的主要权利是：
代表权、维护权、参与权、协商谈判权、监督权。
代表权是指工会有依法代表职工的权利。
维护权是指工会有依法维护职工合法权益的权利。
参与权是指工会有依法代表职工参与国家和社会事务的管理和参与企业的民主管理的权利。
协商谈判权是指工会有依法代表职工与企业一方就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和社会保险福利等事项进行协商谈判、签订集体合同的权利。
监督权是指工会对国家行政机关和企业、事业单位行政在执行国家劳动法律、法规、政策上有依法监督的权利。
九、中国工会的主要义务
中国工会的主要义务是：
维护国家政权，支持协助行政工作。
动员和组织职工参加社会主义经济建设。
教育职工，提高职工素质。
工会维护国家政权、支持协助行政工作的主要内容是：
组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护以工人阶级领导的、以工农联系为基础的人民民主专政的社会主义国家政权；工会支持厂长（经理）依法行使职权。
工会动员和组织职工参加社会主义经济建设的主要内容是：
教育职工以主人翁态度对待劳动，遵守劳动纪律，发动和组织职工努力完成生产和工作任务；开展社会主义劳动竞赛；开展群众性合理化建设、技术革新和发明创造活动；协助企事业行政办好职工集体福利事业，做好劳动工资、劳动保护和劳动保险工作。
工会教育职工、提高职工素质的主要内容是：
工会对职工进行思想政治教育，包括对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和纪律教育，提高职工的思想道德素质。
工会对职工进行文化技术教育，包括进行科学、文化、技术教育，会同行政组织职工开展业余文化、技术学习和职工培训，提高职工的科学、文化和业务素质。
工会做好职工群众文化工作，包括组织职工开展文娱活动，增进职工团结和身心健康，提高职工的群众的精神文明建设水平。
十、中国工会在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用
在国家政治生活中，工会是党联系工会群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。
在国家经济生活中，工会代表和组织职工群众参与社会经济管理和企业管理，支持和协助政府制订经济及社会发展计划，支持和协助行政改善企业管理，提高企业的管理水平；组织和发动广大职工广泛参加劳动竞赛、合理化建议等群众性生产技术活动；组织和开展群众性劳动保护监督活动；协助或会员有关方面建立和完善的职工社会保障（劳动保险）及职工福利事业；参与调和企业的劳动关系和社会经济利益关系。
在国家社会生活中，工会在职工群众中进行以党的基本路线为核心内容的政治思想教育，帮助政府和行政方面落实各项提高职工文化素质的法规、政策、计划和措施，不断提高职工群众的思想政治觉悟和文化技术素质；努力保障职工群众能够享受精神文化生活，不断满足他们的文化要求。
十一、基层工会的基本任务
1、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。
2、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会或其他形式，参加本单位民主管理和民主监督。
3、代表企业职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，帮助、指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同。
参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。
4、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。
做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。
5、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。
6、监督有关法律、法规（特别是劳动法律、法规）的贯彻执行。
协助和督促行政方面，做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集团福利事业，改善职工生活。
7、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。
8、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。
建立和发展工会积极分子队伍。
做好老会员的接收、新会员的发展及其会员的教育工作。
9、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。
十二、工会工作基本方法
1、围绕党政中心，开展特色活动。
2、争取党政支持，调动各方力量。
3、密切联系群众，注重调查研究。
4、民主平等，公正处事。
5、坚持原则，讲究办法。
6、以理服人，以情感人。
7、因地制宜，分类指导。
8、培养骨干，依靠群众。
9、总结典型，积极推广。
10、循序渐进，寓教于乐。
工会四项主要职能
邹最东
《中华人民共和国工会法》赋予工会的四项社会职能，都与职工的利益息息相关。
一、参与职能。
代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位民主管理，实施民主监督，是工会代表职工权益，依法维护职工利益的重要渠道、途径和形式。
特别是在社会主义市场经济的形成过程中，工会履行参与职能更具迫切性和必要性。
市场经济是法制经济，市场经济运行主体都是相应的法律规范。
所以，工会要加大对法律法规执行情况开展群众性监督的力度，主动参与立法，从源头上依法维护职工的权益。
二、维护职能。
维护职工合法权益是工会的基本职责。
由于劳动关系主体存在隶属性，劳动者隶属于用人单位，在劳动者和用人单位这对矛盾中很明显劳动者是弱者，是需要保护的对象。
劳动者为了取得平衡，应该依法组建工会，加入工会，在工会的组织下为自己的合法权益而进行抗争，这是非常现实而有效的途径之一。
工会维护了职工的合法权益，就是维护了党与群众的血肉联系，就是维护了稳定的大局，就是维护了执政党的执政地位和执政基础。
三、建设职能。
在我国，社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
解决这个矛盾的根本出路在于通过改革开放，解放和发展社会生产。
工会代表和维护的职工具体利益的最终实现也在于促进经济的发展和生产力的提高。
所以，工会必须从工人阶级的长远利益出发，引导广大职工群众参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务，积极推动社会经济效益和生产力的提高。
四、教育职能。
工会教育职能包括思想政治教育和文化技术教育。
在新时期，劳动者已成为独立、自主、自由的劳动者，他要自我决策、自我负责、自我发展；劳动力进入市场，在劳动力市场中，劳动者的地位、利益完全取决于个人的素质，要在激烈的市场竞争中取胜，要有效地维护自己的合法权益，就必须有较高的素质。
这就需要学习，接受教育。
因此，工会为了更好地维护职工合法权益，就必须履行好教育这一职能。
《中华人民共和国工会法》赋予工会的四项社会职能，都与职工的利益息息相关。
一、参与职能。
代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位民主管理，实施民主监督，是工会代表职工权益，依法维护职工利益的重要渠道、途径和形式。
特别是在社会主义市场经济的形成过程中，工会履行参与职能更具迫切性和必要性。
市场经济是法制经济，市场经济运行主体都是相应的法律规范。
所以，工会要加大对法律法规执行情况开展群众性监督的力度，主动参与立法，从源头上依法维护职工的权益。
二、维护职能。
维护职工合法权益是工会的基本职责。
由于劳动关系主体存在隶属性，劳动者隶属于用人单位，在劳动者和用人单位这对矛盾中很明显劳动者是弱者，是需要保护的对象。
劳动者为了取得平衡，应该依法组建工会，加入工会，在工会的组织下为自己的合法权益而进行抗争，这是非常现实而有效的途径之一。
工会维护了职工的合法权益，就是维护了党与群众的血肉联系，就是维护了稳定的大局，就是维护了执政党的执政地位和执政基础。
三、建设职能。
在我国，社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
解决这个矛盾的根本出路在于通过改革开放，解放和发展社会生产。
工会代表和维护的职工具体利益的最终实现也在于促进经济的发展和生产力的提高。
所以，工会必须从工人阶级的长远利益出发，引导广大职工群众参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务，积极推动社会经济效益和生产力的提高。
四、教育职能。
工会教育职能包括思想政治教育和文化技术教育。
在新时期，劳动者已成为独立、自主、自由的劳动者，他要自我决策、自我负责、自我发展；劳动力进入市场，在劳动力市场中，劳动者的地位、利益完全取决于个人的素质，要在激烈的市场竞争中取胜，要有效地维护自己的合法权益，就必须有较高的素质。
这就需要学习，接受教育。
因此，工会为了更好地维护职工合法权益，就必须履行好教育这一职能。
工会的维护职能
工会的维护职能就是工会要维护职工群众的合法利益和民主权利，这是工会最基本的职能，也是最主要的职能。
工会的建设职能
工会的建设职能是指工会吸引和组织广大职工群众参加经济建设，努力完成经济和社会发展任务的职能。
工会的参与职能
工会的参与职能就是工会要发挥职工群众参政议政的民主渠道作用，代表和组织职工参与国家的管理，参与社会事务管理，参与企、事业单位的民主管理。
工会具有参与职能，是因为社会主义国家给予人民参与管理国家、参与企事业民主管理的权利，工会作为职工群众的组织，应当代表和体现这种权利。
工会的教育职能
工会的教育职能是指工会帮助职工不断提高思想政治觉悟，提高文化素质，工会要成为职工群众在实践中学习共产主义的学校。
工会的主要职能分为四大方面：
1、维护、2、参与、3、建设、4、教育。
通过对工会四项主要职能认真学习和研究，理清了工作思路、明确了工作方向。
一、维护
维护是指工会组织，尤其是基层工会组织必须代表和维护职工的合法权益。
切实履行工会成为职工合法权益代表者维护者的作用。
工会法规定，工会通过平等协商和集体合同制度，维护职工劳动权益。
在企业，尤其是在非公有制企业，工会通过平等协商和签订集体合同形式，维护职工的劳动权益。
建立和维护和谐的劳动关系。
而事业全的管理体制正处于改革过程中，相当一部分事业单位还是国家全额或者差额拨款，并且担负着国家赋予的一些管理职能，在这些单位如何实行平等协商需要继续研究。
其实维护职工的合法权益可以体现在很多方面，工会要积极表达和维护教职工的具体利益，主动关心教职工的工作与生活，反映教职工的呼声。
只要能够帮助广大教职工反应解决他们合法的切身利益问题、解决他们的合法愿望、合法要求等都是维护工作的体现。
积极为教职工办实事。
如本院职工经济适用房的房产证几年来一直没有得到解决。
职工意见很大，连续三年作为校级教职工意见题案提交职代会，始终迟迟得不到解决。
教职工意见非常大，甚至有些教职工提出采取过激措施，学院基层工会一面讲道理劝阻，一面积极与校工会和相关部门多次联系同时院工会主席亲自把这个问题作为校级教职工意见第四次题案提交职代会。
今年终于获得可惜的工作进展。
房产证解决有望，给教职工住户很大鼓舞。
更好地激发教职工加强师德建设的自觉性。
实践证明，当基层工会组织确实把依法维护教职工合法权益放在重要位置。
帮助他们减轻在精神上和物质生活上承受的压力。
才能更好地调动他们的积极性。
广大教职工精神面貌才会好、奉献精神才会强。
二、参与
参与是指工会组织应该代表和组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
应该成为党密切联系教职工群众的桥梁纽带作用。
要动员和带领教职工积极参政议政，主动参与、推进学校各项事业健康发展。
工会法还规定，工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
工会通过职工代表大会形式不仅可以参与本单位的民主管理，也还可以通过这种形式维护职工的合法权益。
在依法确立学校办学自主权的前提下，加强学校民主建设。
教师是推动学校改革和发展的主体，没有广大教师的参与，各项改革就难以达到预期目的，事业就会失去发展的原动力。
只有让广大教职工参与学校重大事件的参与和建议，依法行使教职工民主的权利，才能真正调动每一位教职工支持改革、参与改革的积极性和创造性。
学校教职工行使民主权利的形式是多样的。
教代会是学校民主管理的基本形式，是教职工参与学校决策、实行民主管理、强化民主监督、行使民主权利的主要途径。
学校教职工代表大会的职能。
主要有听取和审议校长工作报告、学校发展规划及改革方案、年度经费预决算、学校大型基本建设、教职工福利等重大事项都作为教职工代表大会的内容，都需要征求教职工代表的意见并履行严格的表决程序。
凡重大事项要学校教代会通过，学校才能实施。
教职工代表也要把广大教职工的意见、建议、需要学校帮助解决的困难、普遍关心的问题、希望学校发展的方向等都可以作为大会题案，提交给教职工代表大会。
会后教职工还可以通过工会常设机构对提案的落实情况进行跟踪。
坚持做好校（院）务公开，是深化学校民主管理的重要载体。
要坚持“公平、公正、公开”原则。
这种形式将有助于扩大教职工知情权，促进学校依法办事、公正办事。
校务公开的主要内容有：
学校办学思想、发展规划、年度工作目标、重大改革方案、学校学科规划、学校机构设置、人事变动、组织机构调整、党员发展、学生推免研究生等；另外还有学校（院）领导干部廉洁自律情况、民主评议干部、还有涉及教职工群众利益的重大原则事项等。
校务公开的形式非常丰富，包括教职工代表大会、校（院）务公开栏、校报、网页、大会等基本形式。
三、建设
建设是指工会组织应该动员和组织职工参加改革和建设，努力完成各项工作任务。
发挥工人阶级是国家政权的重要社会支柱作用。
中国工会是由广大工人阶级劳动者组成，他们是国家的主人翁，是各项事业建设的主力军。
工会组织有义务为了适应发展社会主义市场经济的新形势、新任务，在改革发展稳定的大局中充分发挥工会的作用。
加强工会基层组织建设，增强基层工会活力基层工会是整个工会工作的基础。
搞好基层工会组织建设，不断增强基层工会活力。
发挥好广大教职工的积极性，引导广大会员，履行主人翁权利。
积极参与学校的各项事业的建设和改革。
团结和动员广大教职工为推进学校改革和发展献计出力。
每年工会通过表彰在工作中有突出表现的教职工，授予他们：
全国五一劳动奖、国家劳动模范、全省劳动模范、学校先进工作者、学校优秀教师等。
还有集体荣誉奖项：
建工立业先进集体；巾帼先进集体等。
通过肯定工作出色的个人和集体，给广大教职工树立优秀的榜样，学习的标杆。
更好地推动职工参加学校的改革和建设。
四、教育
教育是指工会组织应该教育职工不断提高思想道德、职业道德、技术业务和科学文化素质，建设“四有”职工队伍。
工会要组织广大教职工学习政治、学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，要提高教教职工群众思想道德素质。
引导教教职工树立敬业、奉献社会的良好职业道德和职业风尚；加强教师道德精神文明建设、教育引导教职工不仅要成为先进文化的传播者，还要成为先进生产力的缔造者，提倡尊重科学的精神。
要提高教职工的科学文化技术素质。
工会经常组织各种知识竞赛；教师演讲比赛；学术技能交流活动，引导和教育职工不断学习新知识，掌握新技能，努力成为具有高素质的劳动者。
学校作为生产力的孵化器， 在科学技术突飞猛进、市场竞争日趋激烈的今天，要充分发挥文化技术教育阵地的作用，就必须加强对教职工自身的理论和技能的提高，才能成为培养优秀的社会主义建人才导师。
所以要不断弘扬高尚师德，不断增强教师的学识魅力和人格魅力，全面提高教师队伍的师德水平和整体素质，大力加强师德建设，努力做到教书育人，为人师表，为培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人做出新的更大的贡献。
五、结束语
高校的基层工会组织，肩负服务和引导人类灵魂工程师们为人类多做贡献的特殊使命。
工会应该为他们做那些事，应该怎样做。
有很多人不够清楚。
通过对工会的四个主要职能进行分析研究，理清了思路。
为今后工作明确了方向。
工会要全面加强自身建设，努力提高工会工作水平，更好地为国家教育事业的工作大局服务、为广大教职工服务，为提高党的执政能力作出我们应有贡献。
工会的社会职能是由工会的性质、地位所决定，它反映了工会活动、工会工作的基本内容。
我国工会的四项主要社会职能是维护职能、建设职能、参与职能和教育职能，其中维护职能是工会的最基本职能。
维护职能，即维护职工的合法权益和民主权利，包括职工的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等诸多方面。
建设职能，包括吸引职工群众积极参加改革，全面建设小康社会，也包括通过各种方式组织职工积极完成生产和工作任务，促进企业发展。
参与职能，是指工会具有代表和组织职工参与国家及社会事务的管理，参与企业、事业单位的民主管理。
教育职能，是指教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
工会要切实履行自己的四项职能
学校党委高度重视工会工作，强调党政工共建一个家，这个家不仅仅是放在职工之家这个层面上，而且还放在共同建好一个学校、共同维护师生的利益、共同办好人民满意的大学这个层面上。
党委要求工会更好地发挥维护、参与、建设、教育的四项职能，为办一流的大学、办人民满意的大学建功立业。
新的工会法明确规定，维护是工会最主要的职能，全总特别强调对职工合法权益的维护。
所以学校工会在履行四项职能时，首先要做好维护的工作。
落实民主管理，让教职工从源头开始参与学校的决策，这是对教职工合法权益的最大维护。
在市场经济条件下，教职工的利益在学校总体利益格局中呈多元化的趋势。
首先，我校是北京市属的公立大学，它的办学目标就要为社会上老百姓的子女接受高等教育服务，要为北京市医学卫生人才的培养和医学科学的发展作贡献。
换句话说，这里有一个社会的共同利益的表达和维护的问题。
第二，上级对学校的要求，是体现在学校的具体办学目标中的。
首医办学层次的定位，办学功能的定位，就有学校办学目标和共同利益的表达和维护的问题。
第三，学校是培养人的地方，学生是我们的培养对象，也是学校的主人之一，广大学生的利益和表达也很重要。
第四，我们教职工是办学的主体，是实现社会的利益、学校的利益、满足学生的利益的关键，教职工应当在最大限度满足以上利益的前提下，求得自身利益的最大化。
所以如何维护教职工的利益和教职工的利益的表达都不是一件简单的事。
做好维护工作，要注意三个层面。
第一，我们共同利益的维护。
首医是我们的“家”，这个“家”属于中国，这个“家”的共同利益是国家的利益和学校的利益。
这个利益实际上还涉及教职工的根本利益。
如学校的事业发展规划，这是学校的根本利益，应该让教职工参与制订。
学校的事业发展规划制订得好，才能落实得好，学校的根本利益才能实现，教职工的利益才有保障。
第二，是不同群体的利益的维护。
如学校的教师岗位聘任制改革方案、技术人员岗位聘任制改革方案、管理岗位聘任制改革方案都是涉及教职工切身利益的问题。
这些不同群体的人员的利益维护就应注意听取不同群体的人员对各自改革方案的意见。
这些方案应是既有利于学校建立起新的用人机制，又有利于这些不同群体人员的发展和提高的。
而校内不同单位的利益维护则要靠各二级教代会来维护。
还有，学校不同群体的利益维护是需要通过项目来实现的。
比如，青年教师，从他们进入学校起，他们的根本利益是发展，提高他们的教学水平、学术水平，给他们提供良好的成长环境，这是他们的根本利益。
所以工会组织青年教师进行教学基本功比赛、组织青年教师参加科技沙龙、社会实践，合理安排青年教师公寓的住宿、组织各种小型多样的文化、
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