项 目 管 理 大 纲.docx
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项目管理大纲
项目管理大纲
一、前言————————————————————————2
二、项目概况——————————————————————3
三、项目管理的阶段与服务容——————————————4
四、项目管理目标————————————————————7
五、项目管理组织机构和人员配备方案———————————9
六、项目实施的计划管理—————————————————21
七、项目设计的管理———————————————————23
八、施工阶段的项目管理—————————————————28
九、施工阶段的安全、文明施工和环境保护管理———————43
十、采购阶段的项目管理—————————————————47
十一、工程竣工验收阶段的项目管理————————————49
十二、缺陷责任期阶段的项目管理—————————————53
十三、项目管理的主要工作程序与工作制度—————————55
十四、项目管理的重点难点分析与合理化建议————————59
一、前言：
非常感业主单位〔市沙河口区城市建设管理局〕对我单
位的信任，给我单位本工程项目管理的投标机会。
假如我单位有幸中标，我单位将严格遵守国家有关工程建设的法律法规，按照守法诚信，公正科学，高效快速，精细管理的原如此，为业主提供满意的服务，为市的建筑节能改造工程贡献力量。
二、项目概况：
本工程为市沙河口区既有建筑节能改造〔二期〕工程，工程总建筑面积为34万平方米，项目总投资为10200万元，资金来源为国家财力投资，工程主要容为既有建筑外墙节能保温改造，屋面节能改造，外门窗改造，敞开式楼梯间墙节能改造，外墙综合管网改造工程。
通过对既有建筑的节能改造，使工程满足节能保温、环保、适用、耐久、与环境的协调性的目的。
三、项目管理的阶段与服务容：
本项目管理的工作主要在项目的实施阶段和使用阶段，包括项目设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段、动用前准备阶段与保修阶段的管理工作，服务的容包括项目的前期报建手续管理、设计管理、工程物资采购管理、合同管理、工程施工管理、信息综合管理、安全管理等工作容。
1．施工手续办理
1-1.协助委托人办理市政配套等手续报批工作和管理协调。
1-2.负责办理所有依法应当办理的工程手续。
1-3.负责协调处理施工过程中的相关手续办理。
〔1〕施工手续办理
1.1协助委托人办理市政配套等手续报批工作和管理协调。
1.2负责办理所有依法应当办理的工程备案手续
1.3负责协调处理施工过程中的相关手续办理
〔2〕现场管理
2.1负责整个工程项目建设的全过程组织管理工作；
2.2负责对工程进度、质量、安全、文明施工的统一管理，并对各施工工序的质量进展全面管理。
2.3代委托人行使对施工图设计的管理权，与委托人等单位联合进展施工图设计文件的审查和管理。
2.4负责工作计划表的编制，并报委托人审批。
2.5组成项目管理班组，选派项目管理人员；制定项目建设管理计划和建设组织大纲，并报委托人审批；收集、编制、向委托人报送工程进度报告和管理工作报告。
2.6在工程建设过程中，负责在批准的预算围对单项工程进展局部调整或变更；重大调整或变更报项目业主审核，并报原审批单位批准。
2.7负责办理工程保险，监视施工单位和工程相关单位办理有关保险；
2.8组织工程项目试验检测。
2.9组织工程中间验收、各单项工程的验收。
2.10负责质量不合格项目工程段的返工并使项目业主免于承当任何修复费用。
2.11负责解决与项目有关的施工、材料设备供给等争议，承当相应责任,如果由于项目管理人责任造成项目业主被追索，由此产生的损失由项目管理人承当。
2.12向项目业主提出竣工验收，并组织或协助项目业主竣工验收，负责组织进展环保验收、水土保持监测与验收、档案验收、消防验收、以与其他专项工程的验收。
组织项目试运营与移交使用。
2.13负责项目缺陷责任期的管理〔缺陷责任期时间为本项目交工验收合格后二年〕，编制项目保修方案，建立保修制度，签订有关保修合同，承办工程保修保险。
2.14责项目竣工与有关技术资料收集、整理、汇编、移交和备案。
2.15协调项目建设的、外部关系。
2.16查监理单位归档的技术资料，建立项目管理技术档案。
2.17运行与工程保修管理，组织项目后评估。
〔3〕合约造价管理
3.1负责施工阶段全过程造价控制，审核竣工结算；
3.2负责合同管理，协助建设单位与施工、材料供给单位签订合同，并组织工程建设。
3.3进展工程竣工结算和工程决算，处理工程变更、索赔，组织验收，向业主提交工程档案资料。
3.4协助工程建设期间的造价控制。
审核承包人的进度款申请，并与时报业主批准
3.5按项目进度提出资金使用计划，报送项目进度用款报告，实施用款计划。
3.6协助项目业主配合造价管理部门完成对本项目的审核。
3.7经协商一致由委托人临时委托的其他职责。
（4）信息管理：
提供良好的信息管理系统，反映管理实务和各项控制评价，对出现的问题能够与时反应、改良、提升、资料储存。
〔5〕生产试运行与工程保修期管理，组织项目后评估。
〔6〕其他
6.1完成项目管理合同约定的其他工作。
四、项目管理目标：
以国家有关工程建设的法律法规、项目管理合同为依据，以目标控制为项目管理的核心任务，通过对工程项目进展的计划、组织、协调和控制，从而达到为工程建设和使用增值的目的。
过程中，编制设计纲要，通过设计方案竞赛，优选设计方案，优选设计单位。
通过公开招标，协助业主选定承包单位，积极协助业主办理施工图审批，项目报建，施工许可与质量监视手续，加强对施工过程中的安全、质量、工期、投资合同管理方面的工作。
组织好工程协调会，协调各有关单位的关系。
组织进展工程竣工验收与工程资料备案工作。
协助业主进展竣工结算，通过质量回访，完成保修阶段的工作，竭诚为工程项目负责，做好项目管理服务工作。
1.工期控制目标：
根据业主要求，编制项目总进度规划，控制工程总工期，通过编制设计进度计划，施工进度计划，使设计与施工相协调，在规定的计划完成；
2.投资控制目标：
通过设计方案竞赛，优选设计方案，控制设计概算不突破工程投资额，审核施工图预算，编制工程量清单，通过公开招标，降低施工合同价，通过对设计、施工的管理，防止设计变更现象的发生，使工程总造价控制在投资限额10200万元；
3.质量控制目标：
通过对设计方案的审核，加强对施工过程中质量的控制，使工程质量达到合格标准，分项工程合格率达到100%，工程一次验收100%合格；
4.安全控制目标：
遵守国家有关安全生产的法律法规，坚持“安全第一，预防为主〞的原如此，坚持过程控制与动态控制相结合的原如此，杜绝重伤以上伤亡事故，控制轻伤事故的发生，使工程达到0伤亡率的指标。
5.文明施工、环境保护目标：
争创市文明施工样板工程，施工现场达到标准化、规化，减少因工程施工造成的环境污染，保持现有环境，工程污染达到“0〞排放标准。
五、项目管理组织机构和人员配备方案：
〔一〕、项目管理组织
组织是目标得以实现的决定性因素，为确保项目目标的实现，充分发挥项目管理人员的才能，做到结构简单，决断迅速，指挥统一，信息传递快捷，防止发生多个矛盾的指令源而造成指挥系统在一定程度上运行困难。
在本项目管理中，采取直线制项目管理组织。
组织部实行项目经理负责制，统一协调指挥，指导项目管理部门的工作。
项目管理部门聘请有丰富经验的设计、施工、造价、合同管理与法律人员组成专家组，为项目管理进展筹划、分析、咨询服务。
同时，下设投资控制、质量控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理等部门，为项目经理迅速的进展决策和管理提供信息，根据项目管理工作的需要，明确各职能部门的职责与工作任务分工，在项目经理的领导下，规性的开展项目管理工作。
项目管理组织机构框图
〔二〕、项目管理人员配备方案
根据招标文件的要求，结合我公司的实际情况，为保证项目管理达到良好的效果，我单位委任公司总经理同志为本项目的项目负责人。
同志，大学本科毕业，具有教授级高级工程师职称，从事过多年设计、施工与项目管理工作，具有丰富的项目管理经验，曾任市五爱隧道项目负责人，唯美品格六期项目负责人。
我单位按照专业配套，人员资质满足招标文件要求，老、中、青相结合的原如此，配备建筑工程师、电气工程师、造价工程师、水暖工程师、档案管理员。
同时，我们将按照守法、诚信、公正、科学的准如此，为业主提供满意的服务。
见项目管理机构人员配备情况表。
拟承当本项目负责人简历表
性别
年龄
学历
职务
职称
毕业学校
所学专业
参加工作时间
项目负责人
从业年限
证书名称与编号
工作简历
时间
工作单位与职务
近5年已完工程项目管理情况
建设单位
项目名称
建设规模
开、竣工
日期
管理
质量
证明人
联系
项目负责人
本人签字
我承诺上述资料情况属实，如有虚假同意承受建设行政主管部门严厉处罚。
签字：
年月日
项目负责人必须是本单位在职员工或经有关部门认定的合法招聘的项目负责人，无在处罚期的不良行为记录。
。
1、项目管理机构人员配备情况表
工程名称
职务
职称
学历
执业或职业明
本人签字
确认
证书
名称
级别
证号
专业
号
1.项目管理机构的人员须附有、劳动合同等证明资料复印件；一旦中标后，上述人员未经建设单位许可、招投标管理部门备案，不得更换；
2、上述人员提供的资料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并追究有关单位、人员责任。
〔三〕、项目管理职能分工表
序号
任务
业主方
项目管理方
设计方
施工方
供货方
设计阶段
1
审批
获得政府有关
部门的各项审批
D
P
2
确定投资、进度、
质量目标
DC
PC
E
3
发包与合同管理
确定勘查、检测、设计单位
D
P
4
进度
设计进度规划与控制
DC
PC
E
5
投资
工程估算与预算
D
P
E
6
质量
设计质量控制
C
E
7
设计认可与批准
D
C
序号
任务
业主方
项目管理方
设计方
施工方
供货方
招标阶段
8
发包
招标、评标
C
PE
9
选择施工总包单位
D
P
10
合同签定
DE
P
E
11
进度
施工进度目标规划
D
PC
PE
12
采购进度规划与控制
DC
PC
E
13
投资
招标阶段投资控制
DC
PC
14
质量
制定材料设备
质量标准
D
C
P
E
施工阶段
15
合同
施工合同签定
DEC
PC
E
E
E
16
工程变更管理
D
PEC
E
E
17
现场管理
施工方案与施工组织
DC
PE
18
施工场地分配与管理
PDC
E
E
19
进度
施工进度目标控制
C
PC
EC
20
质量
图纸会审
C
PDEC
E
E
21
材料设备质量检查
PDC
E
E
22
分局部项工程
质量验收
PDC
EC
23
工程事故处理
C
C
C
E
24
竣工验收
DC
PDE
E
E
E
25
投资
现场工程计量
D
PC
E
26
付款审核
D
PE
27
竣工结算
D
E
E
*P---规划D---决策E---执行C---检查
〔四〕、工作任务分工表
工程任务分工表
2015年4月13日/R—负责；A—协助；
项目前期阶段
项目管理
业主
备注
一
前期手续办理
1
项目可行性研究报告
R
A
2
立项
R
A
3
报建
R
A
4
规划许可
R
A
5
质检安检申报
R
A
6
施工许可
R
A
二
勘察
7
编制《工程勘察工作计划》
R
A
8
《委托勘察合同》
A
R
9
对勘察工作管理协调检查
R
R
三
设计
10
审核《委托设计合同》
A
R
11
审核设计方提供的工程概算和预算
R
A
12
控制设计进度
R
A
13
组织图纸会审与设计交底
R
A
14
设计协调与设计变更管理
R
A
四
工程招投标
15
编制招标文件并备案
R
A
16
编制工程量清单
R
A
17
资格预审
R
A
18
组织现场踏勘、答疑
R
A
19
开标、评标、定标，办理中标通知书事务
R
A
20
施工承包合同
A
R
工程任务分工表
2015年4月13日/R—负责；A—协助；
施工阶段、动用前准备阶段、保修阶段
项目管理
业主
备注
一
投资管理
22
工程量清单编制
R
A
23
工程预算批准
R
24
全过程造价控制〔变更单签证、按期完成工程量的核定、审核承包商支付申请并上报〕
R
A
25
合理处理施工方提交的索赔事宜
R
A
26
定期对造价管理情况向业主汇报
R
A
27
工程竣工决算
R
A
28
工程竣工批准
R
29
工程竣工审计
A
R
二
进度管理
30
编制总进度纲要组织专家论证分析和论证目标的实现
R
A
31
工程总进度计划的编制
R
A
32
对工程总进度计划按责任主体进展分解，并通过各种措施进展落实
R
A
33
监视检查其他项目责任主体编制相应的进度计划与按计划执行的情况
R
A
各方
执行
34
监视进度计划的实施，定期跟踪总进度计划的执行情况
R
A
35
采取纠偏措施,必要时调整总进度计划
R
A
36
工程各责任主体的总进度组织协调管理
R
A
37
定期对进度计划汇报
R
A
三
质量技术管理
38
根据设计图纸、项目管理合同、国家法律法规、确定工程质量技术标准。
R
A
39
监视施工单位按标准实施管理
R
A
40
审核施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案
R
A
41
对现场出现的质量事故进展与时合理的处理
R
A
四
安全、文明施工与环境保护管理
42
审核施工方提出的安全防护措施并监视实施
R
A
43
对施工方和供货方进展职业健康安全与环境管理的工作监视管理
R
A
44
对现场出现的安全事故进展与时合理的处理
R
A
六
建设工程监理〔项目管理方和监理共同的工作容〕
45
编制监理规划、监理实施细如此
R
A
监理负责编制
46
审定监理规划，审批项目监理实施细如此
R
A
47
对施工方和供货方进展安全文明施工和环境保护管理
R
A
48
对材料、设备和工艺质量实施管理
R
A
七
采购管理
49
遴选材料设备供给商并予以推荐
R
A
50
业主采购发包
A
R
八
风险管理
51
监视设计方投保设计责任险
R
A
52
监视施工方投保职工意外伤害保险〔如有规定〕
R
A
53
监视其他工程责任险的落实〔如有规定〕
R
A
54
对现场的安全预防措施经常性进展检查
R
A
九
竣工验收管理
55
资料准备
R
R
各方准备相应资料
56
竣工验收管理
R
A
57
与承包商确定保修书
R
A
十
信息与文件管理
58
全面、同步整理文档资料，工程完工时移交一套完整资料给业主
R
A
59
组织项目档案最终归档，收集各单位应提供的资料
R
A
各方提供相应资料
十一
组织、协调、沟通管理
60
协调设计、施工、供货单位之间的工作事宜
R
A
注：
以上相关工作均以我方项目管理合同的工作围为准：
即土建、安装和外墙装修，而装修不在我方的工作围之。
〔五〕项目管理方各级人员的岗位职责
1.项目总负责人的岗位职责
〔1〕贯彻执行国家的有关法律、法规、方针政策和强制性标准；
〔2〕根据项目管理合同的要求，代表建设单位对工程的实施阶段进展质量、安全、进度、投资控制、合同管理、信息管理、协调与工程建设各方的关系；
〔3〕组建项目管理部，落实按照合同要求，落实项目管理人员，明确各级人员的任务分工与岗位职责；
〔4〕主持编写项目管理规划，审批项目管理实施细如此；
〔5〕根据业主的要求主持编制项目总进度规划，确定里程碑事件的时间，审核各阶段的进度计划；
〔6〕编制项目质量计划，审核施工组织设计与专项方案；
〔7〕根据项目的投资，编制资金使用计划，审批工程计量支付文件，协助业主进展工程结算与竣工决策；
〔8〕主持编制安全生产、文明施工、环境保护标准，制定检查的考核评比方法；
〔9〕根据业主要求，协助业主办理施工图审查，工程报建，工程备案，质量监视工作，组织竣工验收，办理工程移交手续；
〔10〕组织召开周工作协调会，与时掌握工程施工动态，解决施工中遇到的问题，检查各项指标的落实情况。
2.项目技术负责人岗位职责
〔1〕认真贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规、标准与规；
〔2〕在项目负责人的领导下，负责项目的技术管理工作；
〔3〕参与编写项目管理规划，项目管理实施细如此；
〔4〕根据设计要求，制定本项目的标准要求，负责对执行情况进展检查；
〔5〕组织对施工图纸的审核，参加设计交底，图纸会审工作，审核设计变更文件；
〔6〕根据项目的工期要求，编制项目总进度规划，并对总进度计划目标进展分解，制定计划的保证措施；
〔7〕负责处理施工中出现的技术问题，必要时召开技术专家会议，进展技术攻关；
〔8〕参加工程的分部工程、单位工程的验收，审核承包人的技术档案；
〔9〕参加工程竣工验收，编制竣工验收方案，针对存在的技术问题提出处理方案；
〔10〕负责项目管理部工程档案资料的收集、整理与归档工作。
3.质量管理人员的岗位职责
〔1〕认真贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规、标准、规与强制性标准；
〔2〕坚持“百年大计、质量第一〞的方针；
〔3〕根据设计要求，编制本项目的项目管理实施细如此，编制质量计划，制定质量控制措施；
〔4〕加强对现场工程质量的控制工作，采取动态控制的方法，加强对工序质量控制；
〔5〕参加分项、分部、单位工程验收，针对存在的问题下达整改指令，并对整改情况进展检查；
〔6〕加强对现场的巡视检查，与时掌握质量动态，收集质量信息，编制周、月质量情况报表，并上报业主；
〔7〕参加工程的竣工验收，对工程实体质量、观感质量进展检查，并提出意见；
〔8〕整理项目管理部质量档案并负责收集、分类与归档工作。
4.进度控制管理人员岗位职责
〔1〕在项目负责人的指导下，进展项目的进度控制管理工作；
〔2〕根据工程各阶段的工期要求，编制项目总进度计划，设计阶段进度计划、施工阶段进度计划，竣工验收阶段进度计划并控制其实施；
〔3〕审核承包单位上报的进度计划；
〔4〕按照动态控制原如此，定期对计划的执行情况进展检查，对计划的实施情况进展分析，督促承包人采取措施确保计划的完成；
〔5〕定期组织召开进度协调会议，解决存在的问题，提出要求；
〔6〕与时掌握工程进度的信息，编制月进度报表上报业主。
5.安全项目管理人员的岗位职责
〔1〕认真贯彻执行“安全第一、预防为主〞的安全生产方针；
〔2〕组织制定本项目的安全管理规划，安全管理实施细如此；
〔3〕针对危险性较大的项目〔脚手架、安全消防、垂直起重提升〕编制专项安全管理实施细如此，并编制突发事件应急预案报业主审核；
〔4〕组织制定本项目的安全管理、文明施工的标准，检查评比标准，定期组织进展检查、评比；
〔5〕审核承包单位上报的安全专项方案与应急预案，检查项目部安全保证体系建立与完善情况，特种作业人员的持证上岗情况，现场安全设施，消防设施落实情况；
〔6〕督促承包单位与时办理安全备案，并协助安全监视部门的安全消防检查工作；
〔7〕定期组织召开安全专题会议，对安全检查情况进展通报，提出存在的问题，并提出整改要求；
〔8〕参加工程消防安全竣工验收，对验收中提出的问题，提出处理意见并监视其执行；
〔9〕整理收集工程有关安全、文明施工的档案资料，上报有关部门。
6.合同、信息管理工程师的岗位职责
〔1〕在项目负责人领导下，负责项目的合同、信息管理工作；
〔2〕对合同进展分析，协助业主指定合同有关条款；
〔3〕建立信息处理平台，与时收集有关工程合同、信息的信息；
〔4〕协助业主办理有关工程报建、施工计划，施工图审核、工程备案手续，落实现场施工条件，为工程正常施工创造前提条件；
〔5〕与时协调有关工程建设各方的关系，审批工程变更、延期事件；
〔6〕协助业主定期对合同履约情况进展检查，防止违约现象的发生；
〔7〕协调与政府各主管部门的关系，与时掌握各方的信息，认真做好沟通协调工作。
六、项目实施的计划管理
计划管理始终贯穿于项目从策划、决策、实施与动
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