旅游厕所交通厕所城乡公共厕所等建设方案汇编.docx

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旅游厕所交通厕所城乡公共厕所等建设方案汇编

2019年旅游厕所建设实施方案

一、总体思路

按照“全域发展、质量提升、深化改革、创新突破”的基本思路，在巩固提升上一轮厕所革命成果基础上，推广成功经验，深化改革创新，大力推动厕所建设标准化、设施现代化、运营专业化、管理规范化、服务人性化、监督社会化、使用文明化，全面提升厕所建设质量与管理服务质量。

二、目标任务

2019年新建旅游景区景点厕所8座。

其中xx山旅游片区5座，具体为滑翔基地新建1座、紫薇古道新建2座、起飞场新建2座；xx河国家湿地公园片区3座。

三、保障措施

（一）加强领导。

区旅游局成立旅游“厕所革命”领导小组，xx局长任组长，分管副局长xx任副组长，各科室相关负责人为成员，规划发展与监督管理科负责日常工作。

（二）资金扶持。

积极争取省旅游专项资金支持，对旅游厕所项目建设予以扶持。

（三）建立联动机制。

积极协调配合相关部门，在开展旅游示范区、特色小镇、旅游名镇（村）、休闲农业与乡村旅游示范点、农家乐等评定工作时，把厕所建设管理情况作为行业等级评定的必备要素，引导和督促有关企业切实做好旅游厕所的建设和管理。

（四）建立奖惩机制。

加大对旅游厕所建设管理的支持力度。

对旅游厕所建设管理行动中表现突出的旅游企业按“景区为主，以奖代补”原则给予资金补助。

对没有及时完成建设任务目标的旅游企业，其申报A级景区、旅游度假区、星级饭店、农家乐等所有评定、认定事项严格按国家旅游局提出的“一票否决”和退出机制，取消或降低其服务质量等级，并减扣或取消其本年度所有申报旅游项目资金的补助资格。

（五）强化督查落实。

建立旅游厕所建设项目进展情况月报告制度，区旅游局每季度对旅游厕所建设管理情况进行抽查督办。

xx区2019年农村厕所建设实施方案

一、工作目标

2019年，全区完成农户无害化厕所建设5800座，农村公厕建设38座。

石桥驿镇作为整镇推进试点，实现农户无害化厕所全覆盖，其它乡镇各选择一个村试点推进。

农户无害化厕所建设具体任务：

xx镇5000座、xx镇马集村185座、xx镇三里岗村115座、xx乡双龙村183座、子xx镇金泉村215座、xx镇江湾村102座；农村公厕建设任务：

xx镇26座、xx镇4座、其它乡镇各2座。

二、工作原则

（一）政府主导、农民主体。

各乡镇街道负责本辖区改厕工作的组织、实施工作，强化宣传引导和政策扶持，在鼓励农户自建自改的基础上，政府主导建设符合标准的无害化厕所。

（二）集中连片、整村推进。

实行整镇推进，村级试点，结合新农村建设、美丽乡村建设、生态村建设、精准扶贫等项目开展无害化厕所建改行动。

（三）全面推进、重点倾斜。

在全面推进农村改厕的基础上，重点向贫困村、贫困户倾斜，优先保证重点村、重点户的改厕行动。

三、改厕标准

（一）改厕模式。

坚持“农户主体、政府补助、因地制宜”的原则，充分发挥农户自主性和积极性。

结合我区农民生活习惯及实际情况，优先选择使用三格化粪池式和完整下水道水冲式厕所。

（二）农村无害化卫生厕所标准。

按照《农村改厕管理办法（试行）》、《农村改厕技术规范（试行）》，农村无害化厕所建设应达到以下标准：

1、三格化粪池式改厕户安装符合国家标准的节水型户厕冲水装置和便器；完整下水道水冲式厕所建设要有配套的粪便无害化处理管网设施。

2、室外做好无害化处理，污水处理系统管道联通且运转正常。

3、室内基本要素齐全。

厕屋要有顶、有墙、有门、有窗户通风、有防蝇设施等，地面、墙壁为水泥面，经济基础较好的可以加贴瓷砖。

4、注重生态保护。

户厕应选择合适位置，优先选择室内或庭院内，禁止在水体周边建造厕所。

5、新、改建农户住宅时，户厕与住房建造同步规划建设。

6、注重环保。

选择的产品与材料好用、耐用、易施工、便于卫生清洁。

四、实施步骤

（一）宣传发动（2019年4月底前）。

各地要成立农村改厕领导小组，组建工作专班，制定工作方案，层层召开会议，开展宣传培训。

全面开展健康教育工作，通过设立宣传专栏、刷写标语、发放宣传折页（画），广泛宣传卫生健康知识。

（二）调查摸底（2019年4—5月）。

结合农村改厕宣传和健康教育，全面开展摸底核查，逐级建立村（社区）、乡（镇）、农村厕所建设台帐。

（三）组织实施（2019年5月—12月）。

坚持因地制宜、经济适用、农民接受的原则，选择适合本地的无害化户厕类型加以实施。

已建设污水管网的区域，优先选择水冲式无害化厕所改造。

（四）检查验收（2019年12月上旬）。

各地改厕办组织人员对目标完成、改厕质量、资金落实、人员培训、健康教育等工作情况进行评估，并完成评估报告，上报区指挥部办公室。

区指挥部办公室组织专班对各地改厕情况进行抽查核实，上报区政府和市指挥部办公室。

五、保障措施

（一）强化组织保障。

各乡镇政府和村委会是农村厕所建设的实施主体，要成立农村工作领导小组和工作专班，负责项目组织、协调、监督、指导等工作；区卫计局、区农业局要成立农村改厕技术指导小组和督导小组，负责全区农村改厕的技术指导、人员培训、质量控制和过程督导等工作。

（二）强化政策和资金保障。

强化资源整合，将农村改厕工作结合新农村建设、村庄环境综合整治、精准扶贫、城乡建设等建设，统筹协调，形成合力在规划、用地、用水、用电等方面给予政策倾斜。

强化资金保障。

按照农户无害化厕所每户1500元的标准统筹预算（区政府每户奖补1200元，对口扶贫单位每户帮扶200元，镇村自筹100元，地上厕屋建设部分由农户自筹），采取“竣工验收、以奖代补”的方式予以补助。

农村无害化公厕（至少5个蹲位，3女2男）建改按每座2-5万元标准统筹预算，区政府予以适当补助。

（三）强化技术指导。

区卫计局要组织好施工技术人员的技术培训工作，并进行跟踪指导；区农业局要对“三联”沼气池式厕所改造加强技术指导，实行市场准入制度，沼气技工必须持证上岗，施工单位必须具有相应资质。

（四）强化考核督导。

制定考核办法，加强工作考评。

各村要公示农户改厕计划和改厕标准，上报乡镇街道审核，建立户厕改前、改中、改后图片台账存档备查，并建立电子档案，作为考核的基础依据。

（五）强化资金审计。

区审计部门要组织抽样审计，确保资金使用真实高效，对弄虚作假、不按规定程序实施的予以责任追究。

（六）强化宣传引导。

持续开展对全区农村“厕所革命”攻坚行动计划实施情况的跟踪报道，宣传亮点、剖析难点、聚焦热点、曝光缺点，营造良好的“厕所革命”舆论氛围。

xx区2019年城市公共厕所建设实施方案

一、工作目标

2019年完成中心城区3座公共厕所新建、8座公共厕所改建任务，并建立健全管护机制。

二、工作任务

1.建设、改造公厕内容。

坚持“全面规划、补齐短板、合理布局、方便群众、有利排运、资源化利用”的原则，完善公厕布局，通过新建、改造等措施，建成一批功能完善、环保先进、新颖美观的二类以上标准公厕。

2.建设、改造公厕标准。

按照《城市公共厕所设计标准》要求，二类以上公厕，要设置保洁员管理间、工具间、第三卫生间、无障碍厕位，配套独立式便器，完善无障碍设施，改善通风、采光、除臭条件。

采用节水、节能新技术、新材料，优先选用自动感应冲水装置，统一设置公厕标识、导向牌（指示牌），美化公厕内外环境。

3.健全长效管理机制。

健全城市公厕长效管理和保洁机制，加强公厕长效管理维护，确保公共厕所设施设备完好，不断提高公厕管理保洁水平。

加强宣传引导，在公厕内部张贴、悬挂各种文明宣传标语、提示语，大力营造公厕文化，不断提高市民文明素质。

4.明确时间节点。

5月底前完成改建2座公厕，6月底前完成改建3座公厕，9月底前完成改建3座公厕，12月底前完成新建3座公厕。

三、保障措施

1.加强组织领导。

区城管局成立“厕所革命”工程建设领导小组，统筹推进措施公共厕所建改工作。

2.强化宣传引导。

开设宣传专栏，多层次、多形式、全方位宣传“厕所革命”的重要意义，加强文明如厕等知识宣传教育，提升公众对“厕所革命”的认知度和参与度，引导市民树立良好的卫生习惯，努力营造人人参与“厕所革命”的良好氛围。

3.加强统筹协调。

定期召开“公厕革命”工作会议，督促各阶段工作推进到位。

联系相关部门加强一线指导，开辟“绿色通道”，提高服务效率，形成协调有力、运转高效的工作机制，以超常规的措施保障项目顺利推进。

4.加强督促检查。

建立日报告、周通报工作机制，制定“厕所革命”工作考核办法，加大协调督办和考核力度。

xx区2019年交通厕所建设实施方案

一、目标任务

完成G347南德线琵琶洲服务区、三环线碑凹山隧道管理站、xx公路养护应急中心三处交通厕所改建任务。

二、建设内容及标准

本着因地制宜，经济适用，布局合理的原则，交通厕所距离约50公里，位置相对隐蔽，但便于寻找，并适用通风、排污。

厕所实行男女分开，确保男女最少各有两个侧位，侧位有隔板门，墙壁涂料粉刷，地面贴瓷砖，外有洗手池。

厕所有公用厕所标志标牌，全部实行水冲，并安排有专人负责管理，确保卫生干净，无异味，地面与池面无秽物。

三、资金来源

交通厕所G347南德线琵琶洲服务区改造约30万元，、三环线碑凹山隧道管理站改造约50万元、xx公路养护应急中心改造约50万元，合计130万元。

采取公路部门自筹和申请地方债券解决。

四、进度安排

4月份确定建设地点、建设内容及建设方式，5月份落实好建设队伍并开工建设，10月份完成建设任务。

五、工作保障

为加快全区交通厕所改建工作，确保完成年度建设任务，区交通运输局成立工作专班，负责交通厕所建设工作协调和督办。

xx区2019年乡镇公共厕所建设实施方案

一、工作目标

2019年新建和改建乡镇公厕11座，其中新建5座、改建6座，基本达到分布合理、服务到位、卫生环保、如厕文明的目标。

二、工作任务

（一）合理确定乡镇公共厕所规划布局。

通过新建、改建、公共设施开放共享等方式，推进乡镇公共厕所建设，基本解决如厕难问题。

集镇道路沿线应设置公共厕所，根据道路性质确定设置密度，建设形式以独立式为主；广场等开敞式休憩场地应配套设置公共厕所，厕位数应满足广场一般人流需求。

（二）加快乡镇公共厕所建设。

新建和改建完成11座公共厕所,具体为：

xx镇改建2座，xx镇新建1座、改建1座，xx镇新建1座、改建1座，xx镇改建1座，xx镇新建2座，xx乡新建1座、改建1座。

（三）提升乡镇公共厕所精细管理水平。

落实属地管理责任，健全乡镇公共厕所日常保洁责任制，培育公共厕所文化，加强对群众文明如厕行为的宣传教育，营造共同缔造、共同维护和文明如厕的氛围。

三、实施步骤

（一）规划阶段（2019年4月）。

区住建局协调规划设计部门实地踏勘，编制各乡镇公共厕所规划图。

（二）建设阶段（2019年5月至10月）。

区住建局负责协调完成新建公厕项目立项、可研、规划选址、用地预审、环评、地质灾害危险性评估、初设等前期手续和改建公厕方案设计、预算、财评工作；乡镇人民政府负责做好招投标工作。

中标单位负责在规定时间内完成建设任务，区建管处负责全程监督和管理。

（三）验收阶段（2019年11月至12月）。

区住建局会同各乡镇人民政府对新建、改造公厕进行竣工验收，经审计支付工程款后启动使用。

四、工作要求

（一）强化组织保障。

区住建局要成立乡镇“厕所革命”领导小组办公室，充分发挥组织、指导和协调职能，明确目标，细化责任，加强指导与监管，确保各项任务有序推进。

（二）强化工程监管。

区住建局负责乡镇公共厕所建设工程质量监管，对工程建设中存在的质量安全问题提出整改意见。

（三）强化考核督导。

根据全区“厕所革命”工作考核办法，区住建局负责对“厕所革命”相关工作进行考评。

将厕所建设管理作为文明城乡相关创建活动的重要内容，加大考核力度。

（四）强化舆论宣传。

各乡镇要多渠道加强对群众文明如厕行为宣传教育，培育公共厕所文化，扩大文明如厕的影响力、带动力，营造共同缔造、共同维护和文明如厕的氛围。

xx区2019年乡镇公共厕所建设方案

一、工作目标

2019年新建和改建乡镇公厕11座，其中新建5座、改建6座，基本达到分布合理、服务到位、卫生环保、如厕文明的目标。

二、工作任务

（一）合理确定乡镇公共厕所规划布局。

通过新建、改建、公共设施开放共享等方式，推进乡镇公共厕所建设，基本解决如厕难问题。

集镇道路沿线应设置公共厕所，根据道路性质确定设置密度，建设形式以独立式为主；广场等开敞式休憩场地应配套设置公共厕所，厕位数应满足广场一般人流需求。

（二）加快乡镇公共厕所建设。

新建和改建完成11座公共厕所,具体为：

xx镇改建2座，xx镇新建1座、改建1座，xx镇新建1座、改建1座，xx镇改建1座，xx镇新建2座，xx乡新建1座、改建1座。

（三）提升乡镇公共厕所精细管理水平。

落实属地管理责任，健全乡镇公共厕所日常保洁责任制，培育公共厕所文化，加强对群众文明如厕行为的宣传教育，营造共同缔造、共同维护和文明如厕的氛围。

三、实施步骤

（一）规划阶段（2019年4月）。

区住建局协调规划设计部门实地踏勘，编制各乡镇公共厕所规划图。

（二）建设阶段（2019年5月至10月）。

区住建局负责协调完成新建公厕项目立项、可研、规划选址、用地预审、环评、地质灾害危险性评估、初设等前期手续和改建公厕方案设计、预算、财评工作；乡镇人民政府负责做好招投标工作。

中标单位负责在规定时间内完成建设任务，区建管处负责全程监督和管理。

（三）验收阶段（2019年11月至12月）。

区住建局会同各乡镇人民政府对新建、改造公厕进行竣工验收，经审计支付工程款后启动使用。

四、工作要求

（一）强化组织保障。

区住建局要成立乡镇“厕所革命”领导小组办公室，充分发挥组织、指导和协调职能，明确目标，细化责任，加强指导与监管，确保各项任务有序推进。

（二）强化工程监管。

区住建局负责乡镇公共厕所建设工程质量监管，对工程建设中存在的质量安全问题提出整改意见。

（三）强化考核督导。

根据全区“厕所革命”工作考核办法，区住建局负责对“厕所革命”相关工作进行考评。

将厕所建设管理作为文明城乡相关创建活动的重要内容，加大考核力度。

（四）强化舆论宣传。

各乡镇要多渠道加强对群众文明如厕行为宣传教育，培育公共厕所文化，扩大文明如厕的影响力、带动力，营造共同缔造、共同维护和文明如厕的氛围。