新疆昌吉州关于番茄产业发展的调研情况.docx

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新疆昌吉州关于番茄产业发展的调研情况

新疆昌吉州关于番茄产业发展的调研情况

    2007年8月19日新疆昌吉州人民政府在吉木萨尔县召开了昌吉州番茄机械化采收现场会，会上州领导指示由州农机局牵头，会同各县（市）人民政府和中粮屯河新疆分公司，调研了解目前番茄产业发展的基本情况、存在的主要问题和今后促进番茄产业健康发展的各项措施，根据调研情况，州人民政府将适时出台有关促进番茄产业发展的实施意见。

　　根据州人民政府的安排，昌吉州农机局高度重视，由局党组张元辰书记带领有关科室，州农机推广站、中粮屯河新疆分公司有关领导深入该州番茄种植的5个县（市）、10个乡（镇）和部分番茄加工企业，查看了番茄种植基地，与10多位乡（镇）领导和30多名番茄种植大户，分别召开了座谈会，就各县（市）和重点乡（镇）、多年来发展番茄产业的情况、存在的主要问题和今后促进、发展和壮大番茄产业的思路进行了调研和交流。

大家普遍认为州党委、州人民政府鼓励和支持番茄产业发展的决策是十分正确的，实践证明企业＋农户的产业化发展模式达到了企业发展、农民受益的目标，这是目前和今后农业产业化发展的方向，应坚定不移的坚持下去。

同任何事物的发展一样，番茄产业发展中也存在诸多不容忽视的问题，直接影响着把番茄产业进一步做大做强的进程，如何在发展中协调政府、企业、农民的关系，构建好三者之间和诣发展的平台，鼓励、扶持番茄种植经营合作社的发展，规范农民、企业的行为，处理好企业和农民的利益的关系，是确保番茄产业顺利健康发展壮大的关键。

　　一、 番茄产业发展的现状　 

　　制酱番茄种植在昌吉州兴起于上世纪八十年代，至今已有二十多年的生产历史，经过长期以来的发展变化，制酱番茄在其种植面积、单位面积产量、栽培模式、田管技术、机械化技术等诸多方面都有了很大的发展变化、番茄作为农业产业结构调整的重要作物，种植面积逐年扩大，2007年全州种植面积达到26.09万亩，比2006年增加9.02万亩，达到番茄种植以来的最大面积。

其中：

玛纳斯县3.83万亩、呼图壁县5.54万亩、昌吉市9.03万亩、米泉市0.3万亩、阜康市1.91万亩、吉木萨尔县4.12万亩、高新园区1.3万亩。

番茄产量在近二十多年的发展中也得到了快速提升，已由初期的亩均2吨多提升到目前的亩均6-8吨；种植区域已由过去的玛纳斯县和昌吉市，发展到吉木萨尔县阜康市等五个县（市），番茄业种植业已成为昌吉州的重要经济作物，是农民增收的重要途径。

州内以中粮屯河为主的重点龙头企业已形成日处理1.5万吨的生产规模和种植加工产业链，屯河番茄以成为具有国际竞争力的名优品牌，番茄酱出口占世界番茄贸易量的17％，番茄酱产量名列中国第一，世界第二。

     1、番茄种植区域布局东移 

   　近年来，随着农业产业结构调整的不断深入，种植业经济增长点的不断培育，番茄产业发展出现新变化。

一是受比较效益的驱动和番茄种植老区病虫害等因素的影响，番茄种植的区域重点逐渐向东面县（市）转移，如：

玛纳斯县最高年份种植面积达10万亩，2007年全县计划种植面积6万亩，为了完成上级下达的任务，一些乡（镇）不惜采取每亩补贴100－200元的办法，仍然只落实了下达任务的63.3％，实际种植面积为3.8万亩，预计平均单产4.5吨左右；吉木萨尔县把番茄种植业作为农业支柱产业，推动了番茄产业的快速发展，种植面积逐年提高，由2005年1.7万亩，2006年3.4万亩，发展到2007年的4.5万亩，预计平均单产达到6吨以上，“十一五”计划发展到10万亩，调研中阜康市滋泥泉子镇、奇台县西北湾、西地镇的领导和农民强烈要求中粮屯河在当地建厂。

二是番茄种植亩均效益东面县（市）高于西面县（市）。

调研组通过详细了解核算五个县（市）农民2007年种植番茄成本分析，每亩番茄种植成本基本都在800元左右（不包括土地承包费），如果按照中粮屯河每吨270元收购均价计算（不包括压车损失），番茄亩产量盈亏平衡点在3吨左右。

因此，受西面县（市）番茄产量下降且番茄比较效益不如棉花、制种玉米等因素的影响，制约了番茄种植面积的进一步扩大。

东面县（市）番茄产量高，比较效益好，农民种植积极性高，有扩大种植面积的良好基础。

    2、番茄种植过程的主要种植模式和机械化技术 

 　　制酱番茄产量之所以在昌吉州得到了快速提升，其主要原因之一是番茄种植中的农艺技术和机械化栽培模式得到了很好的改进和提高，农艺技术方面，先后经历了由陆地种植、机械条播、地膜覆盖、机械化精少量播种、机械开沟起垄人工移栽等方式。

灌溉方式已实现了由大水漫灌—机械化开沟灌—加压节水灌溉等方面的转变。

　　种植模式：

　　模式一：

90cm 地膜，行间距为45cm×65cm。

这是目前使用比较广泛的番茄种植模式，开沟浇水。

　　模式二：

90cm 地膜，行间距为50cm×70cm。

这是2004年昌吉市农机局到兵团102团等地实地考察后，利　　　　　用项目资金引进兵团铺膜铺管播种机具，试验示范的模式，该模式的使用取得了较好的经济效益，但是，由于该机具价格相对其他机具较高，所以也没有能够大面积的推广使用，每年该类种植模式能够达到5000亩左右。

　　模式三：

120cm地膜，行间距为50cm×80cm。

该模式为2007年新近引进试验示范的模式，是在考察焉耆等地的番茄种植成功经验的基础上引进的种植模式。

　　模式四：

145cm地膜，行间距为30×50×30×70㎝，平均行距36CM。

该模式是近年来从兵团引进使用的种植模式，主要在昌吉市试验示范。

该模式适合在膜下滴灌田中使用，同时，浇水量要严格控制。

　　模式五：

120cm地膜，起垄播种50cm×80cm。

该模式为2007年新近引进试验示范的模式，是在考察焉耆等地的番茄种植成功经验的基础上引进的种植模式。

　　模式六：

90cm地膜，机械起垄铺膜，人工移栽是近年来有些县（市）农民使用的种植模式，该模式有效提早了番茄的成熟期，效益好。

　　主要机械化技术：

　　目前主要采用的机械化技术有机械铺膜、膜下条播、膜上点播、机械开沟起垄人工移栽、机械中耕植保、膜下微软灌、膜下滴灌、膜下渗灌、驱动耙精细整地技术、机械精少量播种等技术。

目前番茄种植全过程中除采收环节外，耕地、整地、播种、田间管理，产品运输等环节都实现了机械化作业。

　　二、番茄产业发展中存在的主要问题 

　　1、农企矛盾突出 

　　调研时正值番茄成熟收购的高峰期，听到最多的是一些番茄主产区种植户的抱怨，他们最害怕排队交售番茄。

每到番茄成熟的高峰期，他们排队等待交售，一等就是两天甚至四天，高温暴晒不但使他们吃尽了苦头，而且长长的运输车下面不停的流趟着番茄的果汁，据调查番茄压车时间超过24后，每天的损失率按10％的速度递增。

番茄烂果易产生霉菌和污染，农民损失严重，企业产品品质下降，这一系列农企矛盾，严重影响了农民的种植积极性，影响到种植质量的提高。

吉木萨尔县农民反映，今年引种的亨氏番茄产量普遍高于预计产量，亩均产量都达到了6吨以上，最高达到10吨，但由于企业要求机械采收，加工能力不达产等原因，造成部分种植农户采摘交售不及时造成了严重损失，农民丰产不丰收，挫伤了农民的积极性。

在往年原料紧张时，各公司为争抢原料，刻意降低收购标准和质量，原料质量验收标准执行不严，造成产品质量下降，番茄制品质量遭到国际市场质疑，又影响到企业的持续发展，连锁影响到来年的番茄种植面积和生产能力。

企农双方的矛盾始终得不到有效解决是番茄产业多年来不能健康快速发展的一大制约因素。

　　2、土地分散经营带来的问题日益凸显 

　　目前，番茄种植存在的最大问题之一是土地规模经营问题，分散种植经营造成诸多问题。

一是先进的农艺和农机技术无法统一实施。

番茄平铺直播这种落后的主栽方式占到番茄总播面积的60％左右，这种栽培模式存在严重缺陷，雨后排水不利，番茄易烂果、易发病，座果少，烂果多；二是灌水方式落后，膜下滴灌和渗灌等番茄种植的先进技术及时得不到大面积应用，移栽技术少之又少。

三是品种老化、退化、抗病性差、产量、品质差。

近年来，通过企业和农业等部门引进了很多品种进行试验示范，但是由于引进品种的价格相对较高（与老品种87－5相比），普及程度较低，87－5老品种以其低廉的价格，仍然占据着主要种植品种的地位。

四是投入不足。

亩投入肥料大多不足50公斤，这是目前西面县（市）普遍存在的现象，直接影响到番茄的产量，特别是后期肥料不足，管理跟不上，出现早衰。

　　3、机械化采收中的主要问题 

（1）昌吉州目前采用的铺膜机械95%为小型机械，播种铺膜质量不宜保证，工效较低，特别对于直播地块，易造成播期长而跑墒的现象。

（2）整地质量不能完全达到铺膜播种的要求，整地多采用圆盘耙耙地和旋耕机旋耕的方法，不是土块大，就是膜床过于松软，小型机具还可以勉强作业，但大型机具则无法作业，这些都直接影响播种铺膜质量。

今年，通过推广驱动耙作业，这种现象得到一定改观。

　　（3）机械采购中最大的问题是保证番茄一次性集中成熟尽管采用了集中成熟的早熟品种，但还受以下因素制约：

同一块地无法保证同时移栽完毕，500亩的连片通常持续10天左右；各家各户的地力条件不同，植株吸收的养分不一，灌水定额、施肥量等，田间管理水平的差异，导致番茄生长有个体差异。

这些因素都需要认真加以解决的问题。

　　（4）番茄收购：

从整体上看，屯河公司今年无论在合同的制定、组织安排、还是调运车辆上都较往年更加细化，做了很多工作，但还是出现了不少问题，主要表现在机械采收后的番茄不能及时交售，压车现象十分严重。

例如：

吉木萨尔县今年的收购期是从7月26日左右开始的，期间生产线8月10日左右出现一次大的故障，造成停产，早期应收购的番茄被推迟，近两次降雨过程也间接使农户交售时间趋于一致，直接导致目前番茄积压严重，有时4天才能交售。

对此农民意见很大。

　　（5）由于番茄成熟期不一致，导致大量成熟烂果在机械采收时与新鲜果实、泥土混杂在一起，商品收购等级下降。

企业的生产线设计存在缺陷，未达到四级清洗、三级提升的要求，导致泥土大量淤积在沉淀池内，造成设备损坏，需对生产线进行技术改造。

　　三、发展壮大番茄产业的建议  

　　推动番茄产业的发展，应立足于昌吉州农业资源和企业现状的实际，坚持以“发展与提高并重”原则，以发展稳定的生产基地为基础，壮大企业规模，发展规模经营，提升企业档次为主攻方向。

　　1、制定番茄加工企业发展规划 

　　以突出特色、做大做强为原则，按产业分类明确番茄加工龙头企业的短期、中期发展目标和任务，明确扶持现有龙头企业发展的重点，在政策上进一步加大扶持力度。

与此同时，进一步引进番茄制酱、制干等龙头企业，形成市场的有效竞争，提高农民种植番茄的积极性，在此基础上制定番茄生产基地建设发展规划。

为番茄产业的进一步发展、做大做强、营造更加宽松、有利的发展环境。

　　2、大力实施基地建设，规模经营下的番茄生产标准化体系战略，加强产品质量体系建设。

　　质量是企业发展的生命，企业的产品质量与原料质量息息相关，目前的原料品种和交售环节的压车烂果、霉变，造成的原料质量差，已经影响到番茄酱质量的进一步提高，这是番茄加工企业竞争发展所面临的一个严峻问题。

因此，要尽快发展企业＋农户＋基地的产业化发展新模式，充分发挥基地建设对番茄产业发展的基础作用，达到了企业发展、基地规范、农民受益的目标，这是今后番茄产业化发展的方向。

要加快番茄生产标准体系建设，加快建立优质、安全（无公害）番茄生产基地建设，建立相应的质量管理体系和企业原料生产标准是当务之急。

　　3、建立健全生产、加工一体化的利益机制和经营机制。

　　各级政府要加强对基地建设、规模经营的引导和扶持力度，应切实解决企业与生产基地、农户之间松散的不稳定的单独买卖关系问题，保证龙头企业获取稳定的原料和货源，要以经济利益为纽带，把龙头企业与基地农户紧密联系在一起，采取政府引导、企业扶持和农民自愿的原则，调动各方面的积极性，扶持农村经纪人和农村经济合作组织的发展和壮大，真正形成风险共担、利益均沾的经济利益共同体。

龙头企业可以通过帮助合作经济组织改善生产基地的生产条件、发放预付定金、贴息贷款、生产扶持金，提供生产资料、技术服务，包销产品部分利润返还等多种途径，扶持原料基地和农户的生产。

同时可通过政府补一点、龙头企业拿一点、从基地农户的销售收入中提一点等筹资渠道，建立风险基金，搞好自我保护。

为了规范企业和农民行为，重新划分原料区，企业必须严格按照订单规定的时间、质量和数量收购番茄，以便从源头上杜绝盲目种植和抢售现象。

理顺产销关系，加大建立扶持番茄协会和支持农村经纪人从春季的订单落实、种子提供、田间管理到进入车间，全程参与，真正起到上连企业搞服务，下领农民进工厂的作用。

企业要整顿收购环节秩序，杜绝人情价，严格按企业标准收购。

大力推广吉木萨尔县三台镇番茄合作社的先进经验，结合各县（市）实际，以村为单位或以种植区域为单位，建立自己的番茄生产合作组织，通过生产合作组织，建立具有一定影响力的生产、经营管理和销售网络，政府在合作组织的建立和发展过程中，要强化政策激励，加强技术培训。

通过合作组织，引导和教育种植户树立商品意识和市场观念，通过合作组织，协调好企业与种植户之间的利益关系，加强种植户的合同信誉意识。

　　 4、建立和完善番茄高产优质栽培模式是当务之急 

　　农业和农机部门要密切配合，积极推广农艺和农机化实用技术，筛选高产优质抗病新品种，组织实施规模化、标准化种植，引进、研制、推广适合本地生产特点的实用机械，对于播期和成熟期集中的问题，各级农业、农机部门应大力推广机械开沟起垅铺膜技术、育苗移栽技术，建立番茄育苗基地，有效拉长番茄的交售期，避免交售高峰过于集中的的局面，企业要利用经济手段对提早和延晚的产品采取提高交售价格等办法，促使农民提早或延晚种植。

建议在基地建设中采用抗病、高产、优良的品种，实行连片统一种植，统一技术措施的实施，统一机械化作业，广泛采用铺膜节水灌溉技术，积极引进和推广有利于机械采收的优良、高产品种，制定和完善机械收获技术栽培模式和机械化作业操作规程，制定全州统一的适合番茄高产、优质、高效、低耗栽培模式和农机化节本增效先进技术。

　　5、对先进栽培模式及机械化采收的建议：

（1）应用以美国亨氏公司种植规范为核心的标准化和规范化的番茄种植技术规程，今后应大力引进并应用番茄3膜6行铺膜机、深松起垄施肥机、番茄移栽机、番茄收获机等大型先进农机具，实现全程机械化作业和一次性集中采收，解决人工大面积采收的难题。

全面推广膜下点播精量播种技术、机械移栽技术、穴盘育苗技术、深松起垄施肥技术、垄上机械铺膜技术、全面推广膜下滴灌技术。

将高产番茄品种应用技术，膜下滴灌技术，穴盘育苗技术、机械移栽定植和机械化采收技术，测土配方施肥，高产栽培技术、病虫害综合防治等技术优化组装配套，形成以美国亨氏公司和中粮屯河种植规范为核心的标准化、规范化的番茄种植技术规程，推广应用深松起垄施肥、番茄移栽、番茄收获机等大型先进农机具引进试验、示范。

中粮屯河计划明年在昌吉州安排12台番茄收获机，力争完成机械采收面积1万亩左右。

（2）番茄的大面积种植的瓶颈在于劳动力季节性短缺，采摘困难，而机械采收对于缓解8月份秋季农村劳动力紧张的局面有很大的改善，从今年我州的几种栽培模式看，各有特点，各县（市）、乡（镇）按照自身特点搞好早中晚品种的搭配和各种模式的选择，屯河的机采模式也可以推广到我们的常规番茄种植中，在夏季雨水较多的情况下，中粮屯河的起高垄模式避免了雨水在膜上的堆积，烂果率明显少于常规种植地块，番茄采收机在常规番茄人工采摘一茬的情况下，也可以在常规模式上实现机械收获。

　　（3）机械采收的番茄成熟度高，如果不能及时交售势必造成大量损失，因此企业要建立机械采收番茄交售的专用通道，以保证机械采收番茄运输车辆的有效运转和及时交售。